Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.12.2003 № 267
О работе Администрации Ленинского района по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 267 25 декабря 2003 года Заседание N 21 О работе Администрации Ленинскогорайона по оказанию социальнойпомощи малоимущим гражданам Городская Дума отмечает, что администрацией Ленинского районапроделана значительная работа по оказанию адресной социальной помощималоимущему населению. Реализация мероприятий социальной политики в районеосуществлялась в соответствии с задачами и приоритетами, определенными"Основными направлениями Программы мер по социальной защите населениягорода Ростова-на-Дону на 2001-2004 годы". Администрация ставила основной целью максимально смягчитьнегативные последствия снижения жизненного уровня наименее защищенныхкатегорий населения, обеспечение социально-психологической адаптацииграждан, создание условий для реализации собственного потенциаламалоимущего. В основу работы Администрации района по оказанию социальнойпомощи положен межведомственный подход и функциональное регулированиевсех служб и ведомств района для решения социальных проблем малоимущихграждан. В районе сформирован банк данных малоимущих граждан. Численностьмалоимущего населения в районе составляет 25,8% (по области - 26,7%,по городу - 28,0%). Улучшились условия приема граждан, и упростился порядок получениягражданами различного вида помощи, как в денежном выражении, так и внатуральном (продуктовые наборы, горячее питание, предметы первойнеобходимости, протезно-ортопедические и дорогостоящие средствареабилитации инвалидов, ремонт жилья одиноких граждан, оздоровлениедетей). Одним из направлений деятельности Администрации являетсявзамодействие органов образования, здравоохранения,жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения, службызанятости с общественными организациями района в сфере объединенияусилий по социальной поддержке малоимущего населения. Создана и работает районная комиссия по оказанию адресной помощи,которая рассматривает индивидуально каждое обращение малоимущихграждан. При принятии решения учитываются ходатайства и предложенияобщественных организаций. При решении вопросов оказания помощи соблюдается принципкомплексности предоставления одновременно различных видов социальнойпомощи (денежной, натуральной, в виде льгот и услуг) в зависимости отсоциально-бытового положения гражданина. Соблюдается так же принципсоциального реагирования, предполагающий внесение корректировок всистему работы с населением с учетом изменения социально экономическойситуации. По состоянию на 01.10.2003 г. в районе проживает 80.400 жителей,из них признаны малоимущими 20.820 человек, в том числе более 5 тыс.граждане пожилого возраста. В целом за время действия Программы мер по социальной защитенаселения на 2001-2004 годы на ее выполнение за счет всех источниковфинансирования направлено 101,7 млн.руб., в том числе из бюджета 96,5млн.руб., спонсорские средства 5,2 млн.руб. За 11 месяцев 2003 года направлено 35,2 млн. руб., в том числе33,4 млн. руб. бюджетных средств и 1,8 млн. руб спонсорских средств.Помощь в том или ином виде получили 23,3 % населения, доход которыхниже бюджета прожиточного минимума. В качестве мер социальной поддержки 16,3 % населения районапредоставлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, основнуючасть льготников составляют 53,2 % ветераны войны и труда, 40,3 %инвалиды, 6,5 % другие категории граждан. Постоянно пользуются субсидиями по оплате жилищно-коммунальныхуслуг 3,4 % населения района. Сорока четырем малоимущим гражданам оказана помощь в ремонтежилья, сантехники, газификации на сумму 1,05 млн.руб, двенадцати -улучшены бытовые условия. На мероприятия социальной защиты населения за 2003 год направленоиз всех источников 35,2 млн. руб., в том числе выплачено 2180 адресныхпособий на сумму 1,33 млн. руб., направлено на социальное обслуживаниеи помощь малоимущим пенсионерам, инвалидам и другим категориямнаселения, попавшим в экстремальные ситуации 4,4 млн.руб., выданольготных медикаментов на сумму 3,5 млн. руб., на санаторно-курортноелечение и летнее оздоровление детей- инвалидов, детей -сирот, детей,оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих семейнаправлено около 2,25 млн. руб., выплачено детских пособий на сумму5,53 млн.руб., обеспечено бесплатной учебной литературой 1073школьников на сумму 270 тыс. руб., получили бесплатное питание вшколах 1342 детей из малоимущих семей на сумму 1,75 млн. руб.,бесплатной школьной и спортивной формой обеспечено более 300 детей,постоянно пользуются бесплатным горячим питанием 72 малоимущих насумму 141,3 тыс. руб., бесплатными молочными продуктами пользуются 92ребенка из малоимущих семей. Однако, несмотря на сложившуюся стабильную систему мер оказанияпомощи малоимущему населению, в районе по - прежнему остро стоитвопрос об оказании социальной помощи одиноким пенсионерам, не имеющимльготных показателей (более 5 тыс. человек), но нуждающимся в горячемпитании, в санаторном лечении, ремонте слуховых аппаратов, оптическихпредметов, бытовой техники, средств реабилитации. Для этих целей недостаточно привлекаются внебюджетные средства,слабо используются другие источники финансирования на дополнительнуюсоциальную помощь. Недостаточно активно ведется работа по привлечению представителейбизнеса к решению социальных проблем малоимущих жителей района. В 2003 году не увеличились показатели оказания адресной помощичерез систему "Забота", проблемно стоит вопрос ремонта старого жилогофонда (аварийного) малоимущим жителям района. На основании вышеизложенного, городская Дума, РЕШИЛА: 1. Одобрить работу администрации Ленинского района по оказаниюсоциальной помощи малоимущим гражданам района. 2. Главе администрации Ленинского района Кобзарю А.Г.: 2.1. Продолжить работу по выполнению программы мер социальнойзащиты населения на 2001-2004 г.г. Главным приоритетом ее считатьадресность; 2.2. Активизировать работу по реализации программы "Забота" вчасти развития бытовых услуг населению и расширению сети предприятийторговли в предоставлении помощи малоимущим гражданам; 2.3. Продолжить работу по организации бесплатных обедов длякатегории малоимущих граждан; 2.4. Обеспечить действенный контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств, направленных на оказание помощималоимущему населению района; 2.5. При сохранении объемов бюджетного финансирования болеешироко привлекать собственные средства предприятий, учреждений,организаций для оказания помощи малоимущим гражданам; 2.6. Привлекать средства общественных некоммерческих икоммерческих организаций на благотворительные цели; 2.7. При необходимости вносить предложения администрации города,области об изменении порядка финансирования выплаты государственныхпособий малоимущим гражданам. 3. Главам администраций районов учитывать в работе положительныйопыт администрации Ленинского района по оказанию социальной помощималоимущим гражданам. 4. МУ "Департамент социальной защиты населения" (КурлыхановаО.А.) оказывать содействие по развитию и совершенствованию системыденежной и натуральной помощи малообеспеченным категориям граждан,более рациональному использованию ресурсов, выделяемых учреждениямсоциальной сферы. 5. Контроль за исполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по образованию, культуре, здравоохранению,вопросам социальной защиты, физической культуре и спорту(Н.В. Кравченко). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев