Закон Ростовской области от 16.06.1997 № 40-ЗС
О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 13.05.2008 г. N 20-ЗС О ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Ростовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 28 мая 1997 года Статья 1. Общие положения Настоящий Областной закон направлен на реализацию конституционныхправ граждан на свободное использование своих способностей и имуществадля предпринимательской и иной не запрещенной законом экономическойдеятельности. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Настоящий Областной закон определяет общие положениягосударственной поддержки и развития малого предпринимательства,устанавливает формы и методы государственного стимулирования ирегулирования деятельности субъектов малого предпринимательства натерритории Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Настоящий Областной закон действует на всей территории Ростовскойобласти в отношении всех субъектов малого предпринимательстванезависимо от предмета и целей их деятельности,организационно-правовых форм и форм собственности. (В редакции ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 2. Законодательство о поддержке малого предпринимательства 1. Отношения в сфере поддержки малого предпринимательства вРостовской области регулируются Федеральным законом "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации", иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимОбластным законом и иными нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Ростовской области. (В редакции ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) 2. Органы государственной власти Ростовской области обеспечиваютдейственность законов и иных нормативных правовых актов, направленныхна регулирование, поддержку и развитие малого предпринимательства. (Вредакции Закона Ростовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) От введения в действие областного закона или иного нормативногоправового акта Ростовской области, направленного на поддержку иразвитие малого предпринимательства, до отмены или внесения в негоизменений, которые могут создать менее благоприятные условия длядеятельности субъектов малого предпринимательства, должно проходить неменее одного года. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в Ростовской области 1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской областиотносится: - принятие областных законов и иных нормативных правовых актов,касающихся поддержки и развития субъектов малого предпринимательства; - утверждение областных целевых программ развития малогопредпринимательства и контроль за их реализацией; - утверждение отчетов о реализации областных целевых программразвития малого предпринимательства; - установление порядка направления средств из областного бюджетана реализацию областных целевых программ развития малогопредпринимательства и контроля за использованием этих средств; - иные полномочия, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством. 2. Администрация Ростовской области в пределах своих полномочийпри проведении политики, направленной на государственную поддержку иразвитие малого предпринимательства: - разрабатывает и обеспечивает реализацию областных целевыхпрограмм развития малого предпринимательства; - готовит отчеты о реализации областных целевых программ; - подготавливает проекты областных законов и иных нормативныхправовых актов по вопросам поддержки и развития малогопредпринимательства; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 3. Органы местного самоуправления в Ростовской области всоответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации" вправе решать вопросы вобласти поддержки и развития малого предпринимательства на территорияхсоответствующих муниципальных образований, в том числе разрабатывать иреализовывать муниципальные программы развития малогопредпринимательства при наличии собственных материальных и финансовыхресурсов. Органы государственной власти Ростовской области вправе передатьорганам местного самоуправления отдельные государственные полномочияпо поддержке и развитию малого предпринимательства с одновременнойпередачей соответствующих материальных и финансовых средств на ихреализацию. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 4. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства 1. Поддержка малого предпринимательства в Ростовской областиосуществляется по направлениям: формирования нормативной правовой базы с целью созданияблагоприятных условий для развития малого предпринимательства, в томчисле с целью устранения административных барьеров на пути развитиямалого предпринимательства; (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) формирования инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства; создания льготных условий использования субъектами малогопредпринимательства государственных финансовых,материально-технических и информационных ресурсов, а такженаучно-технических разработок и технологий; поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малогопредпринимательства, включая содействие развитию их торговых,научно-технических, производственных, информационных связей сзарубежными государствами; организации подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров для малых предприятий. 2. Проведение единой государственной политики, направленной наразвитие и поддержку малого предпринимательства в Ростовской области,осуществляет областной орган исполнительной власти, полномочиякоторого определяются Администрацией Ростовской области. (В редакцииЗакона Ростовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 5. Субъекты малого предпринимательства (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 6. Программы развития и поддержки малого предпринимательства Государственная поддержка малого предпринимательства в Ростовскойобласти осуществляется в соответствии с федеральной программойподдержки малого предпринимательства, областной целевой программойразвития малого предпринимательства, межрегиональными,межмуниципальными, отраслевыми (межотраслевыми) программами развития иподдержки малого предпринимательства, разработанными в порядке,установленном федеральным и областным законодательством. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 7. Требования к областной целевой программе развития малого предпринимательства (В редакции ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Областная целевая программа развития малого предпринимательствавключает в себя: (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) перспективные направления развития малого предпринимательства иприоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства; меры, принимаемые для реализации основных направлений и развитияформ поддержки малого предпринимательства; меры по формированию инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства; (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социальнонезащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи,уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев ивынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения; предложения по установлению налоговых льгот и ежегодномувыделению средств из областного бюджета на поддержку и развитие малогопредпринимательства; (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательстварезультатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ, а также инновационных программ; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательствав установленном порядке незавершенных строительством и пустующихобъектов, нерентабельных и убыточных предприятий и выкупа арендуемыхими объектов недвижимости, с учетом вложенных в указанные объектысредств. Статья 8. Финансовое обеспечение областной целевой программы развития малого предпринимательства Финансовое обеспечение областной целевой программы развитиямалого предпринимательства осуществляется за счет средствфедерального, областного бюджетов и других источников, предусмотренныхфедеральным и областным законодательством. На реализацию областной целевой программы развития малогопредпринимательства ежегодно предусматривается выделение ассигнованийиз областного бюджета. Объем финансирования определяется в расходнойчасти областного бюджета отдельной строкой. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 9. Порядок направления средств на программы поддержки малого предпринимательства и порядок контроля за их использованием (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 10. Фонды поддержки малого предпринимательства (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 11. Инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства К объектам инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства относятся организации, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, принимающие участиев реализации федеральной программы поддержки малогопредпринимательства, областной целевой программы развития малогопредпринимательства, целями деятельности которых являются: обеспечение субъектов малого предпринимательства офисными,производственными и складскими помещениями, земельными участками,оборудованием, в том числе на условиях лизинга; консультирование и обучение кадров субъектов малогопредпринимательства, оказание им помощи в налаживании деловыхконтактов; предоставление займов субъектам малого предпринимательства, в томчисле на льготных условиях; оказание иных услуг субъектам малого предпринимательства. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 12. Налогообложение субъектов малого предпринимательства 1. Субъекты малого предпринимательства уплачивают налоги и сборыв размерах и в сроки, определенные законодательством о налогах исборах. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) 3. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 13. Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовской области Участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров,выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Ростовскойобласти регулируется федеральным законодательством и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующимиотношения, связанные с размещением заказов на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 14. Имущественная и технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства 1. Порядок приобретения субъектами малого предпринимательстванезавершенных строительством и пустующих объектов, а также выкупаарендуемых ими объектов недвижимости, находящихся в государственнойсобственности Ростовской области, определяются Областным законом "Оприватизации государственного имущества Ростовской области" и иныминормативными правовыми актами органов государственной властиРостовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Условия предоставления льгот субъектам малого предпринимательствапри аренде объектов, находящихся в государственной собственностиРостовской области, определяются Областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Ростовскойобласти" и иными нормативными правовыми актами органов государственнойвласти Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) 2. В целях оказания технологической помощи Администрация областиразрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по содействию вобеспечении субъектов малого предпринимательства современнымоборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговыхфирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров идругих объектов инфраструктуры. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Органы исполнительной власти Ростовской области оказываютсодействие субъектам малого предпринимательства в размещении заказовна производство и поставку специализированного оборудования и иныхвидов продукции, принимают меры по созданию и организации деятельностиспециализированных оптовых рынков, ярмарок продукции для субъектовмалого предпринимательства. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 15. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства Органы исполнительной власти Ростовской области осуществляют мерыпо расширению участия субъектов малого предпринимательства вовнешнеэкономической деятельности путем: (В редакции Закона Ростовскойобласти от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) - включения их в региональный банк данных предприятий-экспортеровРостовской области с указанием номенклатуры и характеристикэкспортируемых товаров, распространении банка данных через сетьторговых представительств и деловых партнеров; - привлечения в Ростовскую область представительств зарубежныхорганизаций, фондов и программ, деятельность которых направлена наподдержку российского малого бизнеса; - содействия в получении иностранных инвестиций посертифицированным проектам и бизнес-планам, импорту современныхтехнологий; - содействия участию субъектов малого предпринимательства вмеждународных выставках и ярмарках. Статья 16. Подготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства Органы исполнительной власти Ростовской области обеспечиваютразвитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров для малого предпринимательства. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Учреждения и организации, осуществляющие подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадров для малогопредпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. (В редакции ЗаконаРостовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 17. Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства Органы исполнительной власти Ростовской области разрабатывают иосуществляют меры по созданию соответствующей информационнойинфраструктуры для получения субъектами малого предпринимательства иобмена экономической, правовой, статистической,производственно-технологической и иной информации, необходимой для ихэффективного развития. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Развитие инфраструктуры для получения и обмена информациейосуществляется в соответствии с областной целевой программой развитиямалого предпринимательства. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Статья 18. Заключительные положения Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. N 368-ЗС) После вступления в силу настоящего Областного закона ранеепринятые нормативные правовые акты Ростовской области применяются вчасти, не противоречащей нормам настоящего Областного закона. (Вредакции Закона Ростовской области от 22.10.2005 г. N 368-ЗС) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧУБг. Ростов-на-Дону16 июня 1997 годаN 40-ЗС