Приложение к Постановлению от 06.06.2006 г № 213 Положение
Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на содействие развитию информационно-консалтинговых центров для предприятий агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств
1.Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления средств областного бюджета, направляемых на содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - юридических лиц - некоммерческих организаций, основным видом деятельности которых является оказание информационно-консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам (далее - информационно-консалтинговый центр) на пополнение материально-технической базы.
2.Средства областного бюджета, предусмотренные на оказание финансовой поддержки информационно-консалтинговым центрам, предоставляются в форме субсидии в целях компенсации части затрат в связи с приобретением имущества для оказания информационно-консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам.
Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от фактически произведенных не ранее 1 января текущего года затрат, но не более 150 тыс. рублей на один информационно-консалтинговый центр.
3.Средства областного бюджета, выделенные на оказание финансовой поддержки информационно-консалтинговым центрам, направляются на возмещение следующих затрат:
приобретение методической и справочной литературы;
приобретение офисной мебели;
приобретение компьютерной и оргтехники;
приобретение и обновление программного обеспечения;
приобретение оборудования, необходимого для оказания информационно-консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам.
4.Субсидия не предоставляется информационно-консалтинговым центрам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность по налогам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением информационно-консалтинговых центров, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности, осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;
допустившим факты нецелевого и неэффективного использования имущества, приобретенного в предыдущие годы за счет средств областного бюджета;
не зарегистрированным на территории Ростовской области.
5.Рассмотрение заявок на субсидирование проводится рабочей группой по оказанию финансовой поддержки информационно-консалтинговым центрам для предприятий агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств (далее - рабочая группа). Информация о начале приема документов размещается министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - министерство экономики области) на официальном сайте Администрации Ростовской области не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок.
6.Для получения субсидии информационно-консалтинговые центры представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку с приложением следующих документов:
копии свидетельства о государственной регистрации информационно-консалтингового центра, заверенной руководителем информационно-консалтингового центра;
копий учредительных документов информационно-консалтингового центра, заверенных его руководителем;
копий документов, удостоверяющих личность руководителя и бухгалтера информационно-консалтингового центра;
копий бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за последний отчетный год (для информационно-консалтинговых центров, действующих более 1 года) и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год (для информационно-консалтинговых центров, действующих более 1 года) и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации;
справки налогового органа по месту регистрации информационно-консалтингового центра об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
копий документов (договоров), подтверждающих право информационно-консалтинговых центров на использование занимаемых ими помещений, заверенных руководителем информационно-консалтингового центра, для информационно-консалтинговых центров, действующих от 1 месяца до 1 года;
справки о фактически произведенных расходах на приобретение имущества согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих произведенные затраты. Документами, подтверждающими затраты на приобретенное имущество, являются копии договоров на поставку или договоров купли-продажи, товарных накладных, счетов и счетов-фактур, копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, заверенные руководителем кредитного кооператива, копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком;
копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за предыдущий год с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенной руководителем информационно-консалтингового центра;
справки с указанием среднего уровня заработной платы работников за период с начала отчетного года, заверенной руководителем информационно-консалтингового центра;
справки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка, подписанной руководителем информационно-консалтингового центра и главным бухгалтером;
перечня услуг, оказываемых информационно-консалтинговым центром, с указанием их стоимости;
выписки из журнала учета консультаций с указанием количества консультаций за предыдущий год (для информационно-консалтинговых центров, осуществляющих деятельность более 1 года) и на последнюю отчетную дату с предъявлением оригинала журнала учета консультаций.
7.Прием и регистрацию заявок осуществляет ответственный секретарь рабочей группы. Заявка считается принятой с даты представления полного пакета документов. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок на получение субсидии (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
8.Информационно-консалтинговый центр получает статус заявителя с момента регистрации заявки.
9.Заявитель имеет право:
отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя председателя рабочей группы;
пользоваться услугами юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;
обратиться с жалобой в министерство экономики области в случае нарушения его прав и интересов рабочей группой.
10.Ответственный секретарь рабочей группы осуществляет проверку полученных от информационно-консалтинговых центров заявок и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.
Отбор заявок информационно-консалтинговых центров на получение субсидий осуществляется рабочей группой.
11.При оценке информационно-консалтинговых центров, действующих до 1 года, применяются следующие критерии отбора:
11.1.Размер активов на последнюю отчетную дату:
менее 10,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 10,0 до 20,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 20,0 тыс. рублей - 3 балла.
11.2.Количество видов оказываемых информационно-консалтинговых услуг (по представлению прайс-листов):
от 1 до 2 видов - 1 балл;
от 3 до 4 видов - 2 балла;
от 5 видов и выше - 3 балла.
11.3.Количество разовых консультаций за квартал (подтверждается журналом учета):
до 70 консультаций - 1 балл;
от 70 до 90 консультаций - 2 балла;
свыше 90 консультаций - 3 балла.
11.4.Источники финансирования (может быть несколько источников):
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
11.5.Наличие помещения:
помещение отсутствует - 0 баллов;
помещение арендуется - 1 балл;
помещение находится в собственности информационно-консалтингового центра - 2 балла.
11.6.Общая сумма баллов для получения средств областного бюджета должна составлять не менее 8.
12.При оценке информационно-консалтинговых центров, осуществляющих деятельность более 1 года, применяются следующие критерии отбора:
12.1.Размер активов на последнюю отчетную дату:
до 70,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 70,0 до 100,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 100,0 тыс. рублей - 3 балла.
12.2.Источники финансирования (может быть несколько источников):
бюджетные средства - 1 балл;
платные информационно-консалтинговые услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл.
12.3.Количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-листов):
до 10 видов - 1 балл;
от 10 до 15 видов - 2 балла;
свыше 15 видов - 3 балла.
12.4.Количество разовых консультаций за 1 год (подтверждается журналом учета):
до 500 консультаций - 1 балл;
от 500 до 1000 консультаций - 2 балла;
свыше 1000 консультаций - 3 балла.
12.5.Общая сумма баллов для получения средств областного бюджета должна составлять не менее 10.
13.В случае невозможности удовлетворения всех заявок, набравших установленную подпунктом 12.5 пункта 12 Положения сумму баллов, в связи с превышением лимитов бюджетных средств рабочая группа открытым голосованием принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.
14.Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины общего количества членов рабочей группы.
Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы. Член рабочей группы имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
В случае превышения суммы, заявленной информационно-консалтинговыми центрами, набравшими наибольшее количество баллов, над суммой плановых бюджетных ассигнований сумма субсидии уменьшается пропорционально количеству заявителей.
15.На основании решения рабочей группы министерство экономики области в течение 30 рабочих дней заключает с информационно-консалтинговыми центрами, по которым принято решение о финансировании (далее - получатель субсидии), договоры целевого финансирования (далее - договор) и формирует реестры получателей субсидий из средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы информационно-консалтинговым центрам (далее - Реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Право подписи договоров и реестров имеет министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицо, исполняющее его обязанности.
16.Министерство экономики области готовит и передает в министерство финансов области копию решения рабочей группы и Реестр.
17.Министерство финансов области осуществляет перечисление средств министерству экономики области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.
18.Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя средств областного бюджета документы, подтверждающие обоснованность включения информационно-консалтингового центра в Реестр, а также документы, подтверждающие фактически произведенные получателями затраты.
19.Министерство экономики области в течение 4 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.
20.Для осуществления контроля за соблюдением эффективного использования субсидий министерство экономики области совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия области:
проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных отчетов получателями субсидий с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки;
в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств министерство экономики области принимает меры к возврату предоставленных субсидий и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с законодательством.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО