Постановление Администрации Ростовской области от 29.12.2006 № 518
О создании государственного учреждения Ростовской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации"
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2006 N 518 г. Ростов-на-Дону О создании государственного учреждения Ростовской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации" (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 10.08.2007 г. N 324) В соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в целях осуществления полномочий по организациии проведению государственной экспертизы проектов документовтерриториального планирования и государственной экспертизы проектнойдокументации, переданных Российской Федерацией органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать государственное учреждение Ростовской области"Государственная экспертиза проектов документов территориальногопланирования и проектной документации". 2. Внести в приложение 1 к постановлению Главы АдминистрацииРостовской области от 23.10.1998 года N 435 "Об утверждении Положения,структуры и штатного расписания министерства строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области"следующие изменения: в подпункте 7.3.8 пункта 7.3: первый абзац дополнить словами "за исключением государственногоучреждения Ростовской области "Государственная экспертиза проектовдокументов территориального планирования и проектной документации", вотношении которого указанные действия осуществляет Глава Администрации(Губернатор) области."; второй абзац изложить в редакции: "В установленном порядке утверждает уставы областныхгосударственных предприятий и областных государственных учреждений,подведомственных министерству, по согласованию с министерствомимущественных и земельных отношений, финансового оздоровленияпредприятий, организаций области; заключает, изменяет, расторгаеттрудовые договоры с руководителями этих предприятий, учреждений, заисключением государственного учреждения Ростовской области"Государственная экспертиза проектов документов территориальногопланирования и проектной документации", в отношении которого указанныедействия осуществляет Глава Администрации (Губернатор) области.". 3. Утвердить Устав государственного учреждения Ростовской области"Государственная экспертиза проектов документов территориальногопланирования и проектной документации" согласно приложению. 4. Установить предельную штатную численность работниковгосударственного учреждения "Государственная экспертиза проектовдокументов территориального планирования и проектной документации" вколичестве 69 единиц. 5. Установить, что государственное учреждение "Государственнаяэкспертиза проектов документов территориального планирования ипроектной документации" находится в ведомственной принадлежностиминистерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 07.06.2007 г. N 236) 6. Поручить министерству строительства, архитектуры ижилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Андриади Ю.Г.) вустановленном порядке утвердить штатное расписание государственногоучреждения Ростовской области "Государственная экспертиза проектовдокументов территориального планирования и проектной документации". 7. Постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования. 8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 г. N 236) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. Чуб Постановление вноситминистерство строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области Приложение к постановлению Администрации области от 29.12.2006 N 518 Слова(Исключены - Постановление Администрации Ростовской областиот 07.06.2007 г. N 236) УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 10.08.2007 г. N 324) "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации" 1. Общее положение 1.1. Государственное учреждение Ростовской области"Государственная экспертиза проектов документов территориальногопланирования и проектной документации" (далее - учреждение) создано всоответствии с постановлением Администрации Ростовской области. 1.2. Полное наименование учреждения - государственное учреждениеРостовской области "Государственная экспертиза проектов документовтерриториального планирования и проектной документации". Сокращенное наименование учреждения - ГУ РО "Государственнаяэкспертиза проектов". 1.3. Место нахождения: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112. 1.4. Учредителем учреждения является Администрация Ростовскойобласти. Утверждение устава учреждения, изменений и дополнений к уставуучреждения осуществляется постановлением Администрации Ростовскойобласти. 1.5. Учреждение находится в ведомственной принадлежностиминистерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской областиРостовской области. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 07.06.2007 г. N 236) 1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента егогосударственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный ииные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием,наименованием вышестоящего органа с Гербом Ростовской области, штампыи бланки. 1.7. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражноми третейском судах в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 1.8. Учреждение является некоммерческой организацией. Учреждение не имеет извлечения прибыли в качестве основной целисвоей деятельности. 1.9. Обособленные подразделения - филиалы, представительствадолжны быть указаны в уставе учреждения. Учреждение не имеетобособленных подразделений - филиалов, представительств. 1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственниксоответствующего имущества. 2. Цели и предмет деятельности учреждения 2.1. Основной целью создания учреждения является осуществлениепереданных Ростовской области полномочий Российской Федерации вобласти организации и проведения государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования, государственной экспертизыпроектной документации, государственной экспертизы результатовинженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерациигосударственной экспертизы проектов документов территориальногопланирования Российской Федерации, государственной экспертизыпроектной документации, государственной экспертизы результатовинженерных изысканий. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 07.06.2007 г. N 236) 2.2. Для достижения уставных целей деятельности учреждениеосуществляет согласно действующему законодательству,Градостроительному кодексу Российской Федерации следующие видыдеятельности: 2.2.1. Проведение в установленном порядке государственнойэкспертизы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего раздела. По указанной документации учреждение подготавливает и выдаетзаключение в соответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности. (Подпункт в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 07.06.2007 г. N 236) 2.2.2. (Исключен - Постановление Администрации Ростовской областиот 10.08.2007 г. N 324) 2.2.3. Оценка соответствия проектной документации и результатовинженерных изысканий исходным данным, техническим условиям итребованиям по проектированию и строительству. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 г. N 236) 2.2.4. Оценка соответствия проектной документации конструктивнойнадежности, устойчивости и эксплуатационной безопасности создаваемыхобъектов, архитектурных и градостроительных решений, рациональногоприродопользования и экономного использования материальных,энергетических и финансовых ресурсов нормативным требованиям. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 07.06.2007 г. N 236) 2.2.5. Обобщение результатов экспертизы градостроительной,предпроектной и проектной документации на территории субъектаРоссийской Федерации, анализ качественного уровня проектирования,внесение в установленном порядке предложений по совершенствованиюпроектно-сметного дела, его нормативной базы и методологии экспертизы,разработка нормативной базы, изучение и систематизация передовогоопыта проектирования, строительства, экспертизы проектов РоссийскойФедерации. 2.2.6. Взаимодействие с органами архитектуры иградостроительства, региональной службой государственногостроительного надзора, региональным центром ценообразования встроительстве и другими государственными службами строительногокомплекса по вопросам повышения качества проектной и строительнойпродукции. Подпункты 2.2.7 - 2.2.9(Исключены - Постановление АдминистрацииРостовской области от 07.06.2007 г. N 236) 2.2.10. Участие в установленном порядке в работе коллегиальныхорганов Администрации Ростовской области и иных органов исполнительнойвласти Ростовской области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 07.06.2007 г. N 236) 2.2.11. (Исключен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 07.06.2007 г. N 236) 2.2.12. Экспертиза соответствия объемов и качества выполненныхпроектно-изыскательских работ действующим нормативным требованиям. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 10.08.2007 г. N 324) 2.3. Учреждение вправе предоставлять следующие дополнительныеплатные услуги: 2.3.1. Проверка сметной стоимости на предмет достоверности пообъектам выборочного капитального ремонта, по которым в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности не требуетсяполучения заключения государственной экспертизы и не требуетсяразработка рабочих чертежей, путем выдачи заключений по указаннойпроверке. Порядок представления документации, размер и порядоквзимания платы, форма заключения устанавливаются руководителемучреждения. По объектам областной собственности предоставлениеуказанных услуг осуществляется без взимания платы за счет основнойдеятельности учреждения. 2.3.2. Проверка эффективности по количественным показателямиспользования средств, направляемых на капитальные вложения,независимо от источника финансирования, путем выдачи заключений поуказанной проверке. Порядок представления документации, размер ипорядок взимания платы, форма заключения устанавливаются руководителемучреждения. По объектам областной собственности предоставлениеуказанных услуг осуществляется без взимания платы за счет основнойдеятельности учреждения. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 10.08.2007 г. N 324) 2.4. Право учреждения осуществлять деятельность, на занятиекоторой необходимо получение лицензии, специального разрешения,возникает с момента получения такой лицензии, специального разрешенияили в указанный в ней (в нем) срок и прекращается по истечении срокаее(его) действия, если иное не установлено законодательством или иныминормативными правовыми актами. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, непредусмотренные настоящим уставом. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 10.08.2007 г. N 324) 3. Имущество и финансы учреждения 3.1. Имущество учреждения является государственной собственностьюРостовской области. Имущество учреждения, переданное учреждениюсобственником или уполномоченным им органом в установленном порядке,приобретенное учреждением за счет бюджетных средств, полученноеучреждением по договорам дарения и пожертвования, принадлежитучреждению на праве оперативного управления. 3.2. Учреждение владеет, пользуется принадлежащим ему на правеоперативного управления имуществом Ростовской области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и настоящимУставом, в соответствии с целями его деятельности, задачамисобственника и назначением имущества. 3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управленияимуществом, в том числе имуществом, приобретенным за счет бюджетныхсредств, выделенных ему по смете, а также продавать, передавать взалог, аренду и т.п. 3.4. Имущество учреждения, принадлежащее ему на правеоперативного управления, может быть изъято полностью или частичнособственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях,предусмотренных действующим законодательством. 3.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления,осуществляют органы государственного управления в соответствии сосвоей компетенцией в установленном законодательством порядке. 3.6. Источниками формирования имущества учреждения, в том числефинансовых средств, являются: имущество, переданное учреждению собственником или уполномоченнымим органом в установленном порядке; средства от платных услуг, предусмотренных настоящим уставом; целевое бюджетное финансирование; иные источники, не запрещенные законом. 3.7. Средства от платных услуг, предусмотренных настоящимуставом, направляются на непосредственные нужды обеспечения, развитияи совершенствования деятельности учреждения, содержание и развитиематериально-технической базы; материальное поощрение работников всоответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. 3.8. Средства от платных услуг, предусмотренных настоящимуставом, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают всамостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельномбалансе. 3.9. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается денежнымисредствами в соответствии с их назначением, действующимзаконодательством и своими уставными целями. 3.10. Учреждение обязано обеспечить содержание имущества внадлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке,своевременный ремонт имущества, сохранность, эффективное и целевоеиспользование имущества. 4. Организация деятельности 4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет определеннуюнастоящим уставом деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Уставом. 4.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями,предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельностина основании договоров, обеспечивает качественное и своевременноеисполнение условий договора. 4.3. Ревизию деятельности учреждения осуществляютгосударственные, налоговые, природоохранные и другие органы в пределахих компетенции и в порядке, установленном действующимзаконодательством. 5. Права и обязанности 5.1. Учреждение обязано: представлять в министерство строительства и жилищного хозяйстваРостовской области Ростовской области по всем видам деятельностинеобходимую отчетную документацию по форме, установленнойминистерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунальногохозяйства Ростовской области; (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 07.06.2007 г. N 236) нести ответственность в соответствии с законодательством занарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правилхозяйствования; обеспечить соблюдение правил техники безопасности,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьяработников учреждения; обеспечить сохранность, эффективность и целевое использованиеимущества, содержать его в технически исправном состоянии; обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном порядке за вред, причиненный работникуувечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным сисполнением им трудовых обязанностей; нести ответственность за сохранность документов (управленческих,финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивать передачу на государственное хранение документов вархивные фонды в соответствии с законодательством; хранить и использовать в установленном порядке документы поличному составу, документы, содержащие государственную тайну; осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовпроизводственной и иной деятельности, вести статистическую ибухгалтерскую отчетность, перед уполномоченными органами отчитыватьсяо результатах деятельности в порядке и сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации. 5.2. Учреждение имеет право: по результатам проведения государственной экспертизырекомендовать к утверждению или отклонять, возвращать заказчикам дляустранения недостатков полученную от заказчиков в порядке и объеме,предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности,документацию; (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 07.06.2007 г. N 236) получать от органов государственного власти и органов местногосамоуправления, подведомственных им учреждений и предприятий, а такжеот других организаций-заказчиков материалы, необходимые для проведениягосударственной экспертизы; привлекать в установленном порядке для проведения государственнойэкспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации, атакже отдельных высококвалифицированных специалистов; создаватьвременные экспертные коллективы; приглашать для участия в процессе рассмотрения проектно-сметнойдокументации представителей заказчиков, проектных и другихорганизаций, заинтересованных в результате экспертизы; принимать участие в разработке и рассмотрении проектоврегиональных нормативных документов в области проектирования истроительства и выдавать по ним заключения; проводить в установленном порядке совещания и семинары повопросам, входящим в компетенцию организации государственнойэкспертизы; самостоятельно определять в соответствии с действующимзаконодательством направления использования средств от платных услуг,предусмотренных настоящим уставом; устанавливать размер надбавок, доплат, поощрений и других выплатстимулирующего характера в соответствии с нормативными правовымиактами. Учреждение и его должностные лица несут ответственность запроведение квалифицированной и объективной экспертизы в установленныесроки согласно действующему законодательству. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 г. N 236) 6. Управление учреждением 6.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящимУставом. 6.2. Управление учреждением осуществляет руководитель,назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности ГлавойАдминистрации (Губернатором) области. 6.3. Заместители руководителя (согласно штатному расписанию)назначаются на должность и освобождаются от должности руководителемучреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации(Губернатора) области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 07.06.2007 г. N 236) 6.4. Руководитель действует на основе законодательства РоссийскойФедерации, Ростовской области, настоящего Устава. 6.5. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностьюучреждения и подотчетен министерству строительства и жилищногохозяйства Ростовской области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 07.06.2007 г. N 236) 6.6. Руководитель по вопросам, отнесенным к его компетенции,действует на принципах единоначалия. 6.7. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности поорганизации и обеспечению деятельности учреждения: действует без доверенности от имени учреждения, представляет егоинтересы в государственных органах, предприятиях, организациях,учреждениях; заключает все виды договоров с юридическими и физическими лицами,не противоречащих законодательству Российской Федерации, настоящемуУставу, а также целям и предмету деятельности учреждения; выдает доверенности на представление интересов учреждения вгосударственных органах и организациях Российской Федерации; открывает счета в соответствии с действующим законодательством; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания,обязательные для всех работников учреждения. 6.8. Руководитель самостоятельно: нанимает (назначает) на должность и освобождает от должностиработников, заключает с ними трудовые договоры, кроме заместителейруководителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должностируководителем учреждения по согласованию с заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 07.06.2007 г. N 236) утверждает систему премирования работников учреждения. 6.9. Отношения работников и учреждения, возникшие на основетрудового договора, регулируются Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. 6.10. Трудовой коллектив учреждения составляют все работники,участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудовогодоговора. 6.11. Права трудового коллектива определяются законодательствомРоссийской Федерации. 6.12. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальнойинфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательноесоциальное и медицинское страхование работников и членов их семей всоответствии с действующим законодательством. 6.13. Учреждение обязано обеспечить своим работникам безопасныеусловия труда и несет материальную ответственность в установленномзаконодательством порядке за вред, причиненный их здоровью, или потерютрудоспособности. 7. Реорганизация и ликвидация учреждения 7.1. Ликвидация и реорганизация учреждения могут бытьосуществлены по решению собственника или уполномоченного им органа,либо суда в установленном действующим законодательством порядке. 7.2. При ликвидации и реорганизации учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 7.3. При реорганизации учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются всоответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику. 7.4. При ликвидации учреждения документы постоянного характера,имеющие научно-историческое значение, передаются на государственноехранение в областные архивные фонды, документы по личному составу(приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.)передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения учреждения.Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счетсредств учреждения в соответствии с требованиями архивных органов. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко