Закон Ростовской области от 28.12.2005 № 441-ЗС
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 02.03.2010 г. N 367-ЗС; от 03.12.2012 г. N 989-ЗС; от 03.07.2014 г. N 173-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 27 декабря 2005 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции") устанавливает полномочия органовгосударственной власти Ростовской области в области производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, атакже регулирует иные вопросы в указанной сфере. (В редакции ЗаконаРостовской области от 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области 1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области всфере законодательного регулирования производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: 1) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 02.03.2010 г. N 367-ЗС) 2) установление для организаций, осуществляющих розничную продажуалкогольной продукции (за исключением организаций общественногопитания), требования к минимальному размеру оплаченного уставногокапитала (уставного фонда); 3) установление дополнительных ограничений времени, условий имест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полногозапрета на розничную продажу алкогольной продукции; (В редакции ЗаконаРостовской области от 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 4) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 5) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 6) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 3. Полномочия Правительства Ростовской области 1. К полномочиям Правительства Ростовской области в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции относятся: (В редакции Закона Ростовскойобласти от 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 1) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 2) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 3) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 4) создание экспертной комиссии для рассмотрения жалоб на решениялицензирующего органа и утверждение положения о ней; 5) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 6) определение уполномоченного областного органа исполнительнойвласти в области производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции; (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 7) принятие решения об образовании государственного областногоучреждения, осуществляющего техническое и информационное обеспечениедеятельности уполномоченного областного органа исполнительной власти вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, мониторинг качества и безопасностиалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Ростовской области; (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 7-1) определение в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, мест массового скопления граждан и местнахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции; (Дополнен - Закон Ростовскойобласти от 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 8) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 4. Полномочия областного органа исполнительной власти, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. Областной орган исполнительной власти, уполномоченный вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции: (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 1) координирует деятельность государственного областногоучреждения, указанного в пункте 7 статьи 3 настоящего Областногозакона; 2) взаимодействует с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющими полномочия в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 3) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажейалкогольной продукции; (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 4) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; 5) ведет государственную регистрацию выданных лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которыхприостановлено, и аннулированных лицензий; 5-1) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль заих представлением, анализ объема и структуры розничного оборотаалкогольной продукции на территории Ростовской области; (Дополнен -Закон Ростовской области от 14.11.2013 г. N 27-ЗС) 6) подписывает соглашения с уполномоченными органамигосударственной власти других субъектов Российской Федерации опризнании выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукциидействующими на территории соответствующих субъектов РоссийскойФедерации; 7) проводит анализ состояния рынка алкогольной продукции, объемаи номенклатуры поставляемой для розничной торговли и общественногопитания алкогольной продукции на территории Ростовской области; 8) в установленном порядке вносит предложения о разработке иреализации совместно с федеральными органами исполнительной властифедеральных и областных программ производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 9) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 03.12.2012 г. N 989-ЗС) 10) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 03.12.2012 г. N 989-ЗС) 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством в области оборота алкогольной испиртосодержащей продукции. 2. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 5. Государственное областное учреждение 1. Государственное областное учреждение, указанное в пункте 7статьи 3 настоящего Областного закона, в соответствии с уставомучреждения: 1) осуществляет техническое и информационное обеспечениедеятельности уполномоченного областного органа исполнительной власти вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции; (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 2) осуществляет мониторинг качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииРостовской области; 3) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 4) (Утратил силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 5) обеспечивает разработку, внедрение и техническое сопровождениепрограммы лицензирования розничной продажи алкогольной продукции игосударственной регистрации выданных, приостановленных ианнулированных лицензий; 6) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом учрежденияи нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области. (Вредакции Закона Ростовской области от 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в Ростовской области 1. Органы местного самоуправления в Ростовской области всоответствии с Федеральным законом "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции" в пределах своей компетенции осуществляютконтроль за соблюдением законодательства в области розничной продажиалкогольной продукции. (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) 2. В порядке, установленном федеральным законом, органы местногосамоуправления в Ростовской области могут наделяться областным закономотдельными государственными полномочиями Ростовской области в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции с передачей необходимых для ихосуществления материальных и финансовых средств. Статья 7. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 8. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 9. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 02.03.2010 г. N 367-ЗС) Статья 9-1. Требование к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольнойпродукции на территории Ростовской области (за исключением организацийобщественного питания), минимальный размер оплаченного уставногокапитала (уставного фонда) составляет 10 000 рублей.(Дополнена - ЗаконРостовской области от 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 9-2. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ростовской области 1. На территории Ростовской области устанавливается полный запретрозничной продажи алкогольной продукции в дни проведения: 1) выпускных мероприятий в муниципальных общеобразовательныхорганизациях (день последнего звонка, день выдачи вобщеобразовательной организации аттестатов о среднем общемобразовании). Дни проведения указанных выпускных мероприятийопределяются правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление всфере образования. Информация о днях проведения выпускных мероприятийв муниципальных общеобразовательных организациях размещается наофициальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем заодин месяц до дня проведения указанных мероприятий; 2) Международного дня защиты детей (1 июня); 3) Дня знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходитсяна выходной день, - в следующий за 1 сентября рабочий день). 2. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции,установленные частью 1 настоящей статьи, не распространяются нарозничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями,и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такимиорганизациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественногопитания в местах оказания таких услуг, а также розничную продажуалкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлиннойторговли. 2-1. На территории Ростовской области устанавливается полныйзапрет розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков. Для целей настоящей части под слабоалкогольными тонизирующиминапитками понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения- тонизирующие, в том числе энергетические, содержащие кофеин и (или)другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном дляобеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, кроме напитковброжения. Требования к составу слабоалкогольных тонизирующих напитковустановлены в ГОСТ Р 52845-2007. Часть.(Дополнена - Закон Ростовской областиот 03.06.2014 г. N 173-ЗС) 3. На территории Ростовской области не допускается розничнаяпродажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, ирозничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании такимиорганизациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественногопитания: 1) на вынос из зала обслуживания посетителей объекта оказанияуслуг общественного питания в течение времени запрета розничнойпродажи алкогольной продукции, установленного Федеральным законом"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции" и частью 1 настоящейстатьи; 2) через объекты оказания услуг общественного питания, не имеющиезала обслуживания посетителей. (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 14.11.2013 г. N 27-ЗС) Статья 10. Порядок финансирования деятельности по реализации государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Деятельность органов государственной власти Ростовской области пореализации государственных полномочий в области производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциифинансируется за счет средств областного бюджета. В случае передачи органам местного самоуправления в Ростовскойобласти отдельных государственных полномочий Ростовской области вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции финансовое обеспечение переданныхгосударственных полномочий осуществляется за счет предоставляемыхместным бюджетам субвенций из областного бюджета. Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Областного закона Организации и их должностные лица, должностные лица органовгосударственной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления в Ростовской области, нарушающие требования настоящегоОбластного закона, несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Статья 12. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006года. 2. Настоящий Областной закон со дня его вступления в силу и до 1июля 2006 года применяется в отношении граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольнойпродукции. 3. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 02.03.2010 г. N 367-ЗС) 4. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданныеорганизациям, сохраняют свою силу до истечения срока их действия. 5. Нормативные правовые акты органов государственной властиPостовской области и органов местного самоуправления в Ростовскойобласти подлежат приведению в соответствие с настоящим Областнымзаконом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу. До приведения в соответствие с настоящим Областным закономуказанные нормативные правовые акты действуют в части, непротиворечащей настоящему Областному закону. 6. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 18.11.2011 г. N 733-ЗС) Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ г. Роств-на-Дону28 декабря 2005 годаN 441-ЗС