Постановление Администрации Ростовской области от 10.02.2003 № 84
О Концепции создания градоформирующих комплексов в городах Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.02.2003 N 84 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 г. N 213 О Концепции созданияградоформирующих комплексовв городах Ростовской области В связи с возрастающей потребностью в комплексной застройкецентров городов области, а также для формирования градостроительнымисредствами новой комфортной среды, обеспечивающей улучшение условийжизни горожан, создание новых рабочих мест, преобразованиеархитектурного облика центров городов и повышение инвестиционнойпривлекательности территорий комплексной застройки в городах области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Концепцию создания градоформирующих комплексов вгородах Ростовской области (приложение). 2. Рекомендовать мэрам городов: Ростова-на-Дону, Новочеркасска,Таганрога принять соответствующие правовые акты по созданиюградоформирующих комплексов в срок до 1 марта 2003 года. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области Приложение к постановлению Администрации области от 10.02.2003 N 84 КОНЦЕПЦИЯ создания градоформирующих комплексов в городах Ростовской области 1. Введение Исторически сложившиеся центры крупных городов области являютсянаиболее значимой частью городских территорий, обладающих особойградостроительной ценностью. В то же время, их реконструкцияосуществляется выборочно, на участках с наименьшим сносом либо по мереликвидации аварийной застройки. В связи с чем возрастает потребность вкомплексной застройке центров городов области с формированиемградостроительными средствами новой комфортной среды, обеспечивающейулучшение условий жизни горожан, создание новых рабочих мест,преобразование архитектурного облика центра городов области иповышение инвестиционной привлекательности территорий комплекснойзастройки. 2. Понятие градоформирующего комплекса Градоформирующий комплекс - это определённая в установленномпорядке территория, выделенная для осуществления комплексной застройкис формированием градостроительными средствами новой комфортной среды,обеспечивающей улучшение условий жизни горожан, создание новых рабочихмест, а также преобразование архитектурного облика центра городов иповышение инвестиционной привлекательности данной территории. 3. Цели создания градоформирующих комплексов Основные цели создания градоформирующих комплексов: проведение единой технической и градостроительной политики позастройке наиболее значимых городских территорий; соблюдение государственных, общественных и частных интересов вобласти градостроительной деятельности; приоритетное развитие центров крупнейших городов области; формирование благоприятного инвестиционного климата дляпривлечения инвесторов; проведение социально-ориентированной политики, создающей правовыеи экономические предпосылки для выполнения указанных задач; создание благоприятных административных условий для реализациипроектов градоформирующих комплексов; сохранение градостроительных элементов и сооружений,представляющих архитектурную и историко-культурную ценность. 4. Отраслевая направленность градоформирующих комплексов Основным отраслевым направлением создаваемых градоформирующихкомплексов является строительство жилых и административных, торговых ирекреационных комплексов, а также объектов соответствующей инженернойи социальной инфраструктуры, размещаемых на участках, ответственных вградостроительном плане города, в соответствии с градостроительной ипроектной документацией, с учетом требований законодательства обохране объектов культурного наследия. 5. Определение состава, границ и структуры градоформирующих комплексов Состав, границы и структуру градоформирующих комплексовопределяет областная межведомственная комиссия по реализации Концепциисоздания градоформирующих комплексов в городах Ростовской области наосновании предложений администраций городов области. Предложения должны содержать: генеральные планы, эскизы застройки предлагаемых к строительствуградоформирующих комплексов; обоснования инвестиций на строительство комплексов с расчетамиинвестиционных планов на сооружение отдельных объектов и внешнихинженерных сетей, оценку эффективности инвестиций. Перечень градоформирующих комплексов утверждается распоряжениемАдминистрации области, с ежегодной корректировкой. Градоформирующие комплексы включаются в реестр инвестиционныхпроектов (объектов) Ростовской области на очередной год в соответствиис порядком формирования реестра инвестиционных проектов (объектов)Ростовской области, установленным Администрацией области. 6. Условия привлечения инвестиций Для реализации целей, определенных при создании градоформирующихкомплексов, создаются необходимые условия привлечения инвестиций,основанные на законодательстве Российской Федерации, Ростовскойобласти, а также правовых актах органов местного самоуправлениямуниципальных образований области. Инвесторам оказывается финансовая поддержка в формах,определенных федеральным и областным законодательством: Объем финансирования из средств областного бюджета на указанныецели определяется ежегодно в соответствии с областным законом обюджете на соответствующий год. 7. Взаимодействие с органами местного самоуправления Администрациям муниципальных образований, на территории которыхосуществляется застройка градоформирующих комплексов, рекомендуетсяпринять соответствующие нормативные акты согласно пункту 6 настоящейКонцепции, в пределах их компетенции. Органам местного самоуправления необходимо в установленномпорядке представлять проекты градоформирующих комплексов нарассмотрение областной межведомственной комиссии по реализацииКонцепции создания градоформирующих комплексов в городах Ростовскойобласти. Администрации муниципальных образований могут выступать одной изсторон инвестиционного договора. В области поддержки инвестиционной деятельности представительныеорганы местного самоуправления в пределах своей компетенции: предоставляют в соответствии с федеральным законодательствомльготы по местным налогам и сборам; принимают решения о предоставлении муниципальных гарантий; предоставляют бюджетные кредиты в соответствии с федеральным,областным и местным законодательством; осуществляют иные полномочия в области поддержки инвестиционнойдеятельности в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 8. Управление созданием градоформирующих комплексов Управление созданием градоформирующих комплексов осуществляетсяуправляющими компаниями, прошедшими конкурсный отбор иаккредитованными областной межведомственной комиссией по реализацииКонцепции создания градоформирующих комплексов в городах Ростовскойобласти. Управляющая компания - это созданная в форме хозяйственногообщества организация, уполномоченная в установленном порядке выполнятьследующие функции на территории градоформирующего комплекса: проводить единую стратегию развития градоформирующего комплекса; осуществлять функции координатора по взаимодействию инвесторов,застройщиков, органов государственной власти и местногосамоуправления; выполнять функции единого заказчика по разработке генеральногоплана застройки, устройству инженерных сетей, иным объектамсовместного использования (инвестирования) на территорииградоформирующих комплексов; содействовать привлечению инвестиций; осуществлять мониторинг инвестиций и реализации льгот,предоставляемых инвесторам. 9. Заключительные положения Срок действия льгот для градоформирующего комплекса, асоответственно и полномочий управляющей компании устанавливаетсяинвестиционным договором. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный