Постановление Администрации Ростовской области от 10.02.2003 № 85

Об организации бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              10.02.2003          N 85          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                              от 23.01.2004 г. N 30
  
  Об организации бесплатного обеспечения детейпервого-второго года жизни специальнымимолочными продуктами детского питания
       В целях реализации на территории Ростовской области постановленияПравительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочениибесплатного  обеспечения детей первого-второго года жизни специальнымимолочными продуктами детского питания"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить:
       1.1. Ассортиментный   минимум   специальных   молочных  продуктовдетского питания для детей первого-второго года жизни (приложение 1).
       1.2. Положение   о  порядке  возмещения  расходов  на  реализациюпостановления Правительства Российской Федерации от  13.08.97  N  1005"Об  упорядочении  бесплатного  обеспечения детей первого-второго годажизни специальными молочными продуктами детского питания"  (приложение2).
       2. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  производитьежемесячные  перечисления  субсидий бюджетам муниципальных образованийна  возмещение  расходов,  связанных   с   реализацией   постановленияПравительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005,  в соответствиис Положением, утвержденным данным постановлением.
       3. Министерству  труда  и социального развития области (ВасильеваА.М.) обеспечить координацию и  методическое  руководство  работой  поучету  граждан,  имеющих  право  на  получение льготы в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005.
       4. Министерству    здравоохранения    области   (Мелешкин   В.Г.)обеспечить методическое руководство и контроль за  обеспечением  детейнеобходимыми  молочными  продуктами  детского питания в зависимости отфизиологических норм.
       5. Главам муниципальных образований области:
       5.1. Организовать работу по исполнению Положения.
       5.2. Обеспечить  целевое  использование средств,  направляемых навозмещение расходов, связанных с предоставлением льготы в соответствиис  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 13.08.97 N1005.
       5.3. В  месячный срок с момента принятия настоящего постановленияразработать,  утвердить и представить в  министерство  здравоохраненияобласти  нормативные акты,  регламентирующие порядок предоставления натерритории города (района) льготы и порядок возмещения затрат.
       5.4. Рекомендовать   направлять   собственные   средства  местныхбюджетов  дополнительно  к  субсидиям,  предусмотренным  на  эти  целиобластным бюджетом.
       6. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  Администрацииобласти  от  15.12.97  N  442 "О порядке бесплатного обеспечения детейпервого-второго  года  жизни  из  малообеспеченных   семей   молочнымипродуктами детского питания".
       7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы  Администрации  (Губернатора) области Бедрика А.И.,  заместителяГлавы  Администрации  (Губернатора)  области   -   министра   финансовСверчкову Н.И.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вносят:министерство финансов области;министерство здравоохранения области
                                                        Приложение 1
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 10.02.2003 N 85
                          Ассортиментный минимум
             специальных молочных продуктов детского питания
                   для детей первого-второго года жизни+-----------------------------------------------------------------+¦  N   ¦ Наименование продуктов ¦ Количество продуктов в сутки на ¦¦ п.п. ¦                        ¦             одного              ¦¦      ¦                        ¦       ребенка в возрасте        ¦¦      ¦                        +---------------------------------¦¦      ¦                        ¦   до 1 года  ¦ от 1 года до 2-х ¦¦      ¦                        ¦              ¦        лет       ¦+------+------------------------+--------------+------------------¦¦   1  ¦               2        ¦      3       ¦         4        ¦+------+------------------------+--------------+------------------¦¦  1.  ¦ Молочнокислые продукты ¦  1000,0 мл   ¦     1000,0 мл    ¦¦      ¦ (жидкие адаптированные ¦              ¦                  ¦¦      ¦ молочные смеси)        ¦              ¦                  ¦¦      ¦ или                    ¦              ¦                  ¦¦      ¦ сухие адаптированные   ¦   70,0 г     ¦      50,0 г      ¦¦      ¦ молочные смеси (каши)  ¦              ¦                  ¦+------+------------------------+--------------+------------------¦¦  2.  ¦  Творог                ¦    50,0 г    ¦       100,0 г    ¦+-----------------------------------------------------------------+
       Заместитель управляющего делами -
       начальник общего отдела
       Администрации области          Н.И. Гривенный
                                                       Приложение 2
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 10.02.2003 N 85
                                Положение
        о порядке возмещения расходов на реализацию постановления
        Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об
     упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года
        жизни специальными молочными продуктами детского питания"
       1. Настоящее   Положение   (далее   по   тексту   -    Положение)устанавливает   порядок   направления   администрациям   муниципальныхобразований  области  средств  областного  бюджета  на  финансированиерасходов,   связанных   с   реализацией   постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об  упорядочении  бесплатногообеспечения  детей  первого-второго  года жизни специальными молочнымипродуктами детского питания",  а  также  порядок  возмещения  расходовучреждениям  здравоохранения  на  закупку  молочных продуктов детскогопитания или сырья для молочных кухонь.
       2. Возмещение  учреждениям  здравоохранения  затрат,  связанных среализацией  постановления  Правительства  Российской   Федерации   от13.08.97 N 1005, производится:
       за счет  субсидий,   предусматриваемых   областным   законом   обобластном   бюджете   на   очередной   финансовый  год  на  реализациюпостановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97  N  1005,ежемесячно  направляемых  в  распоряжение  администраций муниципальныхобразований области;
       за счет собственных средств,  предусмотренных в местных бюджетах,дополнительно к субсидиям областного бюджета.
       3. Учет граждан, имеющих право на получение льготы в соответствиис постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  13.08.97  N1005,    осуществляется    органами    социальной   защиты   населениямуниципальных образований области.
       4. К  получателям  бесплатных молочных продуктов детского питанияотносятся дети в возрасте до двух лет из семей,  имеющих среднедушевойдоход   ниже   величины   прожиточного   минимума,  установленного  натерритории области в соответствии с Областным законом  "О  прожиточномминимуме в Ростовской области". Исчисление среднедушевого дохода семьипроизводится в соответствии с действующим законодательством.
       5. Органы  социальной  защиты населения муниципальных образованийобласти подтверждают право граждан на льготу  на  основе  всестороннейпроверки  документов,  свидетельствующих  о  принадлежности  к  даннойльготной категории.  Подтверждение  органами  социальной  защиты  правграждан   на  получение  льготы  основано  на  заявительном  характереобращений.
       Основной формой   подтверждения  права  гражданина  на  указаннуюльготу является справка по форме согласно приложению  1  к  настоящемуПоложению,     представляемая     в     соответствующее     учреждениездравоохранения.  Справка выдается на срок  6  месяцев,  по  истечениикоторого документы обновляются.
       6. На основании представленных справок  лечебно-профилактическимиучреждениями  ежемесячно  составляются списки детей,  имеющих право наполучение бесплатных молочных продуктов детского питания и нуждающихсяв  них.  Списки  утверждаются  руководителем лечебно-профилактическогоучреждения и  передаются  в  молочные  кухни  или  молочно-раздаточныепункты.
       7. Согласно утвержденным спискам врач (фельдшер, акушерка) исходяиз ассортиментного минимума,  утвержденного приложением 1 к настоящемупостановлению,  с учетом  индивидуальной  физиологической  потребностиребенка,  выписывает  необходимые  продукты  на  рецептурном бланке соштампом "бесплатно".
       8. Администрации муниципальных образований области в лице органовуправления здравоохранением (управлений,  отделов здравоохранения, а вслучае  их  отсутствия  -  центральных  районных,  городских  больниц)заключают  с   учреждениями   здравоохранения   и   определенными   порезультатам  конкурса  в  соответствии с действующим законодательствомпредприятиями-поставщиками   молочных   продуктов   детского   питаниядоговоры  на  закупку  и выдачу бесплатных молочных продуктов детскогопитания на очередной год.
       9. Выдача   бесплатных   молочных   продуктов   детского  питанияпроизводится  через   молочные   кухни,   молочно-раздаточные   пунктылечебно-профилактических   учреждений   под   расписку   получателя  вспециальном журнале или ведомости.
       10. При  отсутствии  в  учреждении здравоохранения молочной кухнипроизводится  закупка  и  выдача  только  адаптированных   специальныхмолочных продуктов детского питания.
       11. Цены  на  молочные  продукты  детского  питания,   выдаваемыеучреждениями   здравоохранения,   определяются   исходя  из  стоимостизакупаемых продуктов без применения наценок.
       12. Основанием  для  составления  предоставляемых  в министерствофинансов области отчетных данных о  фактическом  перечислении  средствадминистрациями   муниципальных   образований   на  возмещение  затратучреждениям   здравоохранения,   осуществляющим   обеспечение    детейбесплатными  молочными  продуктами  детского  питания,  являются  актысверок  учреждений  здравоохранения  и   органов   социальной   защитынаселения,   подтверждающие   фактически   произведенные   расходы  попредоставлению льготы.
       Акты сверок   заполняются   по  форме  согласно  приложению  2  кнастоящему Положению на основании списков детей, получающих бесплатныемолочные   продукты   детского   питания,   составленных  учреждениямиздравоохранения и  отражающих  размер  полученной  льготы  по  каждомуребенку (в натуральном и стоимостном выражении).
       Для муниципальных образований,  у которых  количество  учрежденийздравоохранения,    осуществляющих   обеспечение   детей   бесплатнымимолочными продуктами  детского  питания,  превышает  одно  учреждение,органом управления здравоохранением составляется сводный акт сверки повсем   учреждениям   здравоохранения,   который   заверяется   органомсоциальной защиты населения муниципального образования.
       Акты сверок и списки граждан в министерство финансов  области  ненаправляются,  а  служат  документами  первичного учета для контроля ипроверки финансовыми органами,  органами социальной защиты населения ииными уполномоченными органами.
       13. Министерство финансов области  вправе  самостоятельно  или  сучастием  других  областных  органов  исполнительной  власти  провестипроверку достоверности представленных документов.  В случаях выявленияфактов  искажения  данных  об  объемах  расходов перечисление субсидийприостанавливается  до  определения  истинных  объемов  потребности  всредствах.
       Не допускается отвлечение средств субсидий областного бюджета  нацели, не предусмотренные настоящим постановлением.
       14. Порядок предоставления и расходования средств субсидий:
       14.1. Перечисление бюджетам муниципальных образований субсидий нареализацию  постановления  Правительства   Российской   Федерации   от13.08.97   N   1005  осуществляет  министерство  финансов  области  наосновании сводной бюджетной  росписи  областного  бюджета  в  пределахлимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке.
       Перечисление производится ежемесячно.  В случае недоиспользованиясредств  субсидий,  перечисленных  в  предыдущем месяце,  министерствофинансов  области  на   основании   отчетных   данных   муниципальногообразования  о  фактическом  перечислении средств на возмещение затратучреждениям   здравоохранения,   осуществляющим   обеспечение    детейбесплатными молочными продуктами детского питания,  уменьшает на суммунедоиспользованных ассигнований перечисление субсидии  на  последующиймесяц.
       14.2. Финансовые  органы  муниципальных  образований  области   вдвухдневный   срок   после   получения   от   территориальных  органовфедерального   казначейства   информации   о   поступивших   субсидияхпредставляют   в   территориальные  органы  федерального  казначействареестры распределения средств  на  лицевые  счета  органов  управленияздравоохранением   для   последующего  их  направления  на  возмещениеучреждениям  здравоохранения  ранее  произведенных  в  соответствии  сзаключенными договорами затрат.
       15. Форма   отчетности   о   фактическом   перечислении   средствадминистрациями   муниципальных   образований   на  возмещение  затратучреждениям   здравоохранения,   осуществляющим   обеспечение    детейбесплатными   молочными   продуктами  детского  питания,  и  сроки  еепредставления устанавливаются министерством финансов области.
       16. Ответственность   за   соблюдение  установленного  порядка  идостоверность представляемых в министерство финансов области и  органыфедерального  казначейства  сведений  возлагается  на  органы местногосамоуправления и других получателей средств  субсидий,  осуществляющихих расходование.
       Заместитель управляющего делами -
       начальник общего отдела
       Администрации области          Н.И. Гривенный
                                                 Приложение 1
                                      к Положению о порядке возмещения
                                    расходов на реализацию постановления
                                   Правительства Российской Федерации от
                                     13.08.97 N 1005 "Об упорядочении
                                       бесплатного обеспечения детей
                                         первого-второго года жизни
                                      специальными молочными продуктами
                                              детского питания"Угловой штамп органасоциальной защиты населения,осуществляющего учет граждан,имеющих право на льготы
                                 СПРАВКАВыдана ____________________________________     _____________________,
   (фамилия, имя, отчество ребенка полностью)        (день, месяц,
                                                      год рождения)проживающему (ей)_____________________________________________________в том, что он (она) имеет право на бесплатное обеспечение специальнымимолочными продуктами детского питания в соответствии с  постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочениибесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни  специальнымимолочными продуктами детского питания".Справка действительна с __________ по ______________.Руководитель органа социальнойзащиты населения города (района)
        __________________    _____________________________
            (подпись)             (фамилия, инициалы)"______" __________________ 200__ г.М. П.
                                                 Приложение 2
                                      к Положению о порядке возмещения
                                    расходов на реализацию постановления
                                   Правительства Российской Федерации от
                                     13.08.97 N 1005 "Об упорядочении
                                       бесплатного обеспечения детей
                                         первого-второго года жизни
                                      специальными молочными продуктами
                                               детского питания"
                                 
                                   Акт
    о сверке фактически предоставленных льгот гражданам в соответствии
           с постановлением Правительства Российской Федерации
       от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения
         детей первого-второго года жизни специальными молочными
                       продуктами детского питания""___"__________200__г.       _________________________________________
                                           (город, район)Настоящий акт составлен в том, что за период с_________________200__г.по________________200__г. ____________________________________________
                             (наименование учреждения здравоохранения)осуществлена выдача бесплатных специальных молочных продуктов детскогопитания:
          +---------------------------------------------------+
          ¦ Численность детей  ¦          Сумма льгот         ¦
          ¦    до двух лет     ¦           (рублей)           ¦
          ¦ (на отчетную дату) +------------------------------¦
          ¦                    ¦ с начала ¦   в том числе     ¦
          ¦                    ¦   года   ¦ за отчетный месяц ¦
          +--------------------+----------+-------------------¦
          ¦         1          ¦    2     ¦        3          ¦
          +---------------------------------------------------+
           ИТОГО
       Акт составлен на основании списков граждан, фактически получившихльготу, являющихся неотъемлемой частью данного акта сверки.Руководитель органа социальной          Руководитель органа управлениязащиты населения города                 здравоохранением (учреждения(района)______________________          здравоохранения)______________Главный бухгалтер                       Главный бухгалтер__________________                      ____________________"___"________200__г.                    "____"_________ 200__г.М. П.                                   М. П.