Постановление Администрации Ростовской области от 17.02.2003 № 91
О порядке возмещения и финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.02.2003 N 91 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 23.01.2004 г. N 30 О порядке возмещения и финансированиярасходов, связанных с предоставлениемльгот жителям Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 08.08.2003 г. N 375) В целях реализации на территории области Федеральных законов от12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" и Указа Президента РоссийскойФедерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: Положение о порядке возмещения расходов, связанных спредоставлением льгот жителям Ростовской области, предусмотренныхФедеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", и отдельных льгот по Указу ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей" (за исключением льгот по обеспечениюшкольной формой) согласно приложению 1. Положение о порядке предоставления многодетным семьям бесплатнойшкольной (спортивной) формы в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей" согласно приложению 2. 2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) производитьперечисления субсидий министерству труда и социального развитияобласти в соответствии с утвержденными Положениями в пределахассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджетена очередной финансовый год. 3. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.): производить перечисления субсидий бюджетам муниципальныхобразований на возмещение и финансирование расходов, связанных спредоставлением льгот жителям области, в соответствии с Положениями,утвержденными данным постановлением; совместно с заинтересованными министерствами и ведомствамиобласти организовать работу по учету граждан, имеющих право наполучение льгот, и доведению их до получателей согласно федеральным иобластным нормативным правовым актам. 4. Главам муниципальных образований области: организовать работу по исполнению положений; принять и представить в министерство труда и социального развитияобласти все нормативные правовые акты, регламентирующие порядокпредоставления на территории города (района) льгот и порядоквозмещения затрат; при необходимости вносить в министерство труда и социальногоразвития области предложения об изменении размеров субсидий,выделяемых из областного бюджета, в пределах общего объемапредоставляемых средств, в том числе предложения о направлениинеиспользованной части этих средств на погашение задолженности передих получателями; рекомендовать направлять собственные средства местных бюджетов,выделяемые дополнительно к субсидиям, предусмотренным на эти целифедеральным и областным бюджетами; обеспечить целевое использование субсидий, выделяемых изобластного бюджета на возмещение и финансирование расходов, связанныхс предоставлением льгот жителям области. 5. Установить, что: настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2003 года; иные нормативные правовые акты, принятые на территории области ирегламентирующие порядок предоставления льгот и возмещения затрат поним, применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению. 6. Признать утратившим силу постановление Главы Администрацииобласти от 15.01.2001 N 16 "О порядкепредоставления льгот многодетным семьям". 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство труда исоциального развития области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 17.02.2003 N 91 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и отдельных льгот по Указу Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (за исключением льгот по обеспечению школьной формой) (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 08.08.2003 г. N 375) 1. Настоящее Положение (далее по тексту - Положение)устанавливает порядок направления администрациям городов и районовобласти средств областного бюджета на финансирование расходов,связанных с реализацией Федеральных законов "О ветеранах", "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей", а также порядок возмещения расходовпредприятиям и организациям, предоставляющим жителям Ростовскойобласти льготы по вышеуказанным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации (далее - предприятия) в жилищно-коммунальном хозяйстве,социальной сфере, на транспорте и связи. 2. Возмещение предприятиям затрат, связанных с предоставлениемими жителям области льгот, производится: за счет субсидий, предусматриваемых Федеральным законом офедеральном бюджете на очередной финансовый год на реализациюФедерального закона "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" и направляемых по мере поступления средств из федеральногобюджета на финансирование текущих расходов по реализации данногозакона; за счет субсидий, предусматриваемых областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год на реализациюФедеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",ежемесячно направляемых в распоряжение администраций муниципальныхобразований области; за счет собственных средств местных бюджетов, выделяемыхдополнительно к субсидиям, предусмотренным на эти цели федеральным иобластным бюджетами. 3. Учет граждан, имеющих право на получение льгот в соответствиис указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации и наосновании документов, подтверждающих право на льготы и другиесоциальные гарантии, осуществляется органами социальной защитынаселения муниципальных образований. Министерство труда и социального развития области обеспечиваетперечисление субсидий муниципальным образованиям области на возмещениерасходов, связанных с предоставлением льгот жителям области,координацию и методическое руководство в работе по учету льготнойкатегории граждан во взаимодействии с жилищно-коммунальными органами,соответствующими подразделениями администраций городов и районов,курирующими работу муниципального транспорта, связи,топливно-энергетических предприятий, учреждений здравоохранения иобразования. 4. Основной формой подтверждения права гражданина на указанныельготы является справка по форме согласно приложению 1 к настоящемуПоложению, представляемая в соответствующие предприятия, оказывающиегражданам те или иные услуги, подлежащие льготированию. Органы местного самоуправления своими нормативными правовымиактами могут устанавливать иные формы, подтверждающие право гражданинана льготы (отметки в топливных книжках, выписки специальных льготныхпроездных талонов на пассажирском транспорте, передача списков гражданв соответствующие предприятия или организации, оказывающие услуги, ит.п.). Во всех случаях учет и подтверждение права на льготыосуществляются органами социальной защиты населения области. 5. Органы социальной защиты населения муниципальных образованийподтверждают право граждан на льготу (справкой, отметкой в топливныхкнижках, выпиской специальных льготных проездных талонов напассажирском транспорте, передачей списков граждан в соответствующиеорганизации, оказывающие услуги, и т.п.) на основе всестороннейпроверки документов, свидетельствующих о принадлежности к той или инойльготной категории. Подтверждение органами социальной защиты населения муниципальныхобразований прав граждан на получение льгот основано на заявительномхарактере обращений. 6. В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичныхльгот, предусмотренных в той или иной сфере по различным Федеральнымзаконам ("О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"), Указу Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей", органы социальнойзащиты населения муниципальных образований подтверждают его лишь поодному из нормативных правовых актов по выбору самого гражданина. 7. На основании заявлений граждан и документов, подтверждающихправа на льготы при получении услуг жилищно-коммунального хозяйства,транспорта, связи, доставке твердого топлива, органы социальной защитынаселения формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет)жителей области, имеющих право на льготы в соответствии с нормативнымиправовыми актами, а также видами льгот по различным направлениямуслуг. 8. Администрации городов и районов области в лице органовсоциальной защиты населения муниципальных образований заключают спредприятиями соответствующих отраслей договор на очередной год опредоставлении предприятиями льготируемых услуг в соответствии сФедеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"(приложение 2 к настоящему Положению). К договорам прилагаются списки граждан и членов их семей (впредусмотренных случаях), которые являются неотъемлемой частьюдоговоров и впоследствии основанием для расчетов ежемесячнопредъявляемых предприятиями территориальным органам социальной защитынаселения муниципальных образований требований по возмещению расходов. Списки граждан льготной категории составляются органамисоциальной защиты населения муниципальных образований и утверждаютсяего руководителем. 9. Акты сверок с предприятиями, предоставляющими льготы гражданамв соответствии с указанными федеральными нормативными правовымиактами, заполняются по форме согласно приложению 3 к настоящемуПоложению и хранятся в органах социальной защиты населениямуниципальных образований. Основанием для составления актов сверок являются списки граждан суказанием места регистрации (прописки), а также членов семей граждан,имеющих право на льготу, в которых (списках) проставляютсяпредприятиями объем услуг (в натуральном и денежном выражении) иразмер предоставленной по каждому льготнику скидки в стоимостномвыражении. Акты сверок и списки граждан (или их копии) не направляются вминистерство труда и социального развития области, а служатдокументами первичного учета для контроля и проверки финансовымиорганами, органами социальной защиты и иными уполномоченными органами. Для муниципальных образований, у которых количество предприятий,предоставляющих льготы гражданам по одному виду услуг, превышает однопредприятие, составляется также сводный акт по всем предприятиям. 10. Получатели субсидий, которыми осуществляется расходованиепредоставленных субсидий (предприятия и (или) организациижилищно-коммунального хозяйства, транспорта, социальной сферы и (или)другие организации) определяются администрациями муниципальныхобразований, а отношения с ними осуществляются на договорной основе. 11. Министерство труда и социального развития области вправесамостоятельно или с участием других областных органов исполнительнойвласти провести проверку достоверности представленных документов. Вслучаях выявления фактов искажения данных об объемах расходовперечисление субсидий приостанавливается до определения истинныхобъемов потребности в средствах. 12. Администрации городов и районов области в лице органовсоциальной защиты населения муниципальных образований за счет субсидийобластного бюджета и собственных средств местных бюджетовсамостоятельно ведут расчеты с соответствующими предприятиями,оказывающими гражданам услуги. Не допускается отвлечение субсидий областного бюджета на иныецели. Выявленные факты нецелевого использования средств областногобюджета являются основанием для их взыскания. 13. Порядок предоставления и расходования средств субсидий: 13.1. Министерство труда и социального развития области формируетзаявку на предоставление и расходование субсидий на цели, указанные впункте 1 настоящего Положения, направляет ее министерству финансовобласти по форме и в сроки в соответствии с распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 28.12.2001 N 94 "О внесенииизменений в постановление Главы Администрации области от 26.03.2001 N132". 13.2. Министерство финансов области представляет в Управлениефедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Ростовской области реестр на финансирование министерства труда исоциального развития области по разделу 21, подразделу 01 "Финансоваяпомощь бюджетам других уровней". 13.3. Ежемесячное распределение бюджетам муниципальныхобразований субсидий на реализацию Федеральных законов "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах" и УказаПрезидента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах посоциальной поддержке многодетных семей" осуществляет министерствотруда и социального развития области на основании сводной бюджетнойросписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,утверждаемых в установленном порядке, с последующим перерасчетом вследующем месяце потребности муниципальных образований в средствах наоснове представляемых в министерство труда и социального развитияобласти отчетных данных муниципального образования о фактическомперечислении средств предприятиям (организациям) в порядке возмещенияпонесенных ими расходов при предоставлении льгот, служащиходновременно заявкой муниципального образования для осуществленияперерасчетов. Министерство труда и социального развития области представляет вУправление федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Ростовской области реестр разассигнования бюджетныхсредств на финансирование бюджетов муниципальных образований поразделу 21, подразделу 01 "Финансовая помощь бюджетам других уровней". 13.4. Управление федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Ростовской области на основании ежемесячнопредставляемых реестров финансирования министерства труда исоциального развития области перечисляет субсидии с лицевого счетараспорядителя средств - министерства труда и социального развитияобласти, открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации" Управления федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Ростовской области, налицевые счета финансовых органов муниципальных образований, открытые вотделениях федерального казначейства на балансовом счете 40204"Средства местных бюджетов Российской Федерации". Отделения федерального казначейства осуществляют операции науказанных счетах на основании соглашений, заключенных междуадминистрациями муниципальных образований и органами федеральногоказначейства, о полномочиях по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов муниципальных образований в части средств, направляемых изобластного бюджета в виде субсидий. 13.5. Субсидии, поступившие на балансовые счета 40204 "Средстваместных бюджетов Российской Федерации", органы федеральногоказначейства зачисляют на распорядительные лицевые счета финансовыхорганов муниципальных образований Ростовской области с отражением их вдоходах соответствующих бюджетов. В течение следующего рабочего дня территориальные органыфедерального казначейства уведомляют финансовые органы муниципальныхобразований о поступлении средств. 13.6. Финансовые органы муниципальных образований в 2-дневныйсрок после получения от территориальных органов федеральногоказначейства информации о поступивших субсидиях представляют втерриториальные органы федерального казначейства реестрыразассигнования бюджетных средств органам социальной защиты населения. 13.7. Отделения федерального казначейства в соответствии спредставленными реестрами зачисляют субсидии на лицевые счета органовсоциальной защиты населения муниципальных образований, открытые вотделениях федерального казначейства на счетах 40204 "Средства местныхбюджетов РФ", и отражают соответствующие операции в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. 13.8. Расходование поступивших субсидий органами социальнойзащиты населения осуществляется платежными поручениями с их лицевыхсчетов, открытых в отделениях федерального казначейства, на счетапредприятий и учреждений, оказывающих услуги населению, открытые вбанках, за исключением бюджетных учреждений, перечисление средствкоторым осуществляется на счета по учету средств, полученных отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые вустановленном порядке в соответствии с действующим законодательством. Основанием для проведения расходов органами федеральногоказначейства является наличие договоров о предоставлении льготируемыхуслуг, заключенных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения. 14. При возмещении расходов предприятию, предоставляющему жителямобласти льготы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, администрации городов и районов, учреждения,ведущие учет граждан, уполномоченные органы администрации, курирующиесоответствующие отрасли, обязаны учитывать отраслевые особенностипредоставления льгот на территории области, продиктованныезаконодательно установленными полномочиями субъектов РоссийскойФедерации в возмещении расходов: 14.1. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляютсяв соответствии с настоящим Положением жителям Ростовской области,предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", при: эксплуатации жилищного фонда; электро-, тепло-, газо-, водоснабжении, водоотведении; вывозе твердых и жидких бытовых отходов; эксплуатации лифтов; использовании коллективных антенн; Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерахпо социальной поддержке многодетных семей" за пользование отоплением,водой, канализацией, газом и электроэнергией. 14.2. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (эксплуатацияжилищного фонда, пользование центральным отоплением) предоставляютсяветеранам в расчете на социальную норму жилья (18 кв. м общей площадижилья на одного члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м - насемью из двух; 33 кв. м. - на одиноко проживающего). 14.3. Льготы предоставляются гражданам: отнесенным к категории ветеранов и членов их семей, проживающим вжилых домах жилищного фонда, находящегося в собственности субъектаРоссийской Федерации, муниципального, общественного, частного жилищныхфондов, жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, товариществахсобственников жилья; гражданам и членам их семей, отнесенным к категории ветеранов,проживающим в домах государственного жилищного фонда, находящегося всобственности Российской Федерации; многодетным семьям: семьям, имеющим трех и более детей в возрастедо 16 лет, а продолжающим обучение - до 18 лет. 14.4. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляютсягражданину и членам его семьи по месту регистрации. Иное жилье,принадлежащее гражданину, и коммунальные услуги, связанные с егоэксплуатацией, оплачиваются им в полном объеме по ставкам и тарифам,установленным в Ростовской области. 14.5. В зависимости от установленного в городе (районе) порядкаисчисления и предъявления к оплате гражданам стоимости оказанных имжилищно-коммунальных услуг через единые расчетные центры илинепосредственно на счета предприятий, оказывающих жилищно-коммунальныеуслуги, соответствующие службы этих предприятий (организаций)производят в отношении граждан, имеющих право на льготу,подтвержденную в соответствии с пунктами 4-6 настоящего Положения,начисление платы, уменьшенное в соответствии с требованиямипоименованных федеральных законов и настоящего Положения. Льготы по оплате коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо-,водоснабжения), отпускаемых организациями других государств дляльготной категории граждан, проживающих в районах и городах Ростовскойобласти, предоставляются в виде денежной компенсации. Главы муниципальных образований области определяют органы,осуществляющие расчеты и выплату денежных компенсаций. Выплаты производятся за счет субсидий областного и местныхбюджетов. 14.6. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства ведут отдельныйучет граждан и расходов, связанных с предоставлением льгот по оплатеплощади жилых помещений (в коммунальных квартирах жилой площади),коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовыхотходов, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, эксплуатациялифтов), приобретению и доставке твердого топлива, по формам,согласованным муниципальными образованиями. 14.7. Возмещение топливным предприятиям области затрат, связанныхс обеспечением льготных категорий жителей Ростовской области твердымтопливом в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах",осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативнымправовым актом Администрации области. 14.8. Транспортные предприятия (организации) городов и районовобласти предоставляют льготный проезд на всех видах городскогопассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспортеобщего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонныхмаршрутов гражданам, имеющим право на льготы в соответствии сФедеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации". 14.9. Порядок учета пассажиров льготной категории, пользующихсявнутригородским автоэлектротранспортом, автомобильным транспортомпригородных и внутрирайонных маршрутов, и формы документов,удостоверяющих их право на льготу, устанавливаются администрациямимуниципальных образований. Возмещение расходов предприятиям транспорта, осуществляющимльготную перевозку пассажиров, осуществляется исходя изсреднерасчетных объемов поездок в месяц, учтенных органами статистикии (или) специально уполномоченными для такого учета органами(транспортные отделы администраций). 14.10. Возмещение расходов транспортным предприятиям,предоставляющим льготы по перевозке граждан в соответствии сФедеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" на железнодорожном и водном транспортепригородного сообщения, осуществляется за счет средств,предусмотренных областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год на государственную поддержку железнодорожного и речноготранспорта. 14.11. Льготы за пользование радиотрансляционной точкойгражданам, отнесенным к категории ветеранов, инвалидов,предоставляются предприятиями связи на основании документов,удостоверяющих право гражданина на получение льготы в соответствии спунктами 4-6 настоящего Положения, и возмещаются им в соответствии снастоящим Положением. 14.12. Учитывая, что Федеральный закон "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" не определяет источник возмещениярасходов предприятиям связи, предоставившим гражданам льготы поабонентской плате за пользование телефоном, а определение порядка иусловий предоставления льгот отнесено к компетенции ПравительстваРоссийской Федерации, такое возмещение расходов по льготампредприятиям связи может производиться местными бюджетами по решенияморганов местного самоуправления за счет собственных средств, неучтенных при межбюджетных отношениях. Порядок возмещения таких расходов аналогичен установленномунастоящим Положением по другим направлениям и отраслям. 14.13. В соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей" (с учетом применения постановленияПравительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890) местнымибюджетами производится возмещение предприятиям затрат, связанных спредоставлением гражданам льгот по обеспечению льготными и бесплатнымимедикаментами, и в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" поизготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплатустоимости драгметаллов и металлокерамики) в муниципальных учрежденияхздравоохранения по месту регистрации. 14.14. К получателям льгот по обеспечению льготными и бесплатнымимедикаментами относятся граждане, поименованные в статьях 2-7Федерального закона "О ветеранах" и в статье 1 Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", и дети до шестилет из многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 16лет, а продолжающие обучение - до 18 лет. 14.15. Учет лиц, имеющих право на льготы по обеспечению льготнымии бесплатными медикаментами, осуществляется: в районах области - органами социальной защиты населения; в городах области - органами социальной защиты населения либоорганами управления здравоохранением по согласованию с министерствомтруда и социального развития области и министерством здравоохраненияобласти. Списки льготной категории граждан направляются в адрес органауправления здравоохранением муниципального образования, а в случае егоотсутствия - главному врачу центральной районной (городской) больницы. 14.16. Размер предоставляемой льготы гражданам, подпадающим поддействие Федерального закона "О ветеранах", Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальнойподдержке многодетных семей" определяется в соответствии с Перечнямигрупп населения и категорий заболеваний, утвержденными приложениями N1 и N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94N 890. 14.17. Лекарственные средства назначаются при наличиисоответствующих медицинских показаний в порядке, определенномприложением N 1 к приказу Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 23.08.99 N 328 (зарегистрирован в Минюсте РоссийскойФедерации 21.10.99 N 1944), и при предъявлении гражданином справки,подтверждающей его право на бесплатный или льготный отпусклекарственных средств. 14.18. Отпуск лекарственных средств по бесплатным и льготнымрецептам осуществляется аптечными учреждениями, на которые данныефункции возлагаются соответствующим постановлением (распоряжением)администрации муниципального образования и на основании договоров,заключенных с органом управления здравоохранением, а в случае егоотсутствия - с главным врачом центральной (городской) больницы. Формабланка и порядок отпуска лекарств определены приложением N 4 к приказуМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.99 N 328. 14.19. Отпуск лекарственных средств по бесплатным и льготнымрецептам осуществляется в соответствии с минимальным ассортиментомлекарственных средств, утверждаемым нормативным правовым актомАдминистрации области. Назначение и отпуск лекарственных средств, невходящих в минимальный ассортимент, производить на основании решенияклинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 08.08.2003 г. N 375) 14.20. Торговые надбавки на лекарственные средства и изделиямедицинского назначения, отпускаемые по бесплатным и льготнымрецептам, не должны превышать предельного уровня, утвержденногосоответствующим нормативным правовым актом Администрации области. 14.21. По отработанным рецептам аптечные учреждения ведут учетльготного отпуска лекарственных средств по форме, утвержденнойприложением N 6 к приказу Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 23.08.99 N 328, и ежемесячно представляют лечебномуучреждению, которым выписаны рецепты, копию карты учета. 14.22. К получателям льгот по изготовлению и ремонту зубныхпротезов (далее - льготное зубопротезирование) относятся граждане,поименованные в статьях 2 - 7 Федерального закона "О ветеранах". 14.23. Учет лиц, имеющих право на льготы по изготовлению иремонту зубных протезов, осуществляется: в районах области - органами социальной защиты населения; в городах области - органами социальной защиты населения либоорганами управления здравоохранением по согласованию с министерствомтруда и социального развития области и министерством здравоохраненияобласти. Списки льготной категории граждан направляются в адрес органауправления здравоохранением муниципального образования, а в случае егоотсутствия - главному врачу центральной районной (городской) больницы. 14.24. Размер предоставляемой льготы по изготовлению и ремонтузубных протезов определяется в соответствии с Перечнями группнаселения и категорий заболеваний, утвержденными приложениями N 1 и N2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N890. 14.25. Льготное зубопротезирование в муниципальных учрежденияхздравоохранения по месту регистрации обратившегося гражданина,подпадающего под действие Федерального закона "О ветеранах",производится в соответствии с действующей нормативной правовой базой,а также инвалидов из числа ветеранов в соответствии с разъяснениями,приведенными в совместном письме Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 13.09.93 N 05-16/35-16 и Министерствасоциальной защиты населения Российской Федерации от 13.09.93 N1-2674-18 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 01.02.94 N477), и при предъявлении гражданином справки, подтверждающей его правона получение льготы в соответствии с настоящим Положением. 14.26. Стоимость работ по изготовлению и ремонту зубных протезовопределяется на основе калькуляции (по видам работ), разработаннойобластной стоматологической поликлиникой и согласованной с управлениемценовой политики министерства экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области, и является предельной для всехмуниципальных учреждений здравоохранения области, оказывающих услугипо льготному зубопротезированию. Главы муниципальных образований области в пределах стоимостиработ, согласованной управлением ценовой политики министерстваэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейобласти, устанавливают стоимость работ на льготное зубопротезированиеисходя из сложившихся на территории муниципального образованияэкономических условий. 15. Форма отчетности о фактическом перечислении органами местногосамоуправления средств предприятиям (организациям) в порядкевозмещения понесенных ими расходов при предоставлении льгот, служащаяодновременно заявкой муниципального образования для осуществленияперерасчетов по финансированию субсидий в месяце, следующем заотчетным, и период ее представления устанавливаются министерствомтруда и социального развития области. 16. Министерство труда и социального развития области: после получения от органов социальной защиты населениямуниципальных образований области отчетных данных о фактическомперечислении средств предприятиям (организациям) в порядке возмещенияпонесенных ими расходов при предоставлении льгот и формированиясводных отчетных данных не позднее двадцатого числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в министерство финансов области сводныеотчетные данные по муниципальным образованиям области; представляет не позднее второго числа месяца, следующего заотчетным, в отдел исполнения бюджета главную бухгалтерию министерствафинансов области сведения о плановой (ежеквартально) и фактической(ежемесячно) финансовой помощи, выделяемой бюджетам муниципальныхобразований области, нарастающим итогом с начала года по муниципальнымобразованиям области. 17. Министерство труда и социального развития области и органысоциальной защиты населения муниципальных образований областиосуществляют бухгалтерский учет операций по субсидиям в соответствии синструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях,утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от30.12.99 N 107Н. Отчетность составляется на основании инструкции о годовой,квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений ииных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствиис бюджетной росписью, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 15.06.2000 N 54Н (в редакции приказаМинистерства финансов Российской Федерации от 10.09.2001 N 73Н). 18. Ответственность за несоблюдение установленного порядка идостоверность представляемых в министерство труда и социальногоразвития области и органы федерального казначейства сведенийвозлагается на органы местного самоуправления и других получателейсредств субсидий, осуществляющих их расходование. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный Приложение 1 к Положению о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и отдельных льгот по Указу Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (за исключением льгот по обеспечению школьной формой)Угловой штамп органасоциальной защиты населения,осуществляющего учет лиц,имеющих право на льготы СПРАВКА Выдана _________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью)проживающему (ей) ___________________________________________________,в том, что он (она) имеет право на льготу __________________________________________________________________________________________________ (наименование льготы, отрасли)в соответствии с __________________________________________________________________________________________________________________________. (наименование закона, статьи закона, Указа Президента Российской Федерации) Справка действительна с __________ по ______________.Начальник __________________ _____________________________ (подпись) (фамилия, инициалы)М.П. "___"__________200__ г. Приложение 2 к Положению о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и отдельных льгот по Указу Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (за исключением льгот по обеспечению школьной формой) ДОГОВОР о предоставлении предприятиями (организациями) льготируемых услуг гражданам в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами"___"__________200__ г. Город (район)____________________ Администрация города (района) в лице _________________________________________________________________________________________________, (наименование органа социальной защиты населения и Ф.И.О. руководителя)действующего на основании ___________________________________________,именуемая в дальнейшем - Администрация, и __________________________________________________________________________________________________ (предприятие (организация), предоставляющее услуги по льготам)в лице ____________________, действующего на основании ______________, (Ф.И.О. руководителя)именуемое в дальнейшем - Предприятие, заключили настоящий договор онижеследующем: 1. Предмет договораПредоставление Предприятием услуг гражданам по _______________________ (перечень услуг)в объемах ___________________________________________ в соответствии с (в натуральном выражении)_____________________________________________________________________. (наименование закона) 1.2. Компенсация Администрацией расходов, связанных с реализациейфедеральных нормативных правовых актов, производится в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели законами об областном иместном бюджетах на очередной финансовый год на основанииподтвержденных отделом социальной защиты населения администрациисписков граждан, действующих тарифов, нормативов потребления услуг,ежемесячных актов сверок об объемах фактических затрат, понесенныхПредприятием при предоставлении льгот. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Предприятие обязуется в течение года предоставить услугикатегории граждан ___________________________________ в соответствии с (город, район)______________________________________________________________________ (наименование закона, указа)и с соответствующей данному нормативному правовому акту скидкойсогласно расчетам и спискам граждан, являющихся неотъемлемой частьюнастоящего договора. 2.2. Предприятие обязуется ежемесячно, в срок до 1 числа текущегомесяца, составить и представить Администрации расчет об объемахфактических затрат, связанных с реализацией нормативных правовыхактов, акт сверки об объемах фактических затрат по предоставлениюльгот, составленный совместно с органом социальной защиты населения,заверенный печатями и подписями руководителя и главного бухгалтераПредприятия и органа социальной защиты населения, а такжеподтвержденный пофамильными списками граждан согласно пункту 2.1. 2.3. Администрация обязуется обеспечить компенсацию расходов,связанных с реализацией нормативного правового акта, в пределахполученных средств и не позднее следующего дня после поступлениясубсидий из областного бюджета или за счет собственных средств всогласованные с Предприятием сроки. 2.4. Условиями предоставления Предприятием льгот гражданам,имеющим на это право, являются: ___________________________________________________________________________________________________________. (заполняется сторонами по договоренности) 3. Ответственность сторон Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащееисполнение настоящего договора в соответствии с действующимгражданским законодательством. Споры и разногласия по настоящему договору разрешаются вустановленном законодательством Российской Федерации и областипорядке. 4. Дополнительные условия Настоящий договор заключается в двух экземплярах, по одномукаждой стороне, на срок до 31.12.________ года. 5. Юридические адреса и реквизиты сторон______________________________ ______________________________ (Администрация) (Предприятие) М.П. М.П. Приложение 3 к Положению о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и отдельных льгот по Указу Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (за исключением льгот по обеспечению школьной формой) АКТ о сверке фактически предоставленных льгот гражданам по __________________________________________________ (наименование нормативных правовых актов) "___"__________200__ г. _________________________________ (город, район) Настоящий акт составлен в том, что за период с ___________200_ г.по________________200_г. _____________________________________________ (наименование предприятий)предоставлены услуги _________________________________________________ (вид услуги)с учетом льгот:+----------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Численность ¦ Всего ¦ Сумма льгот ¦¦ нормативных правовых ¦ (чел.) ¦ человек ¦ (рублей) ¦¦ актов ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+-----------------------+---------+-------------------¦¦ ¦ льготники ¦ члены ¦ ¦ с ¦ в том ¦¦ ¦ ¦ семьи ¦ ¦ начала ¦ числе за ¦¦ ¦ ¦ льготника ¦ ¦ года ¦ отчетный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦+----------------------+-----------+-----------+---------+--------+----------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+----------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО Акт составлен на основании списков граждан, фактически получившихльготы, являющихся неотъемлемой частью данного акта сверки.Руководитель органа Руководитель предприятиясоциальной защиты населениягорода (района)___________________________ _______________________________Главный бухгалтер Главный бухгалтер предприятия___________________________ _______________________________"___"__________ 200__ г. "___"__________ 200__ г. М. П. М. П. Приложение 2 к постановлению Администрации области от 17.02.2003 N 91 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления многодетным семьям бесплатной школьной (спортивной) формы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" 1. Настоящее Положение (далее по тексту - Положение)устанавливает порядок предоставления многодетным семьям бесплатнойшкольной формы или заменяющего ее комплекта одежды для посещенияшкольных занятий в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержкемногодетных семей", а также порядок направления администрациям городови районов области средств областного бюджета на финансированиерасходов, связанных с ее предоставлением. 2. Бесплатное обеспечение школьной формой или заменяющим еекомплектом одежды для посещения школьных занятий осуществляется впервый год обучения и спортивной формой - в последующий. Порядокобеспечения сохраняется на весь период обучения детей из многодетныхсемей в общеобразовательных учреждениях (далее по тексту - льгота пообеспечению школьной формой). 3. К получателям бесплатной школьной формы относятся дети,обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, из многодетных семей,имеющих трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающиеобучение - до 18 лет, постоянно проживающие на территории области,беженцы и вынужденные переселенцы, проживающие на территории области,в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Учет многодетных семей, имеющих право на льготы,осуществляется органами социальной защиты населения муниципальныхобразований области. 5. Обеспечение детей из многодетных семей школьной формой дляпосещения школьных занятий возлагается непосредственно на организации,определенные решением глав муниципальных образований области. Реализация данной льготы осуществляется только в натуральномвыражении путем приобретения готовой одежды либо размещения заказа наее пошив. Не допускается выплата денежной компенсации. Порядок и формыпредоставления льготы разрабатываются и утверждаются главамимуниципальных образований. 6. Перечисление администрациям муниципальных образований областисубсидий для предоставления многодетным семьям льготы по обеспечениюшкольной формой осуществляется министерством труда и социальногоразвития области единожды в третьем квартале текущего года на счетаместных бюджетов с указанием в платежных поручениях бюджетнойклассификации расходов. 7. Министерство труда и социального развития области формируетзаявку на предоставление и расходование субсидий на цели, указанные впункте 1 настоящего Положения, и направляет ее министерству финансовобласти по форме и в сроки в соответствии с распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 28.12.2001 N 94 "О внесенииизменений в постановление Главы Администрации области от 26.03.2001 N132". 8. Министерство финансов области представляет в Управлениефедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Ростовской области реестр на финансирование министерства труда исоциального развития области по разделу 21, подразделу 01 "Финансоваяпомощь бюджетам других уровней". 9. Распределение бюджетам муниципальных образований областисубсидий осуществляет министерство труда и социального развитияобласти на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленномпорядке. Министерство труда и социального развития области представляет вУправление федерального казначейства Министерства финансов РоссийскойФедерации по Ростовской области реестр разассигнования бюджетныхсредств на финансирование бюджетов муниципальных образований поразделу 21, подразделу 01 "Финансовая помощь бюджетам других уровней". 10. Основанием для проведения расходов органами федеральногоказначейства является наличие договоров, заключенных на конкурснойоснове с предприятиями, осуществляющими пошив (поставку) одежды. 11. Копии договоров с предприятиями, осуществляющими пошив(поставку) одежды, и документы, подтверждающие факт поставкипродукции, хранятся в органах социальной защиты населения и служатдокументами первичного учета для контроля и проверки финансовымиорганами, органами социальной защиты и иными уполномоченными органами. 12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 13. Ответственность за несоблюдение установленного порядка идостоверность представляемых органам федерального казначейства,министерству труда и социального развития области сведений возлагаетсяна органы местного самоуправления и других получателей бюджетныхсредств, осуществляющих расходование субсидий. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный