Постановление Администрации Ростовской области от 27.04.2005 № 143
О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2005 году
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.04.2005 N 143 г. Ростов-на-ДонуО мерах по организации отдыха,оздоровления, занятости детейи подростков в 2005 году В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 01.04.2005 N 335-р и в целях обеспечения отдыха, оздоровления,занятости детей и подростков в Ростовской области в 2005 году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать областную межведомственную комиссию по организациилетнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летнийпериод 2005 года, утвердив ее состав согласно приложению 1. 2. Возложить на областную межведомственную комиссию поорганизации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростковв летний период 2005 года (Бедрик А.И.) функции координациидеятельности областных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, общественных организаций по проведению летнейоздоровительной кампании в 2005 году, а также контроль за целевымрасходованием средств, выделяемых из федерального и областногобюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей. 3. Министерству общего и профессионального образования области(Ковалев Л.Ф.) совместно с главами муниципальных образований областиорганизовать: работу оздоровительных учреждений, в том числе: загородных, сдневным пребыванием на базе образовательных учреждений, а такжелагерей труда и отдыха; отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся в государственных образовательных учреждениях, а такжедетей, находящихся под опекой. 4. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.): обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыхудетей, нуждающихся в особой заботе государства, за счет средств,предусмотренных Областным законом от 14.12.2004 N 211-ЗС "Об областномбюджете на 2005 год" по разделу "Социальная политика", а также средствфедерального бюджета, направленных на эти цели; совместно с главами муниципальных образований областиорганизовать отдых детей, находящихся в социальных приютах учрежденийсоциального обслуживания населения, и детей из малоимущих семей. 5. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.): определить порядок направления медицинских работников взагородные оздоровительные учреждения; обеспечить совместно с главами муниципальных образований области: своевременный и качественный медицинский осмотр детей,направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, детейв возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населенияна временную работу в летний период, и работников всех категорийдетских оздоровительных учреждений; контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащениеммедицинским оборудованием оздоровительных учреждений. 6. Ростовскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Пузиков В.П.) обеспечить оплату медицинских осмотровдетей из числа указанных в пункте 5 настоящего постановления за счетсредств обязательного медицинского страхования в рамках ежегоднойдиспансеризации детского населения в соответствии с постановлениемАдминистрации области от 10.02.2005 N 46 "О территориальной программегосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2005 год" впорядке, предусмотренном Тарифным соглашением от 21.01.2005 междуАдминистрацией Ростовской области, Ассоциацией Донских врачей иРостовской областной ассоциацией медицинских страховщиков. 7. Установить для предприятий общественного питания,обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов, расположенные натерритории области, предельную наценку на: сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукциисобственного производства, в размере не более 40 процентов; продовольственные товары, не прошедшие холодной и тепловойобработки, в размере не более 5 процентов. 8. Региональной службе по тарифам Ростовской области (ФедорченкоГ.С.) и управлению потребительского рынка товаров и услуг министерстваэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейобласти (Бородай В.А.) по согласованию с территориальным управлениемРоспотребнадзора по Ростовской области (Соловьев М.Ю.) обеспечитьсоответствующий контроль за соблюдением ценообразования и правилобщественного питания в оздоровительных учреждениях в летний период. 9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области(Василенко В.Н.) оказать содействие в заключении прямых договоровмежду хозяйствами и детскими оздоровительными учреждениями на прямыепоставки продуктов питания в соответствии с установленными нормами. 10. Министерству общего и профессионального образования области(Ковалев Л.Ф.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.),министерству культуры области (Васильева С.И.), министерству пофизической культуре, спорту и туризму области (Кабаргин Б.А.),комитету по молодежной политике Администрации области (Резванов А.А.),департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведенийобласти: оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детскихоздоровительных учреждений по их заявкам; провести обучающие семинары с руководителями детскихоздоровительных учреждений всех типов, организаторами питания иобеспечить их методическими рекомендациями; организовать медицинское обслуживание детей и подростков в периодпребывания их в оздоровительных учреждениях; организовать работу областных профильных смен для: одаренныхдетей, спортсменов, участников школы безопасности, лидеровобщественных организаций, юных казачат, в том числе палаточныхпрофильных лагерей и палаточных лагерей труда и отдыха; предоставить возможность детям организованными группами посещатьмузеи и выставки один раз в неделю в летний период без взимания платы; принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления,занятости по месту жительства. 11. Региональной службе по тарифам Ростовской области (ФедорченкоГ.С.) по согласованию с Ростовским управлением федеральнойантимонопольной службы (Субботин П.Т.) установить до 1 июня 2005 годадля детских оздоровительных учреждений всех типов, расположенных натерритории области (включая организации общественного питания,обслуживающие детские оздоровительные учреждения), на период с 1 июняпо 31 августа 2005 года тариф на электроэнергию на уровнеутвержденного тарифа для сельского населения, определив основания дляпредоставления льгот, лимиты потребления и порядок компенсациивыпадающих доходов энергоснабжающих (энергосбытовых) организаций. 12. Рекомендовать: 12.1. ОАО "Ростовэнерго" (Кушнарев Ф.А.) и государственномуунитарному предприятию "Донэнерго" (Локтионов Г.Ф.) обеспечитьбесперебойное энергоснабжение детских оздоровительных учреждений,находящихся на территории области, в период их работы. 12.2. Главному управлению внутренних дел области (БелозеровА.М.): обеспечить без взимания платы сопровождение организованных группдетей к месту отдыха и обратно по заявкам территориальных филиаловотделения Фонда социального страхования Российской Федерации,образовательных и оздоровительных учреждений, а также выделениештатных работников для обеспечения безопасности пребывания детей взагородных оздоровительных учреждениях; обеспечить отдых и оздоровление детей из семей беженцев ивынужденных переселенцев за счет средств федерального бюджета; осуществить совместно с министерством общего и профессиональногообразования области меры по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасностинахождения детей на улицах в период каникул. 12.3. Территориальному управлению Роспотребнадзора по Ростовскойобласти (Соловьев М.Ю.) обеспечить без взимания платы приемку детскихоздоровительных учреждений всех типов, надзор за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований, в том числе за организацией ивыполнением норм питания. 12.4. Главному управлению МЧС России по Ростовской области(Шкареда В.Б.) обеспечить без взимания платы приемку детскихоздоровительных учреждений всех типов и осуществлять надзор засоблюдением противопожарных мер. 12.5. Управлению федеральной государственной службы занятостинаселения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.): обеспечить формирование и функционирование областного банкавакансий для учащейся молодежи; организовать временное трудоустройство детей в возрасте 14 - 18лет в летний период и в свободное от учебы время; обеспечить временную занятость подростков в летних лагерях трудаи отдыха. 12.6. Государственной инспекции труда в Ростовской области(Пашков В.Н.) осуществлять контроль за соблюдением работодателямитрудового законодательства в отношении работающих несовершеннолетних. 12.7. Государственному учреждению - Ростовскому региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации (МарееваВ.И.) направить на оздоровление детей средства фонда социальногострахования в пределах утвержденных бюджетом ассигнований на эти целив 2005 году. 12.8. Главам муниципальных образований области совместно сруководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными,молодежными, детскими и другими организациями: создать городские и районные межведомственные комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; принять соответствующие правовые акты, разработать мероприятия попроведению летней оздоровительной кампании; обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление,занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей,содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних,детей, имеющих недостатки в физическом развитии, детей из семейбеженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих,пострадавших в вооруженных конфликтах, детей, состоящих напрофилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработныхграждан, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, а также другихкатегорий детей, находящихся в трудных жизненных ситуациях; обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая 2005 года, недопускать их открытия без разрешения территориальных отделовтерриториального управления Роспотребнадзора по Ростовской области иорганов государственного пожарного надзора; использовать в полной мере имеющуюся сеть образовательных,культурных, спортивных и других учреждений для организацииоздоровления и отдыха детей и подростков; привлекать несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летк временным работам по озеленению, уборке территории, финансируязатраты на организацию временного трудоустройства за счет средств,предусмотренных в муниципальных образованиях по виду расходов"Мероприятия по благоустройству городских и сельских поселений"; обеспечить в полном объеме проведение комплекса мероприятий попрофилактике природно-очаговых и других инфекций; обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных учрежденийбутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами,хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками,обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами; обеспечить проведение мероприятий по пожарной безопасностиобъектов отдыха и занятости детей; представлять по запросу областной межведомственной комиссии поорганизации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростковв летний период 2005 года информацию об исполнении настоящегопостановления, а также итоговую информацию в срок до 15 сентября 2005года по форме согласно приложению 2; изыскать средства на: полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха иобратно; оплату наценки для предприятий общественного питания на сырье ипокупные товары, используемые для приготовления продукции собственногопроизводства. 12.9. Организаторам коллективного летнего отдыха детейпредусмотреть: продолжительность оздоровительной смены в детских санаторныхоздоровительных учреждениях круглогодичного действия - 21-24 дня, взагородных оздоровительных учреждениях всех типов и с дневнымпребыванием - 18-21 день; медицинское сопровождение детских организованных групп в путиследования к месту отдыха и обратно; информирование не менее чем за трое суток территориальногоуправления Роспотребнадзора по Ростовской области и Северо-Кавказскоготерриториального отдела территориального управления Роспотребнадзорапо железнодорожному транспорту о планируемых сроках отправкиорганизованных детских групп и количестве детей. 13. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. СтаниславовПостановление вноситуправление развитиясоциальной сферыАдминистрации области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 27.04.2005 N 143 Состав областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период 2005 года Бедрик - заместитель Главы Администрации Александр (Губернатора) области, председатель комиссии Иванович Мареева - управляющий государственным учреждением - Валентина Ростовским региональным отделением Фонда Ивановна социального страхования Российской Федерации, заместитель председателя комиссии (по согласованию) Пономарева - главный специалист отдела координации Галина семейной политики, охраны прав детей и женщин Михайловна управления развития социальной сферы Администрации области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Абрамов - заместитель председателя Федерации Олег профсоюзов Ростовской области Данилович (по согласованию) Васильева - министр труда и социального развития области Алла Михайловна Гуськов - заместитель министра культуры области Игорь Александрович Кабаргин - министр по физической культуре, спорту и Борис туризму области Алексеевич Казарезов - и.о. директора департамента по делам Игорь казачества и кадетских учебных заведений Валентинович области Ковалев - министр общего и профессионального Леонид образования области Федорович Корнеев - заместитель начальника ГУВД области - Михаил начальник милиции общественной безопасности Викторович (по согласованию) Марченко - начальник отдела координации семейной Тамара политики, охраны прав детей и женщин Егоровна управления развития социальной сферы Администрации области Мирошник - заместитель начальника управления Гаяне потребительского рынка товаров и услуг Владимировна министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Резванов - председатель комитета по молодежной политике Александр Администрации области Анатольевич Соловьев - руководитель территориального управления Михаил Роспотребнадзора по Ростовской области - Юрьевич главный государственный санитарный врач по Ростовской области (по согласованию) Ткаченко - руководитель управления федеральной Лидия государственной службы занятости населения по Петровна Ростовской области (по согласованию) Федорченко - руководитель Региональной службы по тарифам Георгий Ростовской области Степанович Шлык - заместитель министра здравоохранения области Сергей Владимирович Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 2 к постановлению Администрации области от 27.04.2005 N 143 ФОРМА ОТЧЕТНОСТИоб итогах оздоровительной кампании в__________________________________ (название муниципального образования)за июнь - август 2005 года--------------------------------------T----------------------------------T----------------------------T------------------------------¬¦ ¦ Всего ¦ С 7 до 14 лет ¦ С 14 до 18 лет ¦+-------------------------------------+----------------------------------+----------------------------+------------------------------+¦ Количество детей в ¦ ¦ ¦ ¦¦ муниципальном образовании ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+----------------------------------+----------------------------+------------------------------+¦ Оздоровлено (количество ¦ ¦ ¦ ¦¦ человек / процент) ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------------------+----------------------------------+----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------T-----------------------------------------------------------¬¦ Охват детей организованными формами оздоровления, ¦ Финансирование летней оздоровительной кампании ¦¦ отдыха и занятости ¦ (в тыс. рублей) ¦+-------------------------------------T----------------------------------+----------------T-----------T------------------------------+¦ на базе учреждений ¦ в том числе нуждающихся в ¦ источники ¦ затрачено ¦ использовано средств ¦+-------------------T--------T--------+ особой заботе государства ¦ финансирования ¦ средств +---------T---------T----------+¦ тип ¦ коли- ¦ в них +----------------T-------T---------+ ¦ ¦ оплата ¦ оплата ¦ другие ¦¦ оздоровительного ¦ чество ¦ отдох- ¦ категории ¦ всего ¦ оздо- ¦ ¦ ¦ путевок ¦ проезда ¦ расходы ¦¦ учреждения ¦ учреж- ¦ нуло ¦ детей ¦ ¦ ровлено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (указать ¦¦ ¦ дений ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ какие) ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Загородные ¦ ¦ ¦ инвалиды ¦ ¦ ¦ федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ стационарные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ С дневным ¦ ¦ ¦ из детских ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пребыванием ¦ ¦ ¦ домов и школ- ¦ ¦ ¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ интернатов ¦ ¦ ¦ страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (сироты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Дома отдыха, ¦ ¦ ¦ находящиеся ¦ ¦ ¦ областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ санатории, ¦ ¦ ¦ под опекой ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ пансионаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Профильные лагеря ¦ ¦ ¦ из многодет- ¦ ¦ ¦ местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ных и мало- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ обеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Туристские ¦ ¦ ¦ страдающие ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ палаточные лагеря ¦ ¦ ¦ хроническими ¦ ¦ ¦ предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ заболеваниями ¦ ¦ ¦ организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Спортивные и ¦ ¦ ¦ состоящие на ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ военно-спортивные ¦ ¦ ¦ профилакти- ¦ ¦ ¦ родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ческом учете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Лагеря труда и ¦ ¦ ¦ из семей ¦ ¦ ¦ другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ отдыха ¦ ¦ ¦ вынужденных ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ переселенцев ¦ ¦ ¦ (указать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ и беженцев ¦ ¦ ¦ какие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ За пределами ¦ ¦ ¦ другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Ростовской ¦ ¦ ¦ категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ области ¦ ¦ ¦ (указать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ какие) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------+¦ Всего ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+--------+--------+----------------+-------+---------+----------------+-----------+---------+---------+----------- Глава муниципального образования области ____________________Ф.И.О. (подпись) М.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко