Постановление Администрации Ростовской области от 24.04.2003 № 195
Об утверждении Порядка разработки и утверждения условий конкурса по продаже государственного имущества Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.04.2003 N 195 г. Ростов-на-ДонуОб утверждении Порядка разработки иутверждения условий конкурса по продажегосударственного имущества Ростовской области В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества",постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584"Об утверждении Положения о проведении конкурса по продажегосударственного или муниципального имущества" и Областным законом от18.07.2002 N 255-ЗС "О приватизации государственного имуществаРостовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения условийконкурса по продаже государственного имущества Ростовской области. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - председателя комитета поуправлению государственным имуществом Логутину Л.С. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вносят:комитет по управлению государственнымимуществом области;Фонд имущества области Приложение к постановлению Администрации области от 24.04.2003 N 195 ПОРЯДОК разработки и утверждения условий конкурса по продаже государственного имущества Ростовской области Раздел I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведенииконкурса по продаже государственного или муниципального имущества" иОбластным законом от 18.07.2002 N 255-ЗС "О приватизациигосударственного имущества Ростовской области". 2. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утвержденияусловий конкурса по продаже имущества, находящегося в собственностиРостовской области, контроля за их исполнением и подтвержденияпобедителем конкурса исполнения условий конкурса, а также голосованияв органах управления акционерных обществ и согласования победителемконкурса совершения сделок государственными унитарными предприятиямидо перехода к победителю права собственности. Раздел II. Порядок разработки и утверждения условий конкурса 1. На основании решения об условиях приватизации государственногоимущества Ростовской области на конкурсе осуществляется разработкаусловий конкурса при приватизации соответствующего имущества. 2. Разработка условий конкурса осуществляется комитетом поуправлению государственным имуществом области совместно с органамиисполнительной власти области, осуществляющими координацию ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферахуправления), специализированным государственным учреждением по продажеобластного имущества, а также при необходимости министерствомэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейобласти, министерством труда и социального развития области. 3. Условия конкурса, касающиеся продажи объектов культурногонаследия, приватизируемых в составе имущественного комплексаобластного государственного унитарного предприятия, подлежат в этойчасти согласованию с органом охраны объектов культурного наследиясоответствующего уровня. 4. Условия конкурса должны содержать обоснование, сроки ихисполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнениятаких условий. 5. Условия конкурса утверждаются комитетом по управлениюгосударственным имуществом области. 6. Продавцом на конкурсе по продаже государственного имуществаРостовской области выступает Фонд имущества Ростовской области (далее- продавец). Раздел III. Порядок контроля за исполнением и подтверждением исполнения победителем условий конкурса 1. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом всоответствии с заключенным с победителем конкурса договоромкупли-продажи имущества. 2. Для обеспечения эффективного контроля исполнения условийконкурса продавец обязан: а) вести учет договоров купли-продажи имущества, заключенных порезультатам конкурса; б) осуществлять учет обязательств победителей конкурса,определенных договорами купли-продажи имущества, и контроль ихисполнения; в) принимать от победителей конкурса отчетные документы,подтверждающие выполнение условий конкурса; г) проводить проверки документов, представляемых победителямиконкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверкифактического исполнения условий конкурса в месте расположенияпроверяемых объектов; д) принимать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и договором купли-продажи имущества меры воздействия,направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условийконкурса. 3. Периодичность и форма представления отчетных документовпобедителем конкурса определяются условиями конкурса и договоромкупли-продажи имущества с учетом того, что документы представляютсяежеквартально. 4. В целях осуществления оперативного контроля за исполнениемусловий конкурса продавец вправе запрашивать у победителя конкурсанеобходимые дополнительные документы и пояснения к ним, оговоренныесторонами в договоре купли-продажи имущества. 5. В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполненияусловий конкурса победитель конкурса направляет продавцу сводный(итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса с приложением всехнеобходимых документов. 6. В течение двух месяцев со дня получения сводного (итогового)отчета о выполнении условий конкурса продавец обязан осуществитьпроверку фактического исполнения условий конкурса на основаниипредставленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета. Указанная проверка проводится специально созданной продавцом дляэтих целей комиссией по контролю за выполнением условий конкурса(далее - комиссия). В состав комиссии включаются представители продавца, комитета поуправлению государственным имуществом области, органа исполнительнойвласти области, осуществляющего координацию и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), а также принеобходимости министерства экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области, министерства труда и социальногоразвития области. Председателем комиссии является представитель продавца. 7. Комиссия осуществляет проверку выполнения условий конкурса вцелом. По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета овыполнении условий конкурса комиссия составляет акт о выполнениипобедителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всемичленами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данныхсводного (итогового) отчета. 8. В течение 5 дней с момента подписания акт о выполнениипобедителем конкурса условий конкурса утверждается продавцом.Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаютсяисполненными с момента утверждения указанного акта. 9. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а такжененадлежащего их исполнения, в том числе нарушения промежуточных илиокончательных сроков исполнения таких условий и объема их исполнения,договор купли-продажи имущества расторгается по соглашению сторон илив судебном порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки.Указанное имущество остается в собственности Ростовской области, аполномочия покупателя в отношении указанного имущества прекращаются. Раздел IV. Порядок голосования в органах управления акционерных обществ 1. В случае продажи на конкурсе акций открытого акционерногообщества победитель конкурса на основании выданной продавцомдоверенности с момента заключения договора купли-продажи акцийоткрытого акционерного общества и до перехода к нему правасобственности на проданные на конкурсе акции осуществляет голосованиев органах управления этого общества (общее собрание акционеров, советдиректоров) по указанным акциям по своему усмотрению, за исключениемголосования по следующим вопросам: а) внесение изменений и дополнений в учредительные документыоткрытого акционерного общества; б) отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных, способныхпривести к отчуждению имущества открытого акционерного общества,действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентовуставного капитала открытого акционерного общества или более чем впятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным закономминимальный размер оплаты труда; в) залог и отчуждение недвижимого имущества открытогоакционерного общества; г) получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимостичистых активов открытого акционерного общества; д) учреждение товариществ и хозяйственных обществ; е) эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытогоакционерного общества; ж) утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетовприбыли и убытков открытого акционерного общества, а такжераспределение его прибыли и убытков. 2. Голосование на общем собрании акционеров победитель конкурсаосуществляет по своему усмотрению на основании доверенности, выданнойпродавцом, а по вопросам, перечисленным в пункте 1 настоящего раздела,на основании доверенности и в соответствии с письменными директивамипродавца. 3. В случае продажи на конкурсе 100 процентов акций открытогоакционерного общества победитель конкурса на основании выданнойпродавцом доверенности с момента заключения договора купли-продажиакций открытого акционерного общества и до перехода к нему правасобственности на проданные на конкурсе акции принимает решения повопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров,самостоятельно, за исключением вопросов, указанных в пункте 1настоящего раздела, по которым победитель конкурса действует всоответствии с пунктом 2 настоящего раздела. 4. Предложения в повестку дня общего собрания акционеров икандидатуры своих представителей в совет директоров, ревизионную исчетную комиссии победитель конкурса направляет продавцу не позднеечем за 2 недели до окончания срока внесения предложений и выдвижениякандидатов, установленного Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ"Об акционерных обществах". Продавец направляет указанные предложенияв акционерное общество. 5. Не позднее чем за 20 дней до даты проведения собранияакционеров акционерное общество направляет повестку дня общегособрания акционеров и материалы к каждому вопросу повестки дняпродавцу. 6. Продавец направляет победителю конкурса поступившую ототкрытого акционерного общества информацию о проведении общегособрания акционеров (повестку дня, извещение, бюллетени дляголосования, материалы к каждому вопросу повестки дня) и получает отнего обоснованные предложения по вопросам, требующим получениядирективы продавца, а также паспортные данные представителя, которыйбудет участвовать в работе общего собрания акционеров общества. 7. Продавец рассматривает полученные предложения победителяконкурса, мнение органа исполнительной власти, осуществляющегокоординацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли,вырабатывает и направляет победителю конкурса письменные директивы поголосованию на общем собрании акционеров и доверенность не позднее чемза один день до даты проведения собрания. 8. Победитель конкурса не позднее 10 дней после составленияпротокола об итогах голосования на общем собрании акционеров доводитдо сведения продавца результаты голосования по вопросам повестки дня,а также свою позицию при голосовании по вопросам повестки дня,требующим получения директивы. 9. Не позднее чем за неделю до даты проведения заседания советадиректоров, а если уведомление о проведении заседания полученопредставителем победителя конкурса в совете директоров менее чем занеделю до даты его проведения, то в течение одного дня победительконкурса направляет продавцу повестку дня заседания совета директорови свои предложения по вопросам, требующим получения директив. По результатам рассмотрения предложений продавец не менее чем заодин день до заседания совета директоров направляет победителюконкурса директивы для голосования по вопросам, предусмотреннымпунктом 1 настоящего раздела и внесенным в повестку дня заседаниясовета директоров. 10. Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование повопросу реорганизации или ликвидации открытого акционерного общества.Продавец для голосования по данным вопросам направляет своегопредставителя, выписав ему доверенность и директивы. 11. Открытое акционерное общество, акции которого были проданы наконкурсе, до момента выполнения победителем конкурса его условий невправе принимать решение об изменении уставного капитала, о проведенииэмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в акции указанногообщества ценных бумаг. Раздел V. Порядок согласования победителем совершения сделок 1. Областное государственное унитарное предприятие, включенное впрогнозный план (программу) приватизации государственного имуществаРостовской области, обязано до заключения договора купли-продажиписьменно согласовывать совершение сделок и иных действий,предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества", с комитетомпо управлению государственным имуществом области. Со дня заключения договора купли-продажи имущественного комплексаобластного государственного унитарного предприятия на конкурсеуказанные действия согласовываются с победителем конкурса. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный