Постановление Администрации Ростовской области от 17.05.2006 № 188
О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2006 году
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17.05.2006 N 188 г. Ростов-на-ДонуО мерах по организации отдыха,оздоровления, занятости детей иподростков в 2006 году Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятостидетей в 2006 году" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления,занятости детей и подростков в Ростовской области в 2006 году ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать областную межведомственную комиссию по организациилетнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летнийпериод 2006 года, утвердив ее состав согласно приложению 1. 2. Возложить на областную межведомственную комиссию поорганизации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростковв летний период (Бедрик А.И.) функции координации деятельностиобластных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, общественных организаций по проведению летнейоздоровительной кампании в 2006 году, а также контроль за целевымрасходованием средств, выделяемых из федерального и областногобюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей. 3. Министерству общего и профессионального образования области(Ковалев Л.Ф.) совместно с главами муниципальных образованийорганизовать: работу оздоровительных учреждений, в том числе: загородных, сдневным пребыванием на базе образовательных учреждений и учрежденийдополнительного образования, лагерей труда и отдыха, профильных сменна базе дневных и загородных лагерей; отдых детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, атакже детей, находящихся под опекой. 4. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.): обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыхудетей, нуждающихся в особой заботе государства, за счет средств,предусмотренных Областным законом от 15.12.2005 N 413-ЗС "Об областномбюджете на 2006 год" по разделу "Социальная политика", а также за счетсредств федерального бюджета, направленных на эти цели; совместно с главами муниципальных образований областиорганизовать отдых детей, находящихся в социальных приютах учрежденийсоциального обслуживания населения, и детей из малоимущих семей. 5. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.): определить порядок направления медицинских работников взагородные оздоровительные учреждения; обеспечить совместно с главами муниципальных образований области: своевременный и качественный медицинский осмотр детей,направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, детейв возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населенияна временную работу в летний период, а также работников всех категорийдетских оздоровительных учреждений; контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащениеммедицинским оборудованием оздоровительных учреждений. 6. Ростовскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Пузиков В.П.) обеспечить оплату медицинских осмотровдетей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения и навременную работу в летний период, за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения всоответствии с постановлением Администрации Ростовской области от20.02.2006 N 47 "О территориальной программе государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощив Ростовской области на 2006 год" в порядке, предусмотренном Тарифнымсоглашением между Администрацией Ростовской области, АссоциациейДонских врачей и Ростовской областной ассоциацией медицинскихстраховщиков от 21.01.2005. 7. Установить для предприятий общественного питания,обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов, расположенные натерритории области, предельную наценку на: сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукциисобственного производства, - в размере не более 40 процентов; продовольственные товары, не прошедшие холодной и тепловойобработки, - в размере не более 5 процентов. 8. Обеспечить соответствующий контроль в оздоровительныхучреждениях в летний период: Региональной службе по тарифам Ростовской области (Павлов В.А.) -за соблюдением ценообразования; управлению потребительского рынка товаров и услуг министерстваэкономики, торговли, международных и внешнеэкономических связейобласти (Бородай В.А.) - за соблюдением правил общественного питания. 9. Министерству общего и профессионального образования области(Ковалев Л.Ф.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.),министерству культуры области (Васильева С.И.), министерству пофизической культуре, спорту и туризму области (Горбунов С.В.),комитету по молодежной политике Администрации области (Резванов А.А.),департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений области(Казарезов И.В.): оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детскихоздоровительных учреждений по их заявкам; провести с организаторами летней оздоровительной кампании,руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов,организаторами питания обучающие семинары, в которые в обязательномпорядке включить занятия по мерам пожарной безопасности, и обеспечитьих методическими рекомендациями; организовать медицинское обслуживание детей и подростков в периодпребывания их в оздоровительных учреждениях; организовать работу областных профильных смен, в том числепалаточных профильных лагерей для: одаренных детей, спортсменов,участников школы безопасности, лидеров общественных организаций, "юныхказачат"; организовать посещение группами детей музеев и выставок (кромекоммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы; принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления,занятости по месту жительства. 10. Региональной службе по тарифам Ростовской области (ПавловВ.А.) по согласованию с Управлением федеральной антимонопольной службыпо Ростовской области (Субботин П.Т.) до 1 июня 2006 года установитьна период с 1 июня по 31 августа 2006 года для детских оздоровительныхучреждений всех типов, расположенных на территории области (включаяорганизации общественного питания, обслуживающие детскиеоздоровительные учреждения), тариф на электроэнергию на уровнеутвержденного тарифа для сельского населения, определив основания дляпредоставления льгот, лимиты потребления и порядок компенсациивыпадающих доходов энергоснабжающих (энергосбытовых) организаций. 11. Рекомендовать: 11.1. Главному управлению внутренних дел области (Белозеров А.М.): обеспечить без взимания платы сопровождение организованных группдетей к месту отдыха и обратно по заявкам территориальных филиаловотделения Фонда социального страхования Российской Федерации,образовательных и оздоровительных учреждений, территориальных органовсоциальной защиты населения, областных учреждений социальногообслуживания семьи и детей, а также выделение штатных работников дляобеспечения безопасности пребывания детей в загородных оздоровительныхучреждениях; осуществлять технические и инструментальные проверкиавтомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей иподростков; обеспечить контроль за допуском водителей к управлениютранспортным средством, осуществляющим перевозки детей; осуществить совместно с министерством общего и профессиональногообразования области меры по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасностинахождения детей на улицах в период каникул. 11.2. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовскойобласти (Соловьев М.Ю.) обеспечить без взимания платы приемку детскихоздоровительных учреждений всех типов, надзор за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнениемнорм питания. 11.3. Главному врачу федерального государственного учрежденияздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области"(Айдинов Г.Т.) обеспечить проведение без взимания платылабораторно-инструментального контроля при приемке летнихоздоровительных учреждений, проведение профилактических медицинскихобследований и гигиенического обучения персонала, направляемого дляработы в оздоровительные учреждения, а также обследований детей иподростков при оформлении временной занятости на летний период инаправлении их в летние оздоровительные учреждения. 11.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ростовской области (Шкареда В.Б.)при поступлении заявок от хозяйствующих субъектов обеспечитьпроведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдениемобязательных требований пожарной безопасности и приемку готовностидетских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе. 11.5. Управлению федеральной государственной службы занятостинаселения по Ростовской области (Ткаченко Л.П.): обеспечить формирование и функционирование областного банкавакансий для учащейся молодежи; организовать временное трудоустройство детей в возрасте 14-18 летв летний период и в свободное от учебы время; обеспечить временную занятость подростков в летних лагерях трудаи отдыха. 11.6. Государственной инспекции труда в Ростовской области(Пашков В.Н.) осуществлять контроль за соблюдением работодателямитрудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций,соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности вотношении работающих несовершеннолетних. 11.7. Государственному учреждению - Ростовскому региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации (МарееваВ.И.) направить на оздоровление детей средства Фонда социальногострахования Российской Федерации в пределах утвержденных бюджетомассигнований на эти цели в 2006 году. 11.8. Главам муниципальных образований области совместно сруководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными,молодежными, детскими и другими организациями: создать городские и районные межведомственные комиссии поорганизации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; принять соответствующие нормативно-правовые акты, разработатьмероприятия по проведению летней оздоровительной кампании; обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление,занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных,безнадзорных, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорийдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации; установить продолжительность оздоровительной смены в детскихсанаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия -21-24 дня, в загородных оздоровительных учреждениях всех типов и сдневным пребыванием - 18-21 день; обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая 2006 года, недопускать их открытия без заключений, выданных Территориальнымуправлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области и органамигосударственного пожарного надзора; использовать в полной мере имеющуюся сетьлечебно-профилактических организаций, образовательных, культурных,спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыхадетей и подростков; обеспечить в полном объеме проведение противоклещевых обработок имероприятий по борьбе с грызунами в местах размещения детскихоздоровительных учреждений в целях профилактики крымскойгеморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадкизападного Нила; обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных учрежденийбутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами,хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками,обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами; обеспечить проведение мероприятий по пожарной безопасностиобъектов отдыха и занятости детей; информировать не менее чем за трое суток до отправкиТерриториальное управление Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской областио планируемых сроках отправки и численности организованных детскихгрупп. представлять по запросу областной межведомственной комиссии поорганизации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростковв летний период 2006 года информацию об исполнении настоящегопостановления, а также итоговую информацию в срок до 15 сентября 2006года по формам согласно приложениям 2, 3, 4; изыскать средства на: полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха иобратно; оплату наценки для предприятий общественного питания на сырье ипокупные товары, используемые для приготовления продукции собственногопроизводства; возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений,связанных с направлением медицинских работников для работы взагородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения; выделение средств на обеспечение оздоровительных учреждениймедицинским оборудованием; медицинское сопровождение детских организованных групп в путиследования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинскойпомощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения вслучае вынужденной госпитализации. 12. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области В.В. УсачевПостановление вноситуправление развитиясоциальной сферыАдминистрации области Приложение 1 к постановлению Администрации области от 17.05.2006 N 188 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период 2006 года Бедрик - заместитель Главы Администрации Александр Иванович (Губернатора) области, председатель комиссии Мареева - управляющий государственным учреждением - Валентина Ивановна Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, заместитель председателя комиссии (по согласованию) Пономарева - главный специалист отдела координации Галина Михайловна семейной политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Абрамов - заместитель председателя Федерации Олег Данилович профсоюзов Ростовской области (по согласованию) Айдинов - главный врач федерального Геннадий Тртадович государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (по согласованию) Бородай - начальник управления потребительского Владимир рынка товаров и услуг министерства Александрович экономики, торговли, международных и внешне-экономических связей области Васильева - министр труда и социального развития Алла Михайловна области Гуськов - заместитель министра культуры области Игорь Александрович Евдокимов - заместитель исполнительно директора Дмитрий Вениаминович Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Жуков - начальник управления по организации Сергей Васильевич деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Ростовской области (по согласованию) Крылова Ольга - заместитель министра по физической Николаевна культуре, спорту и туризму области Ковалев - министр общего и профессионального Леонид Федорович образования области Кудинов - начальник отдела по работе с кадетскими Николай Николаевич учебными заведениями департамента под делам казачества и кадетских учебных заведений области Марченко - начальник отдела координации семейной Тамара Егоровна политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области Павлов - руководитель Региональной службы по Вадим Алексеевич тарифам Ростовской области Резванов - председатель комитета по молодежной Александр Анатольевич политике Администрации Ростовской области Соловьев - руководитель Территориального управления Михаил Юрьевич Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, главный государственный санитарный врач по Ростовской области (по согласованию) Ткаченко - начальник Управления федеральной Лидия Петровна государственной службы занятости населения по Ростовской области (по согласованию) Шлык - заместитель министра здравоохранения Сергей Владимирович области Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 2 к постановлению Администрации области от 17.05.2006 N 188 Статистические данные по итогам детской оздоровительной кампании 2006 года в _____________________________________________ (название муниципального образования) (человек)|———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————|| N | Формы организации отдыха, | Количество| + (-) по|Общий| + (-) по|В том числе| + (-) по ||п/п| оздоровления и занятости | учреждений|сравнению|охват|сравнению| детей, |сравнению с|| | детей | или смен, |с 2005 г.|детей|с 2005 г.|находящихся| 2005 г. || | |мероприятий| | | | в трудной | || | | | | | | жизненной | || | | | | | | ситуации | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||1. |Загородные стационарные | | | | | | || |оздоровительные учреждения | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||2. |С дневным пребыванием на | | | | | | || |базе различных учреждений | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||3. |Санаторно-курортные | | | | | | || |учреждения | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||4. |Пансионаты, дома отдыха | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||5. |Базы отдыха | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||6. |Лагеря труда и отдыха | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||7. |Временная занятость | | | | | | || |подростков | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||8. |Туристские, палаточные, | | | | | | || |оборонно-спортивные, | | | | | | || |оздоровительно-спортивные и| | | | | | || |другие | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||9. |Детские площадки, клубы по | | | | | | || |месту жительства | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||10.|Походы, экскурсии | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————||11.|За пределами Ростовской | | | | | | || |области | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————|| |Всего | | | | | | ||———|———————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|———————————|Глава муниципального образования области ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 3 к постановлению Администрации области от 17.05.2006 N 188 Статистические данные по итогам оздоровления детей в 2006 году в _____________________________________________ (название муниципального образования)|———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|| Количество | Всего |С 7 до 14 лет|С 14 до 18 лет||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————||Детей в муниципальном образовании | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————||Оздоровлено (процент) | | | ||———————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|По категориям: (человек)|———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|| N | Категории детей |Общее количество| + (-) по||п/п| | детей |сравнению||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||1. |Дети-сироты | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||2. |Дети, оставшиеся без попечения родителей | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||3. |Дети-инвалиды | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||4. |Дети из многодетных и неполных семей | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||5. |Дети из многодетных и неполных семей | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||6. |Дети беженцев и вынужденных переселенцев | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||7. |Дети безработных граждан | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||8. |Дети, состоящие на учете в органах внутренних дел | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————||9. |Другие категории (пострадавшие от воздействия радиации,| | || |от теракта и др.) | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|| |Всего | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————|Глава муниципального образования области ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение 4 к постановлению Администрации области от 17.05.2006 N 188 Сведения о финансировании детской оздоровительной кампании 2006 года в __________________________________________________ (название муниципального образования) (тыс. рублей)|———|———————————————————————|————————|——————————|———————————————————————————————————————————|| N | Источники |Выделено| В | Использование средств ||п/п| финансирования | средств| процентах|————————————————————————|————————|—————————|| | | | от всех | оплата путевок | оплата | другие || | | |выделенных|(полностью или частично)|проезда | расходы || | | | средств |———————————|————————————|к местам|(питание,|| | | | |количество | выделенные |отдыха и|ремонт и || | | | | путевок | средства |обратно | др.) ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||1. |Федеральный бюджет | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||2. |Областной бюджет | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||3. |Местный бюджет | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||4. |Фонд социального | | | | | | || |страхования Российской | | | | | | || |Федерации | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||5. |Средства предприятий, | | | | | | || |организаций, учреждений| | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||6. |Средства родителей | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————||7. |Другие источники, в том| | | | | | || |числе (указать какие) | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————|| |Всего | | | | | | ||———|———————————————————————|————————|——————————|———————————|————————————|————————|—————————|Глава муниципального образования области ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко