Постановление Администрации Ростовской области от 11.07.2005 № 34

Об утверждении Положения о министерстве экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области

                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              11.07.2005          N 34          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Ростовской области
                                             от 14.06.2007 г. N 245
  
  Об утверждении Положенияо министерстве экономики,торговли, международныхи внешнеэкономических связейРостовской области
       На основании  постановления Администрации области от 26.11.2004 N464 "О структурных преобразованиях в областных органах  исполнительнойвласти"
       
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  министерстве   экономики,   торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области согласноприложению.
       2. Признать  утратившим  силу  приложение   1   к   постановлениюАдминистрации  области  от  04.02.2004  N  64  "О внесении изменений вПоложение,  структуру и  штатное  расписание  министерства  экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей области".
       3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы   Администрации  (Губернатора)  области  -  министра  экономики,торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.
       
       
       Глава Администрации
       (Губернатор) области          В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики, торговли,международных и внешне-экономических связей области
                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                   Администрации области
                                                     от 11.07.2005 N 34
                                   
                                   
                                Положение
            о министерстве экономики, торговли, международных
             и внешнеэкономических связей Ростовской области
                                   
                            I. Общие положения
       
       1. Министерство    экономики,    торговли,    международных     ивнешнеэкономических  связей  Ростовской области (далее - министерство)является  областным  органом  исполнительной  власти,  образованным  всоответствии  с постановлением Главы Администрации области от 10.08.98N 310.
       2. Структурными подразделениями министерства являются:
       управление экономики,  возглавляемое  заместителем   министра   -начальником управления;
       управление международного      сотрудничества,      возглавляемоезаместителем министра - начальником управления;
       управление развития малого предпринимательства и  межрегиональныхсвязей, возглавляемое заместителем министра - начальником управления;
       управление потребительского рынка товаров и услуг,  возглавляемоеначальником управления;
       управление государственных  закупок,  возглавляемое   начальникомуправления;
       отдел правовой работы, возглавляемый начальником отдела;
       бухгалтерия, возглавляемая главным бухгалтером;
       отдел кадров,  мобилизационной работы и информационной  политики,возглавляемый начальником отдела.
       3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс,  лицевой  счет  в  органах федерального казначейства,  круглуюпечать с изображением герба Ростовской области и своим наименованием.
       4. Полное   наименование:   министерство   экономики,   торговли,международных и внешнеэкономических связей Ростовской области.
       Сокращенное наименование: минэкономики области.
       5. Местонахождение министерства:  344050,  г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112.
       6. Имущество министерства закреплено за ним на праве оперативногоуправления   и   является  государственной  собственностью  Ростовскойобласти.
       7. Министерство   осуществляет   права   владения  и  пользованиязакрепленным за ним на  праве  оперативного  управления  имуществом  всоответствии  с  его  назначением,  настоящим Положением и действующимзаконодательством.
       8. Министерство   не   вправе   отчуждать   или   иным   способомраспоряжаться имуществом,  в том числе сдавать его в аренду,  в залог,продавать, передавать во временное пользование.
       9. Министерство обязано обеспечивать сохранность,  эффективное  ицелевое использование имущества.
       10. Министерство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
       11. Министерство в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и Ростовской области, настоящимПоложением.
       
                       II. Полномочия министерства
                                   
       Министерство осуществляет:
       12. Реализацию единой государственной политики в сфере экономики,торговли,     инвестиционной     и     инновационной     деятельности,межрегионального,   международного   сотрудничества   на    территорииРостовской области.
       13. Организацию    и     разработку     комплексного     прогнозасоциальноэкономического развития области на ближайший, среднесрочный идолгосрочный периоды.
       14. Анализ  и  оценку состояния экономического положения области,определяет  тенденции  и  приоритеты  развития   отраслей   экономики,выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения.
       15. Подготовку предложений по:
       созданию благоприятных   правовых  и  экономических  условий  дляосуществления   производственной,   инвестиционной   и   инновационнойдеятельности;
       развитию предпринимательства;
       организационному обеспечению  экономической реформы на территорииобласти.
       16. Формирование   областных  инвестиционных  программ,  программподдержки малого предпринимательства и других  социально-экономическихпрограмм, направленных на экономический рост Ростовской области.
       17. Формирование политики и направлений государственной поддержкиреального сектора экономики.
       18. Анализ инвестиционных и инновационных  процессов  в  области,определение тенденций их развития.
       19. Содействие   созданию   областной   инновационной    системы,координацию деятельности ее институтов.
       20. Формирование единой политики по  привлечению  и  эффективномуиспользованию   средств   бюджетов   всех   уровней,  направляемых  накапитальные вложения.
       21. Обеспечение  концентрации  финансовых  ресурсов бюджетов всехуровней,  направленных на  реализацию  важнейших  социальных  проектовРостовской области в рамках федеральных и областных целевых программ.
       22. Формирование и  поддержание  инвестиционной  и  инновационнойпривлекательности Ростовской области.
       23. Анализ    основных    финансово-экономических     показателейбюджетообразующих предприятий.
       24. Координацию работы областных органов исполнительной власти повопросам разработки основных направлений экономического развития.
       25. Обоснование экономической политики,  проводимой в  Ростовскойобласти, определение приоритетных направлений развития, обеспечение ихреализации.
       26. Разработку  проектов  законодательных  и  других  нормативныхправовых     актов     Ростовской     области,     направленных     насоциальноэкономическое развитие области, стимулирование инвестиционнойи   инновационной   деятельности,   поддержку   и   развитие    малогопредпринимательства,   развитие   межрегионального   и  международногосотрудничества.
       27. Координацию     и     разработку     комплексного    прогнозасоциально-экономического развития области на ближайший,  среднесрочныйи долгосрочный периоды.
       28. Разработку  прогнозных   материальных   балансов   спроса   ипредложения  по  важнейшим видам продукции,  прогнозирование ресурснойбазы Ростовской области.
       29. Организацию     и     координацию     разработки    программысоциально-экономического    развития    области,    организацию     еепредставления в законодательные и исполнительные органы власти с цельюпринятия  решений  о   государственной   поддержке,   обеспечение   еереализации.
       30. Организацию и координацию разработки областных инвестиционныхпрограмм.
       31. Разработку  концептуальных  основ  региональной  политики   вобласти    развития    предпринимательства;    обеспечение    развитиярегиональной  инфраструктуры  поддержки  малого   предпринимательства;контроль за деятельностью объектов данной инфраструктуры.
       32. Формирование  в  установленном  порядке   перечня   областныхцелевых  программ,  предусматриваемых к финансированию за счет средствобластного бюджета, методическое руководство, мониторинг и координациюработ по их разработке и реализации.
       33. Формирование методических рекомендаций,  исходных  материаловдля  разработки  прогноза социально-экономического развития области наближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
       34. Разработку  прогнозных  показателей для формирования доходнойчасти консолидированного бюджета.
       35. Координацию  разработки основных показателей результативностидеятельности и подготовки докладов областными органами  исполнительнойвласти   -  главными  распорядителями  средств  областного  бюджета  орезультатах и основных направлениях деятельности.
       36. Контроль  выполнения  прогноза прибыли и фонда оплаты труда вмуниципальных образованиях области.
       37. Формирование перечня проблемных вопросов,  решение которых нафедеральном и областном уровнях  обеспечивает  социально-экономическоеразвитие области.
       38. Организацию взаимодействия с депутатами Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по финансированию важнейшихстроек и объектов области за счет средств федерального бюджета.
       39. Подготовку   предложений   в   адрес   Государственной   ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по формированию федеральнойадресной инвестиционной программы на очередной финансовый год.
       40. Обеспечение разработки нормативных документов по  оптимизациисистемы согласительных процедур при реализации инвестиционных проектовна территории области.
       41. Обеспечение деятельности экспертного совета при Администрацииобласти.
       42. Организацию   экспертизы,  конкурсного  отбора  инновационныхпроектов,  отраслевых,  областных  программ,  обеспечивающих  созданиеконкурентоспособных образцов техники и продукции,  а также привлечениесредств российских и зарубежных венчурных фондов для реализации их  натерритории области.
       43. Мониторинг  реализации  федеральных   и   областных   целевыхпрограмм, программы социально-экономического развития области.
       44. Организацию   работы   по   оказанию   финансовой   поддержкипредприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты.
       45. Анализ    эффективности    предоставленной    государственнойподдержки,  определение  тенденций  развития  и  разработку механизмовреализации различных форм государственной поддержки.
       46. Разработку   в   составе   прогноза  социально-экономическогоразвития  и  перспективного  финансового  плана   Ростовской   областиструктуры  государственного  долга,  программы  внутренних  и  внешнихзаимствований,  оценки потерь  областного  бюджета  от  предоставленияорганизациям налоговых льгот.
       47. Подготовку и реализацию мер по  привлечению  отечественных  ииностранных  инвестиций,  организацию  контактов предприятий области синвесторами.
       48. Разработку  механизмов  привлечения  внебюджетных инвестиций,координацию  работ  со  структурами  финансового  рынка  по   вопросампривлечения  внебюджетных  инвестиций,  подготовку нормативно-правовыхактов по этим вопросам.
       49. Проведение  конкурса  по  отбору организации,  осуществляющейоказание  услуг  для  государственных  нужд  Ростовской   области   поорганизации  инвестиционного  процесса  и  привлечению  инвестиций  натерриторию    области.    Обеспечение    контроля    за    исполнениемгосударственного   контракта,   а   также  координацию  взаимодействияАдминистрации области и агентства  инвестиций  и  развития  Ростовскойобласти.
       50. Обеспечение  деятельности  комиссии  по  оказанию  финансовойподдержки из областного бюджета.
       51. Участие  в   пределах   своей   компетенции   в   обеспеченииэффективного использования и контроля за целевым расходованием средствфедерального и областного бюджетов.
       52. Подготовку  аналитических  материалов  по  развитию  отраслейэкономики Ростовской области,  инвестиционной  деятельности,  развитиюмалого предпринимательства, развитию инфраструктуры товарных рынков.
       53. Обеспечение подготовки и реализации договоров и соглашений повопросам  межрегионального  и  международного сотрудничества в областиторгово-экономических, научно-технических и культурных связей.
       54. Координацию     деятельности     структурных    подразделенийАдминистрации области и областных  органов  исполнительной  власти  пореализации   договоров  и  соглашений  по  вопросам  международного  имежрегионального сотрудничества.
       55. Разработку единых подходов к финансовой поддержке организацийза счет  средств  областного  бюджета,  координацию  работы  областныхорганов исполнительной власти по данному вопросу.
       56. Участие в разработке предложений по  развитию  инфраструктурырынка инвестиций.
       57. Разработку и реализацию мер по привлечению инвестиций.
       58. Содействие в установлении межрегиональных связей с субъектамиРоссийской    Федерации,    субъектами     иностранных     государств,административно-территориальными  образованиями иностранных государстви развитии товарообмена между территориями.
       59. Выполнение  программ международного сотрудничества Ростовскойобласти       с       субъектами        иностранных        государств,административно-территориальными  образованиями иностранных государстви международными организациями.
       60. Содействие   в   организационном   обеспечении   открытия   ифункционирования     на     территории     области     дипломатическихпредставительств иностранных государств. Содействие представительстваммеждународных организаций и проектов в осуществлении  деятельности  натерритории Ростовской области.
       61. Оценку и прогнозирование внешней торговли Ростовской области,выявление     формирующихся    тенденций    развития    внешнеторговойдеятельности.
       62. Разработку    и   участие   в   реализации   мероприятий   погосударственному регулированию внешнеторговой деятельности.
       63. Координацию   работы   по  организации  выставочно-ярмарочнойдеятельности на территории  области  и  на  межрегиональном  уровне  впределах своей компетенции.
       64. Мониторинг развития малого предпринимательства  в  Ростовскойобласти.
       65. Содействие развитию кредитной потребительской  кооперации  натерритории области.
       66. Анализ  развития  малого  предпринимательства  в   шахтерскихтерриториях   Ростовской   области,  мониторинг  и  контроль  целевогоиспользования бюджетных средств.
       67. Взаимодействие с финансово-кредитными организациями области сцелью  расширения  доступа  субъектов  малого  предпринимательства   кфинансовым ресурсам.
       68. Организацию   проведения   статистических   и   маркетинговыхисследований   в   сфере   малого   бизнеса  с  целью  разработки  мергосударственной   поддержки   субъектов   малого   предпринимательстваРостовской области.
       69. Анализ состояния и прогнозирование развития товарных рынков имежрегионального сотрудничества.
       70. Координацию деятельности организаций, учреждений, участвующихв  поддержке  субъектов малого предпринимательства Ростовской области,развитии межрегиональных связей.
       71. Анализ   применения   действующих   режимов  налогообложения,налоговых поступлений субъектов малого предпринимательства  Ростовскойобласти,  их доли в формировании бюджетов муниципальных образований повидам деятельности.
       72. Мониторинг нормативных актов органов местного самоуправления,направленных   на   регулирование    отношений    в    сфере    малогопредпринимательства.
       73. Разработку  мер  по   стабилизации   социально-экономическогоразвития проблемных территорий области.
       74. Подготовку   предложений   по   организации   статистическогонаблюдения в сферах деятельности,  относящихся к министерству, участиев разработке форм регионального статистического наблюдения.
       75. Разработку  предложений  о  развитии государственного сектораэкономики.
       76. Консультативную    помощь    и    методическое    руководствоэкономическими службами муниципальных образований области.
       77. Содействие   реализации  экономически  и  социально  значимыхинвестиционных   проектов   субъектов    малого    предпринимательстваРостовской области.
       78. Обеспечение  и  защиту  экономических  интересов   Ростовскойобласти,  муниципальных образований,  юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, действующих на территории области.
       79. Методическое  обеспечение  деятельности  экономических  службобластных   органов   исполнительной   власти   и   органов   местногосамоуправления.
       80. Методическое   руководство    разработкой    и    реализациеймуниципальных программ поддержки малого предпринимательства.
       81. Формирование базы инвестиционных и инновационных  предложенийв сфере малого предпринимательства,  содействие привлечению инвестицийдля реализации значимых для Ростовской области проектов.
       82. Взаимодействие   с  иными  органами  государственной  власти,органами    местного    самоуправления,    юридическими    лицами    ипредпринимателями  на потребительском рынке Ростовской области с цельюсоздания  благоприятных  условий  для   развития   предпринимательскойдеятельности и добросовестной конкуренции.
       83. Содействие  демонополизации   и   развитию   конкуренции   натерритории области.
       84. Подготовку  предложений  по   перечню   областных   программ,принимаемых к финансированию из областного бюджета.
       85. Методологическое руководство в области закупок продукции  длягосударственных нужд.
       86. Контроль    и    межотраслевую    координацию    деятельностигосударственных   заказчиков   в   области   закупок   продукции   длягосударственных нужд.
       87. Формирование объединенного государственного областного заказаи координацию проведения объединенных конкурсов на основе действующегозаконодательства в области государственных закупок.
       88. Контроль  в  пределах  своей   компетенции   за   эффективнымиспользованием бюджетных средств.
       89. Ведение    сводного    реестра    закупок    продукции    длягосударственных  нужд;  организацию мониторинга среднерегиональных ценпродукции,  закупаемой  для  государственных   нужд,   и   заказчиков,осуществляющих закупки для муниципальных нужд.
       90. Контроль    и    межотраслевую    координацию    деятельностигосударственных   заказчиков   в   области   закупок   продукции   длягосударственных нужд.
       91. Согласование    процедур    проведения   открытых   конкурсов(конкурсная документация,  приглашение к участию в конкурсе,  вскрытиеконвертов,  подведение  итогов)  государственным заказчикам по закупкепродукции для государственных нужд на сумму свыше 5  миллионов  рублейпо одному лоту.
       92. Участие  в   работе   конкурсных   комиссий   государственныхзаказчиков  по  закупке  продукции  для  государственных нужд на суммусвыше 5 миллионов рублей по одному лоту.
       93. Ведение    сводного    реестра    закупок    продукции    длягосударственных нужд на сумму более  2000 минимальных размеров  оплатытруда за один вид продукции (за один контракт).
       94. Единое методологическое  руководство,  выдачу  разъяснений  ипредписаний   по   порядку  организации  и  проведению  конкурсов  приосуществлении процедур закупок продукции для государственных нужд.
       95. Организацию   формирования   объединенного   государственногообластного  заказа  и  проведения  объединенных  конкурсов  на  основедействующего законодательства в области государственных закупок.
       96. Организацию работы межведомственной  конкурсной  комиссии  поразмещению   объединенного   государственного  областного  заказа  приАдминистрации области.
       97. Формирование  конкурсной  комиссии министерства,  утверждениеположения о конкурсной комиссии и  организацию  работы  по  размещениюзаказов  на  закупку  продукции за счет средств областного бюджета длянужд министерства.
       98. Согласование   прав   заказчиков   на   закупку  продукции  уединственного источника, а также путем проведения закрытых конкурсов.
       99. Контроль  за выявлением и обеспечением потребности Ростовскойобласти в продукции для государственных нужд.
       100. Разработку  сводного прогноза объемов продукции,  закупаемойдля государственных и муниципальных нужд за счет средств областного  иместных бюджетов, внебюджетных фондов области.
       101. Разработку сводного графика проведения открытых конкурсов.
       102. Подготовку   отчета   о  результатах  размещения  заказа  напродукцию  для  государственных  нужд  и  эффективности  использованиясредств   областного   бюджета   и   территориальных   государственныхвнебюджетных фондов, направленных на обеспечение государственных нужд.
       103. Информирование    контролирующих    органов   о   выявленныхнарушениях   в   процедуре   проведения    закупок    продукции    длягосударственных нужд.
       104. Мониторинг  цен  на  продукцию,  подлежащую   поставке   длягосударственных нужд.
       105. Разработку  методических  материалов   и   рекомендаций   повопросам выявления и обеспечения государственных нужд.
       106. Координацию  работы   по   созданию   и   внедрению   единойавтоматизированной   информационной  сети  по  закупке  продукции  длягосударственных нужд.
       107. Координацию работы специализированных центров по организацииконкурсов   по   закупке   продукции   для    государственных    нужд,взаимодействие  с печатными средствами массовой информации по вопросамразмещения информации о конкурсах на закупку для государственных нужд,проводимых на территории области.
       108. Ежемесячный  мониторинг  проведенных  конкурсов  на  закупкупродукции государственными и муниципальными заказчиками.
       109. Проведение анализа статистических данных в  области  закупокдля  государственных  и муниципальных нужд и определение эффективностиих проведения.
       110. Организацию  и  проведение  семинаров,  стажировок  в  целяхобучения специалистов областных и муниципальных подразделений, а такжеповышения   квалификации   работающих   в  системе  государственных  имуниципальных заказов.
       111. Методическое  обеспечение  деятельности  экономических службмуниципальных образований области.
       112. Координацию  работы  муниципальных  образований по вопросам,входящим в компетенцию министерства.
       113. Проведение   государственной  политики  по  регулированию  истимулированию  развития  сферы  торговли,  общественного  питания   ибытового обслуживания населения области.
       114. Разработку   и   реализацию   совместно   с   муниципальнымиобразованиями  концепции  областной политики развития потребительскогорынка товаров и услуг на территории области.
       115. Разработку принципов,  методов и форм реализации структурнойи инвестиционной политики на потребительском рынке с учетом  социальноориентированной направленности,  территориальной и ценовой доступноститоваров и услуг для населения.
       116. Анализ    экономического    положения   отраслей   торговли,общественного  питания,  бытового  обслуживания  населения,   игорногобизнеса  и определение на его основе оптимальных показателей налоговыхотчислений и других поступлений в областной бюджет.
       117. Организацию  работы  по  обеспечению качества и безопасноститоваров и услуг.
       118. Анализ  экономической  ситуации  на  потребительском  рынке,реализацию существующих форм государственной  поддержки  хозяйствующихсубъектов на потребительском рынке.
       119. Государственное   регулирование   торговли,    общественногопитания и бытового обслуживания населения, а также оборота алкогольнойпродукции в Ростовской области.
       120. Создание  банка  данных  предприятий  сферы потребительскогорынка области, изучение динамики происходящих изменений.
       121. Организацию    взаимодействия    с    отраслевыми   учебнымизаведениями по вопросам исследования проблем  потребительского  рынка,подготовки кадрового состава для отрасли.
       122. Участие    в    организации    и    проведении     конкурсовпрофессионального  мастерства,  присвоении  почётных званий "Лучший попрофессии".
       123. Разработку принципов, форм и методов организации школьного истуденческого питания,  оптимизации стоимости питания, закупок сырья иполуфабрикатов на конкурсной основе.
       124. Организацию работы по взаимодействию заинтересованных  служби ведомств,  а также муниципальных образований по вопросам защиты правпотребителей.
       125. Разработку  форм  и  методов взаимодействия с хозяйствующимисубъектами,  направленных  на  повышение  социальной   ответственностибизнеса.
       126. Разработку  рекомендаций  по  организации  взаимодействия  соптовыми   организациями   в   части   обеспечения   продовольственнойбезопасности,  формирования   неснижаемых   запасов   товаров   первойнеобходимости, формирования регионального товарного баланса.
       127. Регистрацию      центров      технического      обслуживанияконтрольно-кассовой   техники,  выдачу  регистрационных  документов  икоординацию их деятельности.
       128. Обеспечение  исполнения  решений,  принятых  Государственноймежведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам.
       129. Участие в работе региональной комиссии по аттестации центровтехнического обслуживания контрольно-кассовой техники.
       130. Организацию  работы по определению перечня труднодоступных иотдаленных населенных пунктов, денежные расчеты с населением в которыхмогут осуществляться без применения контрольно-кассовой техники.
       131. Организацию работы по утверждению ассортимента сопутствующихтоваров,  реализуемых  в  газетно-журнальных  киосках  без  примененияконтрольно-кассовой техники.
       132. Оказание  консультативной  помощи  по  вопросам  организациидеятельности предприятий потребительского рынка.
       133. Организацию  подготовки и проведения семинаров,  совещаний сюридическими      лицами,      индивидуальными      предпринимателями,осуществляющими деятельность на потребительском рынке области.
       134. Содействие развитию сети социально ориентированных  торговыхпредприятий, формирование и ведение их реестра.
       135. Анализ  развития  инфраструктуры  отраслей  потребительскогорынка,  разработку принципов и мер поддержки социально ориентированныхобъектов, обеспечивающих территориальную и ценовую доступность товарови услуг.
       136. Участие  в  установленном  порядке  совместно   с   органамиместного  самоуправления,  государственными  органами  и общественнымиорганизациями в проведении комплексных проверок предприятий независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности.
       137. Участие  в  работе   по   преодолению   административных   иорганизационно-правовых      барьеров,     препятствующих     развитиюпредпринимательской деятельности в Ростовской области.
       138. Организацию  подготовки  и  проведения  областных  конкурсовсреди предприятий потребительского рынка.
       139. Содействие   проведению   региональных   и   межрегиональныхярмарок, выставок продукции, работ и услуг хозяйствующих субъектов.
       140. Внесение  предложений по разработке и реализации программ попроизводству   и   обороту    этилового    спирта,    алкогольной    испиртосодержащей продукции.
       141. Ведение реестра выданных,  приостановленных и аннулированныхлицензий на розничную продажу алкогольной продукции (при осуществлениифункций лицензирующего органа).
       142. Комплекс  мер  по  упорядочению поставок и розничной продажиалкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан,  в  томчисле аккредитации организаций,  имеющих лицензии на закупку, хранениеи поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции.
       143. Государственный контроль за качеством,  объемом производстваи оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,в  том  числе  через  введение  специальных  защитных  мер в отношениипредназначенной для розничной продажи алкогольной продукции.
       144. Разработку  по  согласованию с федеральной налоговой службойпорядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов.
       145. Согласование   выдачи   разрешений  на  учреждение  акцизныхскладов организациям,  осуществляющим на территории Ростовской областипроизводство и оборот алкогольной продукции.
       146. Разработку по согласованию с федеральной  налоговой  службойпорядков  изготовления  и приобретения региональных специальных марок,определение их цены.
       147. Организацию  изготовления  региональных  специальных марок иконтроль  за  маркировкой  ими  алкогольной  продукции,  представлениеналоговым  органам  необходимой информации для контроля уплаты налогов(акцизов).
       148. Согласование   выдачи   федеральных  лицензий  организациям,осуществляющим  на  территории  области   оборот   этилового   спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции.
       149. Разработку порядка  выдачи  лицензий  на  розничную  продажуалкогольной продукции.
       150. Разработку    порядка    определения    органами    местногосамоуправления  прилегающих  территорий  к  местам массового скопленияграждан  и  нахождения  источников  повышенной   опасности   (вокзалы,аэропорты,  объекты  военного  назначения),  оптовым продовольственнымрынкам.
       151. Обеспечение   методического   руководства   и   контроля  задеятельностью  органов  местного  самоуправления   по   лицензированиюрозничной продажи алкогольной продукции.
       152. Внесение  предложений  Главе   Администрации   (Губернатору)области   по   прекращению  исполнения  полномочий  по  лицензированиюрозничной   продажи   алкогольной    продукции    органами    местногосамоуправления    в    случае    нарушения    установленного   порядкалицензирования    и    ненадлежащего    контроля    за     соблюдениемзаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.
       153. Сбор и  обработку  информации,  отражающей  состояние  рынкаалкогольной продукции, подготовку аналитических материалов.
       154. Прогнозирование  объемов  реализации  продукции  с  акцизныхскладов оптовых организаций и поступления акцизов в областной бюджет.
       155. Разработку  комплекса  мер   по   обеспечению   эффективноговзаимодействия   органов   местного   самоуправления  и  Администрацииобласти,  направленных на развитие потребительского  рынка  товаров  иуслуг.
       156. Формирование и  ведение  перечня  объектов  потребительскогорынка товаров и услуг.
       157. Разработку методики и принципов  регулирования  деятельностирынков,  их содержания и эксплуатации,  порядка учёта и инвентаризацииторговых мест.
       158. Координацию     работы    и    регулирование    деятельностиподведомственных государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) игосударственных областных учреждений (далее - ГОУ).
       159. Утверждение программы деятельности ГУП и ГОУ.
       160. Определение   основных  экономических  и  иных  качественныхпоказателей работы ГУП и ГОУ.
       161. Анализ  финансово-хозяйственной деятельности ГУП и ГОУ по ихотчетам и данным проверок.
       162. Меры,      направленные     на     улучшение     результатовфинансово-хозяйственной деятельности ГУП и ГОУ.
       163. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью  перечисления  вобластной бюджет части прибыли ГУП,  остающейся после уплаты налогов ииных обязательных платежей.
       164. Контроль   за   направлением   прибыли   и   амортизационныхотчислений ГУП на обновление основных фондов.
       165. Подготовку в  установленные  сроки  прогноза  поступления  вобластной бюджет части прибыли ГУП,  остающейся после уплаты налогов ииных обязательных платежей.
       166. Утверждение   уставов   и   изменений   к   уставам  ГУП  посогласованию  с  министерством  финансов   области   и   министерствомимущественных   и   земельных   отношений,   финансового  оздоровленияпредприятий, организаций области.
       167. Утверждение   уставов   и   изменений   к   уставам  ГОУ  посогласованию  с  министерством  финансов   области   и   министерствомимущественных   и   земельных   отношений,   финансового  оздоровленияпредприятий, организаций области.
       168. Проведение  в  установленном  порядке конкурсов на замещениедолжностей руководителей ГУП и ГОУ.
       169. Назначение  на конкурсной основе и освобождение от должностив установленном порядке руководителей ГУП и ГОУ.
       170. Заключение,   внесение   изменений  в  трудовые  договоры  сруководителями ГУП по согласованию  с  министерством  имущественных  иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийобласти.
       171. Заключение,   внесение   изменений  в  трудовые  договоры  сруководителями ГОУ.
       172. Расторжение  в  установленном  порядке  трудовых договоров сруководителями ГУП и ГОУ.
       173. Проведение    аттестации   руководителей   ГУП   и   ГОУ   вустановленном порядке.
       174. Согласование вопросов использования имущества ГУП и ГОУ.
       175. Применение мер дисциплинарного взыскания к руководителям ГУПи ГОУ.
       176. Координацию   внешнеторговой   деятельности   российских   ииностранных   лиц   на   территории  Ростовской  области  в  пределах,установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
       177. Отслеживание  и  проведение  анализа  ситуации  по  экспортустратегически  важных   товаров   и   сырья,   регулярную   подготовкуинформационно-аналитических материалов.
       178. Участие в комплексных проверках внешнеторговой  деятельностипредприятий, их объединений и организаций Ростовской области.
       179. Отслеживание   конъюнктуры   зарубежных   товарных   рынков,подготовку аналитических материалов и рекомендаций.
       180. Координацию деятельности  органов  исполнительной  власти  иместного самоуправления области в сфере международного сотрудничества.
       181. Организационное обеспечение участия Ростовской  области  каксубъекта Российской Федерации в деятельности международных организацийв рамках органов, специально созданных для этих целей.
       182. Взаимодействие  с  Министерством  экономического  развития иторговли   Российской   Федерации,   Министерством   иностранных   делРоссийской  Федерации,  Федеральной  антимонопольной  службой  России,иными федеральными органами государственной власти.
       183. Взаимодействие      с      посольствами      и     торговымипредставительствами  Российской  Федерации  за  рубежом  по   вопросамсотрудничества   Ростовской   области   с   территориями   иностранныхгосударств,  дипломатическими и иными представительствами  иностранныхгосударств  и организаций,  действующими на территории области,  и,  впределах  своей  компетенции,  координацию   деятельности   участниковмеждународного сотрудничества области.
       184. Взаимодействие  с  дипломатическими  представительствами,  атакже   представительствами   международных  организаций  и  проектов,действующих   на   территории   области   (оказание   информационного,организационного содействия).
       185. Взаимодействие  с  Торгово-промышленной  палатой  Ростовскойобласти,  некоммерческим  партнерством  "Союз работодателей Ростовскойобласти",  другими   общественными   объединениями   работодателей   ипредпринимателей,  профсоюзами  по  вопросам,  входящим  в компетенциюминистерства.
       186. Обеспечение   взаимодействия   Администрации  области,  иныхобластных органов исполнительной власти с  Ассоциацией  экономическоговзаимодействия  субъектов  Российской  Федерации  Южного  федеральногоокруга "Северный Кавказ".
       187. Обеспечение     оперативного     руководства     разработкоймобилизационного плана экономики области (плана на расчетный год).
       188. Разработку  документов  по переводу министерства на работу вусловиях военного времени.
       189. Разработку    плана   нормированного   снабжения   населенияпродовольственными и непродовольственными товарами и  его  введение  вусловиях военного времени.
       190. Участие  в  подготовке  заключения  договоров  с  субъектамиРоссийской  Федерации  и  организациями  на выполнение мобилизационныхзаданий организациями области по плану расчетного года.
       191. Участие в подготовке предложений по обеспечению производстваимпортозамещающей продукции в военное время.
       192. Организацию    в    установленном   порядке   своевременногооповещения и  явки  работников  министерства,  подлежащих  призыву  навоенную службу по мобилизации.
       193. Организацию  работы  по  воинскому  учету   и   бронированиюсотрудников,  состоящих  в  штате  министерства,  пребывающих в запасеВооруженных Сил Российской Федерации.
       194. Разработку    предложений   по   совершенствованию   системыуправления экономикой Ростовской области в военное время.
       195. Обеспечение   взаимодействия   с  федеральными  структурами,находящимися на территории области,  а также другими  организациями  иучреждениями по вопросам своей компетенции.
       196. Подготовку заключений  по  проектам  федеральных,  областныхзаконов и подзаконных актов.
       197. Другие функции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Ростовской области.
       Министерство вправе:
       198. Издавать  обязательные для всех подведомственных организацийприказы и инструкции,  осуществлять разработку и согласование проектовуказов  и  распоряжений  Главы  Администрации  (Губернатора)  области,постановлений и распоряжений Администрации области,  решений  коллегииАдминистрации области.
       199. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   отструктурных  подразделений  Администрации  области,  областных органовисполнительной власти и  органов  местного  самоуправления  Ростовскойобласти, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию.
       200. Разрабатывать методические материалы и рекомендации.
       201. Давать  разъяснения  по  вопросам  применения норм,  правил,методических документов по курируемым направлениям деятельности.
       202. Вести переписку и обращаться в органы государственной властиРоссийской Федерации,  иных  субъектов  Российской  Федерации,  органывласти     субъектов    иностранных    федеративных    государств    иадминистративно-территориальных  образований  иностранных  государств,российские   и  международные  организации,  посольства,  консульства,миссии, торговые представительства и другие органы.
       203. От  своего  имени приобретать и осуществлять имущественные инеимущественные  права,  нести   обязанности,   выступать   истцом   иответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.
       204. По поручению Главы  Администрации  (Губернатора)  области  впределах   своей  компетенции  представлять  Администрацию  области  вотношениях с другими органами исполнительной и законодательной власти,федеральными органами власти и органами местного самоуправления.
       205. По  поручению  Главы  Администрации  (Губернатора)   областиоткрывать  представительства  министерства как в Российской Федерации,так и за рубежом.
       206. Заключать  договоры и соглашения,  привлекать для изучения ирешения  проблем  в  области  экономики,  торговли,  международных   ивнешнеэкономических  связей  специалистов  и  экспертов  на договорной(контрактной) основе за счет общих расходов, предусмотренных сметой насодержание министерства.
       207. Определять  перечень  важнейших  научных  работ  в   областиэкономики.
       208. Привлекать в установленном порядке для разработки  вопросов,входящих   в   его  компетенцию,  научные  и  научно-исследовательскиеучреждения,  предприятия  области,  а   также   отдельных   ученых   испециалистов,   участвовать   в   распределении  финансовых  ресурсов,направляемых на эти цели.
       209. Участвовать   в   подготовке   соглашения  между  Федерациейпрофсоюзов   Ростовской   области,   объединениями   работодателей   иАдминистрацией области, а также отраслевых (тарифных) соглашений.
       210. Представлять по поручению Главы Администрации  (Губернатора)области  интересы  Ростовской  области на международном уровне в частивопросов,  входящих в его  компетенцию,  участвовать  в  подготовке  изаключении   торгово-экономических,  научно-технических  и  культурныхсоглашений      с      территориями      иностранных       государств,торгово-экономическими союзами, в работе международных экономических ифинансовых организаций.
       211. Проводить  совещания и семинары по вопросам,  входящим в егокомпетенцию,  с  привлечением  руководителей  и  специалистов   другихобластных  органов  исполнительной власти,  предприятий,  учреждений иорганизаций.
       212. Реализовывать   иные  права  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       
                III. Организация деятельности министерства
                                   
       213. Министерство  возглавляет  заместитель  Главы  Администрации(Губернатора) области - министр экономики,  торговли,  международных ивнешнеэкономических связей (далее - министр), назначаемый на должностьи  освобождаемый  от  должности  Главой  Администрации  (Губернатором)области.
       214. Министр  имеет  трех  заместителей - начальников управлений.Заместители  министра  назначаются  и   освобождаются   от   должностираспоряжением   Администрации   области   по   представлению   первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) - Вице-губернатора.
       215. Министр:
       Руководит деятельностью министерства на основе единоначалия.
       Отвечает за   выполнение  возложенных  на  министерство  задач  иосуществление им своих функций.
       Осуществляет определение  приоритетных  направлений  деятельностиминистерства    в    соответствии    с     основными     направлениямисоциально-экономической политики Администрации области.
       Распределяет обязанности между заместителями министра.
       Утверждает Регламент работы министерства, положения о структурныхподразделениях  министерства  и  должностные   инструкции   работниковминистерства.
       Назначает в установленном порядке на должность и  освобождает  отдолжности работников министерства, а начальников управлений, отделов иих заместителей - по согласованию с заместителем  Главы  Администрации(Губернатора)  области по организационной,  кадровой работе и вопросамместного самоуправления.
       Представляет министерство в отношениях с государственными и инымиорганизациями, учреждениями и частными лицами.
       Применяет к  работникам министерства меры поощрения и применяет кним   дисциплинарные   взыскания   в   соответствии   с    действующимзаконодательством.
       Вносит предложения о внесении изменений в Положение,  структуру иштатное расписание министерства.
       Вносит предложения о реорганизации и ликвидации министерства.
       Издает в  пределах  своей  компетенции на основе законодательстваРоссийской Федерации и Ростовской области приказы и распоряжения.
       Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ростовской области.
       216. В  министерстве образуется коллегия.  Коллегия рассматриваетосновные вопросы  экономической  политики,  а  также  наиболее  важныевопросы   деятельности   министерства.   Положение  о  коллегии  и  ееперсональный состав утверждаются постановлением Администрации области.
       217. Финансирование  расходов на содержание аппарата министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
                                   
                           IV. Ответственность
                                   
       218. Министерство  не  несет  ответственности  по  имущественным,финансовым   и  другим  обязательствам  иных  органов  государственнойвласти, предприятий, организаций, учреждений.
       219. Заместители    министра,    руководители    управлений,   ихзаместители,  начальники  отделов,  специалисты   министерства   несутперсональную   ответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащееисполнение возложенных на них обязанностей,  а также неиспользование внеобходимых случаях прав в соответствии со своей компетенцией.
       220. Министр несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных на министерство задач и осуществление функций.
     
       Начальник общего отдела
       Администрации области          Г.В. Павлятенко