Постановление Администрации Ростовской области от 06.06.2005 № 200
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2005 N 226
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.06.2005 N 200 г. Ростов-на-ДонуО реализации постановленияПравительства Российской Федерацииот 16.04.2005 N 226
(В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 09.11.2005 г. N 205)
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.04.2005 N 226 "Об утверждении Правил финансирования в2005 году расходов на социальные программы, включая оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, и на проведениемероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий в части оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации", в целях координации работы по вопросам финансированияуказанных расходов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить разработанную министерством труда и социальногоразвития области и государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской областиРегиональную социальную программу по укреплениюматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и оказанию адресной социальной помощи неработающимпенсионерам в 2005 году (приложение 1).
2. Утвердить Порядок реализации на территории Ростовской областипостановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2005 N 226(приложение 2).
3. Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области (Харченко А.В.),министерству труда и социального развития области (Васильева А.М.),министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области (Андриади Ю.Г.), учреждениям социальногообслуживания населения обеспечить выполнение вышеуказанного Порядка.
4. Образовать областную межведомственную комиссию по вопросамфинансирования расходов и контролю за целевым использованием средствПенсионного фонда Российской Федерации на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,утвердить её Состав и Положение о ней (приложения 3, 4).
5. Рекомендовать главам муниципальных образований областисформировать до 1 июля 2005 года комиссии по контролю за целевымиспользованием средств, направленных на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,организовать работу по исполнению Порядка реализации на территорииРостовской области постановления Правительства Российской Федерации от16.04.2005 N 226.
6. Установить, что организатором конкурсов на поставку товаров(работ, услуг) по укреплению материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания выступает государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области(Харченко А.В.) от лица межведомственной конкурсной комиссии поразмещению государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг).
7. Создать межведомственную конкурсную комиссию по размещениюгосударственного заказа на поставку товаров (работ, услуг), утвердитьее Состав и Положение о ней (приложения 5, 6).
8. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситзаместитель Главы Администрации(Губернатора) области Бедрик А.И.
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2005 N 200
Региональная социальная программа
по укреплению материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказанию адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам в 2005 году
(В редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 09.11.2005 г. N 205)
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В настоящее время проведение комплекса мер по социальнойподдержке неработающих пенсионеров и инвалидов является одним изприоритетных направлений социальной политики государства. Актуальностьэтого направления работы определяется необходимостью реабилитацииданной категории граждан, направленной на устранение или возможноболее полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с цельювосстановления социального статуса неработающих пенсионеров иинвалидов, достижения ими материальной независимости.
В Ростовской области функционирует 138 учреждений социальногообслуживания населения разных типов, в состав которых входит свыше 1тысячи подразделений (отделений) социального обслуживания. Этиучреждения оказывают различные виды услуг (стационарное и медицинскоеобслуживание; доставка продуктов, медикаментов на дом; содействие вуборке жилья; юридические, социально-реабилитационные ( другие услуги)одиноким пожилым гражданам, инвалидам, нуждающимся в постороннемуходе.
Приоритетными направлениями выделения средств Пенсионного фонда в2005 году определены:
а) укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания, в том числе:
проведение капитального ремонта жилых помещений в 3-х крупныхдомах-интернатах для престарелых инвалидов с целью улучшениясанитарно-бытовых условий проживания ветеранов войны и труда в годпразднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне;
проведение капитального ремонта в 3-х крупныхпсихоневрологических интернатах, расположенных в шахтерскихтерриториях, с целью улучшения санитарно-бытовых условий проживанияинвалидов;
проведение капитального ремонта в помещениях жилого корпусаАзовского детского дома-интерната с целью создания благоприятныхсанитарно-бытовых условий проживания детей-инвалидов;
проведение капитального ремонта зданий в центрах социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с целью открытиясоциально-реабилитационных отделений в г.Гуково (шахтерский регион) на30 мест и Миллеровском районе на 20 мест;
б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам(принимая во внимание, что доля населения области с доходами нижепрожиточного минимума составляет 17 процентов), в том числе:
финансирование мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы,и оказание единовременной материальной помощи ветеранам войны;
осуществление подписки на периодические печатные издания;
газификация домовладений неработающих пенсионеров;
финансирование мероприятий к международному дню инвалидов и днюпожилых людей;
оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам.
II. Основные цели и задачи Программы
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2004 N 184-ФЗ "Обюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год" ипостановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2005 N 226"Об утверждении Правил финансирования в 2005 году расходов насоциальные программы, включая оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, и на проведение мероприятий по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации" требуется решениеследующих задач:
укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения области;
уменьшение очередности на размещение пенсионеров и инвалидов вучреждениях социального обслуживания;
осуществление подписки на периодические печатные издания;
оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам;
газификация домовладений неработающих пенсионеров;
осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы ипроведением международного дня инвалидов и дня пожилых людей.
III. Ресурсное обеспечение и сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2005 году за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации.
Объем финансирования мероприятий составит 53726,68 тыс. рублей,в том числе: (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 09.11.2005 г. N 205)
11500,0 тыс. руб. - на укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и завершение ранееначатых работ по капитальному ремонту; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 09.11.2005 г. N 205)
42226,68 тыс. руб. - на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, в том числе: (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 09.11.2005 г. N 205)
24 490,17 тыс. руб. - на осуществление мероприятий, связанных спразднованием Дня Победы, и оказание единовременной материальнойпомощи ветеранам войны;
98,7 тыс. руб. - осуществление подписки на периодические печатныеиздания;
37,81 тыс. руб. - оказание единовременной материальной помощинеработающим пенсионерам;
17300,0 тыс. руб. - на газификацию домовладений неработающихпенсионеров; (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 09.11.2005 г. N 205)
150,0 тыс. руб. - на проведение мероприятий, приуроченных кмеждународному дню инвалидов;
150,0 тыс. руб. - на проведение мероприятий, приуроченных ко днюпожилых людей.
IV. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы (приложение к Программе)предусматривает решение конкретных задач, включающих капитальныйремонт учреждений, материально-техническое обеспечение, проведениемероприятий, привлекающих внимание к проблемам неработающихпенсионеров и инвалидов, решение которых будет способствовать усилениюсоциальной защиты, улучшению качества жизни.
V. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
В реализации Программы участвуют государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовскойобласти, министерство труда и социального развития области,министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области; привлекаются органы местного самоуправленияобласти, организации различных форм собственности.
Координатором Программы является Администрация Ростовскойобласти.
Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке.
Исполнители отдельных мероприятий Программы определяются вустановленном порядке на конкурсной основе.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям,характеризующим качество жизни неработающих пенсионеров и инвалидов,их социальной интеграции в общество.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
завершить капитальный ремонт и укрепить материально-техническуюбазу учреждений социального обслуживания населения области;
оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам.
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение
к Региональной социальной программе по
укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения и
оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам в 2005 году
МЕРОПРИЯТИЯ
Региональной социальной программы по укреплению
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанию адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам в 2005 году
------------------------------T-----------------T-------------T----------------------------T-------------------------¬¦ Наименование мероприятий ¦ Источник ¦ Финансовые ¦ Ожидаемый результат ¦ Ответственные ¦¦ ¦ финансирования ¦ затраты ¦ ¦ исполнители ¦¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ I. Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания населения ¦+-----------------------------T-----------------T-------------T----------------------------T-------------------------+¦ 1.1. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 2 300,0 ¦ улучшение санитарно- ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ бытовых условий проживания ¦ социального развития ¦¦ социального обслуживания ¦ Федерации ¦ ¦ ветеранов войны и труда ¦ области; ¦¦ населения Новочеркасский ¦ ¦ ¦ ¦ государственное ¦¦ дом-интернат для ¦ ¦ ¦ ¦ учреждение - Отделение ¦¦ престарелых и инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1.2. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 2 000,0 ¦ улучшение санитарно- ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ бытовых условий проживания ¦ социального развития ¦¦ социального обслуживания ¦ Федерации ¦ ¦ ветеранов войны и труда ¦ области; ¦¦ населения Ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ государственное ¦¦ дом-интернат N 2 для ¦ ¦ ¦ ¦ учреждение - Отделение ¦¦ престарелых и инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1.3. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 1 400,0 ¦ создание благоприятных ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ санитарно-бытовых условий ¦ социального развития ¦¦ социального обслуживания ¦ Федерации ¦ ¦ проживания инвалидов, ¦ области; ¦¦ населения Шахтинский ¦ ¦ ¦ находящихся на постельном ¦ государственное ¦¦ психоневрологический ¦ ¦ ¦ режиме в отделении ¦ учреждение - Отделение ¦¦ интернат ¦ ¦ ¦ милосердия ¦ Пенсионного фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1.4. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 700,0 ¦ создание благоприятных ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ санитарно-бытовых условий ¦ социального развития ¦¦ социальной защиты населения ¦ Федерации ¦ ¦ проживания инвалидов ¦ области; ¦¦ Ново-Михайловский ¦ ¦ ¦ ¦ государственное ¦¦ психоневрологический ¦ ¦ ¦ ¦ учреждение - Отделение ¦¦ интернат ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1.5. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 500,0 ¦ создание благоприятных ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ санитарно-бытовых условий ¦ социального развития ¦¦ социального обслуживания ¦ Федерации ¦ ¦ проживания инвалидов, ¦ области; ¦¦ населения Горненский ¦ ¦ ¦ находящихся на постельном ¦ государственное ¦¦ психоневрологический ¦ ¦ ¦ режиме в отделении ¦ учреждение - Отделение ¦¦ интернат ¦ ¦ ¦ милосердия ¦ Пенсионного фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1.6. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 500,0 ¦ создание благоприятных ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ санитарно-бытовых условий ¦ социального развития ¦¦ социального обслуживания ¦ Федерации ¦ ¦ проживания престарелых и ¦ области; ¦¦ населения Романовский ¦ ¦ ¦ инвалидов ¦ государственное ¦¦ специальный дом-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ учреждение - Отделение ¦¦ для престарелых и ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного фонда ¦¦ инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦+-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+-------------------------+¦ 1.7. Государственное ¦ Пенсионный фонд ¦ 2300,0 ¦ создание благоприятных ¦ министерство труда и ¦¦ областное учреждение ¦ Российской ¦ ¦ санитарно-бытовых условий ¦ социального развития ¦¦ социального обслуживания ¦ Федерации ¦ ¦ проживания детей-инвалидов ¦ области; ¦¦ населения Азовский дом- ¦ ¦ ¦ ¦ государственное ¦¦ интернат для умственно- ¦ ¦ ¦ ¦ учреждение - Отделение ¦¦ отсталых детей ¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного фонда ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации по ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ростовской области ¦ (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.11.2005 г. N 205)L-----------------------------+-----------------+-------------+----------------------------+--------------------------
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2005 N 200
ПОРЯДОК
реализации на территории Ростовской области постановления
Правительства Российской Федерации от 16.04.2005 N 226
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18Федерального закона от 28.12.2004 N 184-ФЗ "О бюджете Пенсионногофонда Российской Федерации на 2005 год" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.04.2005 N 226 "Об утверждении Правилфинансирования в 2005 году расходов на социальные программы, включаяоказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, и напроведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийи стихийных бедствий в части оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации". Финансирование указанных мероприятий осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2004 N 184-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год" за счет суммнедоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Пенсионный фондРоссийской Федерации, образовавшихся на 1 января 2001 года.
1. При осуществлении финансирования в 2005 году расходов наукрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания:
1.1. Государственные и муниципальные стационарные иполустационарные учреждения социального обслуживания исходя извыделенных Пенсионным фондом Российской Федерации лимитов составляютдополнительную смету на финансирование расходов по статьям иподстатьям показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
1.2. Дополнительная смета расходов утверждается руководителемучреждения социального обслуживания по согласованию с министерствомтруда и социального развития области и государственным учреждением -Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовскойобласти. Учреждения социального обслуживания ведут учет поступления ирасходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации наотдельном счете в порядке, установленном для бюджетных организаций.
1.3. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области от лица межведомственнойконкурсной комиссии по размещению государственного заказа на поставкутоваров (работ, услуг) проводит конкурс по отбору поставщиков иподрядчиков на поставку продукции, выполнение работ (услуг).
1.4. Учреждения социального обслуживания в пределах ассигнований,предусмотренных дополнительной сметой расходов, заключают договорыпоставки продукции, выполнения работ и оказания услуг (далее - договорпоставки).
Договоры поставки заключаются в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации. Отбор поставщиков продукции(выполнения работ) осуществляется в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов приорганизации закупки продукции для государственных нужд" и Федеральнымзаконом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд".
Договоры согласовываются с Региональной службой по тарифамРостовской области.
Договоры на выполнение работ по капитальному ремонту заключаютсяпри наличии заключения управления Главгосэкспертизы России поРостовской области.
1.5. Средства Пенсионного фонда Российской Федерации,предназначенные на реализацию Региональной социальной программы поукреплению материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам в 2005 году, перечисляются учреждениямсоциального обслуживания области через государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской областисверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах расходов насодержание этих учреждений.
1.6. Учреждения социального обслуживания населения представляют втрехдневный срок после выполнения работ (поставки товаров)государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Ростовской области документы, подтверждающие фактическоевыполнение договоров поставки: соответствующие накладные,счета-фактуры и т.д.
1.7. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области осуществляет финансированиеучреждений социального обслуживания в строгом соответствии сутвержденными дополнительными сметами расходов.
1.8. Учреждения социального обслуживания в сроки, установленныедля представления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходовбюджетных учреждений, представляют министерству труда и социальногоразвития области и государственному учреждению - Отделению Пенсионногофонда Российской Федерации по Ростовской области отчеты обиспользовании средств Пенсионного фонда Российской Федерации сотражением расходов по соответствующим предметным статьям и подстатьямэкономической классификации расходов.
1.9. Контроль за порядком заключения договоров поставкиучреждениями социального обслуживания, целевым и эффективнымиспользованием средств осуществляют руководители учреждений,министерство труда и социального развития области и государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поРостовской области.
2. Оказание адресной социальной помощи в 2005 году:
2.1. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2005 году направляется на цели, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2005 N 226:
осуществление мероприятий, связанных с празднованием Дня Победы,и оказание единовременной материальной помощи участникам и инвалидамВеликой Отечественной войны, вдовам погибших участников ВеликойОтечественной войны, вдовам умерших участников (инвалидов) ВеликойОтечественной войны;
осуществление подписки на периодические печатные издания;
оказание единовременной материальной помощи неработающимпенсионерам;
газификация домовладений неработающих пенсионеров при наличии внаселенных пунктах распределительных газовых сетей или гарантий вводаих в эксплуатацию в сроки, позволяющие завершить весь комплексзапланированных работ до конца текущего года;
осуществление мероприятий, связанных с проведением дня пожилыхлюдей, международного дня инвалидов.
2.2. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области осуществляет финансированиеадресной социальной помощи единовременно в виде денежной выплаты вобъемах, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фондаРоссийской Федерации, в соответствии со списками получателей,утвержденными областной межведомственной комиссией по вопросамфинансирования расходов и контролю за целевым использованием средствПенсионного фонда Российской Федерации на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее -областная межведомственная комиссия).
2.3. Списки составляются районными (городскими) комиссиями поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку и за подписямипредседателя и членов комиссии представляются в областнуюмежведомственную комиссию.
К спискам прилагаются заявления получателей адресной социальнойпомощи согласно приложению 2 к настоящему Порядку, акты обследованияматериально-имущественного положения пенсионера с указаниемсреднедушевого дохода на одного члена семьи с приложением справки оразмере пенсии, справки о составе семьи и доходов членов семьи, копиисправки учреждения медико-социальной экспертизы (для инвалидов),документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, получениетоваров, решение районной (городской) комиссии о назначенной суммеденежной выплаты, об оплате выполненных работ, оказанных услугахкаждому заявителю.
Акты обследования подписываются председателем и членами районной(городской) комиссии, начальником управления Пенсионного фондаРоссийской Федерации города (района) области.
2.4. Областная межведомственная комиссия рассматриваетпоступившие списки с подтверждающими документами и в течение 10рабочих дней выносит решение об оказании адресной социальной помощи покаждому конкретному пенсионеру, ее размере или об отказе в ееоказании. Размер адресной социальной помощи каждому заявителюустанавливается областной межведомственной комиссией в соответствии сконкретными направлениями помощи.
Решение областной межведомственной комиссии оформляетсяпротоколом и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данногорешения представляется в государственное учреждение - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области вместе сосписками и всеми представленными к спискам документами. Вгосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Ростовской области представляются оригиналы документов.
2.5. Адресная социальная помощь на осуществление мероприятий,связанных с празднованием Дня Победы, и оказание единовременнойматериальной помощи участникам и инвалидам Великой Отечественнойвойны, вдовам погибших участников Великой Отечественной войны, вдовамумерших участников (инвалидов) Великой Отечественной войныосуществляется без личного заявления в соответствии со списками,составленными администрациями муниципальных образований Ростовскойобласти и согласованными с территориальными отделениями общественныхорганизаций ветеранов Великой Отечественной войны и территориальнымиуправлениями Пенсионного фонда Российской Федерации городов (районов)области.
2.6. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области в соответствии со спискамив трехдневный срок на основании изданного им распоряжения осуществляетперечисление средств пенсионерам на оказание адресной социальнойпомощи.
2.7. Выплата адресной социальной помощи производится в порядке,установленном для выплаты пенсии, без оплаты дополнительного тарифаорганизациям, осуществляющим выплату.
3. Адресная социальная помощь по газификации домовладенийоказывается неработающим пенсионерам на газификацию домовладения (заисключением надворных построек), принадлежащего им на правесобственности, проживающим на газифицированной территории населенногопункта и не получившим такую помощь из областного бюджета и бюджетовдругих уровней. В затраты по газификации домовладения включаетсяоплата стоимости внутридворовых и внутридомовых разводящих сетей,приобретения газового оборудования и приборов учета.
3.1. Предоставление адресной социальной помощи за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в виде долевогоучастия Пенсионного фонда Российской Федерации в размере до 50процентов стоимости строительно-монтажных работ, газового оборудованияи приборов учета, необходимых для газификации домовладений, но не выше15 тысяч рублей на одно домовладение. Адресная социальная помощьоказывается неработающим пенсионерам, газификация домовладений которыхвыполнена в 2005 году.
3.2. Для получения адресной социальной помощи на газификациюдомовладения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации врайонную (городскую) комиссию по месту регистрации необходимопредставить следующие документы:
заявление;
справку о составе семьи;
документы, подтверждающие доход членов семьи;
копию договора-подряда на производство работ по газификации иприобретение газового оборудования с приложением сметного расчетастоимости работ;
подлинники правоустанавливающих документов на жилье;
квитанции об оплате за приобретенные газовые приборы и счетчики;
квитанции об оплате выполненных работ по газификации сприложением акта выполненных работ.
3.3. Районная (городская) комиссия в 10-дневный срок послеполучения данного пакета документов:
составляет акт обследования материально-имущественного положенияпенсионера, в котором указывается: фамилия, имя, отчество пенсионера;домашний адрес; номер пенсионного дела с приложением справки о размерепенсии; наличие детей, где они проживают и возможность оказания помощиродителям на газификацию, в случае проживания в составе семьи, указатьродственные связи, сведения о доходах членов семьи, среднедушевойдоход на одного члена семьи, наличие подсобного хозяйства. Актыобследования должны быть подписаны председателем, членами районной(городской) комиссии;
рассматривает представленные документы;
определяет право на адресную социальную помощь;
вручает заявителю письменное решение об отказе в назначенииадресной социальной помощи в случае отсутствия права на ее получение;
рассчитывает сумму адресной социальной помощи заявителям, имеющимправо на получение данной помощи на газификацию домовладения, по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку;
готовит ходатайство главы муниципального образования области обоказании адресной социальной помощи за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации на газификацию домовладений на имя председателяобластной межведомственной комиссии;
направляет ходатайство главы муниципального образования области сприложением сформированного пакета документов в министерствостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.
3.4. Министерство строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области осуществляет проверку:
копии договора подряда на производство работ по газификации иприобретение газового оборудования с приложением сметного расчетастоимости работ;
квитанции об оплате за приобретенные газовые приборы и счетчики;
квитанции об оплате выполненных работ по газификации сприложением акта выполненных работ.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства области в 10-дневный срок дает экспертную оценкурассмотренных документов и передает их в областную межведомственнуюкомиссию.
3.5. Областная межведомственная комиссия в течение 10 рабочихдней принимает решение о выделении средств. Решение областноймежведомственной комиссии оформляется протоколом с приложением спискаграждан, имеющих право на получение адресной социальной помощи погазификации домовладений, и со всеми указанными в подпунктах 3.2 и 3.3пункта 3 настоящего Порядка документами не позднее одного рабочего днясо дня принятия данного решения направляется в государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поРостовской области.
3.6. В соответствии с решением областной межведомственнойкомиссии государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области в трехдневный срок наосновании изданного им распоряжения осуществляет перечисление денежныхсредств гражданам согласно списку, утвержденному протоколом областноймежведомственной комиссии, на оказание адресной социальной помощи погазификации домовладений на счет организаций, осуществляющих доставкупенсий.
3.7. Выплата адресной социальной помощи по газификациидомовладений производится в порядке, установленном для выплаты пенсии,без оплаты дополнительного тарифа организациям, осуществляющимвыплату.
3.8. Главы муниципальных образований области в срок до 25 декабря2005 года представляют в государственное учреждение - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области отчет овыполнении работ по газификации домовладений неработающих пенсионерови вводе в эксплуатацию газопроводов по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку.
4. Контроль за целевым расходованием средств, направленных нафинансирование расходов, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения, оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, осуществляется Контрольно-счетной палатой Ростовскойобласти, главами соответствующих муниципальных образований области,контрольно-ревизионным отделом государственного учреждения - ОтделенияПенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области,контрольно-ревизионным отделом министерства труда и социальногоразвития области, областной межведомственной комиссией.
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение 1
к Порядку реализации натерритории
Ростовской области постановления
Правительства Российской Федерации
от 16.04.2005 N 226.
Утвержден протоколом
от _____________ N______
СПИСОК
получателей адресной социальной помощи по Ростовской области
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2005 году
на _________________________________________________
(направление оказываемой помощи)
------T--------T-------T--------T---------T---------T-----------T---------T----------T------------T------------------¬¦ N ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ N ¦ Пас- ¦ Размер ¦ Среднеду- ¦ Объем ¦ Объем ¦ Объем ¦ Документ, ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ пенси- ¦ портные ¦ получа- ¦ шевой ¦ работ, ¦ финанси- ¦ средств ¦ подтверждающий ¦¦ ¦ ¦ ¦ онного ¦ данные ¦ емой ¦ доход на ¦ стои- ¦ рования ¦ Пенсион- ¦ выполнение ¦¦ ¦ ¦ ¦ дела ¦ ¦ пенсии ¦ члена ¦ мость ¦ за счет ¦ ного ¦ работ, оказание ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семьи ¦ услуг и ¦ других ¦ фонда ¦ услуг, получение ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.д. ¦ источни- ¦ Российской ¦ товаров ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков ¦ Федерации ¦ ¦+-----+--------+-------+--------+---------+---------+-----------+---------+----------+------------+------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦L-----+--------+-------+--------+---------+---------+-----------+---------+----------+------------+-------------------Председатель городской Члены городской(районной) комиссии (районной) комиссии__________________________________ _______________________________
_______________________________
_______________________________
Приложение 2
к Порядку реализации на
территории Ростовской области
постановления Правительства
Российской Федерации от
16.04.2005 N 226
Образец заявления
В государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской областиот___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)постоянно проживающего по адресу:_____________________________________________________________________.Паспорт серии__________________________N_____________________________,выдан________________________________________________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с ________________________________________________________________________________на____________________________________________________________________
(направление оказываемой помощи)на сумму ______________руб. _________________________________________.
(сумма прописью)Номер пенсионного дела ________________________.Размер получаемой пенсии ___________ руб. ___________________________.
(сумма прописью)
Адресную социальную помощь прошу____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка РФ, выдать
через организацию, осуществляющую доставку пенсии)
_________________________ "___" __________2005 г.
(подпись)Приложения: акты обследования пенсионера с указанием среднедушевогодохода на одного члена семьи, справка о наличии иждивенцев,другие справки при необходимости, документы, подтверждающие выполнениеработ, оказание услуг, получение товаров.
Заявление зарегистрировано в журнале государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовскойобласти
"___" __________ 2005 г. N ______ .
Приложение 3
к Порядку реализации на
территории Ростовской области
постановления Правительства
Российской Федерации от
16.04.2005 N 226
Расчет
суммы адресной социальной помощи по газификации домовладений
неработающих пенсионеров за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации
------T-----------T-------T-----------T-----------T-----------T----------T---------------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ N ¦ Стои- ¦ Стоимость ¦ Стоимость ¦ Общая ¦ Разме𠦦 п/п ¦ имя, ¦ пен- ¦ мость ¦ приборов ¦ газового ¦ сумма ¦ адресной ¦¦ ¦ отчество, ¦ сион- ¦ работ по ¦ учета ¦ оборудо- ¦ затрат ¦ социальной ¦¦ ¦ адрес ¦ ного ¦ строи- ¦ (рублей), ¦ вания ¦ на ¦ помощи ¦¦ ¦ ¦ дела ¦ тельству ¦ N счета, ¦ (рублей), ¦ газифи- ¦ из средств ¦¦ ¦ ¦ ¦ внутри- ¦ дата, ¦ N счета, ¦ кацию ¦ Пенсионного ¦¦ ¦ ¦ ¦ дворовых ¦ поставщик ¦ дата, ¦ (рублей) ¦ фонда РФ ¦¦ ¦ ¦ ¦ и внутри- ¦ ¦ поставщик ¦ ¦ (рублей) ¦¦ ¦ ¦ ¦ домовых ¦ ¦ ¦ ¦ (50 процентов ¦¦ ¦ ¦ ¦ сетей ¦ ¦ ¦ ¦ затрат, но не ¦¦ ¦ ¦ ¦ (рублей), ¦ ¦ ¦ ¦ более 15 ¦¦ ¦ ¦ ¦ подрядчик ¦ ¦ ¦ ¦ тысяч рублей) ¦+-----+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------+---------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦L-----+-----------+-------+-----------+-----------+-----------+----------+----------------
Мэр города (глава района)
М.П.
Приложение 4
к Порядку реализации на
территории Ростовской области
постановления Правительства
Российской Федерации
от 16.04.2005 N 226
Отчет
о выполнении работ по газификации домовладений
неработающих пенсионеров и вводе в эксплуатацию
газопроводов за 2005 г.
------T----------------T------------T--------------T----------¬¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Домашний ¦ Размер ¦ N и дата ¦¦ п/п ¦ отчество ¦ адрес ¦ оказанной ¦ акта ¦¦ ¦ ¦ ¦ адресной ¦ ввода в ¦¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ эксплу- ¦¦ ¦ ¦ ¦ помощи за ¦ атацию ¦¦ ¦ ¦ ¦ счет средств ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Пенсионного ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Федерации ¦ ¦+-----+----------------+------------+--------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦L-----+----------------+------------+--------------+-----------
Мэр города (глава района)
М.П.
Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2005 N 200
СОСТАВ
областной межведомственной комиссии по вопросам
финансирования расходов и контролю за целевым использованием
средств Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление
материально-технической базы учреждений социального обслуживания,
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
Бедрик - заместитель Главы Администрации
Александр Иванович (Губернатора) области, председатель комиссии
Васильева - министр труда и социального развития
Алла Михайловна области, заместитель председателя комиссии
Харченко - управляющий государственным учреждением
Андрей Владимирович Отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ростовской области, заместитель
председателя комиссии (по согласованию)
Кужелева - начальник отдела социальных учреждений
Татьяна Владимировна и организации работы с дезадаптированными
категориями граждан министерства труда и
социального развития области, ответственный
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гаврилко - председатель Ростовского областного
Павел Иосифович совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда,
вооруженных сил и правоохранительных органов
(по согласованию)
Гребенюк - начальник отдела организации и учета
Фаина Ивановна процесса инвестирования государственного
учреждения - Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ростовской области
(по согласованию)
Калинина - главный специалист отдела координации
Светлана Анатольевна отраслей социальной сферы управления
развития социальной сферы Администрации
области
Котенко - главный специалист отдела финансового
Вячеслав Геннадиевич планирования, бухгалтерского учета и
отчетности министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства области
Медведев - заместитель министра труда и
Михаил Владимирович социального развития области по социальным
вопросам и материально-техническому
обеспечению
Овчаров - заместитель руководителя - начальник
Юрий Михайлович управления тарифного регулирования
промышленности, транспорта,
непроизводственной сферы и жилищно-
коммунального хозяйства Региональной службы
по тарифам Ростовской области
Петров - первый заместитель управляющего
Евгений Михайлович государственным учреждением - Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ростовской области (по согласованию)
Сметанина - и.о. заместителя директора департамента
Лидия Георгиевна социальной защиты населения министерства
труда и социального развития области
Ткачев - председатель Ростовской региональной
Василий Стефанович общественной организации "Союз пенсионеров
Дона" (по согласованию)
Шестопалова - начальник отдела казначейства - главный
Римма Анатольевна бухгалтер государственного учреждения -
Отделения Пенсионного фонда Российской
Федерации по Ростовской области
(по согласованию)
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2005 N 200
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной межведомственной комиссии по вопросам финансирования
расходов и контролю за целевым использованием средств Пенсионного
фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической
базы учреждений социального обслуживания, оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам
1. В своей деятельности областная межведомственная комиссия повопросам финансирования расходов и контролю за целевым использованиемсредств Пенсионного фонда Российской Федерации на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживания,оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее -областная межведомственная комиссия) руководствуется действующимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Пенсионного фондаРоссийской Федерации, а также настоящим Положением.
2. Основной задачей областной межведомственной комиссии являетсякоординация работы, рассмотрение и принятие решений по вопросамфинансирования расходов на укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения и оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам.
3. К основным функциям областной межведомственной комиссииотносятся:
рассмотрение обращений органов местного самоуправлениямуниципальных образований области;
принятие решений о выделении средств на финансирование расходовна укрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам;
осуществление контроля за целевым использованием выделенныхсредств.
4. Областная межведомственная комиссия для осуществлениявозложенных на нее функций имеет право запрашивать и получать вустановленном порядке от министерства труда и социального развитияобласти, государственного учреждения - Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ростовской области, министерствастроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства областиинформацию, необходимую для осуществления работы областноймежведомственной комиссии.
5. Оперативную обработку, анализ и подготовку материалов,поступающих из районных (городских) комиссий на рассмотрение областноймежведомственной комиссии, осуществляют специалисты министерства трудаи социального развития области, государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовскойобласти, министерства строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства области.
6. Решения областной межведомственной комиссии оформляютсяпротоколом.
7. Областная межведомственная комиссия проводит свои заседания помере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8. Областная межведомственная комиссия принимает решение открытымголосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосовголос председателя комиссии является решающим. Каждый член областноймежведомственной комиссии голосует один раз.
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение 5
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2005 N 200
СОСТАВ
межведомственной конкурсной комиссии по размещению
государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг)
Петров - первый заместитель управляющего
Евгений Михайлович государственным учреждением - Отделением
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ростовской области, председатель комиссии
(по согласованию)
Медведев - заместитель министра труда и
Михаил Владимирович социального развития области по социальным
вопросам и материально-техническому
обеспечению, заместитель председателя
комиссии
Шестопалова - начальник отдела казначейства -
Римма Анатольевна главный бухгалтер государственного
учреждения - Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ростовской области,
заместитель председателя комиссии
(по согласованию)
Новичкова - заместитель начальника отдела
Людмила Ивановна организации и учета процесса инвестирования
государственного учреждения - Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ростовской области, ответственный секретарь
комиссии (по согласованию)
Члены межведомственной конкурсной комиссии:
Бучукури - директор Ростовского дома-интерната
Лариса Васильевна для инвалидов и престарелых N 2
(по согласованию)
Гребенюк - начальник отдела организации и учета
Фаина Ивановна процесса инвестирования государственного
учреждения - Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ростовской области
(по согласованию)
Козлов - начальник административно-
Юрий Александрович хозяйственного отдела государственного
учреждения - Отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации по Ростовской области
(по согласованию)
Кужелева - начальник отдела социальных учреждений
Татьяна Владимировна и организации работы с дезадаптированными
категориями граждан министерства труда и
социального развития области
Павлюкова - начальник юридического отдела
Ольга Васильевна государственного учреждения - Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ростовской области (по согласованию)
Сметанина - и.о. заместителя директора
Лидия Георгиевна департамента социальной защиты населения
министерства труда и социального развития
области
Шелудько
Виктор Викторович - начальник бюджетного отдела
государственного учреждения - Отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ростовской области (по согласованию)
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение 6
к постановлению
Администрации области
от 06.06.2005 N 200
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной конкурсной комиссии по размещению
государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг)
1. В своей деятельности межведомственная конкурсная комиссия поразмещению государственного заказа на поставку товаров (работ, услуг)(далее - межведомственная конкурсная комиссия) руководствуетсяФедеральным законом от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции исокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд" и настоящим Положением.
2. Межведомственная конкурсная комиссия:
2.1. Организует, координирует и контролирует работу по размещениюсредств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных наукрепление материально-технической базы учреждений социальногообслуживания (далее - средств Пенсионного фонда Российской Федерации).
2.2. Принимает решение о проведении конкурсов и утверждаетграфики проведения конкурсов по размещению средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации.
3. Функции комиссии:
3.1. Разрабатывает регламент своей работы и определяет формупроведения конкурсов.
3.2. Привлекает консультантов для подготовки конкурснойдокументации и экспертной оценки конкурсных заявок поставщиков дляопределения победителя конкурса.
3.3. Готовит перечень и объемы закупаемой продукции и графикпоставки продукции на основании утвержденных объемов финансирования.
3.4. Разрабатывает конкурсную документацию для проведенияконкурса и проводит конкурс на закупку продукции, работ (услуг) засчет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.5. Публикует объявление (извещение) о проведении конкурса и егорезультаты в средствах массовой информации.
3.6. Направляет данные о победителе конкурса, цене и объемахпоставляемой продукции учреждениям социального обслуживания с цельюзаключения ими договоров поставки продукции, выполнения работ (услуг).
3.7. Представляет информацию о проведении конкурсов на закупкупродукции за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерацииобластной межведомственной комиссии по вопросам финансированиярасходов и контролю за целевым использованием средств Пенсионногофонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания, оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам.
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко