Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 432-ЗС
О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ОБЛАСТНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД (В редакции Законов Ростовской области от 18.09.2006 г. N 538-ЗС; от 11.01.2007 г. N 610-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 9 декабря 2005 года Статья 1 1. Утвердить бюджет Ростовского областного фонда обязательногомедицинского страхования (далее - РОФОМС) на 2006 год по доходам всумме 8 668 959,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 8 971 271,4 тыс.рублей. (В редакции Закона Ростовской областиот 11.01.2007 г. N 610-ЗС) 2. Установить источники внутреннего финансирования дефицитабюджета РОФОМС на 2006 год согласно приложению 1 к настоящемуОбластному закону. Статья 2 Установить, что доходы бюджета РОФОМС в 2006 году формируются засчет источников согласно приложению 2 к настоящему Областному закону. Статья 3 Утвердить структуру расходов бюджета РОФОМС на 2006 год согласноприложению 3 к настоящему Областному закону. Статья 4 Средства, поступающие в 2006 году в бюджет РОФОМС сверх сумм,установленных настоящим Областным законом, направляются: на погашение задолженности по финансированию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования (далее - ПрограммаОМС) путем выделения субвенций страховым медицинским организациям всоответствии с порядком, утвержденным правлением РОФОМС; на индексацию тарифов на медицинские услуги в системе ОМСРостовской области, корректировку тарифов при обоснованном недостаткесредств, полученных лечебно-профилактическими учреждениями согласнодоговорам на предоставление лечебно-профилактической помощи(медицинских услуг) в порядке, установленном тарифным соглашением; на финансирование отдельных мероприятий по здравоохранению впорядке, установленном Администрацией Ростовской области. Статья 5 1. Установить, что лечебные учреждения Ростовской области изполученных средств на реализацию Программы ОМС направляют встационарных учреждениях на лекарственное обеспечение не менее 30процентов, на питание не менее 14 процентов; вамбулаторно-поликлинических учреждениях на лекарственное обеспечение -не менее 6 процентов. 2. Контроль за исполнением настоящей статьи осуществляется всоответствии с порядком, утвержденным правлением РОФОМС. Статья 6 1. Сформировать нормированный страховой запас финансовых средствРОФОМС на 2006 год в размере 250 000,0 тыс. рублей. Указанные средстварезервируются и предназначаются для обеспечения финансовойустойчивости системы обязательного медицинского страхования натерритории Ростовской области и не являются свободными. 2. Нормированный страховой запас расходуется в соответствиис порядком, утвержденным правлением РОФОМС. Статья 7 Утвердить на 2006 год среднедушевой норматив финансированияПрограммы ОМС (далее - среднедушевой норматив) на одного постояннопроживающего жителя Ростовской области по состоянию на 1 января 2005года в размере 1636,29 рублей. Статья 8 Утвердить на 2006 год дифференцированные половозрастные подушевыенормативы согласно приложению 4 к настоящему Областному закону. Статья 9 Установить коэффициенты корректировки финансирования ПрограммыОМС в зависимости от сложившейся номенклатуры учрежденийздравоохранения и наличия подразделений с особыми условиямифункционирования по муниципальным образованиям в Ростовской областисогласно приложению 5 к настоящему Областному закону. Статья 10 1. Финансирование страховых медицинских организацийосуществляется на основании договоров о финансировании обязательногомедицинского страхования по дифференцированным половозрастнымподушевым нормативам с учетом коэффициентов корректировкифинансирования Программы ОМС. 2. При финансировании страховых медицинских организаций в части,предусмотренной для оплаты медицинских услуг за счет средствобязательного медицинского страхования, учитываются фактическипоступившие суммы централизованной оплаты за лекарственные средства иизделия медицинского назначения в соответствии с порядком,определенным Администрацией Ростовской области, в пределах средств,заработанных лечебно-профилактическими учреждениями на данные статьи. Статья 11 При возникновении страхового случая вне территории Ростовскойобласти медицинские услуги оплачиваются РОФОМС в порядке,установленном Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования. Оплата услуг осуществляется по фактически предъявленнымсчетам на основе тарифов, действующих на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации. Статья 12 Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБг. Ростов-на-Дону28 декабря 2005 годаN 432-ЗС Приложение 1 к Областному закону "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета РОФОМС на 2006 год (В редакции Закона Ростовской области от 11.01.2007 г. N 610-ЗС) (тыс.рублей)|————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||Коды бюджетной классификации| Наименование источника | Сумма || Российской | средств | || Федерации | | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 00 00 00 00 0000 000 |Остатки средств бюджетов | 302 311,5||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 00 00 00 00 0000 500 |Увеличение остатков средств|8 668 959,9|| |бюджетов | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 02 00 00 00 0000 500 |Увеличение прочих остатков |8 668 959,9|| |средств бюджетов | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 02 01 00 00 0000 510 |Увеличение прочих остатков |8 668 959,9|| |денежных средств бюджетов | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||395 08 02 01 00 09 0000 510 |Увеличение прочих остатков |8 668 959,9|| |денежных средств бюджетов | || |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 00 00 00 00 0000 600 |Уменьшение остатков средств|8 971 271,4|| |бюджетов | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 02 00 00 00 0000 600 |Уменьшение прочих остатков |8 971 271,4|| |средств бюджетов | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||000 08 02 01 00 00 0000 610 |Уменьшение прочих остатков |8 971 271,4|| |денежных средств бюджетов | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————||395 08 02 01 00 09 0000 610 |Уменьшение прочих остатков |8 971 271,4|| |денежных средств бюджетов | || |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования | ||————————————————————————————|———————————————————————————|———————————| Приложение 2 к Областному закону "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" Доходы бюджета РОФОМС на 2006 год (В редакции Закона Ростовской области от 11.01.2007 г. N 610-ЗС) (тыс. рублей)|——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|| Коды бюджетной | Наименование дохода | Сумма || классификации | | || Российской | | || Федерации | | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 00 00000 00 0000 000|Доходы |6 039 082,9||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 02 00000 00 0000 000|Налоги и взносы на социальные |5 672 418,4|| |нужды | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 02 01000 00 0000 110|Единый социальный налог |1 726 923,7||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 02 01040 09 0000 110|Единый социальный налог, |1 726 923,7|| |зачисляемый в территориальные | || |фонды обязательного | || |медицинского страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 02 02000 00 0000 000|Страховые взносы |3 945 494,7||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||395 1 02 02060 09 0000 160|Страховые взносы на |3 944 994,7|| |обязательное медицинское | || |страхование неработающего | || |населения, уплачиваемые в | || |территориальные фонды | || |обязательного медицинского | || |страхования органами | || |исполнительной власти | || |субъектов Российской Федерации| ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||395 1 02 02070 09 0000 160|Недоимка и пени по страховым | 500,0|| |взносам на обязательное | || |медицинское страхование | || |неработающего населения | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 05 00000 00 0000 000|Налоги на совокупный доход | 119 455,2||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 05 01000 00 0000 110|Единый налог, взимаемый в | 67 116,6|| |связи с применением упрощенной| || |системы налогообложения | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 05 01010 01 0000 110|Единый налог, взимаемый с | 42 593,2|| |налогоплательщиков, выбравших | || |в качестве объекта | || |налогообложения доходы | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 05 01020 01 0000 110|Единый налог, взимаемый с | 3 872,1|| |налогоплательщиков, выбравших | || |в качестве объекта | || |налогообложения доходы, | || |уменьшенные на величину | || |расходов | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 05 01030 01 0000 110|Единый минимальный налог, | 20 651,3|| |зачисляемый в бюджеты | || |государственных внебюджетных | || |фондов | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 05 02000 02 0000 110|Единый налог на вмененный | 50 201,2|| |доход для отдельных видов | || |деятельности | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 05 03000 01 0000 110|Единый сельскохозяйственный | 2 137,4|| |налог | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 09 00000 00 0000 000|Задолженность и перерасчеты по| 49 791,0|| |отмененным налогам, сборам и | || |иным обязательным платежам | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 09 08000 00 0000 140|Недоимка, пени и штрафы по | 49 791,0|| |страховым взносам | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||182 1 09 08050 09 0000 140|Недоимка, пени и штрафы по | 49 791,0|| |взносам в территориальные | || |фонды обязательного | || |медицинского страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 16 00000 00 0000 000|Штрафы, санкции, возмещение | 1 528,2|| |ущерба | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 16 21000 00 0000 140|Денежные взыскания (штрафы) и | 1 528,2|| |иные суммы, взыскиваемые с | || |лиц, виновных в совершении | || |преступлений, и в возмещение | || |ущерба имуществу | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||395 1 16 21090 09 0000 140|Денежные взыскания (штрафы) и | 1 528,2|| |иные суммы, взыскиваемые с | || |лиц, виновных в совершении | || |преступлений, и в возмещение | || |ущерба имуществу, зачисляемые | || |в территориальные фонды | || |обязательного медицинского | || |страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 17 00000 00 0000 000|Прочие неналоговые доходы | 195 890,1||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 1 17 06000 00 0000 180|Прочие неналоговые поступления| 195 890,1|| |в бюджеты государственных | || |внебюджетных фондов | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||395 1 17 06040 09 0000 180|Прочие неналоговые поступления| 195 890,1|| |в территориальные фонды | || |обязательного медицинского | || |страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 00 00000 00 0000 000|Безвозмездные поступления |2 629 877,0||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 00000 00 0000 000|Безвозмездные поступления от |2 629 877,0|| |других бюджетов бюджетной | || |системы Российской Федерации | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 01000 00 0000 151|Дотации от других бюджетов |1 184 082,9|| |бюджетной системы Российской | || |Федерации | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 01010 00 0000 151|Дотации на выравнивание уровня|1 076 190,2|| |бюджетной обеспеченности | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 01010 09 0000 151|Дотации территориальным фондам|1 076 190,2|| |обязательного медицинского | || |страхования на выравнивание | || |уровня бюджетной | || |обеспеченности | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 01111 09 0000 151|Дотации бюджетам | 107 892,7|| |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования на реализацию | || |социальной программы поддержки| || |неработающих пенсионеров в | || |рамках территориальной | || |программы обязательного | || |медицинского страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 02000 00 0000 151|Субвенции от других бюджетов |1 217 112,4|| |бюджетной системы Российской | || |Федерации | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 02400 09 0000 151|Субвенции бюджетам | 272 232,5|| |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования на финансовое | || |обеспечение государственного | || |задания в соответствии с | || |программой государственных | || |гарантий оказания гражданам | || |Российской Федерации | || |бесплатной медицинской помощи | || |на оказание учреждениями | || |здравоохранения муниципальных | || |образований, оказывающими | || |первичную медико-санитарную | || |помощь (а при их отсутствии - | || |соответствующими учреждениями | || |здравоохранения субъекта | || |Российской Федерации), | || |дополнительной медицинской | || |помощи, оказываемой | || |врачами-терапевтами | || |участковыми, | || |врачами-педиатрами | || |участковыми, врачами общей | || |(семейной) практики, | || |медицинскими сестрами | || |участковыми врачей-терапевтов | || |участковых, врачей-педиатров | || |участковых, медицинскими | || |сестрами врачей общей практики| ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 02900 00 0000 151|Прочие субвенции | 944 879,9||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 02980 09 0000 151|Прочие субвенции, зачисляемые | 944 879,9|| |в бюджеты территориальных | || |фондов обязательного | || |медицинского страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 04000 00 0000 151|Субсидии от других бюджетов | 77 457,6|| |бюджетной системы Российской | || |Федерации | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 04070 09 0000 151|Субсидии бюджетам | 77 457,6|| |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования на обязательное | || |медицинское страхование | || |неработающего населения | || |(детей) | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 06000 00 0000 151|Субсидии фондам обязательного | 151 224,1|| |медицинского страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 06040 09 0000 151|Субсидии бюджетам | 40 000,0|| |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования на проведение | || |дополнительной диспансеризации| || |работающих граждан | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————||000 2 02 06050 09 0000 151|Субсидии бюджетам | 111 224,1|| |территориальных фондов | || |обязательного медицинского | || |страхования на дополнительную | || |оплату | || |амбулаторно-поликлинической | || |помощи, оказанной неработающим| || |пенсионерам в рамках | || |территориальной программы | || |обязательного медицинского | || |страхования | ||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————|| |Всего доходов |8 668 959,9||——————————————————————————|——————————————————————————————|———————————| Приложение 3 к Областному закону "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" Расходы бюджета РОФОМС на 2006 год (В редакции Закона Ростовской области от 11.01.2007 г. N 610-ЗС) (тыс. рублей)|————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|| Наименование | Коды бюджетной | Сумма || расходов | классификации | || | Российской Федерации | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————|| |Мин| Рз| ПР| ЦСР |ВР | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Другие общегосударственные |395| 01| 15| | | 156 850,0 ||вопросы | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Руководство и управление в |395| 01| 15|001 00 00| | 156 850,0 ||сфере установленных функций | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Аппараты органов управления |395| 01| 15|001 00 00|089| 156 850,0 ||государственных внебюджетных| | | | | | ||фондов | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Здравоохранение и спорт |395| 09| 00| | | 8 814 421,4 ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Здравоохранение |395| 09| 01| | | 8 814 421,4 ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Территориальная программа |395| 09| 01|771 00 00| | 7 855 410,4 ||обязательного медицинского | | | | | | ||страхования | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Мероприятия в области |395| 09| 01|771 00 00|455| 7 156 923,1 ||здравоохранения, спорта и | | | | | | ||физической культуры, туризма| | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Дополнительная оплата |395| 09| 01|771 00 00|793| 111 224,1 ||амбулаторно-поликлинической | | | | | | ||помощи, оказанной | | | | | | ||неработающим пенсионерам в | | | | | | ||рамках территориальной | | | | | | ||программы обязательного | | | | | | ||медицинского страхования | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Реализация социальной |395| 09| 01|771 00 00|794| 107 892,7 ||программы поддержки | | | | | | ||неработающих пенсионеров в | | | | | | ||рамках территориальной | | | | | | ||программы обязательного | | | | | | ||медицинского страхования | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Обязательное медицинское |395| 09| 01|771 00 00|795| 77 457,6 ||страхование неработающего | | | | | | ||населения (детей) | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Проведение дополнительной |395| 09| 01|771 00 00|797| 40 000,0 ||диспансеризации работающих | | | | | | ||граждан | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Финансовое обеспечение |395| 09| 01|771 00 00|798| 272 232,5 ||государственного задания в | | | | | | ||соответствии с программой | | | | | | ||государственных гарантий | | | | | | ||оказания гражданам | | | | | | ||Российской Федерации | | | | | | ||бесплатной медицинской | | | | | | ||помощи на оказание | | | | | | ||учреждениями здравоохранения| | | | | | ||муниципальных образований, | | | | | | ||оказывающими первичную | | | | | | ||медико-санитарную помощь (а | | | | | | ||при их отсутствии - | | | | | | ||соответствующими | | | | | | ||учреждениями здравоохранения| | | | | | ||субъекта Российской | | | | | | ||Федерации), дополнительной | | | | | | ||медицинской помощи, | | | | | | ||оказываемой | | | | | | ||врачами-терапевтами | | | | | | ||участковыми, | | | | | | ||врачами-педиатрами | | | | | | ||участковыми, врачами общей | | | | | | ||(семейной) практики, | | | | | | ||медицинскими сестрами | | | | | | ||участковыми | | | | | | ||врачей-терапевтов | | | | | | ||участковых, врачей-педиатров| | | | | | ||участковых, медицинскими | | | | | | ||сестрами врачей общей | | | | | | ||практики | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Прочие расходы, не |395| 09| 01|771 00 00|845| 89 680,4 ||отнесенные к другим видам | | | | | | ||расходов | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Меры социальной поддержки |395| 09| 01|505 00 00| | 959 011,0 ||граждан | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Реализация мер социальной |395| 09| 01|505 00 00|782| 959 011,0 ||поддержки отдельных | | | | | | ||категорий граждан по | | | | | | ||обеспечению лекарственными | | | | | | ||средствами | | | | | | ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————||Всего расходов | | | | | | 8 971 271,4 ||————————————————————————————|———|———|———|—————————|———|—————————————| Приложение 4 к Областному закону "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" Дифференцированные половозрастные подушевые нормативы (рублей)|—————————————————————————|————————————————————————————|| Возрастные группы | Подушевой норматив || |——————————————|—————————————|| | мужчины | женщины ||—————————————————————————|——————————————|—————————————| от 0 до 4 лет 3859,94 3569,12 от 5 до 9 лет 1771,34 1771,34 от 10 до 14 лет 1506,96 1506,96 от 15 до 19 лет 1136,83 1454,09 от 20 до 24 лет 634,51 1956,4 от 25 до 29 лет 634,51 1771,34 от 30 до 34 лет 634,51 1427,65 от 35 до 39 лет 713,82 1057,52 от 40 до 44 лет 846,01 978,2 от 45 до 49 лет 1242,58 1348,33 от 50 до 54 лет 1559,84 1612,71 от 55 до 59 лет 2696,67 2062,16 от 60 до 64 лет 1586,28 1797,78 от 65 до 69 лет 2405,85 2273,66 70 и старше 3172,55 2458,73 Приложение 5 к Областному закону "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" Коэффициенты корректировки финансирования Программы ОМС|——————————————————————————————————————|—————————————|| Наименование муниципальных | Коэффициент || образований | ||——————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————————————————————|—————————————| г.Ростов-на-Дону 1,25 г.Таганрог 1,08 Белокалитвинский район 1,08 г.Волгодонск 1,03 г.Азов 0,97 г.Гуково 0,97 г.Зверево 0,97 Багаевский район 0,97 Боковский район 0,97 Егорлыкский район 0,97 Заветинский район 0,97 Миллеровский район 0,97 Матвеево-Курганский район 0,97 Милютинский район 0,97 Мясниковский район 0,97 Неклиновский район 0,97 Обливский район 0,97 Песчанокопский район 0,97 Ремонтненский район 0,97 Родионово-Несветаевский 0,97 район Советский район 0,97 Тацинский район 0,97 Целинский район 0,97 Шолоховский район 0,97 г.Батайск 0,9 г.Новочеркасск 0,9 г.Новошахтинск 0,9 г.Шахты 0,9 Верхнедонской район 0,9 Дубовский район 0,9 Зерноградский район 0,9 Зимовниковский район 0,9 Кагальницкий район 0,9 Красносулинский район 0,9 Пролетарский район 0,9 Тарасовский район 0,9 г.Донецк 0,85 Азовский район 0,85 Веселовский район 0,85 Волгодонской район 0,85 Кашарский район 0,85 Куйбышевский район 0,85 Мартыновский район 0,85 Сальский район 0,85 Усть-Донецкий район 0,85 Цимлянский район 0,85 Каменск-Шахтинск 0,79 Аксайский район 0,79 Каменский район 0,79 Константиновский район 0,79 Морозовский район 0,79 Октябрьский район 0,79 Орловский район 0,79 Семикаракорский район 0,79 Чертковский район 0,79