Закон Ростовской области от 28.11.2006 № 595-ЗС
О внесении изменений в Областной закон "Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы"
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ" ПринятЗаконодательным Собранием 10 ноября 2006 года Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 26 декабря 2005 года N423-ЗС "Об утверждении Областной целевой программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" следующиеизменения: 1) в подразделе "Ресурсное обеспечение Программы" раздела"Паспорт Областной целевой программы развития малогопредпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" цифры "158746 443,9", "408320", "16352,3" заменить цифрами "158678943,9","333 820", "23352,3" соответственно; 2) в таблице "Финансирование мероприятий Программы" раздела VI"Ресурсное обеспечение Программы": а) в строке 1 "Средства федерального бюджета": в графе 3 цифры "16 352,3" заменить цифрами "23 352,3"; в графе 4 цифры "7 234" заменить цифрами "14 234"; б) в строке 2 "Средства областного бюджета": в графе 3 цифры "408 320" заменить цифрами "333 820"; в графе 5 цифры "202 400" заменить цифрами "107 900"; в графе 6 цифры "114 020" заменить цифрами "134 020"; в) в строке 6 "Итого": в графе 3 цифры "158 746 443,9" заменить цифрами "158 678 943,9"; в графе 4 цифры "42 908 969" заменить цифрами "42 915 969"; в графе 5 цифры "52 437 970,9" заменить цифрами "52 343 470,9"; в графе 6 цифры "63 399 504" заменить цифрами "63 419 504"; 3) в приложении 2 к Программе "Перечень мероприятий Программы": а) в пункте 2.4 раздела 2 "Развитие СМП инновационной сферы" вграфе 2 слова "инновационной сферы" исключить; б) в разделе 4 "Информационно-образовательное обеспечение": в пункте 4.1 графу 2 изложить в следующей редакции: "Повышение квалификации, переподготовка руководителей испециалистов СМП, граждан, желающих создать собственное дело,руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства в рамках Губернаторской программы, другихобучающих программ, включая дистанционное обучение"; в пункте 4.3: графу 2 изложить в следующей редакции: "Разработка и внедрение обучающих программ по основам малогопредпринимательства в учреждениях начального профессиональногообразования"; в графе 3 слова "учебных планов" заменить словами "обучающихпрограмм"; в пункте 4.4 в графе 2 слова "центров по обслуживанию населения"заменить словами "предпринимательских проектов"; в) в разделе 5 "Организационное обеспечение, содействие созданиюи развитию объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства": в пункте 5.4 графу 2 изложить в следующей редакции: "Организация и проведение профессиональных и рейтинговыхрегиональных конкурсов среди СМП, организаций и специалистов,оказывающих услуги СМП, и др."; в пункте 5.5 графу 2 изложить в следующей редакции: "Организация тематических выпусков радио- и телепередач повопросам развития малого предпринимательства, освещение проблем иперспектив развития малого предпринимательства в прессе, а также сиспользованием сети Интернет"; г) в пункте 3.2 раздела 3 "Поддержка экспортно-ориентированногобизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничестваСМП" графу 2 изложить в следующей редакции: "Субсидирование части затрат СМП, связанных с участием ввыставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом"; 4) приложение 3 к Программе "Ресурсное обеспечение Программы"изложить в следующей редакции: "Приложение 3 к Программе РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ |———|——————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————————|| N | Содержание мероприятий | Источники | Стоимость, тыс. руб. ||п/п| | финансирования |——————————|————————————|———————————|| | | | 2006 год | 2007 год | 2008 год ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| 1.|Субсидирование процентной ставки |Средства федерального | 1000 | - | - || |по привлеченным кредитам, займам |бюджета | | | || |СМП (пп. 1.1, 3.3)* | | | | || | |Средства областного | 30597,4 | 28500 | 44000 || | |бюджета | | | || |в том числе по лизинговым платежам| | 3000 | 6000 | 7000 ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||2. |Субсидирование процентной ставки |Средства федерального | 1500 | - | - || |по привлеченным кредитам, займам |бюджета | | | || |кредитными кооперативами для | | | | || |предоставления займов своим членам|Средства областного | 3000 | 4000 | 5000 || |- СМП для осуществления |бюджета | | | || |предпринимательской деятельности | | | | || |(п. 1.17) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||3. |Предоставление СМП кредитных |Средства коммерческих |40 832 875|49 875 554,4|60 330047,2|| |ресурсов банковскими учреждениями |банков | | | || |(п. 1.2) | | | | || | |Донкомбанк | 440 000 | 480 000 | 530 000 || | | | | | || | |Банк Москвы | 200 000 | 250 000 | 300 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |ФондСервисБанк | 200 000 | 260 000 | 280 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |Газпромбанк | 40 000 | 45 000 | 50 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |Банк Петрокоммерц | 120 000 | 145 000 | 170 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |Внешторгбанк | 300 000 | 350 000 | 420 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |Банк "Возрождение" | 10 000 | 12 000 | 14 000 || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |Внешторгбанк - | 200 000 | 270 000 | 320 000 || | |розничные услуги | | | || | |(Ростовский ф-л) | | | || | | | | | || | |МДМ-Банк (Ростовский | 120 000 | 170 000 | 210 000 || | |ф-л) | | | || | | | | | || | |МБРР (Ростовский ф-л) | 410 000 | 620 000 | 900 000 || | | | | | || | |Донинвест | 144 902 | 151 992 | 156 513 || | | | | | || | |Донской народный банк |3 183 334 |3 501 667,4 |3 851 834,2|| | | | | | || | |Национальный банк | 67 000 | 75 000 | 80 000 || | |"Траст" (Ростовский | | | || | |ф-л) | | | || | | | | | || | |Ростпромстройбанк | 37 219 | 48 385 | 62 900 || | | | | | || | |Центр-Инвест |14 800 000| 18 700 000 | 23 200 000|| | | | | | || | |Юго-Западный Банк СБ |20 180 420| 24 216 510 | 29 059 800|| | |РФ | | | || | | | | | || | |Южный Торговый Банк | 300 000 | 450 000 | 500 000 || | | | | | || | |Россельхозбанк | 80 000 | 130 000 | 225 000 ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||4. |Предоставление СМП |Средства лизинговых | 931 174 | 1 189 194 | 1 673 846 || |оборудования в лизинг (п. 1.3) |компаний | | | || | |——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| | |ЗАО "Европлан" | 224 000 | 280 000 | 420 000 || | |——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| | |ООО "Лизинг-Центр" | 435 837 | 497 030 | 651 368 || | |——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| | |ОАО "Донтрейдинг" | 1 337 | 2 164 | 2 478 || | |——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| | |ООО "Лизинговая | 40 000 | 60 000 | 100 000 || | |компания "Ростовская | | | || | |областная АККОР" | | | || | |——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| | |ОАО | 230 000 | 350 000 | 500 000 || | |"Ростовагроснабсервис"| | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||5. |Оказание финансовой помощи |Средства федерального | 936,8 | 1021,2 | 1072,2 || |безработным гражданам на |бюджета | | | || |организацию предпринимательской | | | | || |деятельности (п. 4.7) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||6. |Предоставление СМП на конкурсной |Средства областного | - | 500 | 400 || |основе субсидий для оплаты части |бюджета | | | || |стоимости услуг по патентованию | | | | || |изобретений, полезных моделей, | | | | || |промышленных образцов, включая | | | | || |патентный поиск с целью | | | | || |определения аналогов и прототипа | | | | || |объекта патентования и оформление | | | | || |заявки на патент (п. 2.4) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||7. |Предоставление на конкурсной |Средства областного | 8000 | 10000 | 10000 || |основе субсидий на развитие в |бюджета | | | || |малом секторе экономики | | | | || |приоритетных сфер деятельности, | | | | || |субсидирование части затрат на | | | | || |приобретение СМП инновационной | | | | || |сферы современных лицензированных | | | | || |средств разработки программного | | | | || |обеспечения и управления базами | | | | || |данных ведущих компаний (пп. 1.4, | | | | || |2.7, 2.14) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||8. |Предоставление на конкурсной |Средства областного | 2620 | 3500 | 3000 || |основе субсидий на компенсацию |бюджета | | | || |части арендных платежей СМП в | | | | || |приоритетных сферах деятельности, | | | | || |объектам инфраструктуры поддержки | | | | || |малого предпринимательства (п. | | | | || |1.7) | | | | || | | | | | || |в том числе кредитным кооперативам| | 161,4 | 1000 | 2000 ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||9. |Предоставление субсидий на |Средства областного | 222,6 | 1000 | 2500 || |компенсацию части расходов на |бюджета | | | || |оплату услуг по землеустроительным| | | | || |работам СМП, реализующим | | | | || |инвестиционные проекты (п. 1.8) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||10.|Предоставление субсидий начинающим|Средства областного | 4000 | 5000 | 5000 || |предпринимателям (в том числе из |бюджета | | | || |числа безработных граждан, | | | | || |выпускников учебных заведений, | | | | || |военнослужащих, уволенных в запас,| | | | || |и граждан, испытывающих трудности | | | | || |в поиске работы) (п. 1.5) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||11.|Предоставление субсидий СМП, |Средства федерального | 500 | - | - || |осуществляющим внешнеэкономическую|бюджета | | | || |деятельность, на компенсацию части| | | | || |затрат, связанных с оплатой услуг |Средства областного | 550 | 1300 | 3200 || |по выполнению обязательных |бюджета | | | || |требований законодательства РФ и | | | | || |законодательства страны-импортера,| | | | || |предоставление субсидий СМП на | | | | || |возмещение части затрат на | | | | || |сертификацию по международным | | | | || |стандартам (пп. 2.6, 3.4) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||12.|Привлечение СМП к участию в торгах|Средства исполнителей | 788036 | 850610 | 903561 || |на размещение заказов для | | | | || |государственных и муниципальных | | | | || |нужд (п. 1.6) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||13.|Субсидирование кредитных |Средства областного | 2000 | 6000 | 10000 || |кооперативов для предоставления |бюджета | | | || |займов своим членам - СМП для | | | | || |осуществления предпринимательской | | | | || |деятельности (п. 1.10) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||14.|Предоставление займов |Собственные и | 252650 | 310606 | 368018 || |кредитными потребительскими |привлеченные средства | | | || |кооперативами, муниципальными |исполнителей | | | || |фондами поддержки малого | | | | || |предпринимательства и фондами | | | | || |местного развития, | | | | || |микрофинансовыми фондами (пп. | | | | || |1.11, 1.12, 1.13) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||15.|Предоставление Ростовским |Средства РРАПП | 5100 | 5200 | 5300 || |региональным агентством поддержки | | | | || |предпринимательства займов СМП (п.| | | | || |1.20) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||16.|Содействие созданию и развитию |Средства областного | 1760 | 2000 | 900 || |кредитных кооперативов путем |бюджета | | | || |предоставления бюджетных средств | | | | || |на пополнение | | | | || |материально-технической базы (п. | | | | || |1.19) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||17.|Предоставление субсидий |Средства областного | 170 | 500 | 280 || |сельскохозяйственным кредитным |бюджета | | | || |кооперативам на возмещение части | | | | || |стоимости аудиторских проверок | | | | || |(п. 1.18) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||18.|Содействие созданию и развитию |Средства федерального | 7000 | - | - || |бизнес-инкубаторов и технопарков |бюджета | | | || |(пп. 2.1, 5.14, 5.15) | | | | || | |Средства областного | 8550 | 10000 | 12000 || | |бюджета | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||19.|Организация и проведение |Средства федерального | 400 | - | - || |выставочно-ярмарочных мероприятий,|бюджета | | | || |коллективных стендов на | | | | || |выставочно-ярмарочных |Средства областного | 2400 | 3000 | 3500 || |мероприятиях, форумах на |бюджета | | | || |территории Ростовской области и за| | | | || |ее пределами; субсидирование части| | | | || |затрат СМП, связанных с участием в| | | | || |выставочно-ярмарочных мероприятиях| | | | || |за рубежом, предоставление | | | | || |субсидий СМП инновационной сферы | | | | || |для компенсации части затрат по | | | | || |участию в крупных зарубежных и | | | | || |российских мероприятиях: | | | | || |конференциях и выставках (пп. | | | | || |2.12, 2.13, 2.15, 3.1, 3.2) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||20.|Разработка обучающих программ, |Средства областного | 1850 | 2000 | 1600 || |повышение квалификации и |бюджета | | | || |переподготовка в рамках | | | | || |Губернаторской программы, других | | | | || |обучающих программ, включая | | | | || |дистанционное обучение, | | | | || |руководителей и специалистов СМП, | | | | || |граждан, желающих создать | | | | || |собственное дело, руководителей и | | | | || |специалистов объектов | | | | || |инфраструктуры поддержки малого | | | | || |предпринимательства, специалистов | | | | || |муниципальных образований (пп. | | | | || |1.16, 4.1, 5.7) | | | | || | | | | | || |в том числе руководителей и | | 300 | 500 | 700 || |специалистов кредитных | | | | || |кооперативов, других | | | | || |микрофинансовых организаций | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||21.|Разработка и внедрение обучающих |Средства областного | 400 | 500 | 340 || |программ по основам малого |бюджета | | | || |предпринимательства в учреждениях | | | | || |начального и среднего | | | | || |профессионального образования (пп.| | | | || |4.3, 4.5) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||22.|Содействие развитию |Средства областного | 700 | 1000 | 900 || |предпринимательских проектов |бюджета | | | || |учреждений профессионального | | | | || |образования по созданию | | | | || |мастерских, предприятий торговли, | | | | || |ателье и других | | | | || |предпринимательских проектов (п. | | | | || |4.4) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||23.|Предоставление |Средства федерального | 887,4 | 967,5 | 1015,9 || |организационно-консультационных |бюджета | | | || |услуг безработным гражданам по | | | | || |вопросам организации | | | | || |предпринимательской деятельности | | | | || |(проведение тестирования, | | | | || |содействие в подготовке и | | | | || |экспертизе бизнес-планов, | | | | || |сопровождение проектов) (п. 4.6) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||24.|Организация профессионального |Средства федерального | 1900 | 2300 | 2500 || |обучения безработных граждан, |бюджета | | | || |желающих организовать | | | | || |предпринимательскую деятельность, | | | | || |по разноуровневым программам в | | | | || |учебных заведениях, вошедших в | | | | || |Реестр образовательных учреждений | | | | || |Управления ФГСЗН по РО (п. 4.7) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||25.|Разработка и издание методических |Средства федерального | 49,3 | 53,7 | 56,4 || |и информационных материалов по |бюджета | | | || |вопросам ведения | | | | || |предпринимательской деятельности, |Средства областного | 1350 | 1500 | 1100 || |взаимодействия с контролирующими |бюджета | | | || |органами, применению действующего | | | | || |законодательства в сфере малого | | | | || |предпринимательства, о | | | | || |возможностях организации | | | | || |самозанятости безработных граждан,| | | | || |организации работы по развитию | | | | || |малого предпринимательства для | | | | || |специалистов администраций | | | | || |муниципальных образований (пп. | | | | || |1.15, 4.2, 4.9), | | | | || | | | | | || |в том числе по вопросам развития | | | 150 | 200 || |кредитной кооперации, | | | | || |микрофинансирования | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||26.|Организация и проведение |Средства федерального | 60,5 | 64,1 | 67,3 || |конференций, форумов, семинаров, |бюджета | | | || |"круглых столов" по вопросам | | | | || |предпринимательской деятельности и|Средства областного | 1530 | 1500 | 1800 || |взаимодействия с контролирующим |бюджета | | | || |органами, профинформационных | | | | || |семинаров для безработных граждан,| | | | || |семинаров для специалистов | | | | || |администраций муниципальных | | | | || |образований по вопросам развития | | | | || |малого предпринимательства (пп. | | | | || |1.14, 2.9, 2.13, 3.11, 3.12, 3.15,| | | | || |4.2, 4.10, 5.7), | | | | || | | | | | || |в том числе по вопросам развития | | 48 | 200 | 300 || |кредитной кооперации, | | | | || |микрофинансирования | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||27.|Организация тематических выпусков |Средства областного | 1000 | 800 | 900 || |радио- и телепередач по вопросам |бюджета | | | || |развития малого | | | | || |предпринимательства, освещение | | | | || |проблем и перспектив развития | | | | || |малого предпринимательства в | | | | || |прессе, а также с использованием | | | | || |сети Интернет (пп. 3.13, 5.5), | | | | || | | | | | || |в том числе по вопросам развития | | | 100 | 200 || |кредитной кооперации, | | | | || |микрофинансирования | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||28.|Организация и проведение |Средства областного | 600 | 800 | 900 || |профессиональных и рейтинговых |бюджета | | | || |региональных конкурсов среди СМП, | | | | || |организаций и специалистов, | | | | || |оказывающих услуги СМП, и др. (пп.| | | | || |2.8, 5.4, 5.18), | | | | || | | | | | || |в том числе по вопросам развития | | | 100 | 200 || |кредитной кооперации, | | | | || |микрофинансирования | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||29.|Содействие созданию и развитию |Средства областного | 3600 | 4500 | 3000 || |объектов инфраструктуры поддержки |бюджета | | | || |малого предпринимательства, в том | | | | || |числе в инновационной сфере, | | | | || |консультационных служб в сельских | | | | || |районах и др. (пп. 2.2, 5.12) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||30.|Целевое финансирование организации|Средства областного | 800 | 900 | 1000 || |работы и расширения сферы |бюджета | | | || |деятельности Ростовского | | | | || |регионального агентства поддержки | | | | || |предпринимательства, в том числе | | | | || |на расширение деятельности | | | | || |юридической службы (п. 5.13) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||31.|Проведение исследований, |Средства областного | 2000 | 2500 | 2700 || |социологических опросов, в том |бюджета | | | || |числе по вопросам уровня | | | | || |административных барьеров, и | | | | || |разработка статистических и | | | | || |информационно-аналитических | | | | || |материалов (пп. 2.5, 5.3), | | | | || | | | | | || |в том числе по вопросам | | | 100 | 200 || |развития кредитной кооперации, | | | | || |микрофинансирования | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||32.|Бюджетное кредитование |Средства областного | 14000 | 16000 | 20000 || |сельскохозяйственных |бюджета | | | || |потребительских кредитных | | | | || |кооперативов на цели | | | | || |предоставления займов своим членам| | | | || |- СМП для осуществления | | | | || |деятельности в сфере | | | | || |сельхозпроизводства и | | | | || |сельхозпереработки с погашением в | | | | || |пределах финансового года (п. | | | | || |1.10) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————||33.|Предоставление субсидий на |Средства областного | 200 | 600 | - || |компенсацию части затрат по |бюджета | | | || |организации и проведению семинаров| | | | || |информационно-консалтинговыми | | | | || |центрами для предприятий | | | | || |агробизнеса, крестьянских | | | | || |(фермерских) хозяйств и личных | | | | || |подсобных хозяйств (п. 5.19) | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| |Итого |Средства федерального | 14 234 | 4 406,5 | 4 711,8 || | |бюджета | | | || | | | | | || | |Средства областного | 91 900 | 107 900 | 134 020 || | |бюджета | | | || | | | | | || | |Средства коммерческих |40 832 875|49 875 554,4|60 330047,2|| | |банков | | | || | | | | | || | |Средства прочих |1 976 960 | 2 355 610 | 2 950 725 || | |исполнителей | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————|| |Всего | |42 915 969|52 343 470,9|63 419 504 || | | | | | ||———|——————————————————————————————————|——————————————————————|——————————|————————————|———————————| * В скобках указаны пункты приложения 2 к Программе, мероприятиякоторых финансируются в рамках пунктов приложения 3.". Статья 2 Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ г. Ростов-на-Дону28 ноября 2006 годаN 595-ЗС