Постановление Администрации Ростовской области от 07.10.2004 № 397

О порядке использования в 2004 году средств областного бюджета, направляемых в виде субсидий на развитие в малом секторе экономики отдельных отраслей

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              07.10.2004          N 397          г. Ростов-на-ДонуО порядке использования в 2004 годусредств областного бюджета,направляемых в виде субсидийна развитие в малом сектореэкономики отдельных отраслей
       В соответствии  с  Областными  законами от  27.12.2002  N  296-ЗС   "Обутверждении программы развития малого предпринимательства в Ростовскойобласти на 2003-2005 годы"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  порядке  использования  в  2004  годусредств областного бюджета, направляемых в виде субсидий на развитие вмалом  секторе  экономики  следующих   отраслей:   наука   и   научноеобслуживание      (в      части      инновационной      деятельности),жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, сельхозпроизводство исельхозпереработка, сохранение и защита экологии, согласно приложению.
       2. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  осуществитьфинансирование  расходов  в пределах ассигнований,  предусмотренных наэти цели Областным законом от 25.12.2003 N 62-ЗС "Об областном бюджетена 2004 год".
       3. Министерству    экономики,    торговли,    международных     ивнешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) обеспечить контрольза  целевым  использованием  денежных  средств,  направляемых  в  видесубсидий  на  развитие  в  малом секторе экономики следующих отраслей:наука и научное обслуживание  (в  части  инновационной  деятельности),жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, сельхозпроизводство исельхозпереработка, сохранение и защита экологии.
       4. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   областипроводить  мониторинг  деятельности  малых   предприятий,   получившихсредства  областного  бюджета на предмет эффективности государственнойподдержки.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министра   экономики,торговли,  международных  и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.,заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  министрафинансов Сверчкову Н.И.
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики, торговли,международных и внешне-экономических связей области
                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                    от 07.10.2004 N 397
                                Положение
     о порядке использования в 2004 году средств областного бюджета,
    направляемых в виде субсидий на развитие в малом секторе экономики
        следующих отраслей: наука и научное обслуживание (в части
       инновационной деятельности), жилищно-коммунальное хозяйство,
        здравоохранение, сельхозпроизводство и сельхозпереработка,
                       сохранение и защита экологии
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок иусловия  предоставления  субсидий  на   возмещение   части   стоимостиприобретенных основных средств и нематериальных активов.
       1.2. Субсидии       предоставляются       субъектам        малогопредпринимательства  следующих отраслей:  наука и научное обслуживание(в части инновационной деятельности),  жилищно-коммунальное хозяйство,здравоохранение,  сельхозпроизводство и сельхозпереработка, сохранениеи защита экологии.
       1.3. Субсидии     не     предоставляются     субъектам     малогопредпринимательства:
       находящимся в стадии реорганизации,  ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;
       имеющим задолженности   по   налогам   в   бюджет  и  по  единомусоциальному  налогу  (за   исключением   предприятий,   оформивших   вустановленном  порядке  соглашение  о  реструктуризации задолженности,выполняющих   графики   погашения   задолженности   и   осуществляющихсвоевременно текущие платежи);
       имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
       имеющим просроченную  задолженность по ранее полученным бюджетнымкредитам и начисленным по ним процентам;
       предоставившим документы,    оформленные    с   отклонениями   оттребований настоящего Положения;
       сообщившим о себе недостоверные сведения.
       1.5. Субсидия  предоставляется  на  возмещение  части   стоимостиприобретенных  основных  средств и нематериальных активов по договорамкупли-продажи, заключенным не ранее 1-го января текущего года.
       1.6. Субсидия  предоставляется  в  размере 50 процентов стоимостиприобретенных основных средств и нематериальных активов,  но не  более250 тысяч рублей.
       1.7. Распорядителем  средств,  направляемых   на   предоставлениесубсидий,  является министерство экономики,  торговли, международных ивнешнеэкономических связей области (далее - министерство).
                       2. Порядок принятия решения
       2.1. Для участия  в  конкурсе  на  получение  средств  областногобюджета  претенденты  представляют в министерство заявку с приложениемследующих документов:
       копии свидетельства о государственной регистрации;
       копий учредительных документов;
       справки налогового  органа  по  месту регистрации субъекта малогопредпринимательства об отсутствии задолженности по налоговым  платежамна последнюю отчетную дату;
       копии справки органа государственной статистики с указанием  кодаобщероссийского    классификатора    отраслей   народного   хозяйства,присвоенного субъекту малого предпринимательства;
       справки об  отсутствии  просроченной  задолженности по заработнойплате,  с указанием среднего уровня заработной платы за предыдущий годи последнюю отчетную дату, заверенной руководителем организации;
       копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1,2,34,5,6,  утвержденныеприказом  Министерства  финансов  Российской Федерации от 22.07.2003 N67н  "О  формах  бухгалтерской  отчетности  организаций")  или   копииналоговой  декларации  по  единому  налогу,  уплачиваемому  в  связи сприменением упрощенной системы налогообложения за предыдущий год и  запоследний отчетный период текущего года,  с отметкой налогового органапо месту регистрации;
       копии договора  купли-продажи  основных  средств и нематериальныхактивов, с предъявлением оригинала;
       копий платежных  документов,  подтверждающих  оплату,  и товарныхнакладных,   подтверждающих   приобретение    основных    средств    инематериальных активов, заверенных руководителем и главным бухгалтероморганизации;
       сведений об  источниках  финансирования  затрат  на инновационнуюдеятельность на последнюю отчетную дату с  приложением  подтверждающихдокументов, заверенных руководителем и главным бухгалтером организации(для организаций,  осуществляющих  деятельность  в  отрасли  "наука  инаучное обслуживание").
       2.2. Документы  представляются  в  одном  экземпляре  по  перечнюдокументов, указанному в пункте 2.1.
                 3. Порядок проведения конкурсного отбора
       3.1. В  министерстве  осуществляется проверка полученных заявок идокументов, указанных в пункте 2.1.
       3.2. Реестр  субъектов  малого  предпринимательства,  с указаниемреквизитов  организаций,  министерством  направляется  в  министерствофинансов  области для подготовки заключения об отсутствии просроченнойзадолженности по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным  поним  процентам,  которое  оформляется  в  течение 7 календарных дней смомента получения.
       3.3. Документы субъектов малого предпринимательства министерствомнаправляются  в  отраслевое  министерство,  ведомство  для  подготовкизаключения, которое оформляется в течение 7 календарных дней с моментаполучения документов.
       3.4. После   получения   положительного   заключения  отраслевогоминистерства,  ведомства и заключения министерства финансов области оботсутствии  просроченной  задолженности  по ранее полученным бюджетнымкредитам  и  начисленным  по  ним  процентам  документы  передаются  вконкурсную комиссию министерства (далее - конкурсная комиссия).
       3.5. Конкурсная  комиссия  проводит  конкурсный  отбор  субъектовмалого  предпринимательства  на  право  получения  средств  областногобюджета в соответствии с  действующим  законодательством  и  настоящимПоложением.
       3.6. Для претендентов на  получение  средств  областного  бюджетаустанавливаются  следующие  критерии  конкурсного  отбора  при  прочихравных условиях (балловая шкала оценок):
       3.6.1. Наука   и  научное  обслуживание  (в  части  инновационнойдеятельности):
       Уровень средней заработной платы:
       600 рублей - 0 баллов;
       от 600 до 2 800 рублей - 1 балл;
       2 800 рублей - 2 балла;
       свыше 2 800 рублей - 3 балла.
       Доля инновационной продукции в общем объеме производства  (работ,услуг):
       20 процентов - 1 балл;
       40 процентов - 2 балла;
       60 процентов - 3 балла.
       Источники финансирования инновационной деятельности:
       бюджетные средства - 1 балл;
       спонсорские взносы - 1 балл;
       заемные средства - 2 балла;
       собственные средства - 3 балла.
       Наличие интеграции с вузовской  системой  (прохождение  практики,подготовка дипломов студентами подтверждаются наличием договоров):
       нет - 0 баллов;
       да - 1 балл.
       Общая сумма  баллов  для  получения  средств  областного  бюджетадолжна составлять не менее 8 баллов.
       3.6.2. Жилищно-коммунальное      хозяйство,      здравоохранение,сельхозпроизводство   и   сельхозпереработка,   сохранение   и  защитаэкологии:
       Уровень средней заработной платы:
       600 рублей - 0 баллов;
       от 600 до 2 800 рублей - 1 балл;
       2 800 рублей - 2 балла;
       свыше 2 800 рублей - 3 балла.
       Динамика объемов налоговых поступлений в консолидированный бюджетпо сравнению с аналогичным периодом прошлого года:
       менее уровня прошлого года - 0 баллов;
       на уровне прошлого года - 1 балл;
       больше уровня прошлого года - 2 балла.
       Динамика объемов  производства  (работ,  услуг)  по  сравнению  саналогичным периодом прошлого года:
       менее уровня прошлого года - 0 баллов;
       на уровне прошлого года - 1 балл;
       больше уровня прошлого года  - 2 балла.
       Доля оказываемых услуг в сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,здравоохранения,  сельхозпроизводства и сельхозпереработки, сохраненияи защиты  экологии  предприятиями  соответствующих  отраслей  в  общейвыручке за последний отчетный период:
       менее 25 процентов - 0 баллов;
       от 25 до 50 процентов - 1 балл;
       свыше 50 процентов - 2 балла.
       Общая сумма  баллов  для  получения  средств  областного  бюджетадолжна составлять не менее 7 баллов.
       Победителями конкурса  на  получение  средств  областного бюджетаявляются субъекты  малого  предпринимательства,  набравшие  наибольшееколичество баллов.
       3.7. При   проведении   конкурсного   отбора   субъектов   малогопредпринимательства,  являющихся  претендентами  на получение субсидийконкурсная комиссия вправе запросить документы,  не указанные в пункте2.1 настоящего Положения.
                     4. Порядок перечисления субсидии
       4.1. На   основании   протокола   заседания  конкурсной  комиссииминистерство
       в течение    20    дней    заключает    с    субъектами    малогопредпринимательства - победителями конкурса договоры о  предоставлениисубсидии  на возмещение части стоимости приобретенных основных средстви нематериальных активов (далее  -  договоры).  Условия  и  содержаниедоговоров определяются соглашением сторон.
       4.2. Договоры  подписываются  заместителем  Главы   Администрации(Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных ивнешнеэкономических связей.
       4.3. Министерство  готовит  и  передает  в  министерство финансовобласти заявки об объемах  финансирования  бюджетных  ассигнований  поустановленной  форме  с  приложением  протокола  заседания  конкурснойкомиссии, копий договоров, заверенных в установленном порядке.
       Заместитель начальника
       общего отдела
       Администрации области          В.М. Костенко