Постановление Администрации Ростовской области от 24.09.2003 № 444
О Порядке использования средств областного бюджета в 2003 году на создание и развитие сети агентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районах области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24.09.2003 N 444 г. Ростов-на-ДонуО Порядке использования средствобластного бюджета в 2003 годуна создание и развитие сети агентствподдержки малого и среднего бизнесав городах и районах области Во исполнение Областных законов от 11.12.2002 N 290-ЗС "Обобластном бюджете на 2003 год" и от 27.12.2002 N 296-ЗС "Обутверждении программы развития малого предпринимательства в Ростовскойобласти на 2003 - 2005 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок использования средств областного бюджета в2003 году на создание и развитие сети агентств поддержки малого исреднего бизнеса в городах и районах области (прилагается). 2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлятьфинансирование расходов на эти цели в пределах ассигнований,предусмотренных Областным законом "Об областном бюджете на 2003 год". 3. Министерству экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей обеспечить контроль за целевымиспользованием средств, направляемых на создание и развитие сетиагентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районахобласти. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований оказатьсодействие в обеспечении контроля за целевым использованием средств,направляемых на создание и развитие сети агентств поддержки малого исреднего бизнеса. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.,заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министрафинансов Сверчкову Н.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономическихсвязей области Приложение к постановлению Администрации области от 24.09.2003 N 444 ПОРЯДОК использования средств областного бюджета в 2003 году на создание и развитие сети агентств поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районах области 1. Порядок устанавливает очередность действий по использованиюсредств областного бюджета в виде трансфертных платежейинвестиционного характера, направляемых создаваемым (вновь созданным)агентствам поддержки малого и среднего бизнеса в городах и районахобласти для приобретения имущества, указанного в настоящем Порядке. 2. Порядок распространяется на юридические лица - некоммерческиеорганизации, действующие не более одного года с моментагосударственной регистрации в качестве агентств поддержки малого исреднего бизнеса, основной целью деятельности которых являетсясоздание благоприятных условий для развития предпринимательства путемоказания субъектам малого и среднего бизнеса комплексаинформационно-консультационных услуг, разработки бизнес-планов и т.д.(далее - агентства). 3. Денежные средства передаются агентствам, отобранным наконкурсной основе в соответствии с Порядком, и предназначены дляприобретения агентствами имущества, указанного в пункте 4 настоящегоПорядка. Денежные средства передаются агентствам на безвозвратной ибезвозмездной основе исходя из представленной ими документации всоответствии с пунктом 6 данного Порядка в сумме, не превышающей 100тыс.руб. на одно агентство. 4. Денежные средства областного бюджета, направляемые агентствам,предназначены для приобретения ими: компьютерной и оргтехники; программного обеспечения, необходимого для обеспечениядеятельности агентства. 5. Конкурсная комиссия министерства экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области (далее - конкурснаякомиссия) проводит конкурсный отбор агентств на право получениясредств областного бюджета и поставщиков компьютерной и оргтехники,программного обеспечения (далее - поставщики) в соответствии сдействующим законодательством и Порядком. 6. Для участия в конкурсе на получение средств областного бюджетаагентство представляет в министерство экономики, торговли,международных и внешнеэкономических связей области (далее -министерство) заявку с приложением следующих документов: копии свидетельства о государственной регистрации агентства вкачестве юридического лица, заверенной в установленном закономпорядке; копий учредительных документов, заверенных в установленномзаконом порядке; копии договора аренды помещения или свидетельства огосударственной регистрации права собственности на помещение; справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам напоследнюю отчетную дату, заверенной ИМНС по месту регистрации; копии паспортов директора (иного единоличного исполнительногооргана агентства) и главного бухгалтера (бухгалтера) агентства; сметы с технико-экономическим обоснованием использованияимущества, приобретаемого агентством на средства, полученные изобластного бюджета. 7. Министерство осуществляет проверку полученных от агентствзаявок и передает указанные документы в конкурсную комиссию. 8. Для агентств устанавливаются следующие критерии конкурсногоотбора за право на получение средств областного бюджета при прочихравных условиях (балловая шкала оценок): 8.1. Доля платных услуг в общем доходе: до 15 процентов - 2 балла; от 15 до 30 процентов - 3 балла; свыше 30 процентов - 4 балла. 8.2. Размер активов: менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл; от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла; от 20,0 до 50,0 тыс. рублей - 3 балла. 8.3. Количество видов оказываемых услуг (по представлениюпрайс-листов): от 1 до 2 видов - 1 балл; от 2 до 4 видов - 2 балла; свыше 4 видов - 3 балла. 8.4. Источники финансирования агентства: бюджетные средства - 1 балл; платные услуги - 1 балл; спонсорские взносы - 1 балл; членские взносы - 1 балл. 8.5. Наличие помещения: помещение арендуется - 2 балла; помещение находится в собственности - 3 балла. Общая сумма баллов для получения средств областного бюджетадолжна составлять не менее 5 баллов. На основании анализа представленной документации конкурснаякомиссия определяет агентство - победителя конкурса на получениеденежных средств. 9. Конкурсный отбор поставщиков имущества, приобретаемогоагентствами за счет средств областного бюджета, осуществляетсяконкурсной комиссией в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Ростовской области, регулирующими отношения ворганизации закупок товаров, работ и услуг. 10. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссийминистерство заключает с агентствами - победителями конкурса наполучение средств областного бюджета договоры целевого финансирования,а также определяет поставщиков, выигравших по результатам проведенногоконкурса право на поставку имущества для агентств. 11. Договор целевого финансирования, заключаемый министерством сагентствами - победителями конкурса на получение средств областногобюджета, среди прочих условий должен содержать положения о размерепередаваемых агентству денежных средств; перечне имущества,подлежащего приобретению агентством у поставщика, определенногоминистерством по результатам конкурса и указанного в договоре; сроке,в течение которого агентство должно заключить с поставщиком договоркупли-продажи имущества, указанного в договоре; ответственностиагентства за нецелевое использование переданных ему средств областногобюджета. 12. Министерство готовит и передает в министерство финансовобласти заявки об объемах финансирования победителей конкурса поустановленной форме с приложением протоколов заседаний конкурсныхкомиссий, копии договоров целевого финансирования, заверенных вустановленном порядке. 13. Денежные средства, передаваемые агентствам из областногобюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на другиецели, не связанные с приобретением имущества, указанного в договорецелевого финансирования. Агентства, получившие средства областногобюджета, по истечении установленного в договоре целевогофинансирования срока представляют в министерство документы,подтверждающие целевое использование указанных средств (договоры споставщиками, накладные, счета-фактуры и т.д.). За нецелевое использование денежных средств, переданных агентствуна основании договора целевого финансирования, агентство несетответственность, предусмотренную действующим законодательством иусловиями данного договора. 14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением агентствамицелевого назначения имущества, приобретенного ими за счет средствобластного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренныхдействующим законодательством и договорами целевого финансирования. За нецелевое использование имущества, приобретенного агентствомза счет средств областного бюджета, агентство несет ответственность,предусмотренную действующим законодательством и условиями договорацелевого финансирования. Заместитель управляющего делами - начальник общего отдела Администрации области Н.И. Гривенный