Закон Ростовской области от 19.11.2004 № 187-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год"
Ростовская область
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД"
ПринятЗаконодательным Собранием 5 ноября 2004 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 23 сентября 2002 года N 272-ЗС "Омежбюджетных отношениях органов государственной власти и органовместного самоуправления в Ростовской области на 2003 год" следующиеизменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Областным
законом
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, УставомРостовской области, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ростовской области настоящий Областной закон регулируетвзаимоотношения между органами государственной власти Ростовскойобласти и органами местного самоуправления Ростовской области повопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации иосуществления бюджетного процесса, наделения органов местногосамоуправления Ростовской области отдельными государственнымиполномочиями.".
2. Абзац третий статьи 2 изложить в следующей редакции:
"органы местного самоуправления муниципальных образованийРостовской области, имеющих свои бюджеты на 2005 год.".
3. В статье 3:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование межбюджетных отношений между органамигосударственной власти Ростовской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской областиосуществляется в целях создания необходимых финансовых условий длярешения вопросов местного значения и осуществления органами местногосамоуправления муниципальных образований Ростовской области отдельныхгосударственных полномочий, в том числе путем предоставления:
дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований Ростовской области;
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образованийРостовской области на развитие муниципальных образований Ростовскойобласти и иные цели;
субвенций бюджетам муниципальных образований Ростовской областидля финансового обеспечения осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий.";
2) в пункте 3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"межбюджетные трансферты.";
абзац четвертый признать утратившим силу.
4. В статье 4:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Установление нормативов отчислений федеральных и
региональных налогов и сборов, подлежащих
зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и законодательством о
налогах и сборах в бюджет Ростовской области";
2) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
"в законодательство Российской Федерации в части разграничениярасходных обязательств Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований.".
5. Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Наделение органов местного самоуправления
Ростовской области отдельными государственными
полномочиями
1. Передать органам местного самоуправления Ростовской областиотдельные государственные полномочия в сферах:
1) организации осуществления в соответствии с законодательствомРостовской области выплаты ежемесячных пособий малоимущим гражданам,имеющим детей;
2) предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или)натуральном выражении:
инвалидов по оплате жилья и коммунальных услуг, установленныхстатьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";
ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленныхстатьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона "О ветеранах";
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленныхпунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и пунктом 3 статьи 14Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
граждан, награжденных знаком "Почетный донор России",установленных статьей 11 Закона Российской Федерации "О донорствекрови и ее компонентов";
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частиежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям);
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частисодержания в приемных семьях;
ветеранов труда и лиц, приравненных к ним, за исключением проездана железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и наавтомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения;
лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны1941-1945 годов, за исключением проезда на железнодорожном и водномтранспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспортемеждугородного внутриобластного сообщения;
жертв политических репрессий, за исключением проезда нажелезнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и выплат,предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политическихрепрессий";
детей из многодетных семей;
детей первого-второго года жизни;
3) организации оказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологическихдиспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (заисключением государственных специализированных медицинских учреждений,перечень которых утверждается Администрацией Ростовской области) вчасти финансирования расходов текущего финансового года, направляемыхна осуществление их основной деятельности (за исключением коммунальныхрасходов);
4) материально-технического и финансового обеспечения оказаниясоциальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам центрамисоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, домамиинвалидов, комплексными центрами социального обслуживания, отделениямисоциального обслуживания на дому, семьям с детьми и детям центрамисоциальной помощи семье и детям, специализированными учреждениями длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иреабилитационными центрами для детей с ограниченными возможностями (заисключением государственных учреждений социального обслуживания,перечень которых утверждается Администрацией Ростовской области, и заисключением коммунальных расходов);
5) содержания архивных учреждений (за исключением коммунальныхрасходов) в части расходов на хранение, комплектование, учет ииспользование архивных документов, относящихся к государственнойсобственности;
6) поддержки сельскохозяйственного производства, осуществлениямероприятий в области обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения, планирования использования земельсельскохозяйственного назначения;
7) организации и поддержки учреждений культуры и искусства (заисключением государственных учреждений культуры и искусства Ростовскойобласти, перечень которых утверждается Администрацией Ростовскойобласти) в части финансирования расходов текущего финансового года,направляемых на осуществление их основной деятельности (за исключениемкоммунальных расходов);
8) содержания автомобильных дорог общего пользованиямежмуниципального значения.
2. Финансовое обеспечение переданных государственных полномочийосуществляется за счет субвенций областного бюджета, предоставляемыхместным бюджетам, в размерах и в порядке, определяемых областнымзаконом об областном бюджете на соответствующий год, а также настоящимОбластным законом.
3. Органы местного самоуправления осуществляют реализациюпереданных им отдельных государственных полномочий в соответствии сфедеральным и областным законодательством, регулирующимсоответствующие правоотношения.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление государственных полномочий в соответствии с федеральными областным законодательством.
5. Контроль за осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляетсяАдминистрацией Ростовской области, а также по поручению АдминистрацииРостовской области иными государственными органами исполнительнойвласти Ростовской области.
Порядок осуществления контроля за исполнением переданныхотдельных государственных полномочий устанавливается АдминистрациейРостовской области.".
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых
из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Ростовской области
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ростовской области предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований Ростовской области из фонда финансовойподдержки муниципальных образований Ростовской области;
субвенций на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий из фонда компенсаций областногобюджета;
субсидий из фонда муниципального развития;
дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Ростовской области;
бюджетных кредитов;
иных безвозмездных и безвозвратных перечислений, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Установить, что:
фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ростовскойобласти создается с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований Ростовской области;
фонд компенсаций создается с целью финансового обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий;
фонд муниципального развития создается с целью оказанияфинансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Ростовской области для финансирования расходов на развитиемуниципальных образований Ростовской области;
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Ростовской области предоставляютсябюджетам муниципальных образований Ростовской области в случаевозможных дисбалансов этих бюджетов.
3. Установить, что:
расчет дотаций из фонда финансовой поддержки муниципальныхобразований Ростовской области, субвенций из фонда компенсацийпроизводится в порядке, установленном Методикой определениямежбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год, утвержденнойнастоящим Областным законом;
объем и распределение дотаций из фонда финансовой поддержкимуниципальных образований Ростовской области, субвенций из фондакомпенсаций, субсидий из фонда муниципального развития утверждаютсяобластным законом об областном бюджете;
объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов муниципальных образований Ростовской области, бюджетныхкредитов бюджетам муниципальных образований Ростовской области изобластного бюджета утверждается областным законом об областном бюджетена очередной финансовый год, распределение этих видов межбюджетныхтрансфертов осуществляется Администрацией Ростовской области.".
7. В статье 7:
1) в наименовании статьи слова "финансовой помощи" заменитьсловами "межбюджетных трансфертов", слово "её" заменить словом "их";
2) в пункте 1:
а) в абзаце первом:
слова "средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездныеперечисления" заменить словами "межбюджетные трансферты";
слово "получаемых" заменить словом "выделяемых";
слова "федерального бюджета" исключить;
б) в абзаце третьем:
слова "Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы"заменить словами "Межбюджетные трансферты";
слова "бюджетных ссуд и" исключить;
в) в абзаце пятом слова "Средства финансовой помощи" заменитьсловами "Межбюджетные трансферты";
г) в абзаце шестом слова "а также дотации на стабилизациюдоходной базы муниципальных образований Ростовской области" исключить;
3) в пунктах 2, 3 слова "финансовая помощь" в соответствующихчисле и падеже заменить словами "межбюджетные трансферты" всоответствующих числе и падеже;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Установить, что Администрация Ростовской области вправепроизводить перечисление из областного бюджета дотаций на выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований из фондафинансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области имежбюджетных трансфертов на развитие муниципальных образованийРостовской области:
с указанием целевого назначения для погашения задолженности повыплатам заработной платы с нормативными начислениями на нееработникам бюджетной сферы при наличии такой задолженности у бюджетовмуниципальных образований Ростовской области;
в случае несоблюдения органами местного самоуправления в 2004году условий предоставления финансовой помощи из областного бюджета,
1установленных статьей 13 Областного закона "Об областном бюджете на2004 год", в виде межбюджетных трансфертов на погашение кредиторскойзадолженности местных бюджетов, в том числе по коммунальным услугам,по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг, по финансированию расходов, предусмотренных нормативнымиправовыми актами, указанными в статье 15 Областного закона "Обобластном бюджете на 2004 год.".
8. Приложение 1 "Методика определения межбюджетных отношений вРостовской области на 2003 год" изложить в редакции согласноприложению 1 к настоящему Областному закону.
9. Приложение 2 "Разграничение полномочий по осуществлениюрасходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальныхобразований Ростовской области" признать утратившим силу.
Статья 2
Продлить действие Областного закона "О межбюджетных отношенияхорганов государственной власти и органов местного самоуправления вРостовской области на 2003 год" на 2005 год.
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года,за исключением положений пункта 5 статьи 1, предусматривающихнаделение органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями, которые вводятся в действие областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год, если областным закономоб областном бюджете предусмотрено предоставление субвенций наосуществление указанных полномочий.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБРостов-на-Дону19 ноября 2004 годаN 187-ЗС
Приложение
к Областному закону "О внесении изменений
в Областной закон "О межбюджетных
отношениях органов государственной власти
и органов местного самоуправления
в Ростовской области на 2003 год"
"Приложение
к Областному закону "О межбюджетных
отношениях органов государственной власти
и органов местного самоуправления
в Ростовской области на 2003 год"
Методика определения межбюджетных
отношений в Ростовской области на 2003 год
Настоящая Методика определения межбюджетных отношений вРостовской области (далее - Методика) основана на Бюджетном кодексеРоссийской Федерации, иных нормативных правовых актах РоссийскойФедерации и Ростовской области, основных направлениях бюджетной иналоговой политики Ростовской области на очередной финансовый год исреднесрочную перспективу.
ГЛАВА I
ПОРЯДОК РАСЧЕТА СРЕДСТВ БЮДЖЕТНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Средства бюджетного регулирования
Объем средств бюджетного регулирования определяется областнымзаконом об областном бюджете.
Средства бюджетного регулирования распределяются муниципальнымобразованиям Ростовской области (далее - муниципальным образованиям)для выравнивания уровня их бюджетной обеспеченности, финансовогообеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий и иных целей согласно статье 6 настоящегоОбластного закона.
Статья 2. Порядок расчета средств бюджетного регулирования
для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности
муниципальных образований
1. Средства бюджетного регулирования для выравнивания уровнябюджетной обеспеченности муниципальных образований включают в себя:
отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующихдоходов на долговременной основе;
дополнительные ежегодные отчисления бюджетам муниципальныхобразований от регулирующих доходов сверх переданных им отчислений надолговременной основе;
дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровняих бюджетной обеспеченности.
Объем средств бюджетного регулирования на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности муниципальных образований определяетсяобластным законом об областном бюджете.
2. Расчет средств бюджетного регулирования на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности муниципальных образований производится наоснове сопоставления их бюджетной обеспеченности.
Бюджетная обеспеченность муниципальных образований измеряетсявеличиной удельных (в расчете на душу населения) налоговых иненалоговых ресурсов, учитываемых при выравнивании уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных образований. Эти налоговые и неналоговыересурсы муниципальных образований приводятся к сопоставимым условиям.
Расчет налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образованийпроизводится в порядке, установленном главой II настоящей Методики.
Для приведения среднедушевых бюджетных доходов муниципальныхобразований к сопоставимому виду их значение корректируется (делится)на индекс бюджетных расходов.
Индекс бюджетных расходов (далее - ИБР) показывает, насколькопотребность в бюджетных расходах в расчете на душу населения данногомуниципального образования больше или меньше потребности в бюджетныхрасходах в расчете на душу населения в среднем по всем муниципальнымобразованиям.
Расчет суммарных расходов бюджетов муниципальных образований дляраспределения средств бюджетного регулирования производится в порядке,установленном главой III настоящей Методики.
Среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальныхобразований рассчитываются по формуле:
Дох = Дох / Ч , где
душ.i i i
Дох - налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального
iобразования обеспеченности муниципальных образований;
Ч - численность постоянного населения i-го муниципального
iобразования на 1 января года, предшествующего очередному финансовомугоду.
Приведение среднедушевых налоговых и неналоговых ресурсовмуниципальных образований к сопоставимому виду производится поформуле:
Дох = Дох / ИБР , где
душ.пр.i душ.i i
Дох - приведенный среднедушевой налоговый и неналоговый
душ.пр.iресурс i-го муниципального образования, направляемый на выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
ИБР - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.
i
Индекс бюджетных расходов рассчитывается по формуле:
ИБР = (Р / Ч ) / (Р / Ч ), где
i i i обл. обл.
Р - суммарные расходы бюджета i-го муниципального образования;
i
Ч - численность постоянного населения i-го муниципального
iобразования на 1 января года, предшествующего очередному финансовомугоду;
Р - суммарные расходы бюджетов муниципальных образований;
обл.
Ч - численность постоянного населения области на 1 января года,
обл.предшествующего очередному финансовому году.
3. Распределение средств бюджетного регулирования помуниципальным образованиям производится таким образом, чтобы довестиприведенные к сопоставимому виду среднедушевые налоговые и неналоговыересурсы муниципальных образований до среднеобластного уровня.
Расчет производится по формуле:
V = (Дох - Дох ) x Ч x ИБР , где
i макс. душ.пр.i i i
V - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального
iобразования для выравнивания уровня его бюджетной обеспеченности досреднеобластного уровня;
Дох - среднеобластной уровень выравнивания бюджетной
макс.обеспеченности муниципальных образований исходя из объема средствбюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности, определенного областным законом об областном бюджетена очередной финансовый год.
Распределение средств бюджетного регулирования по муниципальнымобразованиям производится тремя этапами в следующейпоследовательности:
1) передача из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований отчислений от регулирующих доходов на долговременнойоснове;
2) дополнительная передача из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований ежегодных отчислений от регулирующих доходовсверх переданных им отчислений на долговременной основе;
3) передача из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований дотаций на выравнивание уровня их бюджетнойобеспеченности.
Передача бюджету муниципального образования ежегодных отчисленийот регулирующих доходов, дотации на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности производится в случаях, если переданных на предыдущихэтапах средств бюджетного регулирования недостаточно на выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности муниципального образования досреднеобластного уровня.
4. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных образованийРостовской области (далее - ФФПМО) определяется по формуле:
ФФПМО = SUM Д , где
i
Д - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го
iмуниципального образования, рассчитанная в порядке, предусмотренномнастоящей статьей.
Статья 3. Порядок расчета средств бюджетного регулирования
на финансовое обеспечение органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
Фонд компенсаций определяется путем суммирования субвенций наосуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий по перечню и в объемах согласно областномузакону об областном бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем средств фонда компенсаций (далее - ФК) определяетсяпо формуле:
ФК = SUM Сi, где
Сi - объем субвенций на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий бюджету i-гомуниципального образования по установленному областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год перечню.
1. Объем субвенций на предоставление мер социальной поддержкиинвалидов по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных статьей17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"; ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг,установленных статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона "Оветеранах"; граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг,установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и пунктом 3статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", рассчитывается по формуле:
n ЖКУ
Sij = Nik x Кi x Y, где
j=1
Sij - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования поустановленному областным законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год j-му перечню;
Nik - число лиц в i-ом муниципальном образовании, подпадающих поддействие соответствующего k-го федерального нормативного правовогоакта, по состоянию на 1 января года, предшествующего очередномуфинансовому году;
ЖКУ
Кi - коэффициент, учитывающий влияние объективных условий настоимость в i-ом муниципальном образовании жилищно-коммунальных услуг;
Y - средний по Ростовской области норматив финансовых затрат врасчете на 1 гражданина, имеющего права на льготы на оплатужилищно-коммунальных услуг.
2. Объем субвенций на предоставление мер социальной поддержкиграждан, награжденных знаком "Почетный донор России", установленныхстатьей 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и еекомпонентов", рассчитывается по формуле:
S = N x Y , где
i i i
S - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования на
iреализацию Закона Российской Федерации "О донорстве крови и еекомпонентов";
N - число граждан в i-ом муниципальном образовании, имеющих право
iна получение единых денежных выплат, по состоянию на 1 января года,предшествующего очередному финансовому году;
Y - установленный Законом Российской Федерации "О донорстве
iкрови и ее компонентов" размер ежегодной денежной выплаты на одногогражданина i-го муниципального образования.
3. Объем субвенций на организацию осуществления в соответствии сзаконодательством Ростовской области выплаты ежемесячных пособиймалоимущим гражданам, имеющим детей, рассчитывается по формуле:
S д = 12 x K рай x (D 1 x H1 + D 2 x H2 + D 3 x H3) х
i i i i i
(1 + р x 1,8%), где
i
S д - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на
iвыплату пособий гражданам, имеющим детей;
K рай - средневзвешенный коэффициент по численности населения в
iнаселенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент кзаработной плате (без надбавок) в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Обустановлении для работников предприятий, учреждений и организацийотдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной платеза работу в пустынной и безводной местности";
D 1 - число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже
iпрожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей,на которых установлен повышенный размер пособия);
D 2 - число детей одиноких матерей, имеющих право на получение
iпособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальномобразовании;
D 3 - число детей военнослужащих по призыву и детей, родители
iкоторых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получениепособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальномобразовании;
H1 - базовый (минимальный) размер пособия на 1 ребенка наочередной финансовый год;
H2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очереднойфинансовыйгод;
H3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, наочередной финансовый год;
р - доля расходов на выплату пособий, доставка которых
iосуществляется по почте, в общей сумме расходов на выплату пособий вi-ом муниципальном образовании, максимальная стоимость доставки - 1,8процента от размера пособия.
Численность детей в семьях со среднедушевыми доходами нижепрожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (D 1)
iрассчитывается исходя из фактической численности детей в семьях сосреднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1июля года, предшествующего очередному финансовому году, с учетомпрогнозируемого прироста количества детей и рассчитывается по формуле:
дет1 дет
D 1 = Ч + Пр , где
i i
дет1
Ч - фактическая численность детей в семьях сосреднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1июля года, предшествующего очередному финансовому году;
дет
Пр - прогнозируемый прирост количества детей.
i
Прогнозируемый прирост количества детей во II полугодии года,предшествующего очередному финансовому году, и в очередном финансовомгоду определяется исходя из среднемесячного прироста численностидетей, сложившейся за I полугодие года, предшествующего очередномуфинансовому году, и рассчитывается по формуле:
дет дет1 дет2
Пр = [(Ч - Ч ) / 6] x 18 мес, где
i
дет2
Ч - фактическая численность детей в семьях со среднедушевымидоходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 января года,предшествующего очередному финансовому году.
При уменьшении численности детей в I полугодии года,предшествующего очередному финансовому году, в семьях сосреднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом
дет1муниципальном образовании показатель Ч принимается в объемемаксимальной численности детей, сложившейся в i-ом муниципальномобразовании в любом из месяцев первого полугодия года, предшествующегоочередному финансовому году.
Расчет D 2 производится аналогично расчету D 1.
i i
Численность детей военнослужащих по призыву и детей, родителикоторых уклоняются от уплаты алиментов (D 3), рассчитывается исходя из
iмаксимальной численности детей, сложившейся в году, предшествующемочередному финансовому году.
4. Общий объем субвенций на предоставление мер социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вчасти ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям) определяетсяпутем суммирования этих субвенций по каждому муниципальномуобразованию и рассчитывается по формуле:
Соп. = SUM Cоп. , где
i
Cоп. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования на
iсоциальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в части ежемесячной денежной выплаты опекунам(попечителям).
Субвенция направляется из областного бюджета в бюджетымуниципальных образований на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной денежнойвыплаты опекунам (попечителям) исходя из размера пособия в расчете наодного подопечного, установленного нормативными правовыми актами, ипрогноза среднегодовой численности детей, находящихся под опекой(попечительством) на 2005 год, по данным министерства общего ипрофессионального образования Ростовской области.
5. Объем субвенций на предоставление мер социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частисодержания в приемных семьях определяется путем суммирования этихсубвенций по каждому муниципальному образованию и рассчитывается поформуле:
Спр. = SUM Cпр. , где
i
Cпр. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования на
iсоциальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в части содержания в приемных семьях.
Субвенция направляется из областного бюджета в бюджетымуниципальных образований на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемныхсемьях и рассчитывается по формуле:
Cпр. = Нпр x Рпр x К , где
i корр
Нпр - нормативные затраты на 1 воспитанника в приемной семье вразмере 55 160 рублей;
Рпр - численность воспитанников в приемных семьях i-гомуниципального образования по отчету за последний отчетный год.
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
К рассчитывается в соответствии со статьей 30 главы III
коррнастоящей Методики.
6. Объем субвенций на предоставление мер социальной поддержкиветеранов труда и лиц, приравненных к ним, за исключением проезда нажелезнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и наавтомобильном транспорте междугородного внутриобластного сообщения;лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны1941-1945 годов, за исключением проезда на железнодорожном и водномтранспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспортемеждугородного внутриобластного сообщения; жертв политическихрепрессий, за исключением проезда на железнодорожном и водномтранспорте пригородного сообщения и выплат, предусмотренных статьями15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертвполитических репрессий"; детей из многодетных семей; детейпервого-второго года жизни; на возмещение расходов по предоставлениюльгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориямграждан, работающих и проживающих в сельской местности, рассчитываетсяпо формуле:
Sij = SUM Nijn x (Y1ijk + Y2ijn), где
Sij - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования напредоставление мер социальной поддержки j-ой категории граждан;
Nijn - число лиц j-ой категории граждан в i-ом муниципальномобразовании, имеющих право на получение n-ых льгот и (или) денежныхвыплат и компенсаций, по состоянию на 1 января года, предшествующегоочередному финансовому году;
Y1ijk - расчетный объем расходов в расчете на одного гражданинаj-ой категории в i-ом муниципальном образовании, имеющего право наполучение k-ых денежных выплат или компенсаций в соответствии сзаконодательством Ростовской области;
Y2ijn - расчетный объем расходов на одного гражданина j-ойкатегории в i-ом муниципальном образовании, имеющего право на n-ельготы в соответствии с областным законодательством.
7. Общий объем субвенций на организацию оказанияспециализированной медицинской помощи в кожно-венерологических,туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и другихспециализированных медицинских учреждениях (за исключениемгосударственных специализированных медицинских учреждений, переченькоторых утверждается Администрацией Ростовской области) в частифинансирования расходов текущего финансового года, направляемых наосуществление их основной деятельности (за исключением коммунальныхрасходов), определяется путем суммирования этих субвенций по каждомумуниципальному образованию по формуле:
Сздрав. = SUM Cздрав. , где
i
Cздрав. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования
iна финансирование расходов текущего финансового года по организацииоказания специализированной медицинской помощи вкожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологическихдиспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (заисключением государственных специализированных медицинских учреждений,перечень которых утверждается Администрацией Ростовской области) вчасти финансирования расходов текущего финансового года, направляемыхна осуществление их основной деятельности (за исключением коммунальныхрасходов), определяется по формуле:
Cздрав. = SUM Н x Д x К , где
i 1-11 1-11 корр
Н - нормативные затраты на одно врачебное посещение и один
1-11койко-день в разрезе видов и типов учреждений (подразделений) согласнотаблице 1 к настоящей Методике;
Д - количество врачебных посещений и койко-дней i-го
1-11муниципального образования в разрезе видов и типов учреждений(подразделений) по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
К - рассчитывается в соответствии со статьей 30 главы III
коррнастоящей Методики.
При расчете расходов на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее для субвенции применялся Областной закон "Обоплате труда работников областных государственных учреждений" с учетомизменения исчисления единого социального налога в соответствии сфедеральным законодательством и увеличения заработной платы работниковбюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
8. Общий объем субвенций на материально-техническое и финансовоеобеспечение оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам центрами социального обслуживания граждан пожилого возрастаи инвалидов, домами инвалидов, комплексными центрами социальногообслуживания, отделениями социального обслуживания на дому, семьям сдетьми и детям центрами социальной помощи семье и детям,специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации, и реабилитационными центрами для детей сограниченными возможностями (за исключением государственных учрежденийсоциального обслуживания, перечень которых утверждается АдминистрациейРостовской области, и за исключением коммунальных расходов)определяется путем суммирования этих субвенций по каждомумуниципальному образованию по формуле:
Ссоц. = SUM Cсоц. , где
i
Cсоц. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования на
iфинансирование расходов текущего финансового года наматериально-техническое и финансовое обеспечение оказания социальныхуслуг гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, домами инвалидов,комплексными центрами социального обслуживания, отделениямисоциального обслуживания на дому, семьям с детьми и детям центрамисоциальной помощи семье и детям, специализированными учреждениями длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иреабилитационными центрами для детей с ограниченными возможностями (заисключением государственных учреждений социального обслуживания,перечень которых утверждается Администрацией Ростовской области, и заисключением коммунальных расходов) определяется по формуле:
Cсоц.i = SUM Н x Р x К , где
1-9 1-9 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в расчете
1-9на одну условную единицу согласно таблице 2 к настоящей Методике;
Р - численность обслуживаемых в учреждениях социальной помощи и
1-9социальной защиты населения i-го муниципального образования по отчетуза последний отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
коррбюджетов муниципальных образований.
К рассчитывается в соответствии со статьей 30 главы III
коррнастоящей Методики.
Дополнительно в объем субвенции в соответствии сзаконодательством Ростовской области включаются расходы на проездсоциальных работников центров социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов из расчета 85 рублей в месяц на одногоработника.
При расчете расходов на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее для субвенции применялся Областной закон "Обоплате труда работников областных государственных учреждений" с учетомизменения исчисления единого социального налога в соответствии сфедеральным законодательством и увеличения заработной платы работниковбюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
9. Общий объем субвенций на содержание архивных учреждений (заисключением коммунальных расходов) в части расходов на хранение,комплектование, учет и использование архивных документов, относящихсяк государственной собственности, определяется путем суммирования этихсубвенций по каждому муниципальному образованию и определяется поформуле:
Сарх. = SUM Сарх. , где
i
Сарх. - субвенция бюджету i-го муниципального образования на
iсодержание архивного учреждения (за исключением коммунальных расходов)в части расходов на хранение, комплектование, учет и использованиеархивных документов, относящихся к государственной собственности.
Субвенция направляется из областного бюджета в бюджетымуниципальных образований для финансирования расходов текущегофинансового года на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее работникам архивных учреждений для выполненияполномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивныхдокументов, относящихся к государственной собственности, находящихсяна территории муниципального образования.
Объем субвенции бюджету муниципального образования определяетсяпо формуле:
Сарх. = Pарх. x Удок. x К , где
i 2004 г.i i зп
Сарх. - субвенция на содержание архивного учреждения i-ой
iтерритории;
Pарх. - базовый расход бюджета i-го муниципального
2004 г.iобразования на содержание архивных учреждений, учтенный по Методикеопределения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2004 год(за исключением коммунальных расходов);
Удок. - удельный вес архивных документов, являющихся
iгосударственной собственностью, в общем объеме документов, хранящихсяв i-ой территории;
К - коэффициент возможного роста заработной платы.
зп
Начисления на оплату труда определяются согласно порядкуисчисления единого социального налога в соответствии с федеральнымзаконодательством.
10. Общий объем субвенций на поддержку сельскохозяйственногопроизводства, осуществление мероприятий в области обеспеченияплодородия земель сельскохозяйственного назначения, планированиеиспользования земель сельскохозяйственного назначения определяетсяпутем суммирования этих субвенций по каждому муниципальномуобразованию по формуле:
Ссел. = SUM Ссел. , где
i
Ссел. - субвенция бюджету i-го муниципального образования на
iфинансирование расходов текущего финансового года по поддержкесельскохозяйственного производства, осуществлению мероприятий вобласти обеспечения плодородия земель сельскохозяйственногоназначения, планированию использования земель сельскохозяйственногоназначения, определяемая на основе утверждаемого ежегодно до принятияобластного закона об областном бюджете на очередной финансовый годплана мероприятий, связанных с оказанием финансовой помощи в областиподдержки сельскохозяйственного производства, осуществлениямероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственногоназначения, планирования использования земель сельскохозяйственногоназначения.
11. Общий объем субвенций на организацию и поддержку учрежденийкультуры и искусства (за исключением государственных учрежденийкультуры и искусства Ростовской области, перечень которых утверждаетсяАдминистрацией Ростовской области), в части финансирования расходовтекущего финансового года, направляемых на осуществление их основнойдеятельности (за исключением коммунальных расходов), определяетсяпутем суммирования этих субвенций по каждому муниципальномуобразованию и рассчитывается по формуле:
Скульт. = SUM Cкульт. , где
i
Cкульт. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования
iна финансирование расходов текущего финансового года на организацию иподдержку учреждений культуры и искусства, в том числе учрежденийкультуры клубного типа, музеев, театров (за исключениемгосударственных учреждений культуры и искусства Ростовской области,перечень которых утверждается Администрацией Ростовской области), вчасти финансирования расходов текущего финансового года, направляемыхна осуществление их основной деятельности (за исключением коммунальныхрасходов), а также муниципальных парков (за исключением МУ "Городскойкультурно-досуговый центр им. М. Горького" и ООО "Парк" г.Ростова-на-Дону) и зоопарка.
Cкульт = М + М + М + М + М , где
i 1 2 3 4 5
М - нормативные расходы для расчета субвенции бюджету i-гo
1муниципального образования на организацию и поддержку учрежденийкультуры клубного типа (клубов, автоклубов, агиткультбригад и др.);
М - нормативные расходы для расчета субвенции бюджету i-гo
2муниципального образования на организацию и поддержку музеев;
М - нормативные расходы для расчета субвенции бюджету i-гo
3муниципального образования на финансовую поддержку театров всоответствии с Областным законом "О культуре";
М - нормативные расходы для расчета субвенции бюджету i-гo
4муниципального образования на финансовую поддержку парков (заисключением МУ "Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького" иООО "Парк" г. Ростова-на-Дону), по предложениям министерства культурыРостовской области;
М - нормативные расходы для расчета субвенции бюджету i-гo
5муниципального образования на финансовую поддержку зоопарка в объемерасходов на коммунальные услуги, питание и медикаменты для животных, сучетом уровня инфляции, применяемого в расчетах бюджета согласнопрогнозу социально-экономического развития на очередной финансовыйгод.
М = SUM Н x Ч (S) x К , где
1,2 1,2 корр
Н - нормативные затраты в расчете на 1 жителя на организацию и
1поддержку учреждений культуры клубного типа (клубов, автоклубов,агиткультбригад и др.) согласно таблице 3 к настоящей Методике;
Н - нормативные затраты в расчете на 1 квадратный метр площади
2здания музеев на организацию и поддержку музеев согласно таблице 3 кнастоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-гомуниципального образования, по данным Ростовского областного комитетагосударственной статистики по результатам переписи населения в 2002году;
S - площадь зданий музеев муниципального образования, по даннымминистерства культуры Ростовской области за последний отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
коррбюджетов муниципальных образований;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
К рассчитывается в соответствии со статьей 30 главы III
коррнастоящей Методики.
При расчете расходов на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее для субвенции применялся Областной закон "Обоплате труда работников областных государственных учреждений" с учетомизменения исчисления единого социального налога в соответствии сфедеральным законодательством и роста заработной платы работниковбюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
12. Общий объем субвенций для содержания автомобильных дорогобщего пользования межмуниципального значения определяется путемсуммирования этих субвенций по каждому муниципальному образованию поформуле:
Сдор. = SUM Сдор. , где
i
Сдор. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования на
iсодержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципальногозначения, которая определяется по формуле:
Сдор. = N x Si, где
i
N - затраты на содержание 1 км автомобильных дорог общегопользования межмуниципального значения, рассчитанные министерствомавтомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области для всехмуниципальных образований в размере 27,18 тыс. рублей;
Si - площадь автомобильных дорог общего пользованиямежмуниципального значения i-гo муниципального образования согласнонормативным правовым документам, подтверждающим передачу министерствомавтомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области данныхдорог в муниципальную собственность.
13. Объем субвенций бюджетам муниципальных образований длявыплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственнойвласти Ростовской области стандартами оплаты жилья и коммунальныхуслуг рассчитывается по формуле:
C = (N x C x 12) + (N x G x 12 x У )+
i с с i i инф
+ (N x T x 12 x У ) + R, где
у у инф
N - количество семей, получающих адресные субсидии на оплату
сжилья и коммунальных услуг;
C - средний размер адресной субсидии на оплату жилья и
скоммунальных услуг в расчете на одну семью в месяц с учетом переходана стопроцентную оплату населением жилищно-коммунальных услуг ирегионального стандарта предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья,утвержденного постановлением Администрации Ростовской области;
N - количество семей, получающих адресные субсидии на
iприобретение баллонного сжиженного газа;
G - средний размер адресной субсидии на приобретение баллонного
iсжиженного газа в расчете на 1 семью в месяц;
N - количество семей, получающих адресные субсидии на
уприобретение твердого топлива;
T - средний размер адресной субсидии на приобретение твердого
утоплива в расчете на 1 семью в месяц;
У - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов на
инфочередной финансовый год в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Ростовской области;
R - расходы на внедрение и обслуживание системперсонифицированных социальных счетов по выплате адресных субсидийнаселению на оплату жилья и коммунальных услуг, твердого топлива ибаллонного сжиженного газа.
Численность семей, получающих адресные субсидии на оплату жилья икоммунальных услуг, учитывается по отчетным данным на 1 апреля года,предшествующего планируемому финансовому году.
Численность семей, получающих адресные субсидии на приобретениебаллонного сжиженного газа и твердого топлива, учитывается по отчетнымданным на 1 января года, предшествующего планируемому финансовомугоду.
Средний размер адресной субсидии на оплату жилья и коммунальныхуслуг, приобретение баллонного сжиженного газа и твердого топлива на 1семью в месяц учитывается по отчетным данным за I квартал года,предшествующего планируемому финансовому году.
14. Общий объем субвенций на финансирование расходов текущегофинансового года на оплату труда работников общеобразовательныхучреждений, расходов на учебные пособия, технические средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключениемрасходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемыхиз местных бюджетов) определяется путем суммирования этих субвенций покаждому муниципальному образованию и рассчитывается по формуле:
Собщ.уч. = SUM Cобщ.уч. , где
i
Cобщ.уч. - субвенция бюджету i-гo муниципального образования на
iфинансирование расходов текущего финансового года на оплату трудаработников общеобразовательных учреждений, расходов на учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Субвенция направляется из областного бюджета в бюджетымуниципальных образований для финансирования расходов текущегофинансового года на оплату труда (педагогического, административного,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационныхвыплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечениематериальных затрат, непосредственно связанных с образовательнымпроцессом (расходы на приобретение наглядных пособий, техническихсредств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров,хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) вмуниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учрежденияхначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования.
Объем субвенции бюджету муниципального образования определяетсяисходя из расходов текущего финансового года на оплату трудаработников общеобразовательных учреждений, расходов на учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
Расходы на выплату заработной платы с нормативными начислениямина нее определяются исходя из штатных расписаний общеобразовательныхучреждений, тарификаций и расчетов, составляемых органами местногосамоуправления и согласованных с министерством общего ипрофессионального образования Ростовской области и министерствомфинансов Ростовской области.
При расчете расходов на выплату заработной платы с нормативныминачислениями на нее для субвенции применялся Областной закон "Обоплате труда работников областных государственных учреждений" с учетомизменения исчисления единого социального налога в соответствии сфедеральным законодательством, роста заработной платы работниковбюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
Текущие материальные затраты, относящиеся к субвенции,проиндексированы на уровень инфляции согласно прогнозусоциально-экономического развития на год, предшествующий очередномуфинансовому году, и прогнозу социально-экономического развития наочередной финансовый год.
Статья 4. Порядок расчета средств бюджетного регулирования для
финансирования капитальных расходов, направляемых
на развитие муниципальных образований
Фонд муниципального развития определяется путем суммированияфинансовой помощи на капитальные расходы в объемах согласно областномузакону об областном бюджете на очередной финансовый год.
Общий объем средств фонда муниципального развития определяется поформуле:
ФМР = SUM Скап , где
i
ФМР - фонд муниципального развития;
Скап - объем финансовой помощи i-му муниципальному образованию
iна капитальные расходы согласно областному закону об областномбюджете.
ГЛАВА II
ОЦЕНКА НАЛОГОВОГО И НЕНАЛОГОВОГО РЕСУРСОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
Статья 5. Принципы оценки налогового и неналогового ресурсов
Оценка налогового и неналогового ресурсов Ростовской областипроводится по каждому муниципальному образованию отдельно из расчетавозможных налоговых и неналоговых поступлений, исчисленных наналоговых базах по установленным налоговым ставкам, и соответствующейинформации по неналоговым доходам от министерств и ведомств Ростовскойобласти с учетом льгот, налоговых вычетов, фактора собираемости,корректировки на выпадающие и покрывающие доходы, возникающие припредоставлении налоговых льгот по областному законодательству вобластной бюджет, вовлечения недоимки, ожидаемого поступления средствот проведения реструктуризации задолженности предприятий и организацийв бюджет Ростовской области в соответствии с графиками погашениязадолженности, а также других нижеизложенных факторов.
Выпадающие и покрывающие доходы в части областного бюджета неучаствуют в бюджетном регулировании и прямым счетом учитываются вобластном бюджете.
Статья 6. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций
1. Номинальный налоговый ресурс муниципального образования (далее- номинальный налоговый ресурс) по налогу на прибыль организацийрассчитывается на основе прогноза на очередной финансовый год поприбыли прибыльных организаций, балансовой и налогооблагаемой прибылиотдельных организаций, прибыли организаций от реализации произведеннойи переработанной сельскохозяйственной продукции, не перешедших науплату единого сельскохозяйственного налога, имеющих в 2005 году"нулевую" ставку налога на прибыль организаций, а также перешедших науплату единого сельскохозяйственного налога, прибыли организаций,уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видовдеятельности, расположенных на территории данного муниципальногообразования, согласованного решением коллегии Администрации Ростовскойобласти, по формуле:
HHP = (Пр - Пс/х - Пув - Пбал + Пно ) x С, где
i i i i i i
Пр - прибыль прибыльных организаций;
i
Пс/х - прибыль организаций от реализации произведенной и
iпереработанной сельскохозяйственной продукции, не перешедших на уплатуединого сельскохозяйственного налога, имеющих в 2005 году "нулевую"ставку налога на прибыль организаций, а также перешедших на уплатуединого сельскохозяйственного налога;
Пув - прибыль организаций, уплачивающих единый налог на
iвмененный доход для отдельных видов деятельности;
Пбал - прибыль прибыльных организаций (балансовая прибыль),
iисключаемая из расчета номинального налогового ресурса муниципальногообразования по налогу на прибыль организаций;
Пно - прибыль прибыльных организаций (налогооблагаемая),
iвключаемая в расчет номинального налогового ресурса муниципальногообразования по налогу на прибыль организаций;
* С - ставка налога.
* Условное обозначение С участвует в расчетах последующихналогов.
Ставка по налогу на прибыль организаций в данном расчете принятав размере 17,5 процентов.
2. Налоговый ресурс муниципального образования (далее - налоговыйресурс) по налогу на прибыль организаций рассчитывается по формуле:
HР = ННР - Нмп + Н + Р +/- K + Sф + Sф +/- Sпер., где
i i i i i i i 1i
Нмп - прогноз суммы недопоступления налога на прибыль
iорганизаций в связи с предоставлением льготы малым предприятиям,работающим 4 год, по данным управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области;
* Н - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
iучитывается в размере 50 процентов ее остатка по состоянию на 1августа года, предшествующего очередному финансовому году.Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
- недоимки ликвидированных организаций, документы на списаниекоторой находятся в стадии оформления;
- текущей недоимки организаций, в отношении которых возбужденапроцедура банкротства;
- недоимки, образовавшейся в результате списания денежных средствс расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета поучету доходов в бюджет в силу отсутствия средств на корреспондентскихсчетах неплатежеспособных банков;
- недоимки по ОАО "Ростовуголь" и ООО "Компания "Ростовуголь"угольных территорий (Октябрьский, Тацинский, Усть-Донецкий,Белокалитвинский, Красносулинский районы, г. Новошахтинск, г. Шахты);
- недоимки по ОАО "Гуковуголь" угольных территорий(Красносулинский, Усть-Донецкий районы, г. Гуково, г. Донецк, г.Зверево).
Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет увеличивается на10 процентов от суммы задолженности по налогам, приостановленной квзысканию в связи с наложением ареста на имущество недоимщиков, поданным отчета территориального органа Федеральной налоговой службыформы 4-НМ "Отчет о задолженности по налоговым платежам в бюджетнуюсистему Российской Федерации и уплате налоговых санкций и пеней", заисключением задолженности по ОАО "Гуковуголь", ООО "Компания"Ростовуголь", ОАО "Ростовуголь".
* Р - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы,
iпроценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций вбюджет Ростовской области в соответствии с графиками погашениязадолженности;
* K - корректировка на выпадающие и покрывающие доходы,
iвозникающие при предоставлении налоговых льгот по областномузаконодательству в областной бюджет;
* Sф - прогнозируемые поступления от обособленных подразделений
i(филиалов) организаций при регистрации головной организации запределами Ростовской области (статья 288 главы 25 части 2 Налоговогокодекса Российской Федерации);
Sф - прогнозируемые поступления от обособленных подразделений
1i(филиалов) организаций при регистрации головной организации в пределахобласти (статья 288 главы 25 части 2 Налогового кодекса РоссийскойФедерации);
Sпер. - прогнозируемые поступления налога на прибыль организацийпо ставке 2 процента, зачисляемого в местные бюджеты, и по ставке 17процентов, зачисляемого в областной бюджет по перерасчетам за 2004 годпо данным управления финансовых ресурсов и налоговой политикиАдминистрации Ростовской области.
* Условные обозначения и объемы погашения недоимки прошлых летН , а также условные обозначения Р , К , Sф участвуют в расчетах
i i i iпоследующих налогов.
Расчет налогового ресурса по налогу на прибыль организаций наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 7. Расчет поступлений по налогу на доходы физических лиц
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на доходы физическихлиц муниципальному образованию рассчитывается на основе прогноза фондазаработной платы работников предприятий и организаций, согласованногорешением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННР = (ФЗП - Д - СВ - В ) x С, где
i i i i i
ФЗП - фонд заработной платы работников предприятий и организаций;
i
Д - доходы, не подлежащие налогообложению в соответствии с
iпунктом 28 статьи 217 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации,по данным управления финансовых ресурсов и налоговой политикиАдминистрации Ростовской области;
СВ - стандартные налоговые вычеты в соответствии со статьей 218
iчасти 2 Налогового кодекса Российской Федерации, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти;
В - прогнозируемые суммы социальных и имущественных налоговых
iвычетов в соответствии со статьями 219, 220 части 2 Налогового кодексаРоссийской Федерации, по данным управления финансовых ресурсов иналоговой политики Администрации Ростовской области.
2. Налоговый ресурс по налогу на доходы физических лицрассчитывается по формуле:
НР = ННР + З + Псп +/- К + ОП + Sф , где
i i i i i i i
З - прогнозируемые поступления по налогу на доходы физических
iлиц от погашения просроченной задолженности по заработной плате вразмере 100 процентов от ее остатка, по данным Ростовского областногокомитета государственной статистики по состоянию на 1 сентября года,предшествующего очередному финансовому году, за исключениемзадолженности по заработной плате ОАО "Ростовуголь", ООО "Компания"Ростовуголь";
Псп - прогнозируемые поступления по налогу на доходы физических
iлиц от силовых подразделений;
ОП - прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в
iсоответствии с пунктами 2-4 статьи 224 части 2 Налогового кодексаРоссийской Федерации и лиц, зарегистрированных в качествеиндивидуальных предпринимателей, по данным управления финансовыхресурсов и налоговой политики Администрации Ростовской области.
Расчет налогового ресурса по налогу на доходы физических лиц наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 8. Расчет поступлений акцизов по подакцизным товарам
(продукции), производимым на территории
Российской Федерации
1. Номинальный налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории Российской Федерации,рассчитывается исходя из прогноза объема реализации подакцизнойпродукции, согласованного решением коллегии Администрации Ростовскойобласти, по каждому виду подакцизных товаров по формуле:
1) по группе алкогольной продукции, производимой на территорииРоссийской Федерации:
произв. опт.орг.
ННР = А + А ,
i ji ji
произв.
А - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от
jiпроизводителей алкогольной продукции п о каждому (j-му) видуподакцизных товаров:
произв. реализ.пр. вычет
А = [(О x С x Кр ) / 100% - Н ] +
ji ji j ji
реализ.акц.склад. вычет
+ [(О x (С x Кс ) x Кр ) / 100% - Н ], где
ji j j ji
реализ.пр.
О - прогноз объема реализации производителями по каждому
ji(j-му) виду алкогольной продукции в натуральном выражении, заисключением реализации указанной продукции на акцизные склады другихорганизаций;
реализ.акц.склад.
О - прогноз объема реализации производителями на
jiакцизные склады по каждому (j-му) виду алкогольной продукции внатуральном выражении, за исключением акцизных складов, являющихсяструктурными подразделениями указанных производителей;
Кс - коэффициент к налоговой ставке по каждому (j-му) виду
jалкогольной продукции в соответствии с пунктом 2 статьи 193 главы 22части 2 Налогового кодекса Российской Федерации;
Кр - крепость по каждому (j-му) виду алкогольной продукции;
j
вычет
Н - налоговые вычеты по каждому (j-му) виду алкогольной
jiпродукции в соответствии со статьей 200 главы 22 части 2 Налоговогокодекса Российской Федерации, согласованные с территориальным органомФедеральной налоговой службы;
опт.орг.
А - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от оптовых
jiорганизаций при реализации каждого (j-го) вида алкогольной продукции сакцизных складов:
опт.орг. реализ.опт.орг.
А = (О x (С x Кс ) x Кр ) / 100%, где
ji ji j j
реализ.опт.орг.
О - прогноз объема реализации оптовыми
jiорганизациями с акцизных складов по каждому (j-му) виду алкогольнойпродукции в натуральном выражении;
2) по пиву, производимому на территории Российской Федерации:
реализ.
ННР = О x С, где
i i
реализ.
О - прогноз объема реализации пива;
i
3) по нефтепродуктам, полученным налогоплательщиками, имеющимисвидетельство "О регистрации лица, совершающего операции снефтепродуктами":
реализ.
ННР = О x С / 100 x 10, где
i i
реализ.
О - прогноз объема получения нефтепродуктов в
iнатуральном выражении плательщиками данного вида акцизов.
2. Номинальный налоговый ресурс по доходам от уплаты акцизов накаждый вид нефтепродуктов, подлежащим распределению вконсолидированный бюджет Ростовской области, рассчитывается поформуле:
суб. 1
ННPi = Пп x Норм , где
i
суб.
Пп - прогнозируемые поступления доходов от акцизов по каждому
iвиду нефтепродуктов, рассчитанные исходя из запланированного объемапоступлений в федеральный бюджет по федеральному закону о федеральномбюджете на очередной финансовый год с учетом норматива отчислений вконсолидированный бюджет Ростовской области.
1
Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет Ростовскойобласти согласно федеральному закону о федеральном бюджете наочередной финансовый год.
3. Налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории Российской Федерации,рассчитывается по каждому виду подакцизной продукции по формуле:
НР = (ННР x Норм) + Н + Р +/- К , где
i i i i i
* Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджетРостовской области.
* Условное обозначение Норм участвует в расчетах последующихналогов.
Расчет налогового ресурса по акцизам по подакцизным товарам(продукции), производимым на территории Российской Федерации, наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 9. Расчет поступлений по налогам на совокупный доход
1. Номинальный налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитываетсяпо формуле:
ННР = Оп x Ип, где
i i
Оп - ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному
iфинансовому году, по единому налогу, взимаемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджетРостовской области, рассчитанный на основе отчета территориальногооргана Федеральной налоговой службы формы 1-НМ "Отчет о поступленииналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную системуРоссийской Федерации" (далее - отчет ф. 1-НМ) по состоянию на 1августа года, предшествующего очередному финансовому году;
* Ип - индекс потребительских цен согласно прогнозусоциально-экономического развития Ростовской области на очереднойфинансовый год.
* Условное обозначение Ип участвует в расчетах последующихналогов.
2. Налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается поформуле:
НР = ННР + Н
i i i
Расчет налогового ресурса по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, на очереднойфинансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100процентов.
3. Номинальный налоговый ресурс по единому налогу на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
ННР = Оп x Ип изм.зак. x Ип, где
i i
Оп - ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному
iфинансовому году, по единому налогу на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности в консолидированный бюджет Ростовской области,рассчитанный на основе отчета ф. 1-НМ по состоянию на 1 августа года,предшествующего очередному финансовому году;
Ип изм.зак. - индекс изменения базовой доходности согласнофедеральному законодательству.
4. Налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доход дляотдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
НР = ННР + Н + Р
i i i i
Расчет налогового ресурса по единому налогу на вмененный доходдля отдельных видов деятельности на очередной финансовый годосуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
5. Номинальный налоговый ресурс по единому сельскохозяйственномуналогу рассчитывается по формуле:
HHP = (Дор x Уор + Дф x Уф ) x Ип x С, где
i i i i i
Дор - доход по крупным и средним сельхозтоваропроизводителям,
iпринимаемый как финансовый результат в виде прибыли на 1 января года,предшествующего очередному финансовому году, по данным Ростовскогообластного комитета государственной статистики;
Дф - доход крестьянских (фермерских) хозяйств всех форм
iсобственности, по отчетным данным крестьянских (фермерских) хозяйств,представленным министерством сельского хозяйства и продовольствияРостовской области;
Уор , Уф - показатели доли потенциальных плательщиков единого
i iсельскохозяйственного налога в общем количествесельхозтоваропроизводителей, по данным министерства сельскогохозяйства и продовольствия Ростовской области, в процентах.
6. Налоговый ресурс по единому сельскохозяйственному налогурассчитывается по формуле:
HP = (HHP x Норм) + H + P
i i i i
Расчет налогового ресурса по единому сельскохозяйственному налогуна очередной финансовый год осуществляется с учетом уровнясобираемости 100 процентов.
Статья 10. Расчет поступлений по налогу на имущество физических
лиц и по налогу на наследование или дарение
1. Налоговый ресурс по налогу на имущество физических лицрассчитывается исходя из данных отчета территориального органаФедеральной налоговой службы ф. 5-ФЛ "Отчет о налоговой базе иструктуре начислений по налогам на имущество физических лиц" (далее -отчет ф. 5-ФЛ) о начисленной сумме налога по состоянию на 1 январягода, предшествующего очередному финансовому году, с учетом увеличениявременных инвентаризационных индексов приведения уровня базовых цен1969 года на принадлежащие физическим лицам строения и сооружения куровню предстоящего года.
2. Налоговый ресурс по налогу на наследование или дарениерассчитывается исходя из ожидаемого размера поступлений по данномуналогу в году, предшествующему очередному финансовому году, на основеотчета ф. 5-ФЛ по состоянию на 1 января года, предшествующегоочередному финансовому году.
Статья 11. Расчет поступлений по налогу
на имущество организаций
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на имуществоорганизаций рассчитывается по формуле:
ННР = (О + О ) x С - Л , где
i i i увелич. i
О - среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом
iналогообложения, по данным управления финансовых ресурсов и налоговойполитики Администрации Ростовской области по состоянию на 1 июля года,предшествующего очередному финансовому году;
О - прогнозируемое изменение стоимости имущества,
i увелич.признаваемого объектом налогообложения, по данным министерствастроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйстваРостовской области по состоянию на 1 января очередного финансовогогода;
Л - прогноз по сумме льгот, предоставленных в соответствии с
iфедеральным и областным законодательством, по данным управленияфинансовых ресурсов и налоговой политики Администрации Ростовскойобласти.
2. Налоговый ресурс рассчитывается по формуле:
НР = ННР + Н + Р +/- К
i i i i i
Расчет налогового ресурса по налогу на имущество организаций наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 12. Расчет поступлений по транспортному налогу
1. Номинальный налоговый ресурс по транспортному налогурассчитывается исходя из данных о количестве объектов налогообложенияпо категориям транспортных средств по формуле:
ННР = Ктр x С, где
Ктр - количество объектов налогообложения по категориямтранспортных средств.
2. Налоговый ресурс по транспортному налогу рассчитывается поформуле:
НР = (ННР x Ус) - К + H , где
i i
Ус - расчетный уровень собираемости.
Расчет налогового ресурса по транспортному налогу осуществляетсяс учетом уровня собираемости 100 процентов.
Данный налог поступает в областной бюджет в размере 100процентов.
Статья 13. Расчет поступлений по налогу на игорный бизнес
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на игорный бизнесрассчитывается по каждому виду объекта налогообложения по формуле:
ННР = Коб x С, где
i ji
Коб - количество объектов налогообложения одного вида,
jiзарегистрированных на территории муниципального образования, согласноотчету территориального органа Федеральной налоговой службы формы 5-ИБ"Отчет о налоговой базе и единых ставках по налогу на игорный бизнес"по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному финансовомугоду.
2. Налоговый ресурс по налогу на игорный бизнес рассчитывается поформуле:
НР = ННР + Н
i i i
Расчет налогового ресурса по налогу на игорный бизнес наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 14. Расчет поступлений по земельному налогу
1. Номинальный налоговый ресурс по земельному налогурассчитывается исходя из прогноза площадей земельных участков,находящихся в собственности, владении или пользовании юридических ифизических лиц, согласованного решением коллегии АдминистрацииРостовской области, по формуле:
зем.уч.
ННР = [(П x С) - Л ] x И, где
i ji ji
зем.уч.
П - прогноз общей площади земельных участков отдельной j-ой
jiкатегории, находящихся в собственности, владении или пользованииюридических и физических лиц, за исключением земель организаций подобыче, обогащению и агломерации угля, находящихся в процесселиквидации, либо находящиеся в процессе ликвидации обособленныеподразделения указанных организаций, имеющих отдельный баланс, в частиотведенных им земель угольных территорий (г. Шахты, г. Новошахтинск,г. Красный Сулин и Красносулинский район, г. Донецк, Октябрьский,Тацинский районы);
Л - прогноз по сумме льгот, предоставленных в соответствии с
jiфедеральным законодательством, по данным территориальных органовФедеральной налоговой службы, согласованным с финансовыми органами икомитетами по земельным ресурсам и землеустройству муниципальныхобразований;
И - коэффициент индексации ставок земельного налога,установленный на соответствующий финансовый год федеральнымзаконодательством.
2. Налоговый ресурс по земельному налогу рассчитывается поформуле:
НР = ННР + Н + Р +/- К
i i i i i
Расчет налогового ресурса по земельному налогу на очереднойфинансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100процентов.
Статья 15. Расчет поступлений по налогу на добычу
полезных ископаемых
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на добычу полезныхископаемых рассчитывается исходя из прогноза добычи полезныхископаемых в разрезе каждого вида, согласованного решением коллегииАдминистрации Ростовской области, по формуле:
ННР = Кдоб. x Cед.доб. x С, где
i ji ji
Кдоб. - прогнозируемое количество добытого полезного
jiископаемого в натуральном выражении (в соответствии со статьей 339главы 26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);
Cед.доб. - стоимость единицы добытого полезного ископаемого (в
jiсоответствии со статьей 340 главы 26 части 2 Налогового кодексаРоссийской Федерации).
2. Налоговый ресурс по налогу на добычу полезных ископаемыхрассчитывается по каждому виду полезного ископаемого по формуле:
НР = (ННР x Норм) + Н
i i i
Расчет налогового ресурса по налогу на добычу полезных ископаемыхна очередной финансовый год осуществляется с учетом уровнясобираемости 100 процентов.
Статья 16. Расчет поступлений по сбору за пользование объектами
животного мира и объектами водных биологических
ресурсов (исключая внутренние водные объекты)
1. Налоговый ресурс по сбору за пользование объектами животногомира рассчитывается исходя из прогнозных данных о количестве лицензийи размере платы по формуле:
НР = е (Кж x Cж ), где
j j
Кж - предполагаемое количество проданных именных разовых
jлицензий на использование объектов каждого вида животного мира (штук).
2. Налоговый ресурс по сбору за пользование объектами водныхбиологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты)рассчитывается по формуле:
НР = [е (Кр x Cр )] x Норм, где
j j
Кр - предполагаемое количество выловленных видов водных
jбиологических ресурсов (тонн) в Азово-Черноморском бассейне.
Данные сборы поступают в областной бюджет в следующих размерах:
100 процентов по сбору за пользование объектами животного мира;
30 процентов по сбору за пользование объектами водныхбиологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты).
Статья 17. Расчет поступлений по государственной пошлине
Налоговый ресурс по государственной пошлине рассчитывается исходяиз ожидаемого размера поступлений государственной пошлины в году,предшествующем очередному финансовому году, на основе отчетных данныхтерриториального органа Федеральной налоговой службы по форме отчета1-НМ по состоянию на 1 августа года, предшествующего очередномуфинансовому году, с учетом динамики поступлений государственнойпошлины за три года до года, предшествующего текущему финансовомугоду.
Статья 18. Расчет поступлений задолженности по отмененным
налогам, сборам и иным обязательным платежам
Налоговый ресурс по отмененным:
акцизам на ювелирные изделия;
платежам за добычу полезных ископаемых;
отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
налогу на имущество предприятий;
налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретениетранспортных средств;
налогу на пользователей автомобильных дорог;
налогу с продаж;
сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемому сюридических лиц;
налогу на рекламу;
целевому сбору с граждан и предприятий, учреждений, организацийна содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды
образования и другие цели;
прочих местных налогов и сборов рассчитывается по формуле:
НР = Н + Р
i i i
Статья 19. Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, а
также доходы от оказания платных услуг и
компенсации затрат государства
Неналоговый ресурс по доходам от использования имущества,находящегося в государственной и муниципальной собственности, а такжедоходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государстварассчитывается на основании данных, согласованных решением коллегииАдминистрации Ростовской области.
Статья 20. Расчет поступлений по арендной плате за земли
1. Номинальный неналоговый ресурс по арендной плате за землирассчитывается исходя из прогноза площадей арендуемых земельныхучастков по видам использования земель и категориям арендаторов,согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, поформуле:
зем.уч.
ННР = П x АБ , где
i ji i
зем.уч.
П - прогноз общей площади земельных участков отдельной j-ой
jiкатегории, предоставленных юридическим лицам и гражданам в аренду;
АБ - базовый размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка
iв соответствии с областным законодательством.
2. Неналоговый ресурс по арендной плате за земли рассчитываетсяпо формуле:
ар. ар.
НР = (ННР x Норм) + Н + Р , где
i i i i
ар.
Н - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
iучитывается в размере 50 процентов ее остатка по состоянию на 1августа года, предшествующего очередному финансовому году.
Предварительно остаток недоимки уменьшается на сумму:
недоимки ликвидированных организаций и физических лиц после ихсмерти или признания умершими в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
текущей недоимки организаций, в отношении которых возбужденапроцедура банкротства;
недоимки, невозможной к взысканию, на основании документов судови (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввидуотсутствия имущества должника, на которое может быть наложеновзыскание;
недоимки отсутствующих должников, по которым возбужденаупрощенная процедура банкротства; недоимки, подлежащейреструктуризации по решениям в судебном порядке;
ар.
Р - ожидаемое поступление средств от проведения
iреструктуризации платежей по арендной плате за землю в судебномпорядке в соответствии с графиками погашения задолженности.
Расчет неналогового ресурса по арендной плате за земли наочередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости100 процентов.
Статья 21. Расчет поступления доходов от сдачи в аренду
имущества, находящегося в оперативном управлении
органов государственной власти субъекта Российской
Федерации и созданных ими учреждений и в хозяйственном
ведении государственных унитарных предприятий субъекта
Российской Федерации, а также доходов от сдачи в
аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении муниципальных органов управления и
созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении
муниципальных унитарных предприятий
1. Номинальный неналоговый ресурс по доходам от сдачи в арендуимущества, находящегося в оперативном управлении органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации и созданных имиучреждений и в хозяйственном ведении государственных унитарныхпредприятий субъекта Российской Федерации, а также доходам от сдачи варенду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальныхорганов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственномведении муниципальных унитарных предприятий, рассчитывается исходя изпрогноза площадей арендуемого государственного и муниципальногонежилого фонда и базовых размеров арендной платы за 1 кв. м посостоянию на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году,по формуле:
нж
HHPi = П x Абаз , где
ji ji
нж
П - прогноз общей площади государственного и муниципального
jiнежилого фонда j-ой категории, предоставленного юридическим ифизическим лицам в аренду;
Абаз - базовый размер арендной платы на очередной финансовый
jiгод за 1 кв. м отдельной j-ой категории нежилого фонда, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности, установленный всоответствии с областными нормативными правовыми актами.
2. Неналоговый ресурс по доходам от сдачи в аренду имущества,находящегося в оперативном управлении органов государственной властисубъекта Российской Федерации и созданных ими учреждений и вхозяйственном ведении государственных унитарных предприятий субъектаРоссийской Федерации, а также доходам от сдачи в аренду имущества,находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управленияи созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальныхунитарных предприятий, рассчитывается по формуле:
пи 1
HP = HHP + А + Н , где
i i i i
пи
А - прогнозируемые поступления от аренды прочего движимого и
iнедвижимого имущества;
1
Н - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет, учитываемый
iв размере 50 процентов ее остатка по состоянию на 1 июля года,предшествующего очередному финансовому году.
Предварительно планируемый объем погашения недоимки уменьшаетсяна сумму недоимки, невозможной к взысканию.
Расчет неналогового ресурса по арендной плате за государственноеи муниципальное имущество на очередной финансовый год осуществляется сучетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 22. Расчет доходов от перечисления части прибыли
государственных и муниципальных унитарных
предприятий, остающейся после уплаты налогов и
обязательных платежей
1. Номинальный неналоговый ресурс доходов от перечисления частиприбыли государственных и муниципальных унитарных предприятий,остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей,рассчитывается по формуле:
ННР = Пр x Ч + SUM Пр x Ч , где
гуп. муп.i i
Пр и Пр - прогноз прибыли соответственно государственных
гуп. муп.iи муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогови обязательных платежей по результатам года, предшествующегоочередному финансовому году, по данным министерства имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области;
Ч, Ч - размер в процентах части прибыли областных унитарных
iпредприятий и усредненный размер части прибыли муниципальных унитарныхпредприятий i-того муниципального образования Ростовской области,остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей и подлежащейперечислению в областной бюджет в размере 10 процентов в соответствиис областным законодательством и бюджет муниципального образованиясогласно правовым нормативным актам органов местного самоуправления.
2. Неналоговый ресурс доходов от перечисления части прибылигосударственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейсяпосле уплаты налогов и обязательных платежей, рассчитывается поформуле:
1
НР = ННР + Н , где
i
1
Н - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет областных и
iмуниципальных унитарных предприятий, учитываемый в размере 5 процентовее остатка по состоянию на начало года, предшествующего очередномуфинансовому году, по данным министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области. Предварительно остаток недоимки уменьшается насумму:
недоимки ликвидированных предприятий;
недоимки предприятий, в отношении которых возбуждена процедурабанкротства;
недоимки приватизированных предприятий.
Расчет неналогового ресурса доходов от перечисления части прибылигосударственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейсяпосле уплаты налогов и обязательных платежей, осуществляется с учетомуровня собираемости 100 процентов.
Статья 23. Расчет поступлений платы за негативное
воздействие на окружающую среду
Неналоговый ресурс по плате за негативное воздействие наокружающую среду рассчитывается исходя из ожидаемых поступлений вгоду, предшествующем очередному финансовому году, по данным комитетапо охране окружающей среды и природных ресурсов АдминистрацииРостовской области, по формуле:
НР = Пп x КИ + Н + Р , где
i i i i
Пп - ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному
iфинансовому году;
КИ - коэффициент индексации платы за негативное воздействие наокружающую среду по отношению к базовым нормативам в размере,установленном федеральным законодательством.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду поступает:
50 процентов в доход областного бюджета;
50 процентов в доходы местных бюджетов.
Статья 24. Расчет поступлений по лицензионным сборам
Налоговый ресурс по лицензионным сборам рассчитывается на основеданных областных органов исполнительной власти, осуществляющихлицензирование отдельных видов деятельности, полномочия полицензированию которых отнесены к полномочиям органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Статья 25. Расчет поступлений административных
платежей и сборов
1. Неналоговый ресурс областного бюджета по административнымплатежам и сборам рассчитывается на основании данных управлениягосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники Администрации Ростовской области("Ростовоблгостехнадзор").
2. Данные платежи поступают в областной бюджет в размере 100процентов.
Статья 26. Расчет поступлений по штрафам, санкциям,
возмещению ущерба
Неналоговый ресурс по штрафам, санкциям, возмещению ущербарассчитывается исходя из ожидаемого размера данных поступлений втекущем году на основе данных бухгалтерского отчета по состоянию на 1августа текущего года, с учетом динамики этих поступлений за второеполугодие 2002, 2003 и ожидаемого их поступления во втором полугодии2004 года, то есть со дня вступления в силу Кодекса РоссийскойФедерации "Об административных правонарушениях".
Статья 27. Поступления от акций и иных форм участия
в капитале и земельных участков, находящихся
в государственной и муниципальной собственности
Поступления от продажи и приобретения акций и иных форм участия вкапитале и земельных участков, находящихся в государственной имуниципальной собственности, включаются в расчет на основании данных,согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области.
ГЛАВА III
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НАСЕЛЕНИЮ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
Статья 28. Принципы исчисления обязательных текущих расходов
Настоящая глава Методики определяет порядок расчета обязательныхтекущих расходов бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов)и областного бюджета, используемых при исчислении средств бюджетногорегулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных образований из областного бюджета.
При расчете расходов бюджетов на очередной финансовый годиспользовались нормативные правовые акты Российской Федерации иРостовской области, определяющие порядок исчисления трудовых иматериальных затрат. При использовании натуральных норм применялисьдействующие в Ростовской области цены на соответствующие товары иуслуги, по данным Ростовского областного комитета государственнойстатистики.
Статья 29. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство
1. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" включают расходы на:
благоустройство территорий городов и районов области;
инвентаризацию муниципального жилищного фонда;
возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства частивыручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения, вобъеме расчетов за вторую половину декабря 2004 года.
2. Нормативные расходы муниципального образования наблагоустройство территорий рассчитываются по формуле:С = ((С x S + С x S + С x L ) x К) x Yинф1 x Yинф2) + С , где
н 1 зн зн уо уо э
С - затраты на текущий ремонт и содержание дорог, включая
ндорожную разметку, знаки дорожные, ограждающие устройства, согласнотаблице 4 к настоящей Методике;
S - общая площадь дорог с асфальто-бетонным покрытием и
1щебеночно-тырсовым покрытием, находящихся в пределах населенныхпунктов муниципальных образований, по данным муниципальныхобразований, представленным в министерство строительства, архитектурыи жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
С - затраты на содержание зеленых насаждений общего пользования
знсогласно таблице 4 к настоящей Методике;
S - площадь зеленых насаждений, на которых осуществляются
знуходные работы в муниципальном образовании, по данным муниципальныхобразований, представленным в министерство строительства, архитектурыи жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
С - затраты на ремонт и содержание сетей уличного освещения
уосогласно таблице 4 к настоящей Методике;
L - протяженность сетей уличного освещения в муниципальном
уообразовании, по данным муниципальных образований, представленным вминистерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области;
К - поправочный коэффициент, увеличивающий расходы бюджетовмуниципальных образований на содержание свалок, мусоросборников,станций твердых бытовых отходов, пляжей, переправ и кладбищ. Величинакоэффициента для всех муниципальных образований составляет 1,2, кромег. Ростова-на-Дону, для которого величина коэффициента составляет3,77;
Yинф1 - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов на 2004год в соответствии с прогнозом социально-экономического развитияРостовской области;
Yинф2 - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов наочередной финансовый год в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Ростовской области;
С - затраты на электроэнергию для нужд уличного освещения на
эоснове установленных лимитов, утвержденных решением коллегииАдминистрации Ростовской области.
Дополнительно учитываются расходы бюджетов г. Батайска,Зерноградского и Целинского районов по содержанию объектов инженернойзащиты (дренажных систем, водостоков, насосных станций и др.) ибюджетов Азовского и Аксайского районов по санитарному содержаниюлесопарковых насаждений на территориях, прилегающих к автодорогам, поданным министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области.
3. Нормативные расходы муниципального образования наинвентаризацию муниципального жилищного фонда рассчитываются поформуле:
Иж.ф. = Ст.инв. x Sж.ф. x Уд.инв., где
Ст.инв. - стоимость инвентаризации 1 кв. м муниципальногожилищного фонда, рассчитанная министерством строительства, архитектурыи жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
Sж.ф. - общая площадь муниципального жилищного фонда (заисключением ведомственного жилищного фонда и жилищного фондатовариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов),по данным Ростовского областного комитета государственной статистикипо состоянию на 1 апреля года, предшествующего планируемомуфинансовому году;
Уд.инв. - удельный вес муниципального жилищного фонда,подлежащего инвентаризации, определенный министерством строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области. Длярасчетов бюджетов на очередной финансовый год данный показательсоставляет 15 процентов.
4. В нормативных расходах муниципальных образований учтенырасходы на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйствачасти выручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения,в объеме расчетов за вторую половину декабря 2004 года, по даннымминистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области, согласно таблице 5 к настоящей Методике.
Статья 30. Расходы на социальную сферу
1. В нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насоциальную сферу включаются расходы по следующим отраслям:
"Образование";
"Здравоохранение";
"Спорт и физическая культура";
"Культура".
Расходы на открытие новой бюджетной сети учреждений социальнойсферы учитываются в соответствующих разделах бюджета посоответствующим отраслям.
2. При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований на социальную сферу применяются корректирующиекоэффициенты, увеличивающие расходы бюджетов по различным основаниям.К корректирующим коэффициентам (К ) относятся следующие
корркоэффициенты, применяемые к расходам на все отрасли социальной сферы:
коэффициент роста цен (К );
ц
коэффициент роста зарплаты (К );
зп
коэффициент изношенности основных фондов (зданий и сооружений)(К );
изн.з
коэффициент изношенности оборудования и инвентаря (К ).
изн.о
К корректирующим коэффициентам, применяемым для корректировкирасходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование",применяется коэффициент денежных выплат (Кдв), увеличивающий расходыбюджетов муниципальных образований в части социальных выплат(ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательскойпродукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам).
При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований на содержание станций (отделений) скорой помощиприменяется коэффициент обслуживания (К ), увеличивающий расходы
обслбюджетов муниципальных образований в зависимости от количестваграждан, помощь которым была оказана амбулаторно.
Расходы на выплату заработной платы с нормативными начислениямина нее определяются в соответствии с Областным законом "Об оплатетруда работников областных государственных учреждений" с учетомизменения исчисления единого социального налога в соответствии сфедеральным законодательством. Учитывается рост заработной платыработников бюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
Наряду с этим для корректировки расходов на оплату трудаработников социальной сферы в Заветинском, Ремонтненском, Дубовском,Зимовниковском, Орловском и Пролетарском районах применяетсякоэффициент безводности (К ), увеличивающий в 1,1 раза размеры
беззаработной платы работников предприятий (организаций) социальной сферыв соответствии с постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлениидля работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районовРостовской области коэффициента к заработной плате за работу впустынной и безводной местности".
Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам,рассчитывается по формуле:
К = У x У , где
ц мз инф
У - удельный вес материальных затрат в соответствующих
мзнормативных затратах на социальную сферу;
У - уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно
инфпрогнозу социально-экономического развития Ростовской области наочередной финансовый год (1,086).
Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам ипоказывающий прогнозируемый ее рост для работников социальной сферы,рассчитывается по формуле:
К = У x У , где
зп от роп
У - удельный вес оплаты труда в соответствующих нормативных
отзатратах на социальную сферу;
У - уровень роста заработной платы работников социальной сферы
ропна очередной финансовый год (1,2).
Коэффициент степени изношенности основных фондов (зданий исооружений) соответствующих учреждений социальной сферы i-гомуниципального образования, применение которого увеличивает расходыбюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износаосновных фондов, рассчитывается по формуле:
К = У x К , где
изн.з мз 1
К - коэффициент корректировки, который составляет:
1
при износе основных фондов до 50 процентов 0,0;
при износе основных фондов от 51 до 70 процентов 0,05;
при износе основных фондов свыше 71 процента 0,1.
Коэффициент степени изношенности оборудования и инвентаря всоответствующих учреждениях социальной сферы i-го муниципальногообразования, применение которого увеличивает расходы бюджетовмуниципальных образований в зависимости от степени износа оборудованияи инвентаря, рассчитывается по формуле:
К = У x К , где
изн.о мз 2
К - коэффициент корректировки, который составляет:
2
при износе оборудования и инвентаря до 50 процентов 0,0;
при износе оборудования и инвентаря от 51 до 70 процентов 0,02;
при износе оборудования и инвентаря свыше 71 процента 0,05.
Коэффициент денежных выплат, показывающий прогнозируемый их ростдля работников образования, рассчитывается по формуле:
К = У x У , где
дв дв родв
У - удельный вес денежных выплат в соответствующих нормативных
двзатратах i-го муниципального образования;
У - уровень роста денежных выплат.
родв
3. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Образование" рассчитываются по формуле:
О = О + О + О + О , где
i 1 2 3 4
О - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
1содержание детских дошкольных учреждений;
О - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
2содержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи, вечерниешколы, школы-детские сады), не вошедшие в расчет субвенций,предусмотренных статьей 3 настоящей Методики;
О - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
3содержание детско-юношеских спортивных школ;
О - расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую
4поддержку школ искусств (включая детские музыкальные, художественные,хореографические, хоровые, театральные и другие).
4. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Образование" применяется базовая формула:
О = Н x Р x К , где
1-4 1-4 1-4 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в расчете на
1-4одну условную единицу согласно таблицам 6 и 7 к настоящей Методике;
Р - численность детей, учащихся в учреждениях образования i-го
1-4муниципального образования, по отчету за последний отчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
коррбюджетов муниципальных образований.
5. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание детских дошкольных учреждений рассчитываются по формуле:
О = Н x Р x К , где
1 1 1 корр
Н - нормативные затраты на 1 ребенка в детском дошкольном
1учреждении согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность детей в детских дошкольных учреждениях i-го
1муниципального образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
6. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи, вечерниешколы, школы-детские сады), не вошедшие в расчет субвенций,предусмотренных статьей 3 настоящей Методики, рассчитываются поформуле:
О = Н x Р x К , где
2 2 2 корр
Н - нормативные затраты на 1 обучающегося в общеобразовательной
2школе согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обучающихся в общеобразовательных школах i-го
2муниципального образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з
7. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание детско-юношеских спортивных школ рассчитываются по формуле:
О = Н x Р x К , где
3 3 3 корр
Н - нормативные затраты на 1 обучающегося в детско-юношеской
3спортивной школе согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р - численность обучающихся в детско-юношеских спортивных школах
3i-го муниципального образования, по данным министерства по физическойкультуре, спорту и туризму Ростовской области за последний отчетныйгод;
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
8. Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовуюподдержку школ искусств (включая детские музыкальные, художественные,хореографические, хоровые, театральные и другие) рассчитываются поформуле:
О = Н x Р x К , где
4 4 4 корр
Н - нормативные затраты на 1 обучающегося в школе искусств
4согласно таблице 7 к настоящей Методике;
Р - численность обучающихся в школах искусств i-го
4муниципального образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К + К
корр ц зп дв изн.з изн.о
9. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Образование" учитываются расходы на:
- подвоз учащихся в сельской местности к базовымобщеобразовательным школам, а также расходы на обязательноестрахование гражданской ответственности владельцев автобусов,предназначенных для подвоза детей к школам, на основании расчетовминистерства общего и профессионального образования Ростовскойобласти;
- содержание учреждений по внешкольной работе с детьми (дворцов идомов детского творчества, станций юных техников, юных натуралистов,юных туристов и т.д.) и прочих образовательных учреждений (заисключением централизованных бухгалтерий) исходя из отчетных данныхмуниципальных образований об этих расходах за последний отчетный год(в части материальных затрат) с корректировкой на уровень инфляции,применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозусоциально-экономического развития Ростовской области на 2004 год ипрогнозу социально-экономического развития Ростовской области наочередной финансовый год, и нормативной потребности в ассигнованиях нафинансирование текущих расходов на выплату заработной платы снормативными начислениями на нее по штатным расписаниям, согласованнымминистерствами общего и профессионального образования и финансовРостовской области. Учитывается рост заработной платы на очереднойфинансовый год;
- обеспечение бухгалтерского учета в образовательных учреждениях(за исключением общеобразовательных учреждений) в соответствии сФедеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерскомучете" по предложениям министерства общего и профессиональногообразования Ростовской области.
10. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Культура" на содержание библиотек рассчитываются по формуле:
М = Н x Ч x К , где
Б Б корр
Н - нормативные затраты в расчете на 1 жителя по предоставлению
Буслуг библиотеками согласно таблице 8 к настоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-гомуниципального образования, по данным Ростовского областного комитетагосударственной статистики по результатам переписи населения в 2002году;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
11. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Культура" учитываются расходы на:
комплектование фондов муниципальных библиотек в соответствии спредложениями министерства культуры Ростовской области;
содержание централизованных бухгалтерий в соответствии сФедеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерскомучете" по предложениям министерства культуры Ростовской области; напроведение праздничных мероприятий из расчета 4 рубля на 1 жителя.
12. Расходы на финансовую поддержку театров, подведомственныхАдминистрации Ростовской области, рассчитываются в соответствии сОбластным законом "О культуре".
13. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований поотрасли "Здравоохранение" рассчитываются по формуле:
З = З + З + З + З + З + З + З + З , где
i 1 2 3 4 5 6,7 8 9
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
1содержание станций (отделений) скорой медицинской помощи;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
2содержание фельдшерско-акушерских пунктов;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
3содержание отделений (палат) патологии новорожденных;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
4содержание персонала прочих подразделений, финансируемых за счетбюджета;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
5содержание хосписов, (включая дома (отделения) сестринского ухода иинфекционные отделения для ВИЧ инфицированных);
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
6,7содержание станций (отделений) переливания крови;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
8содержание неспециализированных санаториев;
З - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
9содержание врачебно-физкультурных диспансеров.
14. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Здравоохранение" применяется базовая формула:
З = Н x Д x К , где
1-9 1-9 1-9 корр
Н - нормативные затраты муниципального образования в расчете на
1-9одну условную единицу согласно таблице 9 к настоящей Методике;
Д - число вызовов скорой медицинской помощи, койко-дней,
1-9врачебных посещений, численность персонала (среднего медицинскогоперсонала) учреждений здравоохранения, количество заготавливаемой иперерабатываемой крови в соответствующих учреждениях (отделениях)здравоохранения i-го муниципального образования по отчету за последнийотчетный год;
К - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
коррбюджетов муниципальных образований.
15. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание станций (отделений) скорой медицинской помощирассчитываются по формуле:
З = Н x (Д x К ) x К + Q , где
1 1 1 обсл корр гсм
Н - нормативные затраты на один вызов скорой медицинской помощи
1согласно таблице 9 к настоящей Методике;
Д - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого
1муниципального образования по отчету за последний отчетный год;
К - коэффициент обслуживания, который составляет:
обсл
при соотношении количества граждан, помощь которым была оказана
станциями (отделениями) скорой помощи амбулаторно, к количеству
вызовов скорой медицинской помощи до 10 процентов 1,0;
при соотношении количества граждан, помощь которым была оказана
станциями (отделениями) скорой помощи амбулаторно, к количеству
вызовов скорой медицинской помощи от 10 до 20 процентов 1,05;
при соотношении количества граждан, помощь которым была оказана
станциями (отделениями) скорой помощи амбулаторно, к количеству
вызовов скорой медицинской помощи от 20 процентов и выше 1,1.
Показатели количества граждан, которым была оказана амбулаторнаяпомощь станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, учитываютсяпо отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
Q - затраты муниципального образования на приобретение
гсмгорюче-смазочных материалов для станций (отделений) скорой медицинскойпомощи, которые рассчитываются по формуле:
Q = Н x Д x К , где
гсм гсм гсм корр
Н - нормативные затраты на горюче-смазочные материалы в
гсмрасчете на один вызов скорой медицинской помощи согласно таблице 10 кнастоящей Методике;
Д - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого
гсммуниципального образования как среднее арифметическое данных поотчетам за три последних отчетных года;
К = К
корр ц
16. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание фельдшерско-акушерских пунктов рассчитываются по формуле:
З = Н x Д x К , где
2 2 2 корр
Н - нормативные затраты на содержание одной должности среднего
2медицинского персонала согласно таблице 9 к настоящей Методике;
Д - количество должностей среднего медперсонала
2фельдшерско-акушерских пунктов i-го муниципального образования поотчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
17. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание отделений (палат) патологии новорожденных рассчитываются поформуле:
З = Н x Д x К , где
3 3 3 корр
Н - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 9 к
3настоящей Методике;
Д - количество койко-дней i-го муниципального образования по
3отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
18. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание персонала прочих подразделений, финансируемых за счетсредств бюджета, рассчитываются по формуле:
З = Н x Д x К , где
4 4 4 корр
Н - нормативные затраты на содержание одной должности согласно
4таблице 9 к настоящей Методике;
Д - количество должностей прочих подразделений в i-ом
4муниципальном образовании по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
19. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание хосписов (включая дома (отделения) сестринского ухода иинфекционные отделения для ВИЧ-инфицированных) рассчитываются поформуле:
З = Н x Д x К , где
5 5 5 корр
Н - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 9 к
5настоящей Методике;
Д - количество койко-дней в хосписах (включая дома (отделения)
5сестринского ухода и инфекционных отделений для ВИЧ-инфицированных)i-го муниципального образования по отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
20. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание станций (отделений) переливания крови рассчитываются поформуле:
З = Н x Д x К , где
6,7 6,7 6,7 корр
Н - нормативные затраты соответственно на заготовку и
6,7переработку одного литра крови согласно таблице 9 к настоящейМетодике;
Д - количество литров заготавливаемой и перерабатываемой крови
6,7в учреждениях i-го муниципального образования по отчету за последнийотчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
21. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание неспециализированных санаториев рассчитываются по формуле:
З = Н x Д x К , где
8 8 8 корр
Н - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 9 к
8настоящей Методике;
Д - количество койко-дней i-го муниципального образования по
8отчету за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
22. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание врачебно-физкультурных диспансеров рассчитываются поформуле:
З = Н x Д x К , где
9 9 9 корр
Н - нормативные затраты на одно врачебное посещение согласно
9таблице 9 к настоящей Методике;
Д - количество врачебных посещений в i-ом муниципальном
9образовании за последний отчетный год;
К = К + К + К + К
корр ц зп изн.з изн.о
23. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальныхобразований по отрасли "Здравоохранение" включаются расходы насодержание:
патологоанатомических бюро;
центров медицинской профилактики;
персонала централизованных бухгалтерий, организованных приорганах управления здравоохранением муниципального образования;
круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаториях.
Расходы бюджетов муниципальных образований на содержаниеуказанных учреждений исчисляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области.
24. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований насодержание круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаторияхисчисляются исходя из 60-процентного норматива на содержание однойдолжности среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерскихпунктов, указанного в таблице 9 к настоящей Методике, и численностиперсонала сестринских постов, по данным министерства здравоохраненияРостовской области за последний отчетный год.
25. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Спорти физическая культура" рассчитываются исходя из нормативных затрат наодного занимающегося спортом согласно таблице 11 к настоящей Методике,исчисленного по календарным планам на спортмероприятия, утвержденнымминистерством по физической культуре, спорту и туризму Ростовскойобласти и согласованным с заместителем Главы Администрации(Губернатора) Ростовской области, курирующим социальные вопросы, иколичества занимающихся спортом, за исключением занимающихся футболом,и численности учащихся спортшкол и училища олимпийского резерва, поданным министерства по физической культуре, спорту и туризмуРостовской области согласно статистическому отчету по форме N 1-фк запоследний отчетный год.
Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовуюподдержку муниципальных объектов массового спорта (стадионов испорткомплексов) учитываются в нормативных затратах на одногозанимающегося спортом путем увеличения затрат, необходимых для арендымуниципальных спортивных сооружений при проведении спортмероприятий.
26. Расходы бюджетов на коммунальные услуги учреждений социальнойсферы, находящихся в муниципальной собственности, а также содержащихсяза счет средств областного бюджета, рассчитываются исходя из лимитовпотребления топливно-энергетических ресурсов, включая лимитыпотребления воды, канализования стоков, с учетом установки приборовучета, утвержденных решением коллегии Администрации Ростовскойобласти.
Расходы по прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержаниеарендуемых помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя изданных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровеньинфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозусоциально-экономического развития Ростовской области на год,предшествующий планируемому, и прогнозу социально-экономическогоразвития Ростовской области на очередной финансовый год.
Расходы на техническое обслуживание приборов учета учитываются врасходах бюджетов муниципальных образований и учреждений социальнойсферы, подведомственных Администрации Ростовской области, по даннымминистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области.
27. В бюджетах муниципальных образований отражаются расходы насодержание принятой в установленном порядке в муниципальнуюсобственность сети учреждений социальной сферы.
28. Расходы на содержание учреждений интернатного типа в отраслях"Образование", "Здравоохранение" и "Социальная политика"рассчитываются в соответствии с правилами и нормативами,установленными настоящей Методикой, и учитываются в областном бюджете.
29. Дополнительно к нормативным расходам учтены расходы бюджетов:на первичные средства пожаротушения, а также проведениепротивопожарных мероприятий в соответствии с Областным законом "Обобластной целевой программе повышения уровня пожарной безопасности вРостовской области на 2004-2005 годы" в учреждениях социальной сферы,находящихся в муниципальной собственности, а также содержащихся засчет средств областного бюджета; на реализацию мероприятийантитеррористической направленности в части установки и содержаниясредств тревожной сигнализации в учреждениях социальной сферы.
30. Расходы на содержание учреждений социальной сферы,подведомственных Администрации Ростовской области, рассчитываются поправилам, установленным настоящей Методикой, и нормативным затратам врасчете на одну условную единицу согласно таблице 12 к настоящейМетодике.
31. Страховые взносы на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения рассчитываются как разница между стоимостьютерриториальной программы обязательного медицинского страхования,исчисленной в установленном порядке, и суммой страховых взносов наобязательное медицинское страхование работающего населения. Расходы навзносы на обязательное медицинское страхование неработающего населенияотражаются в областном бюджете.
32. Расходы на реализацию Федерального закона "О погребении ипохоронном деле" в части выплаты пособий на погребение лиц, неработавших и не являвшихся пенсионерами, рассчитываются исходя изсреднего числа умерших лиц, не работавших и не являвшихсяпенсионерами, за три года, предшествующие текущему году, и базовогоразмера пособия на 1 погребение согласно федеральному и областномузаконодательству. Расходы на выплату пособия на погребение лиц, неработавших и не являвшихся пенсионерами, отражаются в областномбюджете.
33. "Прочие расходы" в составе нормативных затрат по отраслямсоциальной сферы учитывают расходы на обязательное страхованиегражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Статья 31. Расходы бюджетов на другие отрасли и виды расходов
1. Расходы бюджетов муниципальных образований на денежноесодержание работников органов местного самоуправления рассчитываютсясогласно единым подходам к определению нормативной численностиаппаратов органов местного самоуправления (без представительныхорганов, органов ЗАГС), согласованным решением коллегии АдминистрацииРостовской области от 5 ноября 2003 года N 91, и размерам денежногосодержания муниципальных служащих в соответствии с областнымзаконодательством с учетом расходов на содержание технического иобслуживающего персонала согласно решению коллегии АдминистрацииРостовской области от 14 октября 2002 года N 79.
В расчете расходов на оплату труда работников местногосамоуправления учтен возможный рост заработной платы дляобслуживающего персонала.
Расходы на выплату единовременного пособия муниципальным служащимпри увольнении на пенсию за полные годы стажа рассчитываются исходя изсреднесложившихся за последние три года затрат на выплату пособия впроцентном отношении к фонду оплаты труда органов местногосамоуправления.
Расходы на денежное содержание работников представительныхорганов местного самоуправления рассчитываются на основаниипредложенных Законодательным Собранием Ростовской области показателейштатной численности представительных органов местного самоуправления.
В расчетах денежного содержания работников органов местногосамоуправления и работников представительных органов местногосамоуправления учтены изменения законодательства, связанные спонижением ставки единого социального налога, в составе начислений нафонд оплаты труда предусмотрены 0,2 процента начислений в Фондсоциального страхования на выплаты от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний.
Расходы на материальное содержание органов местногосамоуправления рассчитываются исходя из следующих показателей исостава затрат:
1) канцелярские расходы исходя из 3005 рублей в год на однуштатную должность работника представительных органов местногосамоуправления, аппарата управления администрации муниципальныхобразований, включая структурные подразделения, и 2104 рубля в год наодну штатную должность работника сельских и поселковых администрацийбез учета численности обслуживающего персонала;
2) почтово-телеграфные расходы и услуги связи исходя из данных обэтих расходах по отчету за последний отчетный год с увеличением их на10 процентов;
3) на текущий ремонт зданий администраций муниципальныхобразований, сельских и поселковых администраций, ремонтавтотранспортных средств, текущий ремонт и содержание компьютерной имножительной техники исходя из объема данных расходов, учтенных приформировании бюджета по Методике определения межбюджетных отношений вРостовской области на текущий финансовый год, с увеличением их науровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развитияРостовской области на очередной финансовый год;
4) на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для служебных автомобилейсогласно нормам, указанным в таблице 13 к настоящей Методике.
Расчет затрат на ГСМ производится исходя из наличия вмуниципальном образовании:
2 автомобилей у главы администрации;
по 1 автомобилю у заместителей главы администрации;
по 1 автомобилю у руководителей самостоятельных отделов,управлений администрации и глав сельских (поселковых) администраций;
по 1 автомобилю у руководителя, заместителей руководителя (илииных руководителей) в аппарате представительного органа местногосамоуправления.
При этом расходы на ГСМ для автотранспорта заместителей главыадминистрации и заместителей руководителя представительного органаместного самоуправления муниципального образования уменьшаются на 20процентов, для автотранспорта руководителей самостоятельных отделов,управлений администрации, иных руководителей в аппаратепредставительного органа местного самоуправления муниципальногообразования - на 50 процентов.
Лимит пробега одной автомашины главы администрации и руководителяпредставительного органа местного самоуправления муниципальногообразования, главы сельской (поселковой) администрации в месяцустанавливается:
- для городского муниципального образования - 2000 км;
- для сельского муниципального образования - 2500 км;
- для сельских (поселковых) администраций - 1500 км.
Лимит пробега одной автомашины (кроме автомашин органов местногосамоуправления г. Ростова-на-Дону) рассчитывается:
- для главы администрации муниципального образования исходя из 4поездок в месяц в г. Ростов-на-Дону;
- для руководителя представительного органа местногосамоуправления муниципального образования исходя из 2 поездок в месяцв г. Ростов-на-Дону.
Лимит пробега одной автомашины увеличивается при удаленностимуниципального образования от г. Ростова-на-Дону в следующих размерах:---------------------T------------------------------------------------¬¦ Удаленность от ¦ Увеличение лимита пробега ¦¦ г. Ростова-на-Дону ¦ на 1 автомашину в месяц ¦¦ +-------------------T----------------------------+¦ ¦ для главы ¦ для руководителя ¦¦ ¦ администрации ¦ представительного органа ¦¦ ¦ муниципального ¦ местного самоуправления ¦¦ ¦ образования ¦ муниципального образования ¦+--------------------+-------------------+----------------------------+¦ От 50 до 100 км ¦ 800 км ¦ 400 км ¦¦ От 101 до 200 км ¦ 1600 км ¦ 800 км ¦¦ От 201 до 300 км ¦ 2400 км ¦ 1200 км ¦¦ От 301 до 400 км ¦ 3200 км ¦ 1600 км ¦L--------------------+-------------------+-----------------------------
При расчете затрат на ГСМ принимается расход топлива на 100 кмпробега - 13 литров, стоимость 1 литра - 12 рублей;
5) на подписку периодических изданий: "Российская газета","Молот", "Наше время", одной городской (районной) газеты и 2 журналов- исходя из стоимости на данные издания, учтенной при формированиибюджета по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовскойобласти на текущий финансовый год с увеличением ее на уровень инфляциисогласно прогнозу социально-экономического развития Ростовской областина очередной финансовый год, из расчета 12 экземпляров на город и 11экземпляров на район;
6) на оплату топливно-энергетических ресурсов по лимитам,согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области, атакже прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержание арендуемыхпомещений и т.п.), рассчитанным прямым счетом исходя из данных поотчету за последний отчетный год с увеличением их на уровень инфляции,согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2004год и прогнозу социально-экономического развития области на очереднойфинансовый год;
7) на прочие расходы по содержанию органов местногосамоуправления в размере 0,5 процентов расходов бюджетов муниципальныхобразований, учтенных им при формировании бюджета по Методикеопределения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2004 год.Расходы на обязательное страхование гражданской ответственностивладельцев транспортных средств осуществляются за счет прочихрасходов;
8) на расходы по страхованию жизни и здоровья депутатовпредставительных органов местного самоуправления, выборных должностныхлиц органов местного самоуправления в размере 2 процентов от годовогоденежного содержания указанных лиц.
2. В бюджетах г.г. Ростова-на-Дону, Новочеркасска и Таганрогаучитываются расходы на разработку генеральных планов городов, а такжена проведение экспертиз, кадастрового учета градостроительнойдокументации и разработку проекта охранных зон памятников истории икультуры с учетом экспертизы (г. Ростов-на-Дону), по даннымминистерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области.
3. В бюджете г. Азова учитываются расходы на организацию в периодзимней навигации перевозки пассажиров на линии "Азов - х. Задонье" и вбюджете Тарасовского района - для компенсации расходов от перевозкипассажиров пригородным железнодорожным транспортом в труднодоступныенаселенные пункты, расположенные на железнодорожной ветке "Миллерово -Разъезд 122 км", по данным министерства автомобильных дорог,транспорта и связи Ростовской области.
4. Расходы бюджетов муниципальных образований и областногобюджета, учитывающие затраты на финансовую поддержку районных(городских) и областных газет, дотирование подписки районных(городских) и областных газет льготной категории граждан, содержание иразвитие сети маломощных телевизионных ретрансляторов, рассчитываютсяна основании данных департамента по делам печати, телерадиовещания исредств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области.
5. Расходы бюджетов муниципальных образований по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствийвключают расходы на содержание управлений по делам ГО и ЧСкатегорированных городов, рассчитанные Главным управлением по делам ГОи ЧС Ростовской области и согласованные главным управлением по работес административными и мобилизационными органами АдминистрацииРостовской области.
6. Расходы на содержание милиции общественной безопасности ипожарной охраны полностью учитываются в областном бюджете всоответствии с федеральным и областным законодательством. Кроме того,учитываются расходы на реализацию областной целевой программыповышения уровня социально-экономического обеспечения деятельностимилиции общественной безопасности ГУВД Ростовской области на 2002-2005годы, а также на реализацию Целевой программы повышения уровняпожарной безопасности в Ростовской области на 2004-2005 годы.
7. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержаниеархивов рассчитываются исходя из расходов бюджетов муниципальныхобразований на содержание архивов, учтенных по Методике определениямежбюджетных отношений на 2004 год, с учетом доли хранения архивныхдокументов, находящихся на территории муниципальных образований иявляющихся муниципальной собственностью, с индексацией в установленномпорядке заработной платы и с учетом изменения порядка исчисленияединого социального налога в соответствии с федеральнымзаконодательством.
8. Расходы на проведение выборов в органы местного самоуправлениярассчитываются на основании данных Избирательной комиссии Ростовскойобласти.
9. Расходы бюджетов муниципальных образований на коммунальныеуслуги архивных учреждений, находящихся в муниципальной собственности,а также содержащихся за счет средств областного бюджета,рассчитываются исходя из лимитов потребления топливно-энергетическихресурсов, включая лимиты потребления воды, канализации стоков,утвержденных решением коллегии Администрации Ростовской области.
Расходы по прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержаниеарендуемых помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя изданных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровеньинфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозусоциально-экономического развития Ростовской области на 2004 год ипрогнозу социально-экономического развития Ростовской области наочередной финансовый год.
10. Расходы бюджетов муниципальных образований по созданиюавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра и государственного учета объектов недвижимости рассчитаныисходя из общих объемов расходов, установленных постановлениемАдминистрации Ростовской области от 5 марта 2003 года N 126 "Обучастии Ростовской области в реализации федеральной целевой программы,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25октября 2001 года N 745" и конкретных сумм в разрезе муниципальныхобразований, по данным министерства имущественных и земельныхотношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области иминистерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
11. В бюджетах муниципальных образований учитываются расходы напроведение противопаводковых мероприятий, по данным комитета по охранеокружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовскойобласти.".
Таблица 1
к Методике
Нормативные затраты для расчета субвенций областного
бюджета на финансирование расходов текущего
финансового года по организации оказания
специализированной медицинской помощи
в кожно-венерологических, туберкулезных,
наркологических, онкологических диспансерах и
других специализированных медицинских учреждениях
(рублей)------------------------T---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ В расчете ¦¦ муниципального +------------------------------------------------------------------------T--------------------------------------------------------------+¦ образования ¦ на один койко-день ¦ на одно врачебное посещение ¦¦ +------------T-----------T------------T-----------T-----------T----------+-------------T------------T----------T------------T-----------+¦ ¦ в психиа- ¦ туберку- ¦ в нарколо- ¦ в кожно- ¦ в онколо- ¦ в тубер- ¦ в психи- ¦ в туберку- ¦ в нарко- ¦ в кожно- ¦ в онколо- ¦¦ ¦ трических ¦ лезных ¦ гических ¦ венероло- ¦ гических ¦ кулезных ¦ атричес- ¦ лезных ¦ логичес- ¦ венеро- ¦ гических ¦¦ ¦ больницах ¦ больницах ¦ диспан- ¦ гических ¦ диспан- ¦ санато- ¦ ких ¦ больницах ¦ ких ¦ логических ¦ диспан ¦¦ ¦ и психонев-¦ и проти- ¦ серах ¦ диспан- ¦ серах ¦ риях ¦ больницах и ¦ и проти- ¦ диспан- ¦ диспан- ¦ серах ¦¦ ¦ рологи- ¦ вотубер- ¦ ¦ серах ¦ ¦ ¦ психоневро- ¦ вотуберку- ¦ серах ¦ серах ¦ ¦¦ ¦ ческих ¦ кулезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ логических ¦ лезных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ диспан- ¦ диспан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ диспансерах ¦ диспан- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ серах ¦ серах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ серах ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+-----------+----------+-------------+------------+----------+------------+-----------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦L-----------------------+------------+-----------+------------+-----------+-----------+----------+-------------+------------+----------+------------+------------
Азовский район 244 54
Аксайский район
Багаевский район
Белокалитвинский 281 234 63 30
район
Боковский район
Верхнедонской район
Веселовский район
Волгодонской район
Дубовский район
Егорлыкский район 251 54
Заветинский район
Зерноградский район
Зимовниковский район
Кагальницкий район
Каменский район
Кашарский район
Константиновский
район
Красносулинский район 290 46
Куйбышевский район
Мартыновский район
Матвеево-Курганский
район
Милютинский район
Миллеровский район 215 264 204 54 75 27
Морозовский район 256 63
Мясниковский район
Неклиновский район
Обливский район
Октябрьский район
Орловский район 179
Песчанокопский район 286 61
Пролетарский район
Ремонтненский район
Родионово-
Несветайский район
Сальский район 286 224 65 48
Советский район
Семикаракорский район
Тарасовский район
Тацинский район 231 54
Усть-Донецкий район 220 54
Целинский район
Цимлянский район 309 35
Чертковский район
Шолоховский район 347 239 81 54
г.Азов 293 294 192 34 135 41
г.Батайск 251 242 54 53
г.Волгодонск 252 253 253 57 79 110 23
г.Гуково 247 263 259 71 97 123
г.Донецк 289 35
г.Зверево
г.Каменск-Шахтинский 288 187 55 33
г.Новочеркасск 293 392 286 236 261 50 46 85 22 48
г.Новошахтинск 242 274 189 65 89 33
г.Ростов-на-Дону 210 268 197 301 255 40 45 27 52
г.Таганрог 241 310 229 220 323 72 80 109 23 46
г.Шахты 218 253 256 217 366 85 92 95 40 36
Таблица 2
к Методике
Нормативные затраты для расчета субвенций областного бюджета
на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания
социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
домами инвалидов, комплексными центрами социального обслуживания,
отделениями социального обслуживания на дому, семьям с детьми и
детям центрами социальной помощи семье и детям, специализированными
учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, и реабилитационными центрами для детей с
ограниченными возможностями
(рублей)-----------------------T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ ¦ На одного обслуживаемого ¦¦ Наименование +---------T---------------T------------------T---------------T----------T------------T---------T----------T---------+¦ муниципального ¦ домами ¦ специализи- ¦ специализирован- ¦ отделениями ¦ отделе- ¦ специали- ¦ отделе- ¦ отделе- ¦ соци- ¦¦ образования ¦ инвали- ¦ рованными ¦ ными учрежде- ¦ дневного ¦ ниями ¦ зирован- ¦ ниями ¦ ниями ¦ ально- ¦¦ ¦ дов ¦ учреждениями ¦ ниями для ¦ пребывания ¦ социаль- ¦ ным и ¦ днев- ¦ срочного ¦ реаби- ¦¦ ¦ ¦ для ¦ несовершеннолет- ¦ специализиро- ¦ ного ¦ отделе- ¦ ного ¦ социаль- ¦ литаци- ¦¦ ¦ ¦ несовершен- ¦ них, нуждающихся ¦ ванных ¦ обслужи- ¦ ниями ¦ пребы- ¦ ного ¦ онными ¦¦ ¦ ¦ нолетних, ¦ в социальной ¦ учреждений ¦ вания на ¦ социально- ¦ вания ¦ обслу- ¦ отделе- ¦¦ ¦ ¦ нуждающихся в ¦ реабилитации, ¦ для ¦ дому ¦ медицин- ¦ ¦ живания ¦ ниями ¦¦ ¦ ¦ социальной ¦ реабилитационными¦ несовершен- ¦ ¦ ского ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ реабилитации, ¦ центрами для ¦ нолетних, ¦ ¦ обслужи- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и центрами ¦ детей с ¦ нуждающихся в ¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ социальной ¦ ограниченными ¦ социальной ¦ ¦ на дому ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ помощи семье ¦ возможностями ¦ реабилитации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ и детям в ¦ и центрами ¦ и центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ виде неста- ¦ социальной ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ционарной ¦ помощи семье и ¦ помощи семье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ помощи ¦ детям в виде ¦ и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ стационарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+---------+---------------+------------------+---------------+----------+------------+---------+----------+---------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L----------------------+---------+---------------+------------------+---------------+----------+------------+---------+----------+----------
Азовский район 9288 101 53090
Аксайский район 276 75143 8181 18793 7040 86
Багаевский район 9419 79 48484
Белокалитвинский 322 113350 7967 9050 7800 37 48025
район
Боковский район 325 92307 8879 4283 49236
Верхнедонской район 7961 110 48132
Веселовский район 324 87600 8841 8836 103
Волгодонской район 9244 15647 54125
Дубовский район 7825 8043 109
Егорлыкский район 324 87600 7869 15490 121 45048
Заветинский район 324 87600 7335 20840 11393 113
Зерноградский район 324 87600 7225 43993
Зимовниковский район 87600 9609 18045 7580 92 48484
Кагальницкий район 8589 9206 48484
Каменский район 7397 51 47728
Кашарский район 8411
Константиновский 324 87600 7959 7437 85 46488
район
Красносулинский район 7184 8715 44 45763
Куйбышевский район 344 108107 8702 88
Мартыновский район 9114 7323 68 48484
Матвеево-Курганский 9054 9510 136 47883
район
Милютинский район 9506 103 52940
Миллеровский район 375 89073 36040 8078 13197 8283 37 46710
Морозовский район 99047 7589 7540 75 42197
Мясниковский район 6925
Неклиновский район 8435 8707 97 48484
Обливский район 7901 14887 8643 81
Октябрьский район 9077 8417 9407 121
Орловский район 273 73253 8610 8707 6683 34 47596
Песчанокопский район 324 87600 8593 61 45560
Пролетарский район 583 94350 8724 13978 91 51936
Ремонтненский район 89220 12630 19107 8360 109 48484
Родионово- 9424 49080
Несветайский район
Сальский район 87947 7835 9820 46 46710
Советский район 324 28884 8647 7303 80
Семикаракорский район 248 28884 7945 15543 76 53965
Тарасовский район 324 87600 7307 112 55200
Тацинский район 324 87600 9144 17853 131 46540
Усть-Донецкий район 8609 75 44464
Целинский район 8681 5123 95 50508
Цимлянский район 7611 86 48484
Чертковский район 9008 108 45460
Шолоховский район 9088 120 52177
г.Азов 307 52590 5964 44 46710
г.Батайск 103410 5349 16790 40 49885
г.Волгодонск 4389 16585 8758 38
г.Гуково 411 87667 6766 14493 8996 37
г.Донецк 6654 36 45344
г.Зверево 5757 13300 7820 34
г.Каменск-Шахтинский 4976 14682 14113 46
г.Новочеркасск 6132 8337 46
г.Новошахтинск 10696 5383 8740 47 46710
г.Ростов-на-Дону 122890 4994 7416 7212
г.Таганрог 94500 122723 5700 9664 47
г.Шахты 358 103034 7232 9539 10072 40
Таблица 3
к Методике
Нормативные затраты для расчета субвенции бюджетам
муниципальных образований на организацию и поддержку
учреждений клубного типа, музеев
(рублей)--------------------------------T----------------T-----------------¬¦ Наименование муниципального ¦ Затраты на ¦ Нормативные ¦¦ образования ¦ одного жителя ¦ затраты ¦¦ ¦ по учреждениям ¦ на 1 кв. мет𠦦 ¦ культуры ¦ площади музея ¦¦ ¦ клубного типа ¦ ¦+-------------------------------+----------------+-----------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦L-------------------------------+----------------+------------------
Азовский район 74
Аксайский район 71
Багаевский район 65
Белокалитвинский район 64 297
Боковский район 272 441
Верхнедонской район 158
Веселовский район 117
Волгодонской район 119 441
Дубовский район 105
Егорлыкский район 110
Заветинский район 120 441
Зерноградский район 63
Зимовниковский район 108
Кагальницкий район 70
Каменский район 102
Кашарский район 129 441
Константиновский район 109
Красносулинский район 77
Куйбышевский район 186
Мартыновский район 87 441
Матвеево-Курганский район 93 441
Милютинский район 153 441
Миллеровский район 77 297
Морозовский район 64
Мясниковский район 90
Неклиновский район 85
Обливский район 144 441
Октябрьский район 67
Орловский район 86
Песчанокопский район 81 441
Пролетарский район 95 441
Ремонтненский район 139
Родионово-Несветайский район 95
Сальский район 44
Советский район 185
Семикаракорский район 95 441
Тарасовский район 123 441
Тацинский район 85 441
Усть-Донецкий район 77
Целинский район 74
Цимлянский район 93 441
Чертковский район 73
Шолоховский район 117
г.Азов 31
г.Батайск 18 297
г.Волгодонск 25
г.Гуково 54
г.Донецк 66 297
г.Зверево 48
г.Каменск-Шахтинский 18
г.Новочеркасск 31 297
г.Новошахтинск 20 297
г.Таганрог 16
г.Шахты 21 297
Таблица 4
к Методике
Затраты на благоустройство территорий
(рублей)------------------T-----------------T-------------T---------------¬¦ Наименование ¦ На 1 кв.м дорог ¦ На 1 кв.м ¦ На 1 км сетей ¦¦ групп ¦ с асфальто- ¦ зеленых ¦ уличного ¦¦ ¦ бетонным ¦ насаждений ¦ освещения ¦¦ ¦ и щебеночным ¦ общего ¦ ¦¦ ¦ покрытием ¦ пользования ¦ ¦L-----------------+-----------------+-------------+----------------
Города и районы 1,53 2,52 15365
Таблица 5
к Методике
Расходы бюджетов муниципальных образований на возмещение
предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручки от
реализации услуг, не покрываемой платежами населения, в объеме
расчетов за вторую половину декабря 2004 года
(тыс. рублей)---------------------------------------------T---------------¬¦ Наименование муниципального ¦ Сумма ¦¦ образования ¦ ¦+--------------------------------------------+---------------+¦ А ¦ 1 ¦L--------------------------------------------+----------------
Азовский район 310,9
Аксайский район 417,8
Багаевский район 25,6
Белокалитвинский район 822,7
Боковский район 13,5
Верхнедонской район 21,2
Веселовский район 29,3
Волгодонской район 41,4
Дубовский район 77,1
Егорлыкский район 61,4
Заветинский район 28,6
Зерноградский район 144,1
Зимовниковский район 27,9
Кагальницкий район 39,5
Каменский район 107,4
Кашарский район 11,9
Константиновский район 66,1
Красносулинский район 323,9
Куйбышевский район 10,0
Мартыновский район 73,9
Матвеево-Курганский район 77,5
Милютинский район 10,3
Миллеровский район 166,1
Морозовский район 143,6
Мясниковский район 64,3
Неклиновский район 52,8
Обливский район 36,1
Октябрьский район 246,8
Орловский район 144,3
Песчанокопский район 56,2
Пролетарский район 127,8
Ремонтненский район 39,8
Родионово-Несветайский район 22,1
Сальский район 417,4
Советский район 10,1
Семикаракорский район 94,6
Тарасовский район 37,4
Тацинский район 144,3
Усть-Донецкий район 118,0
Целинский район 72,2
Цимлянский район 142,2
Чертковский район 50,0
Шолоховский район 35,2
г.Азов 704,2
г.Батайск 564,5
г.Волгодонск 2529,9
г.Гуково 759,0
г.Донецк 444,6
г.Зверево 349,1
г.Каменск-Шахтинский 1137,0
г.Новочеркасск 1787,4
г.Новошахтинск 772,0
г.Ростов-на-Дону 16318,7
г.Таганрог 3560,6
г.Шахты 2510,5
Таблица 6
к Методике
Нормативные затраты бюджетов муниципальных
образований на образование
(рублей)--------------------T--------------------T----------------------T------------------------T------------------¬¦ Наименование ¦ На одного ребенка ¦ На одного ребенка ¦ На одного обучающегося ¦ На одного ¦¦ групп ¦ в детском ¦ дошкольного возраста ¦ в общеобразовательной ¦ учащегося в ¦¦ ¦ дошкольном ¦ в школах-детских ¦ школе (включая ¦ детско-юношеской ¦¦ ¦ учреждении ¦ садах (без фонда ¦ гимназию, лицей, ¦ спортивной школе ¦¦ ¦ ¦ оплаты труда и ¦ вечернюю школу, ¦ ¦¦ ¦ ¦ денежных выплат) ¦ школу-детский сад)* ¦ ¦L-------------------+--------------------+----------------------+------------------------+-------------------
Районы 16094 7618 349 1530
Города 16094 7618 434 2268___________
* Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований наодного обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию,лицей, вечернюю школу, школу-детский сад), не вошедшие в расчетсубвенций, предусмотренных статьей 3 настоящей Методики.
Таблица 7
к Методике
Затраты бюджетов муниципальных образований
на финансовую поддержку школ искусств (включая детские
музыкальные, художественные, хореографические, хоровые,
театральные и другие)
(рублей)----------------------------------------T----------------------¬¦ Наименование муниципального ¦ На одного учащегося ¦¦ образования ¦ в школе искусств ¦+---------------------------------------+----------------------+¦ А ¦ 1 ¦L---------------------------------------+-----------------------
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная
плата за 1 квартал 2004 года на 1 работающего ниже
прожиточного минимума
Боковский район 3850
Заветинский район 4590
Милютинский район 3737
Песчанокопский район 3397
Ремонтненский район 4125
Целинский район 3349
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная
плата за 1 квартал 2004 года на 1 работающего на уровне
прожиточного минимума
Азовский район 3517
Багаевский район 3711
Веселовский район 3905
Дубовский район 3540
Егорлыкский район 3389
Зерноградский район 3819
Зимовниковский район 3354
Константиновский район 2663
Мартыновский район 3904
Матвеево-Курганский район 2878
Неклиновский район 4717
Орловский район 2210
Пролетарский район 2971
Семикаракорский район 2533
Тарасовский район 2686
Тацинский район 3692
Чертковский район 3371
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная
плата за 1 квартал 2004 года на 1 работающего более чем на
25 процентов выше прожиточного минимума
Аксайский район 3416
Белокалитвинский район 2849
Кагальницкий район 3203
Каменский район 3690
Красносулинский район 3059
Миллеровский район 3552
Морозовский район 2675
Мясниковский район 3396
Октябрьский район 2649
Родионово-Несветайский район 3760
Сальский район 2726
Усть-Донецкий район 2490
Цимлянский район 3281
Шолоховский район 3227
г. Азов 2824
г. Батайск 2813
г. Волгодонск 2923
г. Гуково 2783
г. Донецк 2430
г. Зверево 2972
г. Каменск-Шахтинский 3418
г. Новочеркасск 3093
г. Новошахтинск 2778
г. Ростов-на-Дону 3562
г. Таганрог 3102
г. Шахты 3036
Территории, в которых численность детей в школах искусств
(включая детские музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые, театральные и другие) до 150
человек
Верхнедонской район 4866
Волгодонской район 5244
Кашарский район 4814
Куйбышевский район 4321
Обливский район 5061
Советский район 3790
Таблица 8
к Методике
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на содержание библиотек
(рублей)------------------------------------------T----------------------¬¦ Наименование муниципального ¦ Нормативные ¦¦ образования ¦ затраты на ¦¦ ¦ одного жителя по ¦¦ ¦ библиотекам ¦+-----------------------------------------+----------------------+¦ А ¦ 1 ¦L-----------------------------------------+-----------------------
Азовский район 35
Аксайский район 35
Багаевский район 35
Белокалитвинский район 31
Боковский район 35
Верхнедонской район 35
Веселовский район 35
Волгодонской район 35
Дубовский район 35
Егорлыкский район 35
Заветинский район 35
Зерноградский район 35
Зимовниковский район 35
Кагальницкий район 35
Каменский район 35
Кашарский район 35
Константиновский район 35
Красносулинский район 31
Куйбышевский район 35
Мартыновский район 35
Матвеево-Курганский район 35
Милютинский район 35
Миллеровский район 31
Морозовский район 35
Мясниковский район 35
Неклиновский район 35
Обливский район 35
Октябрьский район 35
Орловский район 35
Песчанокопский район 35
Пролетарский район 35
Ремонтненский район 35
Родионово-Несветайский район 35
Сальский район 31
Советский район 35
Семикаракорский район 35
Тарасовский район 35
Тацинский район 35
Усть-Донецкий район 35
Целинский район 35
Цимлянский район 35
Чертковский район 35
Шолоховский район 35
г.Азов 17
г.Батайск 17
г.Волгодонск 17
г.Гуково 17
г.Донецк 17
г.Зверево 17
г.Каменск-Шахтинский 17
г.Новочеркасск 17
г.Новошахтинск 17
г.Ростов-на-Дону 9
г.Таганрог 17
г.Шахты 17
Таблица 9
к Методике
Нормативные затраты бюджетов муниципальных
образований на здравоохранение
(рублей)-------------------------T-------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ В расчете ¦¦ муниципального +-------------------------------------T------------T--------------------T----------T-----------T--------------+¦ образования ¦ на один койко-день ¦ на одно ¦ на один литр крови ¦ на один ¦ на одну ¦ на одну ¦¦ +--------------T-----------T----------+ врачебное +----------T---------+ вызов ¦ должность ¦ должность ¦¦ ¦ в хосписах, ¦ в отделе- ¦ в ¦ посещение ¦ заго- ¦ перера- ¦ скорой ¦ персонала ¦ среднего ¦¦ ¦ включая ¦ ниях ¦ нетубер- ¦ во врачеб- ¦ тавли- ¦ батыва- ¦ медицин- ¦ прочих ¦ медицин- ¦¦ ¦ дома ¦ (палатах) ¦ кулезных ¦ но-физ- ¦ ваемой ¦ емой ¦ ской ¦ подраз- ¦ ского ¦¦ ¦ (отделения) ¦ патологии ¦ санато- ¦ культур- ¦ ¦ ¦ помощи ¦ делений ¦ персонала ¦¦ ¦ сестринского ¦ новорож- ¦ риях ¦ ных дис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фельдшерско- ¦¦ ¦ ухода и ¦ денных ¦ ¦ пансерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акушерских ¦¦ ¦ инфекционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов ¦¦ ¦ отделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ВИЧ-инфи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+--------------+-----------+----------+------------+----------+---------+----------+-----------+--------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L------------------------+--------------+-----------+----------+------------+----------+---------+----------+-----------+---------------
Азовский район 1 371 374 160 32 200 71 885
Аксайский район 219 160 32 200 71 885
Багаевский район 160 32 200 71 885
Белокалитвинский район 1 371 374 160 31 010 71 885
Боковский район 160 26 751 71 885
Верхнедонской район 160 26 751 71 885
Веселовский район 160 26 751 71 885
Волгодонской район 160 26 751 71 885
Дубовский район 160 26 751 71 885
Егорлыкский район 1 371 374 160 26 751 71 885
Заветинский район 160 32 200 71 885
Зерноградский район 1 371 374 160 26 751 71 885
Зимовниковский район 1 371 374 160 26 751 71 885
Кагальницкий район 160 26 751 71 885
Каменский район 160 32 200 71 885
Кашарский район 160 32 200 71 885
Константиновский район 160 26 751 71 885
Красносулинский район 219 397 1 371 374 160 31 010 71 885
Куйбышевский район 160 26 751 71 885
Мартыновский район 160 26 751 71 885
Матвеево-Курганский 160 32 200 71 885
район
Милютинский район 160 26 751 71 885
Миллеровский район 1 371 374 160 55 094 71 885
Морозовский район 219 397 1 371 374 160 32 200 71 885
Мясниковский район 160 26 751 71 885
Неклиновский район 160 32 200 71 885
Обливский район 219 160 32 200 71 885
Октябрьский район 160 32 200 71 885
Орловский район 397 1 371 374 160 32 200 71 885
Песчанокопский район 1 371 374 160 26 751 71 885
Пролетарский район 397 160 32 200 71 885
Ремонтненский район 219 160 26 751 71 885
Родионово-Несветайский 160 26 751 71 885
район
Сальский район 219 397 1 371 374 160 55 094 71 885
Советский район 160 26 751 71 885
Семикаракорский район 160 32 200 71 885
Тарасовский район 160 26 751 71 885
Тацинский район 1 371 160 32 200 71 885
Усть-Донецкий район 160 32 200 71 885
Целинский район 1 371 374 160 26 751 71 885
Цимлянский район 1 371 374 160 26 751 71 885
Чертковский район 1 371 160 32 200 71 885
Шолоховский район 1 371 374 160 32 200 71 885
г.Азов 1 371 374 214 31 010
г.Батайск 41 214 31 010
г.Волгодонск 397 1 371 374 222 55 094 71 885
г.Гуково 219 397 41 1 371 374 214 55 094 71 885
г.Донецк 219 397 1 371 374 214 31 010 71 885
г.Зверево 1 371 214 31 010 71 885
г.Каменск-Шахтинский 397 41 1 371 374 214 55 094
г.Новочеркасск 397 41 1 371 374 222 55 094
г.Новошахтинск 219 397 1 371 374 214 55 094
г.Ростов-на-Дону 518 397 213 1 371 374 280 31 010
г.Таганрог 219 397 213 41 1 371 374 222 31 010
г.Шахты 219 397 41 1 371 374 222 31 010 71 885
Таблица 10
к Методике
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на обеспечение горюче-смазочными материалами
станций (отделений) скорой медицинской помощи
(рублей)--------------------------------------T---------------------------¬¦ Наименование групп ¦ В расчете на один вызов ¦¦ ¦ скорой медицинской помощи ¦L-------------------------------------+----------------------------
г.Ростов-на-Дону 44
Районы, муниципальные образования, 26
имеющие в своем составе сельские
районы, и города Волгодонск,
Новочеркасск, Таганрог, Шахты
Иные города 28
Таблица 11
к Методике
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на спорт и физическую культуру
(рублей)---------------------------------------T-----------------------¬¦ Наименование муниципального ¦ В расчете на одного ¦¦ образования ¦ занимающегося спортом ¦+--------------------------------------+-----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦L--------------------------------------+------------------------
Азовский район 158
Аксайский район 217
Багаевский район 158
Белокалитвинский район 232
Боковский район 132
Верхнедонской район 132
Веселовский район 132
Волгодонской район 132
Дубовский район 212
Егорлыкский район 217
Заветинский район 212
Зерноградский район 217
Зимовниковский район 217
Кагальницкий район 158
Каменский район 158
Кашарский район 132
Константиновский район 217
Красносулинский район 232
Куйбышевский район 132
Мартыновский район 158
Матвеево-Курганский район 217
Милютинский район 132
Миллеровский район 232
Морозовский район 217
Мясниковский район 158
Неклиновский район 217
Обливский район 212
Октябрьский район 158
Орловский район 217
Песчанокопский район 217
Пролетарский район 217
Ремонтненский район 132
Родионово-Несветайский район 132
Сальский район 232
Советский район 132
Семикаракорский район 217
Тарасовский район 217
Тацинский район 217
Усть-Донецкий район 217
Целинский район 217
Цимлянский район 217
Чертковский район 217
Шолоховский район 212
г.Азов 240
г.Батайск 232
г.Волгодонск 313
г.Гуково 232
г.Донецк 232
г.Зверево 159
г.Каменск-Шахтинский 232
г.Новочеркасск 313
г.Новошахтинск 232
г.Ростов-на-Дону 315
г.Таганрог 313
г.Шахты 313
Таблица 12
к Методике
Нормативные затраты на содержание специализированных
учреждений образования, социальной политики,
здравоохранения и культуры
Образование
(рублей)-------------------------------------------T-------------------------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ В расчете ¦¦ +--------------T-----------T-----------T-----------T----------+¦ ¦ на 1 обучаю- ¦ на 1 ¦ на 1 уча- ¦ на 1 ¦ на 1 ¦¦ ¦ щегося ¦ воспитан- ¦ щегося ¦ слушателя ¦ студента ¦¦ ¦ ¦ ника ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+----------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L------------------------------------------+--------------+-----------+-----------+-----------+-----------
Специальная школа для детей и 136509
подростков с девиантным поведением
Детские дома общего типа 85697
Детские дома для детей с ограниченными 102056
возможностями здоровья
Школы-интернаты общего типа 49805
Школы-интернаты для детей 65999
с ограниченными возможностями здоровья
Школы-интернаты для детей-сирот и детей, 79910
оставшихся без попечения родителей
Кадетские школы-интернаты 49208
Кадетские школы 11572
Средние специальные учебные заведения 22415
культуры (без индивидуального обучения)
Средние специальные учебные заведения 49564
культуры (с индивидуальным обучением)
Средние специальные учебные 25898
заведения образования
Средние специальные медицинские 13481
учебные заведения
Институт повышения квалификации 2138
Училище олимпийского резерва 79694
Школы высшего спортивного мастерства 17563
Специализированные детско-юношеские 5810
спортивные школы
Социальная политика
(рублей)------------------------------------T---------------------------------------------------------------------¬¦ Наименование групп ¦ В расчете ¦¦ +-------------T--------------------T----------------T-----------------+¦ ¦ на 1 койко- ¦ на 1 ¦ на 1 ¦ на 1 ¦¦ ¦ место ¦ обслуживаемого в ¦ обслуживаемого ¦ обслуживаемого ¦¦ ¦ ¦ отделении дневного ¦ в виде ¦ в виде ¦¦ ¦ ¦ пребывания ¦ стационарной ¦ нестационарной ¦¦ ¦ ¦ ¦ помощи ¦ помощи ¦+-----------------------------------+-------------+--------------------+----------------+-----------------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦L-----------------------------------+-------------+--------------------+----------------+------------------
Межтерриториальные 35772 92345 377
специализированные учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, и центры
социальной помощи семье и детям
Дома-интернаты для престарелых и 53609
инвалидов
Психоневрологические дома- 51780
интернаты
Детские дома-интернаты 70387
Межтерриториальные учреждения 41640
социальной помощи для лиц без
определенного места жительства и
занятий
Здравоохранение
(рублей)-----------------------------------------T------------T----------------------------------------------------¬¦ Наименование областного учреждения ¦ ¦ В расчете ¦¦ здравоохранения ¦ +-----------T--------------T--------------T----------+¦ ¦ на один ¦ на одно ¦ на один литр ¦ на один литр ¦ на один ¦¦ ¦ койко-день ¦ врачебное ¦ заготавли- ¦ перерабаты- ¦ квадрат- ¦¦ ¦ ¦ посещение ¦ ваемой крови ¦ ваемой крови ¦ ный мет𠦦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦+----------------------------------------+------------+-----------+--------------+--------------+----------+¦ А ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L----------------------------------------+------------+-----------+--------------+--------------+-----------
Противотуберкулезные диспансеры, 492 60
специализированные туберкулезные
больницы
Психоневрологические диспансеры 403 73
Наркологические диспансеры 376 94
Кожно-венерологические диспансеры 305 38
Межтерриториальные станции переливания 1 824 420
крови
Специализированные санатории 322
Межтерриториальная медицинская 4 662
библиотека
Дома ребенка для детей с поражением 438
центральной нервной системы, психики,
речи, детским церебральным параличом
Дома ребенка физиологического профиля 327
Культура и искусство
(рублей)------------------------------------------------T---------------------¬¦ Наименование учреждения культуры ¦ на 1 кв.м. площади ¦+-----------------------------------------------+---------------------+¦ А ¦ 1 ¦L-----------------------------------------------+----------------------
Публичные и специализированные библиотеки 1178
Межтерриториальные музеи и картинные галереи 824
Таблица 13
к Методике
Нормы расхода горюче-смазочных материалов
для служебных автомобилей органов местного самоуправления
(рублей)--------------------------------------------T---------------¬¦ Наименование муниципального ¦ В месяц на ¦¦ образования ¦ 1 автомашину ¦+-------------------------------------------+---------------+¦ А ¦ 1 ¦L-------------------------------------------+----------------
Азовский район 3900
Аксайский район 3900
Багаевский район 5148
Белокалитвинский район 6396
Боковский район 8892
Верхнедонской район 8892
Веселовский район 6396
Волгодонской район 7644
Дубовский район 8892
Егорлыкский район 6396
Заветинский район 8892
Зерноградский район 5148
Зимовниковский район 7644
Кагальницкий район 5148
Каменский район 6396
Кашарский район 7644
Константиновский район 6396
Красносулинский район 5148
Куйбышевский район 6396
Мартыновский район 6396
Матвеево-Курганский район 5148
Милютинский район 7644
Миллеровский район 7644
Морозовский район 7644
Мясниковский район 3900
Неклиновский район 5148
Обливский район 8892
Октябрьский район 5148
Орловский район 7644
Песчанокопский район 6396
Пролетарский район 7644
Ремонтненский район 8892
Родионово-Несветайский район 3900
Сальский район 6396
Советский район 8892
Семикаракорский район 6396
Тарасовский район 6396
Тацинский район 7644
Усть-Донецкий район 6396
Целинский район 6396
Цимлянский район 7644
Чертковский район 8892
Шолоховский район 8892
г. Азов 3120
г. Батайск 3120
г. Волгодонск 6864
г. Гуково 5616
г. Донецк 5616
г. Зверево 5616
г. Каменск-Шахтинский 5616
г. Новочеркасск 3120
г. Новошахтинск 4368
г. Ростов-на-Дону 3900
районы г. Ростова-на-Дону 3120
г. Таганрог 4368
г. Шахты 4368