Постановление Администрации Ростовской области от 10.01.2003 № 8
Об утверждении Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области и создании Межведомственной рабочей группы по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.01.2003 N 8 г. Ростов-на-ДонуОб утверждении Программыреформирования государственныхи муниципальных финансовРостовской области и созданииМежведомственной рабочей группыпо реформированию государственныхи муниципальных финансов Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2005 г. N 157) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 8 мая 2002 года N 301 "Об утверждении Положения опредоставлении и расходовании субсидий из Фонда реформированиярегиональных финансов", в целях повышения эффективностибюджетно-финансовой политики и бюджетного процесса ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу реформирования государственных имуниципальных финансов Ростовской области. 2. Утвердить состав Межведомственной рабочей группы пореформированию государственных и муниципальных финансов Ростовскойобласти (приложение 1) и Положение о ней (приложение 2). 3. Министерству финансов области представить в Министерствофинансов Российской Федерации заявку Ростовской области на получениесубсидий из федерального Фонда реформирования региональных финансов,включая Программу реформирования государственных и муниципальныхфинансов Ростовской области. 4. Межведомственной рабочей группе по реформированиюгосударственных и муниципальных финансов Ростовской областиразработать план мероприятий по реализации Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов Ростовской области и внестиего на рассмотрение коллегии Администрации области. 5. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области,руководителям областных министерств, департаментов, управлений,комитетов взять под контроль реализацию Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов Ростовской области,своевременное и полное выполнение мероприятий, предусмотренных этойПрограммой. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра финансовСверчкову Н.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство финансов области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 10.01.2003 N 8 Состав Межведомственной рабочей группы по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской областиСверчкова Н.И. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр финансов, руководитель межведомственной рабочей группыБородулин В.Ю. - заместитель министра финансов области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы, куратор направлений: "Бюджет и бюджетный процесс", "Межбюджетные отношения"Члены рабочей группы - кураторы направлений:Гордиенко И.Ю. - первый заместитель министра финансов области, куратор направлений: "Управление бюджетными расходами", "Управление государственным и муниципальным долгом"Кужарова А.И. - заместитель председателя комитета по управлению государственным имуществом области, куратор направления "Управление собственностью"Лобачева Л.Н. - начальник отдела финансовых ресурсов Администрации области, куратор направления "Развитие налоговой и доходной базы"Овчаров Ю.М. - заместитель руководителя Региональной службы по тарифам Ростовской области - начальник управления тарифного регулирования промышленности, транспорта, непроизводственной сферы и ЖКХ (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2005 г. N 157)Фомичев В.Ю. - заместитель министра финансов области, куратор направления "Бюджетный учет, отчетность, контроль и аудит"Члены рабочей группы:Белокаменская В.Г. - ведущий специалист отдела внебюджетных ресурсов Администрации областиБельдий В.А. - главный экономист отдела сводного бюджетного планирования и методологии бюджетного процесса министерства финансов области, ответственный секретарь рабочей группыБлудов В.Л. - начальник общего отдела Лицензионной палаты областиГалунов П.Б. - начальник Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость области (по согласованию)Дранников В.М. - начальник главного управления по работе с административными органами Администрации областиЕрмолаев Ю.В. - начальник отдела регулирования тарифов ТЭК управления тарифного регулирования отраслей ТЭК Региональной службы по тарифам Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2005 г. N 157)Ефимова Н.А. - начальник отдела координации отраслей социальной сферы управления развития социальной сферы Администрации областиЖадан Л.А. - главный специалист сектора экономического анализа и инвестиций министерства промышленности, энергетики и природных ресурсов областиКадырова А.П. - ведущий специалист комитета по делам казачества Администрации областиКарандеев А.А. - заместитель директора департамента жилищно- коммунального хозяйства министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства областиКостюченко М.Ф. - аудитор Контрольно-счетной палаты области (по согласованию)Локота О.В. - начальник отдела изучения и контроля товарных рынков и рынков финансовых услуг Ростовского территориального управления Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию)Мигаль В.И. - первый заместитель министра общего и профессионального образования областиНикитина О.Н. - начальник отдела сводного бюджетного планирования и методологии бюджетного процесса министерства финансов областиОлейник А.В. - заместитель директора департамента по жилищной и строительной политике министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства областиПелипейченко О.В. - начальник отдела сводного финансирования и инвестиционного прогнозирования министерства культуры областиРудой В.В. - начальник сектора - главный специалист главного управления государственной и муниципальной службы, организационной и кадровой работы Администрации областиРыбаков Е.Л. - заместитель генерального директора государственного унитарного предприятия технической инвентаризации области (по согласованию)Сазонова Е.А. - начальник отдела финансовых ресурсов и кредита министерства сельского хозяйства и продовольствия областиСкидан Е.И. - начальник управления экономики и финансов министерства труда и социального развития областиСкрыпкин К.А. - заместитель председателя комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации областиСкрябин В.М. - первый заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей областиТащилина И.П. - заместитель министра здравоохранения области по экономике и бухгалтерскому учетуТкаличев В.Н. - заместитель начальника главного контрольного управления - начальник отдела инспектирования Администрации областиТуманова Е.И. - заместитель начальника отдела планирования, учета и отчетности министерства по физической культуре, спорту и туризму областиШабазов С.А. - начальник отдела государственного земельного кадастра комитета по земельным ресурсам и землеустройству области (по согласованию). Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный Приложение 2 к постановлению Администрации области от 10.01.2003 N 8 Положение о Межведомственной рабочей группе по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской области 1. Межведомственная рабочая группа по реформированиюгосударственных и муниципальных финансов Ростовской области (далееименуется - межведомственная рабочая группа) является координационныморганом реализации Программы реформирования государственных имуниципальных финансов Ростовской области. 2. Основными задачами межведомственной рабочей группы являются: 2.1. Координация работы областных министерств и ведомств, органовместного самоуправления и других участников Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов Ростовской области пореализации этой Программы. 2.2. Оперативное руководство Программой реформированиягосударственных и муниципальных финансов Ростовской области. 2.3. Осуществление контроля за реализацией Программыреформирования государственных и муниципальных финансов Ростовскойобласти, подготовка отчётов и информации о ходе реализации Программыруководству области, коллегии Администрации области, органам местногосамоуправления муниципальных образований и Министерству финансовРоссийской Федерации. 2.4. Подготовка и согласование проектов нормативных правовыхактов, методических рекомендаций по вопросам, касающимся Программыреформирования государственных и муниципальных финансов Ростовскойобласти. 2.5. Взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерациии уполномоченным им Некоммерческим фондом по реструктуризациипредприятий и развитию финансовых институтов (г. Москва) по вопросамреализации Программы реформирования государственных и муниципальныхфинансов Ростовской области. 3. Межведомственная рабочая группа для осуществления возложенныхна нее задач имеет право: 3.1. Запрашивать в установленном порядке от органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, а такжеорганизаций информацию по вопросам, относящимся к ведениюмежведомственной рабочей группы. 3.2. Заслушивать представителей органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, а также организаций по вопросам,отнесенным к компетенции межведомственной рабочей группы. 3.3. Готовить и вносить в установленном порядке проекты областныхнормативных правовых актов, а также предложения по внесению измененийв действующую правовую базу области по вопросам, отнесенным ккомпетенции межведомственной рабочей группы. 3.4. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам,требующим согласования коллегии Администрации области. 3.5. Осуществлять контроль за реализацией Программыреформирования государственных и муниципальных финансов Ростовскойобласти. 4. Руководитель межведомственной рабочей группы, его заместитель,кураторы отдельных направлений Программы, иные члены межведомственнойрабочей группы утверждаются постановлением Администрации области. 5. Руководитель межведомственной рабочей группы обеспечиваеттехническое руководство реализацией Программы, координациюдеятельности ее участников. Он подотчетен Главе Администрации(Губернатору) области. Руководитель межведомственной рабочей группы: 5.1. Осуществляет контроль реализации Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов Ростовской области,информирует о ходе реализации Программы руководство области, коллегиюАдминистрации области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований и Министерство финансов Российской Федерации. 5.2. Запрашивает и получает необходимую информацию и отчеты отвсех участников Программы. 5.3. Контролирует через министерство финансов области проведениетендерных процедур на закупки товаров, работ и услуг в рамкахПрограммы, подписание договоров. 5.4. Утверждает технические задания и отчеты исполнителей,выполняющих отдельные мероприятия Программы. 5.5. Обеспечивает через министерство финансов области учетсофинансирования из бюджета Ростовской области Программы ипредставление необходимых отчетов в Министерство финансов РоссийскойФедерации. 5.6. Осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации по освещению хода реализации Программы. 6. Кураторы отдельных направлений Программы реформированиягосударственных и муниципальных финансов Ростовской областиобеспечивают: 6.1. Координацию реализации Программы по курируемым направлениям. 6.2. Ведение мониторинга хода реализации Программы и подготовкупромежуточных и итогового отчётов о результатах выполнения Программыпо курируемым направлениям. 6.3. Разработку технических заданий по выполнению отдельных видовработ временными творческими коллективами. 6.4. Оказание содействия и текущего консультирования по вопросамреализации Программы. 6.5. Подготовку необходимой информации к заседаниям коллегииАдминистрации области и межведомственной рабочей группы. 7. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по меренеобходимости, под руководством руководителя межведомственной рабочейгруппы или его заместителя. Заседание межведомственной рабочей группы считается правомочным,если на нем присутствуют не менее половины ее членов. На заседания межведомственной рабочей группы могут приглашатьсяруководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, а такжепредставители Законодательного Собрания области, коммерческих иобщественных организаций. 8. Решения межведомственной рабочей группы принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членовмежведомственной рабочей группы и оформляются протоколом, которыйподписывает руководитель межведомственной рабочей группы или егозаместитель. 9. Проведение заседаний межведомственной рабочей группы ипринятые решения отражаются в протоколе заседания. Протоколподписывается председательствующим. Особое мнение или несогласие срешением межведомственной рабочей группы излагается в приложении кпротоколу. В отдельных случаях решения могут приниматься путем опроса. 10. Организационные функции по подготовке и проведению заседаниймежведомственной рабочей группы, а также контроль за реализацией еёрешений возлагаются на министерство финансов области. 11. По мере необходимости кураторы отдельных направленийПрограммы реформирования государственных и муниципальных финансовРостовской области могут создавать рабочие группы для реализацииконкретных направлений Программы. Рабочие группы формируются из представителей Администрацииобласти, представителей профильных бюджетных организаций, в случаенеобходимости в них могут быть включены представители науки иконсультанты. Рабочие группы ответственны за обсуждение и подготовкуметодических и нормативных правовых документов, апробацию и внедрениеконкретных предложений в ходе реформирования. Помимо рабочих групп могут создаваться тематические группы вцелях обмена информацией и распространения позитивного опыта, в томчисле посредством проведения семинаров, учеб и повышения квалификации. 12. Решения межведомственной рабочей группы, принятые в пределахее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительнойвласти, представленных в межведомственной рабочей группе, а такжеучреждений и организаций - участников Программы реформированиярегиональных и муниципальных финансов Ростовской области. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный