Постановление Администрации Ростовской области от 15.05.2006 № 174
О субсидировании части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.05.2006 N 174 г. Ростов-на-Дону О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 15.06.2010 г. N 2) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", Областнымзаконом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Ростовской области", областной целевойпрограммой развития субъектов малого и среднего предпринимательства вРостовской области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходныхположениях при реализации областных целевых программ", а также в целяхпривлечения кредитных ресурсов для осуществления текущей иинвестиционной деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 17.03.2009 г. N 108) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий навозмещение части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства по лизинговым платежам согласно приложению 1. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 17.03.2009 г. N 108) 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 17.03.2009 г. N 108) 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлятьфинансирование расходов, связанных с субсидированием части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговымплатежам, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти целиобластным законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 17.03.2009 г. N 108) 4. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти Палагину А.Н. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 26.03.2010 г. N 169) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономических связей области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 15.05.2006 N 174 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 15.06.2010 г. N 2) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежампо договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основныхсредств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия полизинговым платежам). Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малогои среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющимсвою деятельность на территории Ростовской области, заключившимдоговоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качествелизингополучателей (далее - лизингополучатель). 1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются при условииотсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднегопредпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период смомента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды(лизинга), но не ранее 1 января текущего года, до даты егофактического погашения включительно, но не более 36 месяцев. 1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно вразмере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплатыпоследнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж подоговору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумяпоследними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году. 1.4. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднегопредпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) или ихчасть, не превышающая 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя,без учета НДС. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен виностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию,рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банкаРоссийской Федерации, установленному на дату подписания актаприема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договоруфинансовой аренды (лизинга), без учета НДС. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 26.03.2010 г. N 169) 1.5. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляютсялизингополучателям: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всехуровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей,оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризациизадолженности, выполняющих графики погашения задолженности иосуществляющих своевременно текущие платежи); имеющим просроченную задолженность по заработной плате; имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума, установленного для трудоспособного населения; не зарегистрированным на территории Ростовской области; осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых; являющимся кредитными организациями, страховыми организациями,инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющимся участниками соглашений о разделе продукции; являющимся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации; осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса; имеющим просроченную задолженность по договорам финансовой аренды(лизинга); (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 21.10.2009 г. N 541) в отношении которых ранее было принято решение об оказаниианалогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; если с момента признания их допустившими нарушение порядка иусловий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевогоиспользования средств поддержки, прошло менее чем три года. 1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на субсидирование части затрат субъектов малого исреднего предпринимательства по лизинговым платежам, являетсядепартамент развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти (далее - распорядитель). (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 26.03.2010 г. N 169) 2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий по лизинговым платежам 2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежамрассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий навозмещение части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства по лизинговым платежам (далее - рабочая группа),состав которой утверждается распоряжением распорядителя. Рабочая группа принимает решения, если на ее заседанииприсутствует не менее двух третьих списочного состава. В случаеравенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим.Каждый член рабочей группы голосует один раз. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 15.06.2010 г. N 2) Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления отлизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговымплатежам. 2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежамлизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставлениесубсидии по лизинговым платежам (далее - заявка), включающую следующиедокументы: 2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговымплатежам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению наимя директора департамента развития малого и среднегопредпринимательства и туризма области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 26.03.2010 г. N 169) 2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или письмо органа государственной статистики,заверенные лизингополучателем. 2.2.3. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций по месту регистрации лизингополучателя, по состояниюне ранее последней отчетной даты. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 26.03.2010 г. N 169) 2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платыработников и об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка насубсидирование, подписанная лизингополучателем. 2.2.5. Обязательство лизингополучателя по обеспечению сохраненияобщего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со днязаключения договора о предоставлении субсидии на возмещение частизатрат субъекта малого (среднего) предпринимательства по лизинговымплатежам (далее - Договор). (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 15.06.2010 г. N 2) 2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), завереннаялизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей. 2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученнаялизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), завереннаялизингополучателем. 2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счетабанка, платежные поручения), подтверждающие уплату лизинговыхплатежей. 2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговымплатежам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. 2.3. Заявка представляется в двух экземплярах. Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных впункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу ирегистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью распорядителя. В случае принятия положительного решения о предоставлениисубсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежамвносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки, который оформляется в соответствии сзаконодательством. 2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочихдней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой органисполнительной власти области для подготовки заключения, котороеоформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки. 2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключениесогласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе сполученными от органов исполнительной власти области заключениями изаявкой на очередное заседание рабочей группы. 2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются: принятие лизингополучателем обязательств по сохранению общегоколичества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключенияДоговора; (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 15.06.2010 г. N 2) рост средней заработной платы по сравнению с годом,предшествующим получению субсидии; объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательныхплатежей в консолидированный бюджет Ростовской области засоответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии. 2.7. Заседания рабочей группы проводятся в течение 30 дней с датыполучения заключения отраслевого органа исполнительной власти области.Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии полизинговым платежам в соответствии с критериями оценкилизингополучателя. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 26.03.2010 г. N 169) 2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляетсяпротокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочейгруппы. В течение пяти дней с даты принятия решения рабочей группойраспорядитель направляет лизингополучателям уведомление о принятиизатрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указаниемпричины отказа). (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 15.06.2010 г. N 2) 2.9. После подписания протокола заседания рабочей группыраспорядитель с лизингополучателями, в отношении которых приняторешение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключаетДоговор и вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в установленном порядке. Форма Договора устанавливается распорядителем. Обязательными условиями Договора являются обеспечениелизингополучателем - получателем субсидии: сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6месяцев с даты заключения Договора; роста средней заработной платы по сравнению с годом,предшествующим получению субсидии; поступления налоговых и иных обязательных платежей вконсолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий годвыше суммы субсидии. В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условиярасторжения распорядителем в одностороннем порядке Договора всоответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право подписи договоров имеет директор департамента развитиямалого и среднего предпринимательства области либо лицо, исполняющееего обязанности. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 15.06.2010 г. N 2) 2.10. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 26.03.2010 г. N 169) 2.11. В случае установления фактов неисполнения получателемсубсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, а такжеусловий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графикализинговых платежей либо установления факта представлениянедостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получениесубсидии и распорядитель в одностороннем порядке отказывается отисполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной формеуведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его правана получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке отисполнения Договора. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с датыполучения указанного уведомления перечислить необоснованно полученнуюсубсидию в областной бюджет в полном объеме. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованнополученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срокраспорядитель обращается в суд. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 15.06.2010 г. N 2) 3. Порядок перечисления субсидий по лизинговым платежам 3.1. После подписания Договора лизингополучатели, включенные вреестр, представляют распорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом: документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающиефакт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей заочередной период; заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговымплатежам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению сучетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателемплатежей. 3.2. Для осуществления перечисления субсидии распорядительготовит и передает в министерство финансов области документы всоответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 26.03.2010 г. N 169) 3.3. Министерство финансов области осуществляет перечислениесредств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областногобюджета. 3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц непредоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплатылизинговых платежей. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам Директору департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области _____________________ Ф.И.О. ОБРАЩЕНИЕ на предоставление субсидии по лизинговым платежамОт ___________________________________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя)Адрес _______________________________________________________________.Телефон __________________________, факс ____________________________.ИНН _________________________________________________________________.Расчетный счет N _____________________________________________________в ___________________________________________________________________,банковский идентификационный код (БИК) ______________________________.Прошу предоставить субсидию по лизинговым платежам ___________________ (срок субсидирования)по договору финансовой аренды (лизинга) _____________________________, (предмет лизинга)заключенному с _______________________________________________________ (наименование организации)на срок с "____" ___________ 20 ___ г. по "____" ___________ 20 ___ г.на сумму ________________________________________________________ руб. (сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)______________________________________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)участником соглашения о разделе продукции не является, в стадииреорганизации, ликвидации или банкротства не находится.Должность руководителя организации(индивидуальный предприниматель) _________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 15.06.2010 г. N 2) Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам РАСЧЕТ - ОБОСНОВАНИЕ на получение субсидии по лизинговым платежамНаименование субъекта малого (среднего) предпринимательства _______________________________________________________________________________.Наименование предмета лизинга _____________________________________________________________________________________________________________. Обоснование эффективности использования бюджетных средств, направленных на субсидирование части затрат по лизинговым платежам (рублей)|———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————|| N | Наименование показателей |Предшест-|Оценка| Оценка | Откло- ||п/п| | вующий | теку-|текущего| нения || | |текущему | щего | года |(графа 3 -|| | | году | года |с учетом|- графа 2)|| | | (факт) | |субсиди-| || | | | |рования | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||1. |Фонд оплаты труда | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||2. |Средний уровень заработной | | | | || |платы | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||3. |Выручка от реализации | | | | || |продукции | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||4. |Налоговых платежей, | | | | || |уплаченных в бюджеты, всего| | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||5. |В том числе в консолидиро- | | | | || |ванный бюджет Ростовской | | | | || |области | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||6. |В том числе (указать все | | | | || |налоги, уплачиваемые во все| | | | || |уровни бюджета, в том числе| | | | || |консолидированный бюджет | | | | || |Ростовской области) | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||7. |Единый социальный налог | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||8. |Создание дополнительных | | | | || |рабочих мест (количество) | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||9. |Среднесписочная численность| | | | || |работников (человек) | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||10.|Плановая сумма субсидии | | | | || |в текущем году по заявке | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||11.|Сумма субсидии, решение о | | | | || |предоставлении которой было| | | | || |принято ранее (при подаче | | | | || |повторной заявки) | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————||12.|Бюджетная эффективность | | | | || |(процентов), (налоговые | | | | || |платежи в консолидированный| | | | || |бюджет без учета | | | | || |субсидирования/сумма | | | | || |субсидии (пункт 10 + | | | | || |+ пункт 11) х 100 | | | | ||———|———————————————————————————|—————————|——————|————————|——————————| Должность руководителя организации (индивидуальный предприниматель) __________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 15.06.2010 г. N 2) Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам(Утратило силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 26.03.2010 г. N 169) Приложение N 4 к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам РАСЧЕТ суммы субсидии по лизинговым платежам_____________________________________________________________________ (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)ИНН _______________, КПП _______________, расчетный счет __________________________________________________________________________________, (наименование банка)БИК _________________, корреспондентский счет _______________________. Цель приобретения имущества в лизинг ___________________________. По договору финансовой аренды (лизинга) от ___________N __________, заключенному с ________________________________________. (наименование лизингодателя) За период с ______________________ по _________________ 20 ___ г. 1. Дата предоставления имущества в лизинг ______________________. 2. Сумма фактически произведенных лизинговых платежей ________________________________________________________________________________. 3. Ставка рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации на дату платежа ______________________.------------T-----------T-------T---------------T-------¬¦ Остаток ¦ Расчетный ¦Количе-¦ Размер субси- ¦Разме𠦦платежа по ¦период ли- ¦ ство ¦ дии ¦лизин- ¦¦ договору ¦ зинговых ¦ дней ¦ (графа 1 х ¦гового ¦¦ финансо- ¦платежей в ¦ между ¦ графу 3 х ¦платежদвой аренды ¦ соответ- ¦послед-¦х пункт 3 х 2) ¦ (тыс. ¦¦ (лизинга) ¦ ствии с ¦ ними ¦---------------¦рублей)¦¦за вычетом ¦ графиком ¦лизин- ¦---------------¦ ¦¦погашенной ¦лизинговых ¦говыми ¦---------------¦ ¦¦ее части за¦платежей по¦плате- ¦---------------¦ ¦¦предыдущие ¦ договору ¦ жами ¦---------------¦ ¦¦ периоды ¦финансовой ¦ ¦---------------¦ ¦¦(тыс. руб- ¦аренды (ли-¦ ¦---------------¦ ¦¦ лей) ¦ зинга) ¦ ¦---------------¦ ¦¦ ¦ (указыва- ¦ ¦ -------- ¦ ¦¦ ¦ ются даты ¦ ¦ 3 х 365 (366) ¦ ¦¦ ¦ последних ¦ ¦ дней х ¦ ¦¦ ¦лизинговых ¦ ¦ х 100 процен- ¦ ¦¦ ¦ платежей) ¦ ¦ тов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ ¦+-----------+-----------+-------+---------------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-----------+-----------+-------+---------------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+-----------+-------+---------------+-------- Должность руководителя организации (индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О. (подпись) Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О. (подпись)Дата М.П. Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности полизинговым платежам подтверждаются: Должность руководителя лизингодателя ____________________ Ф.И.О. (подпись) Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. (Приложение 1 в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 17.03.2009 г. N 108) Приложение 2 к постановлению Администрации области от 15.05.2006 N 174 СОСТАВ рабочей группы по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовской областиот 17.03.2009 г. N 108)