Постановление Администрации Ростовской области от 21.06.2003 № 290
О порядке использования средств областного бюджета в 2003 году, направляемых в виде субвенций на создание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.06.2003 N 290 г. Ростов-на-ДонуО порядке использования средств областногобюджета в 2003 году, направляемых в виде субвенцийна создание и развитие сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов Во исполнение Областного закона от 11.12.2002 N 290-ЗС "Обобластном бюджете на 2003 год" и Областного закона от 27.12.2002 N296-ЗС "Об утверждении программы развития малого предпринимательства вРостовской области на 2003-2005 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании в 2003году субвенций из областного бюджета на создание и развитиесельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов(прилагается). 2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлятьфинансирование расходов в пределах ассигнований, предусмотренных наэти цели Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год". 3. Министерству экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области обеспечить контроль за целевымиспользованием денежных средств, предусмотренных в виде субвенций насоздание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативов. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований оказатьсодействие в обеспечении контроля целевого использования бюджетныхсредств, предоставляемых в виде субвенций на создание и развитиесельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.,заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министрафинансов Сверчкову Н.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области Приложение к постановлению Администрации области от 21.06.2003 N 290 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении и расходовании в 2003 году субвенций из областного бюджета на создание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов 1. Настоящее Положение (далее - Положение), разработанное всоответствии с Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год" иОбластным законом "Об утверждении программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы",устанавливает порядок организации работы по финансированию и контролюза распределением и использованием средств областного бюджета,выделяемых в форме субвенций на целевую поддержку сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов. 2. Субвенции предоставляются на конкурсной основе вновь созданным(действующим менее года) и действующим сельскохозяйственным кредитнымпотребительским кооперативам (далее - кредитные кооперативы). 3. Для целевой поддержки деятельности кредитных кооперативовпредоставляются разовые субвенции (далее - субвенция) на безвозмезднойи безвозвратной основе исходя из представленной сметной документации,но не более 150 тыс. руб. на один кооператив. 4. Субвенция используется на пополнение материально-техническойбазы и программного обеспечения деятельности кредитного кооператива, аименно на: приобретение офисной мебели, компьютерной и оргтехники,программного обеспечения; установление телефонной и модемной связи; подключение к сети Интернет и оплату времени работы в сети. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели. 5. Для получения субвенции кредитный кооператив представляет вминистерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей области заявку с приложением следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации кредитногокооператива как юридического лица, заверенной кредитным кооперативом; копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, 3, 4, 5) запредыдущий год и за последний отчетный период текущего года,заверенных ИМНС по месту регистрации (для действующих кредитныхкооперативов); копий учредительных документов, заверенных кредитнымкооперативом; копии паспортов директора (председателя правления) и бухгалтеракредитного кооператива; справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам напоследнюю отчетную дату, заверенную ИМНС по месту регистрации; сметы с технико-экономическим обоснованием расходования средствобластного бюджета, выделяемых в форме субвенции, заверенной кредитнымкооперативом. 6. Министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области осуществляет проверку полученных откредитных кооперативов заявок и передает указанные документы вконкурсную комиссию при министерстве экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области, создаваемуюраспоряжением (приказом) министра экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области (далее - конкурсная комиссия). 7. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор кредитныхкооперативов и поставщиков. 8. Для действующих более года кредитных кооперативов учитываютсяследующие критерии при прочих равных условиях (балловая шкала оценок). 8.1. Срок работы кредитного кооператива: от 1 до 2 лет - 1 от 2 до 3 лет - 2 свыше 3 лет - 3. 8.2. Число пайщиков кредитного кооператива: менее 20 - 0 от 20 до 50 - 1 от 50 до 150 - 2 свыше 150 - 3. 8.3. Размер активов кредитного кооператива: менее 25 тыс. руб. - 0 от 25 до 150 тыс. руб. - 1 от 150 от 500 тыс. руб. - 2 свыше 500 тыс. руб. - 3. 8.4. Доля собственных средств в активах кредитного кооператива: менее 1 процента - 0 от 1 до 10 процентов - 1 от 10 до 50 процентов - 2 свыше 50 процентов - 3. (Доля собственных средств в активах определяется как суммапаевого и резервного фондов на отчетную дату и остатка по счету 96(плана счетов кредитного кооператива) на начало года за вычетомзаймов, просроченных более чем на 2 месяца, включая пролонгированные,отнесенная к сумме активов на отчетную дату). 8.5. Соотношение собственного капитала и займов кредитногокооператива (собственный капитал кредитного кооператива определяетсякак совокупность паевого и резервного фондов): собственный капитал менее чем 10 процентов от суммы займов - 0 собственный капитал равен 10 процентам от суммы займов - 1 собственный капитал более чем 10 процентов от суммы займов - 3. 8.6. Достаточность резервного фонда: резервный фонд в активах кредитного кооператива отсутствует - 0 резервный фонд в активах кредитного кооператива от 0 до 3процентов - 1 резервный фонд в активах кредитного кооператива от 3 до 5процентов - 2 резервный фонд в активах кредитного кооператива свыше 5 процентов- 3. Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджетадолжна составлять не менее 6 баллов. В случае, когда два или несколькокредитных кооперативов набирают одинаковое количество баллов,победитель определяется по решению конкурсной комиссии. 9. Для вновь созданных кредитных кооперативов учитываютсяследующие критерии при прочих равных условиях (балловая шкала оценок). 9.1. Число пайщиков кредитного кооператива: менее 20 - 1 от 20 до 30 - 2 от 30 до 50 - 3. 9.2. Размер активов кредитного кооператива: менее 25 тыс. руб. - 1 от 25 до 50 тыс. руб. - 2 от 50 от 250 тыс. руб. - 3. 9.3. Доля собственных средств в активах кредитного кооператива: менее 1 процента - 0 от 1 до 10 процентов - 1 от 10 до 50 процентов - 2 свыше 50 процентов - 3. (Доля собственных средств в активах определяется как суммапаевого и резервного фондов на отчетную дату и остатка по счету 96(плана счетов кредитного кооператива) на начало года за вычетомзаймов, просроченных более чем на 2 месяца, включая пролонгированные,отнесенная к сумме активов на отчетную дату). 9.4. Соотношение собственного капитала и займов кредитногокооператива (собственный капитал кредитного кооператива определяетсякак совокупность паевого и резервного фондов кредитного кооператива): собственный капитал менее чем 10 процентов от суммы займов - 0 собственный капитал равен 10 процентам от суммы займов - 1 собственный капитал более чем 10 процентов от суммы займов - 3. 9.5. Наличие помещения для организации работы кредитногокооператива: помещение отсутствует - 0 помещение арендуется - 2 помещение находится в собственности - 3. Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджетадолжна составлять не менее 5 баллов. В случае, когда два или несколькокредитных кооперативов набирают одинаковое количество баллов,победитель определяется по решению конкурсной комиссии. 10. При проведении конкурсного отбора конкурсная комиссия вправезапросить от кредитного кооператива дополнительные документы, неуказанные в пункте 5 настоящего Положения. 11. Конкурсный отбор поставщиков товаров, работ, услуг длякредитных кооперативов осуществляется конкурсной комиссией всоответствии с Положением об организации закупки товаров, работ иуслуг для государственных нужд, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередныхмерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд", законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовскойобласти, регулирующими отношения в области организации закупоктоваров, работ и услуг. 12. Решение о предоставлении поддержки в форме субвенциикредитным кооперативам путем перечисления средств победившему вконкурсе поставщику оформляется протоколом заседания конкурснойкомиссии в установленном порядке. 13. На основании протоколов заседаний конкурсной комиссииминистерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей области заключает договоры с кредитными кооперативами ипоставщиками. 14. Министерство экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей области готовит и передает в министерствофинансов области заявки об объемах финансирования бюджетныхассигнований по установленной форме с приложением протокола заседанияконкурсной комиссии, копии договоров с кредитными кооперативами -получателями субвенций из областного бюджета и поставщиками товаров,работ, услуг, заверенных в установленном порядке. 15. Ответственность за нецелевое использование средств областногобюджета, полученных в форме субвенций, несет кредитный кооператив всоответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный