Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.10.2004 № 367
О работе Администрации города по сохранению природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую ценность
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 36719 октября 2004 года Заседание N 29 О работе Администрации города посохранению природных и иных объектовместного значения, представляющихэкологическую ценность Основной задачей Администрации города в сфере рациональногоприродопользования, обеспечения экологического благополучия населенияявляется сохранение и поддержание в надлежащем виде существующихводных объектов, городских лесов, парков, скверов, участков, занятыхлуговой растительностью, иных природных объектов. С целью сохранения природных водных объектов и недопущения ихзагрязнения была разработана "Программа развитияводопроводно-канализационного хозяйства города Ростова-на-Дону на2001-2005 годы". В результате ее реализации удалось осуществитьреконструкцию основных узлов очистных сооружений и значительноулучшить качество стоков, сбрасываемых в реку Дон. Для ограничения сброса канализационных и загрязненных вод в рекуТемерник и ручей Безымянный была разработана "Целевая экологическаяпрограмма оздоровления водного бассейна реки Темерник", в соответствиис которой осуществляется комплекс инженерных решений, направленных наоздоровление и улучшение санитарно-экологической обстановки в бассейнереки Темерник. Особо важной для города задачей является сохранение родников -природных источников чистейшей воды. Решая эту проблему, Администрациягорода реализует долгосрочную программу "Родники городаРостова-на-Дону", за период действия которой уже обустроено 12родников и ведутся работы по благоустройству еще 3-х источников. К основным природным объектам города относятся также городскиелеса и объекты озеленения города: восемь парков, скверы, зоопарк,набережная, общей площадью 156 га, роль которых в нормализацииэкологической обстановки крупнейшего на Юге России города достаточновысока, так как зеленая зона города способствует смягчению климата,нейтрализует негативное влияние промышленных и автомобильных выбросов,очищает воду и воздух, создает участки отдыха. В целях сохранения зеленой зоны реализуется "Перспективный планозеленения г. Ростова-на-Дону до 2010 г.", в соответствии с которымпроводятся работы по реконструкции и капитальному ремонту существующихобъектов озеленения, строительству новых объектов. В 2004 году начатостроительство нового парка "Дружба" на бульваре Комарова, площадью 6,3га. С целью предупреждения аварийных ситуаций и организациипланомерной работы по ликвидации сухих и аварийных деревьев, с 2000года в городе проводится планомерная работа по реализации целевойпрограммы по уборке сухих и аварийных деревьев. Все работырегламентированы соответствующими постановлениями Мэра. В настоящее время проводится работа по переводу городских лесов вмуниципальную собственность. Разработана структура подразделения всоставе МУ "Департамент ЖКХ и энергетики", предназначенная дляисполнения полномочий по ведению лесного хозяйства, использованию,охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на земляхгорода. В 2004 году в г. Ростове-на-Дону активизирована работа поприведению в норму санитарно-защитных зон предприятий, районами городазаключены 217 договоров (соглашений) с предприятиями и организациямина содержание санитарно-защитных зон. Для предотвращения захламленияприродных объектов и изменения системы управления отходамипроизводства в 2002 году создано специализированное учреждение МУ"Чистый город". Осуществление городской программы по санитарной очистке позволилозначительно снизить негативное воздействие твердых отходов насанитарно-экологическую обстановку города. Увеличился сбор и вывозтвердых отходов потребления (ТОП) на полигон, созданы удобства длянаселения в части улучшения качества предоставляемых услуг по удалениюТОП, оформлению договорных отношений со всеми категориями потребителей(с юридическими лицами заключено более 31,5 тыс. договоров). В целях выполнения мероприятий, направленных на охрану почв,осуществляется рекультивация действующих и закрытых полигонов:Северной свалки (закрытой в 1993 году) и площадки ТБО вСеверо-Западной промзоне. С 2004 года начал свою работу полигон дляскладирования суглинков. Полигон ведет прием только чистого грунта(суглинка), извлекаемого при земляных работах, что дает возможность нетолько навести порядок и ликвидировать складирование грунта в местахнесанкционированного размещения (в зеленых зонах, прибрежных зонахреки Дон и в пойменных местах), но и проводить рекультивацию карьера ивосстанавливать природную среду в водоохраной зоне реки Темерник. Вместе с этим в городе не решена проблемаорганизационно-методологического руководства всем комплексомэкологических вопросов, что приводит не только к отсутствию четкойлинии решения вопросов экологии, но и к потере средств, пополняющихбюджет города. Разрозненные действия Администраций районов города по уборкетерриторий при методологическом руководстве двух Департаментов (МУ"Департамент ЖКХ и энергетики" и МУ "Департамент автомобильных дорог иорганизации дорожного движения") порой не достигают эффективности. Для реализации комплексного подхода, исполнения намеченных задачи решений, имеющихся проблем, городская Дума РЕШИЛА: 1. Одобрить работу Администрации города по сохранению природных ииных объектов местного значения, представляющих экологическуюценность. 2. Рекомендовать Администрации города: 2.1. Рассмотреть вопрос создания структурного подразделения,уполномоченного в соответствии с действующим законодательствомосуществлять контроль в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды; 2.2. В соответствии с постановлением Администрации Ростовскойобласти от 18.08.2004 N 336, определить в составе Администрации городаструктурное подразделение для выполнения полномочий по ведению лесногохозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,расположенных на землях города; 2.3. Рассмотреть целесообразность создания службы единогозаказчика в части уборки территорий города. 3. Рекомендовать МУ "Департамент строительства и перспективногоразвития города" (Чичиль А.В.): 3.1. Оформить заказ на проектные работы по канализованию балкиБезымянной на всем протяжении русла, определить источникфинансирования производства этих работ; 3.2. Продолжить работу по реализации программы "Родники городаРостова-на-Дону"; 3.3. При формировании плана работ на 2005-2006 гг. предусмотретьзавершение работ по парку "Дружба". 4. МУ "Чистый город" (Эркенова Н.В.) принять меры длябезусловного исполнения "Правил по обеспечению чистоты и порядка вгороде Ростове-на-Дону", внедрения в практику раздельного сбора мусорадля последующей вторичной переработки отходов. 5. Главам Администраций районов города предложить промышленнымпредприятиям и организациям разработать проекты созданиясанитарно-защитных зон с последующей их реализацией. 6. Главам Администраций районов, МУ "Управление здравоохраненияг. Ростова-на-Дону", МУ "Управление культуры администрации г.Ростова-на-Дону", МУ "Управление образования администрации г.Ростова-на-Дону", Комитету по торговле и бытовому обслуживанию обязатьпредприятия и организации торговли, здравоохранения, образования,культуры, коммунального назначения в срок до 1.02.2005 разработатьдендропроекты озеленения прилегающих территорий, согласованные с МУ"Департамент ЖКХ и энергетики", с их последующей реализацией в2005-2006 гг. 7. МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Павленко Н.И.) 7.1. При формировании плана социально-экономического развитиягорода на 2005 год предусмотреть средства на выполнение работ пореконструкции, капитальному ремонту объектов озеленения города; 7.2. После принятия нового Генерального плана развития городаразработать перспективный "План озеленения города Ростова-на-Дону до2025 года". 7.3. При формировании "Программы социально-экономическогоразвития города Ростова-на-Дону на 2005 год" предусмотреть средства напроизводство топографо-геодезических работ в прибрежной санитарнойзоне, инструментального обследования подземных коммуникаций ивыполнение проекта по мероприятиям, исключающим сброс грязных стоков вреку Темерник. 8. МП "Полигон" (Кузнецов И.Н.), МУ "Чистый город (ЭркеноваН.В.), МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Павленко Н.И.) разработатьперспективную "Программу утилизации отходов города Ростова-на-Дону на2005-2010 годы". Срок исполнения - 1 квартал 2005 года. 9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожномустроительству, энергетике (В.М. Незельский). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев