Постановление Администрации Ростовской области от 21.03.2006 № 90
О мерах по реализации административной реформы в Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.03.2006 N 90 г. Ростов-на-ДонуО мерах по реализации административнойреформы в Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 13.10.2008 г. N 502; от 19.01.2011 г. N 11) В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25.10.2005 N 1789-р, в целях повышения эффективности деятельностиАдминистрации области и областных органов исполнительной власти поисполнению возложенных на них полномочий, а также качества идоступности государственных услуг, оказываемых соответствующимиорганами, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать комиссию по проведению административной реформы вРостовской области. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 2. Утвердить: 2.1. План мероприятий по проведению административной реформы вРостовской области в 2006 году согласно приложению 1. 2.2. Состав комиссии по проведению административной реформы вРостовской области согласно приложению 2. 2.3. Положение о комиссии по проведению административной реформыв Ростовской области согласно приложению 3. 2.4. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 3. Определить в качестве: 3.1. Должностного лица, ответственного за реализацию мероприятийадминистративной реформы в Ростовской области, заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Гончарова В.Г. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 12.08.2010 г. N 115) 3.2. Уполномоченного органа, ответственного за проведениеадминистративной реформы в Ростовской области, комиссию по проведениюадминистративной реформы в Ростовской области. 4. Комиссии по проведению административной реформы в Ростовскойобласти в трехнедельный срок разработать и внести на утверждение ГлавеАдминистрации (Губернатору) области Программу проведенияадминистративной реформы в Ростовской области в 2006 - 2008 годах. 5. Рекомендовать главам администраций городских округов имуниципальных районов области подготовить планы мероприятий иутвердить составы комиссий и (или) рабочих групп по проведениюадминистративной реформы на территории соответствующих муниципальныхобразований с учетом положений настоящего постановления. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровойработе и вопросам местного самоуправления Гончарова В.Г. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 12.08.2010 г. N 115) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб Постановление вноситцентр информационно-методическойработы и подготовки кадровАдминистрации области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 21.03.2006 N 90 ПЛАН мероприятий по проведению административной реформы в Ростовской области в 2006 году (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 30.06.2006 г. N 238) |————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| N | Наименование | Срок | Результат | Ответственный ||п/п | мероприятий | реализации | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 1. Оптимизация полномочий и функций областных органов исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||1.1.|Формирование отраслевых | I - II | отраслевые реестры |заместители Главы || |реестров полномочий и функций | кварталы | полномочий и функций |Администрации (Губернатора) || |областных органов | 2006 года | областных органов |области; || |исполнительной власти | | исполнительной власти|руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||1.2.|Формирование сводного реестра |III квартал | сводный реестр |заместитель Главы || |полномочий и функций областных | 2006 года | полномочий и функций |Администрации (Губернатора) || |органов исполнительной власти | | областных органов |области по организационной, || | | | исполнительной власти|кадровой работе и вопросам || | | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||1.3.|Разработка электронной системы | III - IV | электронная |заместитель Главы || |формирования, ведения и |кварталы 2006| система |Администрации (Губернатора) || |автоматизированной обработки | года | |области || |отраслевых и сводного реестров | | |по организационной, кадровой || |полномочий и функций областных | | |работе и вопросам местного || |органов исполнительной власти | | |самоуправления Кузнецов С.Г. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||1.4.|Мониторинг полномочий и функций| III - IV |изменения в отраслевые|заместители Главы || |областных органов | кварталы | и сводный реестры |Администрации (Губернатора) || |исполнительной власти, ведение | 2006 года | полномочий и функций |области; || |отраслевых и сводного реестров | | областных органов |руководители областных органов|| |полномочий и функций областных | | исполнительной власти|исполнительной власти || |органов исполнительной власти | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||1.5.|Анализ полномочий и функций |весь период | проекты постановлений|заместители Главы || |областных органов | | Администрации области|Администрации (Губернатора) || |исполнительной власти, внесение| | |области; || |необходимых изменений в | | |руководители областных органов|| |положения о соответствующих | | |исполнительной власти || |органах | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 2. Оптимизация системы и структуры областных органов исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.1.|Разработка методических | II квартал | методические |заместители Главы || |рекомендаций по определению | 2006 года | рекомендации |Администрации (Губернатора) || |штатной численности областных | | |области; || |органов исполнительной власти | | |руководители областных органов|| |на основе анализа трудозатрат, | | |исполнительной власти || |а также методологических | | | || |подходов к построению системы и| | | || |структуры соответствующих | | | || |органов | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.2.|Подготовка проекта решения | II - III | проект решения |заместитель Главы || |коллегии Администрации области | кварталы |коллегии Администрации|Администрации (Губернатора) || |"О согласовании методических | 2006 года | области |области по организационной, || |рекомендаций по определению | | |кадровой работе и вопросам || |штатной численности и | | |местного самоуправления || |формированию организационных | | |Кузнецов С.Г.; || |структур областных органов | | |руководители областных органов|| |исполнительной власти" | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.3.|Подготовка проекта областного |III квартал | проект областного |заместитель Главы || |закона "О системе | 2006 года | закона |Администрации (Губернатора) || |исполнительных органов | | |области по организационной, || |государственной власти | | |кадровой работе и вопросам || |Ростовской области" | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.4.|Подготовка проекта |III квартал | проект постановления |заместитель Главы || |постановления Администрации | 2006 года | Администрации области|Администрации (Губернатора) || |области "О структуре | | |области по организационной, || |исполнительных органов | | |кадровой работе и вопросам || |государственной власти | | |местного самоуправления || |Ростовской области" | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.5.|Определение средних трудозатрат| III - IV | карты трудозатрат |заместитель Главы || |на выполнение функций областных| кварталы | |Администрации (Губернатора) || |органов исполнительной власти | 2006 года | |области по организационной, || | | | |кадровой работе и вопросам || | | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.6.|Описание процедуры |III квартал | изменения в Регламент|заместитель Главы || |доказательства областными | 2006 года | Администрации |Администрации (Губернатора) || |органами исполнительной власти | | Ростовской области |области по организационной, || |необходимости введения | | |кадровой работе и вопросам || |дополнительных функций, | | |местного самоуправления || |увеличения штатной численности | | |Кузнецов С.Г.; || |соответствующих органов, | | |руководители областных органов|| |изменения их структуры | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.7.|Подготовка и анализ предложений|весь период |рекомендации областным|заместитель Главы || |областных органов | |органам исполнительной|Администрации (Губернатора) || |исполнительной власти по | | власти |области по организационной, || |вопросам корректировки | | |кадровой работе и вопросам || |организационных структур и | | |местного самоуправления || |изменения штатной численности | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||2.8.|Информационно-методическое |весь период | методические |заместитель Главы || |обеспечение деятельности | | рекомендации |Администрации (Губернатора) || |исполнительно-распорядительных | | |области по организационной, || |органов местного самоуправления| | |кадровой работе и вопросам || |области по формированию | | |местного самоуправления || |организационных структур и | | |Кузнецов С.Г. || |определению их штатной | | | || |численности | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 3. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.1.|Формирование реестров | I - II | реестры |заместители Главы || |государственных услуг, | кварталы | государственных услуг|Администрации (Губернатора) || |предоставляемых областными | 2006 года | |области; || |органами исполнительной власти | | |руководители областных органов|| |в рамках реализации | | |исполнительной власти || |закрепленных за ними полномочий| | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.2.|Формирование сводного реестра | II - III | сводный реестр |заместитель Главы || |государственных услуг, | кварталы | государственных услуг|Администрации (Губернатора) || |предоставляемых областными | 2006 года | |области по организационной, || |органами исполнительной власти | | |кадровой работе и вопросам || |в рамках реализации | | |местного самоуправления || |закрепленных за ними полномочий| | |Кузнецов С.Г. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.3.|Подготовка заявки для участия | 2006 год | конкурсная |заместитель Главы || |Администрации Ростовской | | заявка |Администрации (Губернатора) || |области в конкурсе по отбору | | |области по организационной, || |субъектов Российской Федерации | | |кадровой работе и вопросам || |для выделения средств на | | |местного самоуправления || |стимулирование проведения | | |Кузнецов С.Г.; || |административной реформы | | |заместитель Главы || |в 2006 году | | |Администрации (Губернатора) || | | | |области - министр экономики, || | | | |торговли, международных и || | | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е.; || | | | |министр имущественных и || | | | |земельных отношений, || | | | |финансового оздоровления || | | | |предприятий, организаций || | | | |области Вербоватый Ю.Е.; || | | | |министр труда и социального || | | | |развития области Васильева || | | | |А.М.; || | | | |министр общего и || | | | |профессионального образования || | | | |области Гуськов И.А.; || | | | |министр здравоохранения || | | | |области Быковская Т.Ю.; || | | | |мэр г. Шахты Понамаренко С.А. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.4.|Разработка административных | 2006 год | административные |заместитель Главы || |регламентов и стандартов | | регламенты, стандарты|Администрации (Губернатора) || |государственных услуг в сфере: | | государственных услуг|области по организационной, || |предоставления гражданам и | | |кадровой работе и вопросам || |организациям земельных | | |местного самоуправления || |участков; | | |Кузнецов С.Г.; || |предоставления и расчета | | |заместитель Главы || |субсидий на оплату жилого | | |Администрации (Губернатора) || |помещения и коммунальных услуг;| | |области - министр экономики, || |направления жителей области в | | |торговли, международных и || |учреждения здравоохранения для | | |внешнеэкономических связей || |оказания дорогостоящей | | |Дерябкин В.Е.; || |(высокотехнологичной) | | |министр имущественных и || |медицинской помощи; | | |земельных отношений, || |развития инновационного бизнеса| | |финансового оздоровления || |на территории области; | | |предприятий, организаций || |лицензирования розничной | | |области Вербоватый Ю.Е.; || |продажи алкогольной продукции | | |министр труда и социального || | | | |развития области Васильева || | | | |А.М.; || | | | |министр здравоохранения || | | | |области Быковская Т.Ю.; || | | | |мэр г. Шахты Понамаренко С.А. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.5.|Организация независимой | 2006 год | экспертные заключения|заместитель Главы || |экспертизы административных | | |Администрации (Губернатора) || |регламентов и стандартов | | |области по организационной, || |государственных услуг в сфере: | | |кадровой работе и вопросам || |предоставления гражданам и | | |местного самоуправления || |организациям земельных | | |Кузнецов С.Г.; || |участков; | | |заместитель Главы || |предоставления и расчета | | |Администрации (Губернатора) || |субсидий на оплату жилого | | |области - министр экономики, || |помещения и коммунальных услуг;| | |торговли, международных и || |направления жителей области в | | |внешнеэкономических связей || |учреждения здравоохранения для | | |Дерябкин В.Е.; || |оказания дорогостоящей | | |министр имущественных и || |(высокотехнологичной) | | |земельных отношений, || |медицинской помощи; | | |финансового оздоровления || |развития инновационного бизнеса| | |предприятий, организаций || |на территории области; | | |области Вербоватый Ю.Е.; || |лицензирования розничной | | |министр труда и социального || |продажи алкогольной продукции | | |развития области Васильева || | | | |А.М.; || | | | |министр здравоохранения || | | | |области Быковская Т.Ю.; || | | | |мэр г. Шахты Понамаренко С.А. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.6.|Пилотное внедрение | 2006 год | повышение качества и |заместитель Главы || |административных регламентов и | | доступности |Администрации (Губернатора) || |стандартов государственных | | государственных услуг|области по организационной, || |услуг в сфере: | | |кадровой работе и вопросам || |предоставления гражданам и | | |местного самоуправления || |организациям земельных | | |Кузнецов С.Г.; || |участков; | | |заместитель Главы || |предоставления и расчета | | |Администрации (Губернатора) || |субсидий на оплату жилого | | |области - министр экономики, || |помещения и коммунальных услуг;| | |торговли, международных и || |направления жителей области в | | |внешнеэкономических связей || |учреждения здравоохранения для | | |Дерябкин В.Е.; || |оказания дорогостоящей | | |министр имущественных и || |(высокотехнологичной) | | |земельных отношений, || |медицинской помощи; | | |финансового оздоровления || |развития инновационного бизнеса| | |предприятий, организаций || |на территории области; | | |области Вербоватый Ю.Е.; || |лицензирования розничной | | |министр труда и социального || |продажи алкогольной продукции | | |развития области Васильева || | | | |А.М.; || | | | |министр здравоохранения || | | | |области Быковская Т.Ю.; || | | | |мэр г. Шахты Понамаренко С.А. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.7.|Внедрение системы менеджмента | 2006 год | повышение |мэр г. Шахты Понамаренко С.А. || |качества в соответствии | | эффективности | || |с международным стандартом | | деятельности | || |ИСО 9001:2000 в г. Шахты | |администрации г. Шахты| || |Ростовской области | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.8.|Анализ эффективности системы | 2006 год | аналитическая записка|заместитель Главы || |менеджмента качества в г. Шахты| | |Администрации (Губернатора) || |и подготовка предложений по | | |области по организационной, || |внедрению международной системы| | |кадровой работе и вопросам || |менеджмента качества на | | |местного самоуправления || |территории городских округов и | | |Кузнецов С.Г.; || |муниципальных районов | | |мэр г. Шахты Понамаренко С.А. || |Ростовской области | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||3.9.|Подготовка отчета о реализации | IV квартал | отчет |заместитель Главы || |плана мероприятий по проведению| 2006 года | |Администрации (Губернатора) || |административной реформы в | | |области по организационной, || |Ростовской области в 2006 году | | |кадровой работе и вопросам || | | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |руководители областных органов||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 4. Управление по результатам ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||4.1.|Мониторинг достижения |весь период | аналитические записки|заместитель Главы || |показателей результативности | | |Администрации (Губернатора) || |деятельности областных органов | | |области - министр экономики, || |исполнительной власти | | |торговли, международных и || | | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||4.2.|Совершенствование системы | III - IV | предложения по |заместители Главы || |показателей результативности | кварталы | внесению изменений в |Администрации (Губернатора) || |деятельности областных органов | 2006 года | решение коллегии |области; || |исполнительной власти | | Администрации области|руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 5. Совершенствование процесса сопровождения инвестиционных проектов ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||5.1.|Оптимизация порядка | II - IV | изменения |заместитель Главы || |сопровождения инвестиционных | кварталы | в постановление |Администрации (Губернатора) || |проектов на территории области | 2006 года | Администрации области|области - министр экономики, || | | | |торговли, международных и || | | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||5.2.|Подготовка предложений по | IV квартал | предложения |заместитель Главы || |расширению форм государственной| 2006 года | |Администрации (Губернатора) || |поддержки инвестиционной | | |области - министр экономики, || |деятельности на территории | | |торговли, международных и || |области | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||5.3.|Внедрение усовершенствованного | IV квартал | повышение |заместитель Главы || |порядка сопровождения | 2006 года | инвестиционной |Администрации (Губернатора) || |инвестиционных проектов на | | активности |области - министр экономики, || |территории области | | |торговли, международных и || | | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 6. Совершенствование системы предоставления гражданам и || организациям услуг в сфере начального профессионального образования ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||6.1.|Создание регионального |III квартал |региональный ресурсный|министр общего и || |ресурсного центра подготовки | 2006 года | центр подготовки |профессионального образования || |рабочих и специалистов высокой | |рабочих и специалистов|области Гуськов И.А.; || |квалификации по профессиям | | высокой квалификации |мэр г. Таганрога Федянин Н.Д. || |металлообработки и | | по профессиям | || |машиностроения в г. Таганроге | | металлообработки и | || | | | машиностроения | || | | | в г. Таганроге | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||6.2.|Пилотное внедрение механизма | IV квартал | повышение качества |министр общего и || |предоставления услуг гражданам | 2006 года | государственных услуг|профессионального образования || |и организациям в сфере | | |области Гуськов И.А.; || |начального профессионального | | |мэр г. Таганрога Федянин Н.Д. || |образования на базе | | | || |регионального ресурсного центра| | | || |в г. Таганроге | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 7. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества, || информационное обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.1.|Заключение соглашений о |весь период | соглашения |заместитель Главы || |социально-экономическом | | |Администрации (Губернатора) || |сотрудничестве между Ростовской| | |области - министр экономики, || |областью и организациями | | |торговли, международных и || | | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.2.|Содействие созданию советов |весь период | советы |заместитель Главы || |предпринимателей на территориях| | предпринимателей |Администрации (Губернатора) || |городских округов и | | |области - министр экономики, || |муниципальных районов области | | |торговли, международных и || | | | |внешнеэкономических связей || | | | |Дерябкин В.Е.; || | | | |руководители областных органов|| | | | |исполнительной власти ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.3.|Проведение регулярных |весь период | предложения по |заместитель Главы || |консультаций с представителями | | вопросам развития |Администрации (Губернатора) || |гражданского общества, | | государственного |области по организационной, || |профессиональных сообществ и | |управления и повышения|кадровой работе и вопросам || |органов местного самоуправления| | качества |местного самоуправления || |по вопросам развития | | государственных услуг|Кузнецов С.Г.; || |государственного управления и | | |руководители областных органов|| |повышения качества | | |исполнительной власти || |государственных услуг на | | | || |территории области | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.4.|Формирование системы | II - IV | банк данных |заместитель Главы || |взаимодействия Администрации | кварталы | специалистов |Администрации (Губернатора) || |области с молодыми учеными, | 2006 года | |области по организационной, || |специализирующимися на | | |кадровой работе и вопросам || |разработке приоритетных для | | |местного самоуправления || |области тем диссертационных | | |Кузнецов С.Г. || |исследований | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.5.|Организация освещения хода |весь период | информационные |пресс-секретарь Главы || |проведения административной | | материалы |Администрации (Губернатора) || |реформы в Ростовской области в | | |области Боевец Е.П.; || |средствах массовой информации | | |начальник главного управления || | | | |пресс-службы и информации || | | | |Администрации области || | | | |Потрапелюк В.С. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.6.|Изучение мнения населения |весь период | обобщенные данные |начальник главного управления || |области о результативности | | социологических |пресс-службы и информации || |проведения административной | | исследований |Администрации области || |реформы в Ростовской области | | |Потрапелюк В.С. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.7.|Разработка раздела | II - III | раздел официального |заместитель Главы || |"Административная реформа" на | кварталы | сайта Администрации |Администрации (Губернатора) || |официальном сайте Администрации| 2006 года | области |области по организационной, || |области | | |кадровой работе и вопросам || | | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |пресс-секретарь Главы || | | | |Администрации (Губернатора) || | | | |области Боевец Е.П. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||7.8.|Сопровождение раздела | IV квартал | информационные |заместитель Главы || |"Административная реформа" на | 2006 года | материалы |Администрации (Губернатора) || |официальном сайте Администрации| | |области по организационной, || |области | | |кадровой работе и вопросам || | | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г.; || | | | |пресс-секретарь Главы || | | | |Администрации (Губернатора) || | | | |области Боевец Е.П. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 8. Кадровое обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||8.1.|Организация и проведение |весь период | учебные |заместитель Главы || |совещаний, семинаров, курсов | | мероприятия |Администрации (Губернатора) || |повышения квалификации с | | |области по организационной, || |работниками областных органов | | |кадровой работе и вопросам || |исполнительной власти и органов| | |местного самоуправления || |местного самоуправления по | | |Кузнецов С.Г. || |актуальным вопросам | | | || |административной реформы | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||8.2.|Разработка и пилотное внедрение| III - IV |система дистанционного|заместитель Главы || |системы дистанционного обучения| кварталы | обучения |Администрации (Губернатора) || |государственных и муниципальных| 2006 года | |области по организационной, || |служащих области: "Основы | | |кадровой работе и вопросам || |взаимодействия исполнительных | | |местного самоуправления || |органов государственной власти | | |Кузнецов С.Г.; || |и органов местного | | |руководители областных органов|| |самоуправления Ростовской | | |исполнительной власти || |области в процессе реализации | | | || |властных полномочий" | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||8.3.|Развитие партнерских отношений | IV квартал |совместные мероприятия|заместитель Главы || |с высшими учебными заведениями,| 2006 года | |Администрации (Губернатора) || |специализирующимися на | | |области по организационной, || |подготовке кадров | | |кадровой работе и вопросам || |государственного и | | |местного самоуправления || |муниципального управления | | |Кузнецов С.Г. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————|| 9. Организационное обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||9.1.|Разработка нормативной правовой| 2006 год | нормативные правовые |заместитель Главы || |базы проведения | | акты |Администрации (Губернатора) || |административной реформы в | | |области по организационной, || |Ростовской области | | |кадровой работе и вопросам || | | | |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||9.2.|Подготовка предложений по | 2006 год | информация о составе |заместитель Главы || |формированию комиссии и рабочей| |комиссии по проведению|Администрации (Губернатора) || |группы по проведению | | административной |области по организационной, || |административной реформы в | | реформы в Ростовской |кадровой работе и вопросам || |Ростовской области | | области |местного самоуправления || | | | |Кузнецов С.Г. ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————||9.3.|Формирование экспертных групп | 2006 год | информация о составе |заместитель Главы || |по проведению административной | | экспертных групп по |Администрации (Губернатора) || |реформы в Ростовской области | | проведению |области по организационной, || |(из числа работников областных | | административной |кадровой работе и вопросам || |органов исполнительной власти, | | реформы в Ростовской |местного самоуправления || |представителей высших учебных | | области |Кузнецов С.Г. || |заведений, других экспертов) | | | ||————|———————————————————————————————|—————————————|——————————————————————|——————————————————————————————| Заместитель начальника общего отдела Администрации области Л.В. Кулик Приложение 2 к постановлению Администрации области от 21.03.2006 N 90 СОСТАВ комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 19.01.2011 г. N 11) 1. Гончаров - заместитель Главы Администрации Виктор Георгиевич (Губернатора) Ростовской области, председатель комиссии 2. Носко - начальник управления инноваций в Борис Петрович органах власти Администрации Ростовской области, секретарь комиссии Члены комиссии: 3. Бородулин - заместитель министра финансов Валерий Юрьевич Ростовской области 4. Буров - начальник управления по работе Андрей Владимирович с муниципальными образованиями Администрации Ростовской области 5. Быковская - министр здравоохранения Ростовской Татьяна Юрьевна области 6. Лаврентьев - министр информационных технологий Александр Арнольдович и связи Ростовской области 7. Молодченко - министр имущественных и земельных Юрий Сергеевич отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области 8. Рудой - ректор федерального Василий Владимирович государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Кавказская академия государственной службы" (по согласованию) 9. Скидан - министр труда и социального Елена Ивановна развития Ростовской области 10. Слюсарева - начальник управления записи актов Галина Георгиевна гражданского состояния Администрации Ростовской области 11. Чернова - начальник управления бухгалтерского Татьяна Васильевна учета и отчетности Администрации Ростовской области 12. Шихалева - начальник управления развития Наталья Васильевна социальной сферы Администрации Ростовской области Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 19.01.2011 г. N 11) Приложение 3 к постановлению Администрации области от 21.03.2006 N 90 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 19.01.2011 г. N 11) I. Общие положения 1.1. Комиссия по проведению административной реформы в Ростовскойобласти (далее - комиссия) является уполномоченным органом,обеспечивающим реализацию мероприятий по проведению административнойреформы в Ростовской области. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральныхорганов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, атакже настоящим Положением. II. Задачи, функции и права комиссии 2.1. Основными задачами комиссии являются: анализ социально-экономической ситуации в Ростовской области иопределение приоритетных направлений ее развития в рамках проведенияадминистративной реформы в Ростовской области; обеспечение согласованных действий областных органовисполнительной власти при проведении административной реформы вРостовской области; организация взаимодействия с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами местногосамоуправления, заинтересованными организациями при проведенииадминистративной реформы в Ростовской области; рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иныхдокументов, связанных с проведением административной реформы вРостовской области; разработка предложений по оптимизации полномочий, структур ипорядка деятельности областных органов исполнительной власти,подведомственных им государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. 2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссияосуществляет следующие функции: организует подготовку проектов: областного закона "О системе исполнительных органовгосударственной власти Ростовской области"; постановления Администрации области "О структуре исполнительныхорганов государственной власти Ростовской области"; иных нормативных правовых актов, связанных с проведениемадминистративной реформы в Ростовской области; обеспечивает ведение реестров полномочий областных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления; рассматривает методические рекомендации по формированиюорганизационных структур и определению штатной численности областныхорганов исполнительной власти; рассматривает предложения о корректировке организационныхструктур и изменении штатной численности областных органовисполнительной власти; рассматривает проекты положений об областных органахисполнительной власти, правовых актов о внесении в них изменений; руководит разработкой стандартов государственных услуг,предоставляемых областными органами исполнительной власти (далее -стандарты государственных услуг), административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг в областных органахисполнительной власти (далее - административные регламенты); согласовывает разработанные стандарты государственных услуг иадминистративные регламенты; согласовывает показатели результативности деятельности областныхорганов исполнительной власти; координирует деятельность по освещению хода проведенияадминистративной реформы в Ростовской области в средствах массовойинформации; исполняет иные функции в соответствии с возложенными на неезадачами. 2.3. Для реализации возложенных на нее задач и функций комиссияимеет право: заслушивать представителей областных органов исполнительнойвласти о выполнении возложенных на них задач по проведениюадминистративной реформы в Ростовской области; запрашивать в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти и их территориальных органов, областных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организацийнеобходимые материалы по вопросам проведения административной реформыв Ростовской области; организовывать и проводить в установленном порядке совещания ирабочие встречи по вопросам проведения административной реформы вРостовской области; привлекать в установленном порядке к работе комиссии специалистовзаинтересованных областных органов исполнительной власти,научноисследовательских и образовательных учреждений, организаций иобщественных объединений. III. Организация деятельности комиссии 3.1. Комиссию возглавляет ее председатель. 3.2. Председатель комиссии: определяет периодичность проведения заседаний комиссии,осуществляет общее руководство их подготовкой; созывает заседания комиссии, определяет повестку дня ипредседательствует на ее заседаниях; подписывает решения комиссии; дает поручения секретарю комиссии, членам комиссии; (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 г. N 502) исполняет иные функции по руководству комиссией. 3.3. В случае отсутствия председателя комиссии или по егопоручению обязанности председателя комиссии исполняет секретарькомиссии. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 13.10.2008 г. N 502) 3.4. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 3.5. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 3.6. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 3.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 3.8. Организацию подготовки, созыва и проведения заседанийкомиссии, ведение протоколов и оформление решений обеспечиваетсекретарь комиссии. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 13.10.2008 г. N 502) 3.9. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуютболее половины их членов. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 13.10.2008 г. N 502) 3.10. Решения комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих членов. В случае равенства голосов решающим являетсяголос председательствующего на заседании. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 13.10.2008 г. N 502) 3.11. Решения комиссии оформляются протоколами. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 г. N 502) 3.12. Организационное обеспечение заседаний комиссии осуществляетцентр информационно-методической работы и подготовки кадровАдминистрации области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 13.10.2008 г. N 502) 3.13. Материально-техническое и информационное обеспечениедеятельности комиссии осуществляют соответствующие структурныеподразделения Администрации области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 13.10.2008 г. N 502) IV. Взаимодействие комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими, образовательными и иными организациями 4.1. Взаимодействие комиссии с государственными органами,органами местного самоуправления, научно-исследовательскими,образовательными и иными организациями осуществляется по следующимнаправлениям: привлечение представителей указанных органов и организаций кучастию в заседаниях комиссии, иной деятельности, связанной спроведением административной реформы в Ростовской области; (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008 г. N 502) представление указанными органами и организациями комиссииинформации, необходимой для ее деятельности; анализ проектов документов, выносимых на заседания комиссии; размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Ростовской области, связанныхс проведением административной реформы в Ростовской области. 4.2. Представители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, областных органов исполнительной власти, иныхгосударственных органов, научно-исследовательских, образовательных ииных организаций, расположенных на территории Ростовской области, посогласованию привлекаются к участию в заседаниях комиссиипредседателем комиссии, и секретарем комиссии. (В редакцииПостановлений Администрации Ростовской области от 19.01.2011 г. N 11) Члены комиссии вправе привлекать представителей указанных органови организаций к участию в деятельности, связанной с проведениемадминистративной реформы в Ростовской области, по поручениюпредседателя комиссии или. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 13.10.2008 г. N 502) 4.3. Председатель комиссии, и секретарь комиссии могутзапрашивать у государственных органов, органов местногосамоуправления, научноисследовательских, образовательных и иныхорганизаций информацию, необходимую для деятельности комиссии. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской области от 13.10.2008г. N 502) 4.4. Проекты документов, выносимых на заседания комиссии, могутпроходить независимую экспертизу. 4.5. Проекты административных регламентов в обязательном порядкепроходят независимую экспертизу. 4.6. Проведение независимой экспертизы организует областной органисполнительной власти, ответственный за разработку документа.Координирует проведение независимой экспертизы председатель комиссии.(В редакции Постановления Администрации Ростовской области от13.10.2008 г. N 502) 4.7. Стандарты государственных услуг и административныерегламенты утверждаются правовым актом соответствующего областногооргана исполнительной власти. 4.8. Решение о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области,связанных с проведением административной реформы в Ростовской области,принимает председатель комиссии. Государственными заказчикамивыступают областные органы исполнительной власти в соответствии с ихполномочиями. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 4 к постановлению Администрации области от 21.03.2006 N 90 СОСТАВ рабочей группы комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области(Утратил силу -Постановление Администрации Ростовской области от 13.10.2008 г. N 502)