Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.08.2004 № 345
Об исполнении решения городской Думы от 16.10.2001 г. N 34 "О "Программе энергоресурсосбережения в городе Ростове-на-Дону на 2001-2003 годы"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА РЕШЕНИЕ N 345 24 августа 2004 года Заседание N 25 Об исполнении решения городскойДумы от 16.10.2001 г. N 34 "О"Программе энергоресурсосбереженияв городе Ростове-на-Донуна 2001-2003 годы" Основной целью принятия Программы энергоресурсосбережения былосоздание условий для планомерного развития топливно-энергетическогокомплекса и водопроводно-канализационного хозяйства города,привлечения инвестиций в ЖКХ города, обеспечения энергетическойбезопасности города, планомерного снижения потребления энергоресурсови себестоимости их выработки, перехода на дифференцированную оплатуэнергоуслуг населением. По основным проблемным вопросам деятельности вжилищно-коммунальном хозяйстве города разработаны перспективныепрограммы. Разработана и выполняется программа по установке узлов учетатепловой энергии (УУТЭ) в жилых домах муниципального фонда города, ихустановлено 94, обеспечивается техническое обслуживание и эксплуатацияэтих приборов учета. На сегодняшний момент обеспечили свои квартиры приборами учетагорячей воды более 700 квартиросъемщиков. Работа в этом направлениипродолжается. Разработана и выполняется программа по капитальному ремонтустанций подкачки холодной воды для муниципального жилого фонда. В2002-2003гг. выполнены работы по реконструкции 243 водонасосныхстанций (ВНС) подкачки холодной воды с применением менее энергоемкихавтоматизированных станций. Выполнены работы по реконструкции 1,956 км сетей уличногоосвещения с использованием самонесущего изолированного провода (пос.Гипсового завода ул. Малиновского), проведены работы по переводууличного освещения на 30-ти процентное отключение светильников вночное время (после 24.00ч. до 6.00ч.), экономия составляет 382тыс.кВт/ч в год. Продолжаются работы по модернизации тепло-энергетическогокомплекса и изменению схемы теплоснабжения потребителей, в том числе -выполнена реконструкция 36 подвальных (встроенных) котельных, из них18 котельных закрыты и выполнены работы по переподключениюпотребителей к другим источникам теплоснабжения. За период 2001-2003 годов для выполнения плановых работ наинженерных коммуникациях и "Программе энергоресурсосбережения" былоосвоено 199,25 млн.руб. бюджетных средств, в том числе: на капитальный ремонт сетей водоснабжения 115,9 млн.руб.; на капитальный ремонт и реконструкцию ВНС подкачки холодной водыв жилых домах повышенной этажности с использованием энергосберегающегооборудования 32,0 млн.руб.; на капитальный ремонт и реконструкцию сетей теплоснабжения итепловых вводов 48,4 млн.руб.; на капитальный ремонт и реконструкцию сетей уличного освещения3,0 млн.руб. За счет собственных средств предприятий в объеме 225 млн.руб.выполнены работы по капитальному ремонту и реконструкции сетейтеплоснабжения. Из Фонда энергосбережения Ростовской области выделены средства вобъеме 23,6 млн. руб на выполнение мероприятий поэнергоресурсосбережению. За счет них выполнены работы по созданиюдемонстрационной зоны энергоэффективности в мкр. "Темерник" сустановкой узлов учета тепловой энергии и выводом на диспетчерскийпункт показаний о потреблении тепловой энергии всего микрорайона,установлены узлы учета тепловой энергии в жилых домах Железнодорожногорайона, проведены работы по созданию демонстрационных зонэнергоэффективности на базе котельных муниципальных теплоснабжающихпредприятий. Департаментом ЖКХ и энергетики продолжается работа по изысканиюсредств на выполнение мероприятий по энергоресурсосбережению, в 2004году подготовлена документация и Решением РЭК выделены для г.Ростова-на-Дону средства в объеме 23,6 млн.руб для установки узловучета тепловой энергии в муниципальных жилых домах мкр. "Северный". За счет средств бюджета города и Ростовской области в сумме 8,0млн. руб. выполняются работы по созданию демонстрационных зонэнергоэффективного потребления в Железнодорожном и Ворошиловскомрайоне. Вместе с тем выполнение мероприятий по энергосбережениюсдерживается в первую очередь отсутствием экономических механизмовстимулирующих сокращение затрат по оплате энергоресурсов какпотребителей так и энергоснабжающих предприятий. Из-за отсутствия приборов учета энергоресурсов, затраты по оплатепотерь электрической энергии составляют 35 - 40 млн.руб., тепловойэнергии и горячей воды - 95 - 115 млн.руб., которые оплачиваются засчет потребителей и бюджета города. Затратный механизм формирования тарифов стимулирует только ихувеличение. В тоже время, при отсутствии целевых средств на выполнениемероприятий по энергосбережению, только за 2003 год из-за отсутствияэлектросчетчиков и соответственно учета фактически потребленнойэлектроэнергии, дополнительно из бюджета города оплаченоэнергоснабжающим предприятиям 26 млн.руб. Необходимо рассмотретьвопрос перераспределения бюджетных средств, определить приоритетныенаправления в энергосбережении и очередность их исполнения. Проведение технического перевооружения предприятийтопливно-энергетического комплекса и водопроводно-канализационногохозяйства города, изменение тарифной политики и создание механизмафинансовой заинтересованности поставщиков и потребителей в выполнениимероприятий по энергоресурсосбережению позволит сэкономить бюджетныесредства и направить их на выполнение других мероприятий и решениясоциальных вопросов. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 22, 40 и 42 Уставагорода, городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию Администрации города по выполнению "Программыэнергоресурсосбережения города Ростова-на-Дону на 2001-2003 гг."принять к сведению. 2. Приоритетными направлениями в выполнении мероприятий поэнергоресурсосбережению на 2004-2007 годы считать: установку приборов учета тепловой и электрической энергии вмуниципальном жилом фонде; реконструкцию сетей водо-тепло-электро-снабжения, тепловых вводовс применением энергосберегающих материалов, технологий и оборудования; изменение схемы теплоснабжения города Ростова-на-Дону с учетоммодернизации объектов тепло-энергетического комплекса и ликвидацииподвальных котельных многоквартирных домов и объектов соцкультбыта. 3. Поручить Администрации города Ростова-на-Дону: 3.1. разработать и утвердить методику расчета и распределенияфактически потребленной тепловой энергии и горячей воды междупотребителями (населением) на основании показаний узлов учета тепловойэнергии установленным в жилом доме; 3.2. разработать и утвердить энергоресурсосберегающие мероприятияпо муниципальным теплоснабжающим предприятиям и МУП ПО "Водоканал"направленные на снижение и доведения до нормативного потребленияпервичных энергоресурсов при производстве и транспортировке тепловойэнергии и холодной (питьевой) воды 4. Рекомендовать Администрации города Ростова-на-Дону длявыполнения мероприятий по энергоресурсосбережению на муниципальныхтеплоснабжающих предприятиях и МУП ПО "Водоканал" использоватьлизинговые схемы финансирования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожномустроительству, энергетике (В.М. Незельский) и постоянную комиссию побюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности(В.Ю. Лазарев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев