Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 537
О порядке перечисления бюджетам муниципальных образований и расходования ими субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального Фонда компенсаций на финансирование расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.12.2004 N 537 г. Ростов-на-ДонуО порядке расходованиясубвенций, поступающих в областнойбюджет из федерального Фонда компенсацийна финансовое обеспечение расходов по оплатежилищно-коммунальных услуг, оказываемыхотдельным категориям граждан (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 28.02.2007 г. N 69; от 14.04.2008 г. N 189) В целях оказания мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг и установления формы их предоставлениягражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовскойобласти, за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета, всоответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальнойнаправленности (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 27.12.2006 г. N 507) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке расходования субвенций,поступающих в областной бюджет из федерального Фонда компенсаций, нафинансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг,оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а такжеоб установлении формы предоставления им мер социальной поддержки пооплате жилищно-коммунальных услуг согласно приложению. (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 27.12.2006 г. N 507) 2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.), министерствутруда и социального развития области (Васильева А.М.) совместно сглавами муниципальных районов и городских округов (далее -муниципальных образований) области обеспечить исполнение настоящегопостановления. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 30.12.2005 г. N 335) 3. Постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января2005 года. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство трудаи социального развития области Приложение к постановлению Администрации области от 31.12.2004 N 537 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального Фонда компенсаций, на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а также об установлении формы предоставления им мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 29.12.2007 г. N 542; от 14.04.2008 г. N 189) 1. Настоящее Положение определяет порядок расходования субвенций,поступающих в областной бюджет из Федерального фонда компенсаций, нафинансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг,оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, а такжеоб установлении формы предоставления им мер социальной поддержки пооплате жилищно-коммунальных услуг (далее соответственно - гражданин,субвенция). 2. Министерство финансов области представляет в УправлениеФедерального казначейства Российской Федерации по Ростовской областирасходные уведомления для доведения лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования за счет субвенций министерству труда исоциального развития области по разделу "Социальная политика" наосновании представляемой министерством труда и социального развитияобласти заявки на финансирование расходов по предоставлению мерсоциальной поддержки, указанных в пункте 6 настоящего Положения. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 14.04.2008 г. N 189) Неиспользованные остатки средств на конец отчетного периодаподлежат использованию в следующем месяце. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 28.02.2007 г. N 69) 5. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 28.02.2007 г. N 69) 6. Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услугв форме компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в виде ежемесячных денежных выплат (далее - ежемесячная денежнаявыплата) предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 настоящегоПоложения, в соответствии с Федеральными законами: от 12.01.95 N 5-ФЗ"О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 N 40-ФЗ),от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", законом РоссийскойФедерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" (в редакции закона Российской Федерации от 18.06.92N 3061-1). 7. Учет и подтверждение права на предоставление ежемесячныхденежных выплат отдельным категориям граждан, основанного назаявительном характере обращений, осуществляются по месту ихрегистрации на основании следующих документов: заявления; паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; копии удостоверения о праве на льготы; справки о составе семьи по месту регистрации заявителя; копий документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства(для членов семьи заявителя - свидетельств о браке, о рождении); копий лицевых счетов заявителя по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, при необходимости. В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичныхежемесячных денежных выплат, предусмотренных различными нормативнымиправовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самогогражданина. Администрации муниципальных образований в лице органов социальнойзащиты населения муниципальных образований заключают с поставщикамиуслуг (управляющими компаниями) соглашение о представлении информации,необходимой для осуществления ежемесячных денежных выплат, наосновании сформированных органами социальной защиты населениямуниципальных образований списков граждан, имеющих право на получениеежемесячных денежных выплат, с указанием места регистрации граждан,членов их семей (в предусмотренных случаях), объема установленныхзаконодательством мер социальной поддержки, которые служат основаниемдля составления актов сверок. В случае, если управление многоквартирным домом осуществляетсянепосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме,соглашение заключается с уполномоченным лицом, при этом порядокпредставления информации по начислениям ежемесячных денежных выплатаналогичен порядку, установленному для поставщиков услуг (управляющихкомпаний). Поставщики услуг (управляющие компании) (за исключением топливныхскладов и (или) газонаполнительных станций) ежемесячно, в срок непозднее 20-го числа отчетного месяца, формируют списки граждан намагнитных (бумажных) носителях с указанием начисленных сумм по мерамсоциальной поддержки в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Денежные выплаты на топливо и бытовой газ в баллонахрассчитываются в соответствии с действующим законодательством понормам и стоимости, установленным в муниципальном образовании, иосуществляются в пределах выделенных средств. Размер ежемесячных денежных выплат на твердое топливорассчитывается на период действия льготного статуса, в случаепервичного назначения мер социальной поддержки - на период с 1-гочисла месяца, следующего за обращением, до конца календарного года. Расчет суммы ежемесячных денежных выплат производится пофактическим расходам, но не более размеров тарифов нажилищно-коммунальные услуги, установленных органами местногосамоуправления и органом государственной власти Ростовской области. В случае оплаты гражданами услуг коммунального хозяйства попоказаниям приборов учета (электроэнергия, газоснабжение и т.д.)поставщики услуг предоставляют органам социальной защиты населениямуниципальных образований суммы ежемесячных денежных выплат,рассчитанные с учетом фактических расходов. Размер ежемесячных денежных выплат (за исключением топлива ибытового газа в баллонах) состоит из сумм ежемесячных денежных выплатза каждый вид жилищных и коммунальных услуг, которыми гражданинпользуется ежемесячно. При первичном обращении граждан в органы социальной защитынаселения либо перемене места жительства ежемесячные денежные выплатыназначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, совсеми необходимыми документами, указанными в абзацах втором - восьмомнастоящего пункта, на срок установления льготного статуса. Ежемесячные денежные выплаты могут быть назначены по меступребывания при предъявлении гражданами документов, указанных в абзацахвтором - восьмом настоящего пункта, на срок установления льготногостатуса и справки о неполучении ежемесячных денежных выплат по местурегистрации (прописки). Осуществление ежемесячных денежных выплат прекращается с 1-гочисла месяца, следующего за датой снятия с регистрационного учета,зачисления на полное государственное обеспечение или в государственноестационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы поприговору суда, смерти получателя мер социальной поддержки и в другихслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Назначение ежемесячных денежных выплат инвалидам при очередномпереосвидетельствовании в федеральном государственном учреждениипроизводится с 1-го числа месяца, с которого восстановлена группаинвалидности. Назначение ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим в своемсоставе ребенка-инвалида, производится на одного из законныхпредставителей по их выбору. Суммы ежемесячных денежных выплат, излишне выплаченные гражданам,подлежат удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат, апри прекращении их выплат возмещаются получателем добровольно. Вслучае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученныхсредств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Суммы ежемесячных денежных выплат, начисленные получателю и неполученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. Ежемесячнаяденежная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя,осуществляется в полном размере. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 29.12.2007 г. N 542) 8. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 28.02.2007 г. N 69) 9. Министерство труда и социального развития области: формирует отчет по форме, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации, о расходовании субвенций с указанием количествалиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг,категории получателей таких мер социальной поддержки и представляетего в министерство финансов области не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом (ежеквартально); (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 28.02.2007 г. N 69) формирует отчет о фактическом предоставлении мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и представляет его вминистерство финансов области не позднее 12-го числа месяца,следующего за отчетным (ежемесячно); (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 28.02.2007 г. N 69) представляет в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации список лиц, которым предоставлены мерысоциальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, с указаниемкатегории получателей, основания получения мер социальной поддержки иразмера занимаемой площади не позднее 15-го числа месяца, следующегоза отчетным периодом (ежеквартально); Абзац. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 28.02.2007 г. N 69) абзац.(Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 14.04.2008 г. N 189) 10. Отчеты по о расходовании субвенций с указанием количествалиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, икатегории получателей таких мер социальной поддержки по Ростовскойобласти ежеквартально направляются министерством финансов области вМинистерство финансов Российской Федерации на основании отчетныхданных министерства труда и социального развития области до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 28.02.2007 г. N 69) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко