Постановление Администрации Ростовской области от 21.02.2007 № 60
О порядке расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.02.2007 N 60 г. Ростов-на-Дону О порядке расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью В соответствии с Областными законами от 30.12.2005 N 456-ЗС "Об Областнойцелевой программе "Молодежь Дона" на 2006 - 2010 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать комиссию по конкурсному отбору проектов (программ) поработе с молодежью, претендующих на государственную поддержку изсредств областного бюджета, утвердить ее состав согласно приложению N1. 2. Утвердить Положение о порядке расходования средств областногобюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержкуреализации проектов (программ) по работе с молодежью, согласноприложению N 2. 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлятьфинансирование указанных расходов в пределах ассигнований,предусмотренных Областным законом от 20.11.2006 N 582-ЗС. 4. Комитету по молодежной политике Администрации области(Резванов А.А.) обеспечить контроль за целевым расходованием средствобластного бюджета, выделенных на государственную поддержку реализациипроектов (программ) по работе с молодежью. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситкомитет по молодежной политикеАдминистрации области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.02.2007 N 60 СОСТАВ комиссии по конкурсному отбору проектов (программ) по работе с молодежью, претендующих на государственную поддержку из средств областного бюджета Резванов - председатель комитета по молодежной Александр Анатольевич политике Администрации области, председатель комиссии Демченко - начальник отдела социальных программ и Марина Владимировна взаимодействия с общественными организациями комитета по молодежной политике Администрации области, заместитель председателя комиссии Васильева - специалист I категории организационного Полина Алексеевна отдела комитета по молодежной политике Администрации области, секретарь комиссии Члены комиссии: Катрецкий - специалист I категории комитета по связям Андрей Львович с политическими партиями, общественными объединениями и национальным отношениям Администрации области Маевский - начальник управления организационно- Владимир Юрьевич методической и кадровой работы министерства общего и профессионального образования области Марченко - начальник отдела координации семейной Тамара Егоровна политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области Сажинская - главный специалист отдела обучения и Светлана Борисовна информации управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Сорочинская - заведующая кафедрой социальной педагогики Елена Николаевна Ростовского государственного педагогического университета, доктор педагогических наук, профессор (по согласованию) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.02.2007 N 60 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью 1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядокрасходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных нагосударственную поддержку реализации проектов (программ) по работе смолодежью, отобранных на конкурсной основе. 2. Средства областного бюджета выделяются на государственнуюподдержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью ввозрасте от 14 до 29 лет с целью создания условий для практическойапробации, повышения эффективности и качества реализуемых проектов(программ) по работе с молодежью, выявления инновационных форм иметодов реализации государственной молодежной политики по следующимноминациям в размерах: 2.1. Проекты (программы), направленные на содействие занятости,трудоустройству и профориентации молодежи: 1-е место - 80,0 тыс. рублей; 2-е место - 50,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.2. Проекты (программы), направленные на содействие деятельностистуденческих отрядов: 1-е место - 80,0 тыс. рублей; 2-е место - 50,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.3. Проекты (программы), направленные на поддержку работающеймолодежи: 1-е место - 50,0 тыс. рублей; 2-е место - 30,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.4. Проекты (программы), направленные на поддержку сельскоймолодежи: 1-е место - 50,0 тыс. рублей; 2-е место - 30,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.5. Проекты (программы), направленные на организацию летнегоотдыха и оздоровления молодежи: 1-е место - 80,0 тыс. рублей; 2-е место - 50,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.6. Проекты (программы), направленные на формирование условийгражданского и патриотического воспитания молодежи: 1-е место - 80,0 тыс. рублей; 2-е место - 60,0 тыс. рублей; 3-е место - 40,0 тыс. рублей; 4-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.7. Проекты (программы), направленные на развитие моделейорганов студенческого самоуправления в вузах и ссузах на территорииРостовской области: 1-е место - 80,0 тыс. рублей; 2-е место - 50,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.8. Проекты (программы), направленные на поддержку деятельностимолодежных средств массовой информации: 1-е место - 50,0 тыс. рублей; 2-е место - 30,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.9. Проекты (программы), направленные на профилактику негативныхпроявлений в молодежной среде: 1-е место - 80,0 тыс. рублей; 2-е место - 70,0 тыс. рублей; 3-е место - 60,0 тыс. рублей; 4-е место - 50,0 тыс. рублей. 2.10. Проекты (программы), направленные на воспитаниетолерантности и профилактику экстремизма в молодежной среде: 1-е место - 50,0 тыс. рублей; 2-е место - 30,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.11. Проекты (программы), направленные на поддержку молодыхсемей, развитие движения молодежных и иных общественных объединений построительству доступного жилья для молодежи: 1-е место - 50,0 тыс. рублей; 2-е место - 30,0 тыс. рублей; 3-е место - 20,0 тыс. рублей. 2.12. Проекты (программы), направленные на поддержку деятельностистуденческих научных обществ, советов молодых ученых,рационализаторов: 1-е место - 150,0 тыс. рублей; 2-е место - 100,0 тыс. рублей; 3-е место - 50,0 тыс. рублей. 3. Средства областного бюджета, выделенные на государственнуюподдержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью,предоставляются на: аренду помещения, автотранспорта, вычислительной и оргтехники,световой и звуковой аппаратуры; услуги связи, фото- и видеоуслуги; печатно-множительные работы, типографские расходы; приобретение призов, сувениров, памятных подарков, спортивногоинвентаря, методической литературы; изготовление атрибутики; канцелярские товары (не более 10 процентов от сметной стоимостипроекта (программы); расходные материалы (не более 15 процентов от сметной стоимостипроекта (программы); оплату проезда, питания и проживания участников, экскурсионноеобслуживание в случае выезда участников мероприятий проекта(программы), проведения профильных лагерей и тематических смен,проведения конференций, семинаров, форумов, слетов; оплату продуктов питания, медикаментов, инвентаря, ритуальныхуслуг, хозяйственных расходов в случае проведения поисковых работ; информационно-консультационные, правовые услуги; оплату услуг привлеченных специалистов с нормативныминачислениями на них; другие расходы, обеспечивающие реализацию мероприятий проектов(программ), - по согласованию с заместителем Главы Администрации(Губернатора) области, курирующим социальные вопросы. 4. В конкурсном отборе проектов (программ) по работе с молодежьюмогут принимать участие некоммерческие молодежные и детскиеобщественные объединения; студенческие объединения; иные общественныеобъединения, национальные культурные автономии, реализующие молодежныепроекты (программы); клубы по месту жительства и муниципальныеобщеобразовательные учреждения дополнительного образования детей,являющиеся юридическими лицами (далее - заявитель). 5. Порядок проведения конкурсного отбора проектов (программ) поработе с молодежью (далее - конкурсный отбор). 5.1. Для участия в конкурсном отборе заявители в течение 35 днейс даты вступления в силу настоящего Положения подают в комитет помолодежной политике Администрации области (далее - комитет): заявку на участие в конкурсном отборе на имя председателякомитета с указанием номинации; информационную карту проекта (программы) по форме согласноприложению к Положению; копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц; копию Устава; справку банка об отсутствии картотеки не оплаченных в срокрасчетных документов; для муниципальных общеобразовательных учреждений дополнительногообразования детей - справку районного (городского) отдела образованияо наличии внебюджетного счета; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; проект (программу) (компьютерный набор, шрифт - 14-й, объем - неболее 15 страниц); бюджет проекта (программы): перечень основных мероприятий и ихфинансовое обеспечение, проект сметы расходов, включающий расчет суммына реализацию по источникам финансирования и направлениям расходованиясредств; для организаций, ранее получавших государственную поддержку поконкурсу проектов (программ), - справку из комитета об отсутствиидебиторской задолженности. 5.2. Проект (программа) должен содержать: обоснование актуальности проблемы, на решение которой направленпроект (программа); цели и задачи, содержание проекта (программы); план и механизмы реализации проекта (программы); участники проекта (программы): категория и возраст молодежи,количество человек; основные этапы и сроки реализации проекта (программы); материально-техническое, кадровое обеспечение проекта(программы); схема управления проектом (программой); предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическаязначимость, оценка эффективности реализации проекта (программы); возможность дальнейшего развития и тиражирования проекта(программы). 5.3. К участию в конкурсном отборе не допускаются: один и тот же проект (программа), поданный одновременно в разныеноминации; проект (программа), реализация которого направлена на граждан ввозрасте до 14 лет. 6. Конкурсный отбор осуществляется экспертным советом посоциальным программам государственной молодежной политики (далее -экспертный совет), создаваемый комитетом, и комиссией по конкурсномуотбору проектов (программ) по работе с молодежью, претендующих нагосударственную поддержку из средств областного бюджета (далее -комиссия). 7. Документы, полученные от заявителей, передаются комитетом вэкспертный совет, который осуществляет их проверку на соответствиетребованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения; в течение 20дней рассматривает и оценивает представленные проекты (программы) всоответствии с критериями оценки, указанными в пункте 8 настоящегоПоложения; готовит экспертное заключение о целесообразности поддержкитого или иного проекта (программы) и представляет его на рассмотрениев комиссию. 8. Критериями оценки проектов (программ) являются: 8.1. Численный охват подростков и молодежи мероприятиями проекта(программы) в возрасте от 14 до 29 лет: менее 50 человек - 0 баллов; от 50 до 100 человек - 2 балла; от 100 до 500 человек - 3 балла; свыше 500 человек - 5 баллов. 8.2. Наличие собственных и (или) привлеченных финансовых средствдля реализации проекта (программы): до 5 процентов - 1 балл; от 5 до 10 процентов - 2 балла; от 10 до 30 процентов - 3 балла; свыше 30 процентов - 4 балла. 8.3. Наличие собственных кадровых ресурсов для реализации проекта(программы): отсутствие - 0 баллов; наличие - 2 балла. 8.4. Наличие собственных и (или) привлеченныхматериально-технических ресурсов стоимостью: до 100,0 тыс. рублей - 1 балл; от 100,0 до 250,0 тыс. рублей - 2 балла; свыше 250,0 тыс. рублей - 3 балла. 8.5. Взаимодействие с социальными партнерами - соисполнителямиреализации проекта (программы): отсутствие - 0 баллов; наличие - 2 балла. 8.6. Срок реализации проекта (программы): до 1 года - 0 баллов; от 1 до 3-х лет - 1 балл; свыше 3-х лет - 2 балла. 8.7. Наличие качественных и количественных критериев оценкиэффективности реализации проекта (программы): отсутствие - 0 баллов; наличие - 3 балла. 8.8. Наличие возможностей широкого освещения деятельности попроекту (программе) в средствах массовой информации: отсутствие - 0 баллов; наличие - 2 балла. 8.9. Реализация проекта (программы) осуществляется в шахтерскихтерриториях Ростовской области (Белокалитвинский район,Красносулинский район, г. Гуково, г. Донецк, г. Зверево, г.Новошахтинск, г. Шахты) - 2 балла. 9. Комиссия на основании экспертных заключений, полученных отэкспертного совета, с учетом набранных баллов определяет проекты(программы) - победители конкурсного отбора с присуждением призовыхмест по каждой номинации. В случае равенства баллов, набранных двумя иболее проектами (программами), победитель конкурсного отбораопределяется решением комиссии с учетом следующих приоритетов: эффективность реализуемого проекта (программы), прогнозируемыйобщественно-полезный результат; соотношение финансовых затрат областного бюджета и степени охватамолодежи мероприятиями проекта (программы); финансово-экономическое обоснование проекта (программы); инновационный подход в решении проблемы; предполагаемые конечные результаты, возможность дальнейшегоразвития и тиражирования проекта (программы). 10. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Комиссияправомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует неменее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голоспредседателя комиссии является решающим. Каждый член комиссии голосуетодин раз. 11. При проведении конкурсного отбора комиссия вправе запроситьдокументы, не указанные в пункте 5 настоящего Положения. 12. Решение о предоставлении средств областного бюджета нагосударственную поддержку реализации проектов (программ) по работе смолодежью оформляется протоколом заседания комиссии. 13. На основании протоколов заседания комиссии комитет в течение20 дней заключает договоры о реализации проекта (программы) сзаявителями, подавшими проекты (программы), признанные победителями. 14. Для осуществления контроля за соблюдением целевогоиспользования средств областного бюджета комитет проводит проверкуцелевого использования средств областного бюджета на основаниипредставленных отчетов получателями бюджетных средств с приложениемподтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки. 15. В случае выявления фактов нецелевого использования средствобластного бюджета комитет принимает меры по возврату суммы и уплатештрафных санкций получателями бюджетных средств. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение к Положению о порядке расходования средств областного бюджета в 2007 году, выделенных на государственную поддержку реализации проектов (программ) по работе с молодежью ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ) |———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||1. |Название проекта (программы) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||2. |Название номинации | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||3. |Срок реализации проекта (программы) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||4. |Запрашиваемая сумма из областного бюджета| || |(тыс. рублей) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||5. |Общая стоимость проекта (программы) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||6. |Численный охват молодежи (человек) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||7. |Полное наименование юридического лица, | || |подавшего проект (программу) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||8. |Организационно-правовая форма | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||9. |Юридический адрес (с индексом) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||10.|Почтовый адрес (с индексом) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||11.|Банковские реквизиты | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||12.|Дата и номер регистрации в Едином | || |государственном реестре юридических лиц | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||13.|Учредители (физические или юридические | || |лица, перечислить) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||14.|Наличие структурных подразделений | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||15.|Перечень реализуемых направлений работы | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||16.|Ф.И.О. (полностью) и должность | || |руководителя | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||17.|Ф.И.О. (полностью) и должность главного | || |бухгалтера | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||18.|Телефон рабочий | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||19.|Телефон домашний | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||20.|Факс | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||21.|E-mail | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||22.|WWW | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||23.|Основные реализованные проекты | || |(программы) по работе с молодежью за | || |последние 2 года (приложить на отдельном | || |листе) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||24.|Количество членов организации (по | || |состоянию на последний отчетный период) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————||25.|Социальные партнеры в реализации проектов| || |(программ) (перечислить) | ||———|—————————————————————————————————————————|——————————————————————| Примечание. По усмотрению заявителя к информационной карте могут бытьприложены рекомендации глав муниципальных образований, социальныхпартнеров проектов (программ); копии наградных документов,свидетельств и т.д.; копии документов, подтверждающих наличиесобственных (привлеченных) средств.