Постановление Администрации Ростовской области от 25.04.2007 № 164
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.04.2007 N 164 г. Ростов-на-Дону О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 17.02.2009 г. N 72; от 03.09.2010 г. N 165) В соответствии с федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" и от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению федеральных гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов" (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 03.09.2010 г. N 165) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать в Администрации области комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению государственных гражданских служащихРостовской области и урегулированию конфликта интересов. 2. Утвердить: 2.1. Состав комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Ростовской области иурегулированию конфликта интересов согласно приложению N 1. 2.2. Порядок работы комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих Ростовскойобласти и урегулированию конфликта интересов согласно приложению N 2. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) Ростовской области поорганизационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправленияГончарова В.Г. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 14.07.2010 г. N 58) Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. Станиславов Постановление вноситуправление по кадровойи организационной работеАдминистрации области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 164 СОСТАВ комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 03.09.2010 г. N 165) 1. Василенко - заместитель Главы Администрации Вячеслав Николаевич (Губернатора) Ростовской области по взаимодействию с административными органами - руководитель аппарата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, председатель комиссии 2. Гницевич - председатель юридического комитета Александр Евгеньевич Администрации Ростовской области, заместитель председателя комиссии 3. Кошлыкова - начальник отдела отбора и аттестации Наталья Александровна кадров управления по кадровой и организационной работе Администрации Ростовской области, секретарь комиссии Члены комиссии: 4. Богданов - начальник контрольного управления Сергей Николаевич Администрации Ростовской области 5. Игнатова - начальник управления по кадровой и Татьяна Борисовна организационной работе Администрации Ростовской области 6. Кулик - начальник службы по обеспечению Сергей Семенович деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области - руководитель аппарата комиссии аппарата Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 7. Некрасов - председатель комитета по связям с Владимир Анатольевич политическими партиями, общественными объединениями и национальным отношениям Администрации Ростовской области 8. Рудой - ректор федерального государственного Василий Владимирович образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо- Кавказская академия государственной службы" (по согласованию) 9. Черниченко - заместитель руководителя аппарата Главы Василий Федорович Администрации (Губернатора) Ростовской области В состав комиссии также входят: представитель Ведомства по управлению государственной гражданскойслужбой Ростовской области (по согласованию); представитель Консультативного совета общественных объединенийпри Главе Администрации (Губернаторе) области (по согласованию); представитель профсоюзной организации Администрации Ростовскойобласти. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 25.04.2007 N 164 ПОРЯДОК работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 17.02.2009 г. N 72) 1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Ростовской области иурегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) действует вАдминистрации области на постоянной основе. 2. Основанием для проведения заседания комиссии является: а) полученная от правоохранительных, судебных или иныхгосударственных органов, организаций, должностных лиц или гражданинформация о совершении государственным гражданским служащим (далее -гражданский служащий) поступков, порочащих его честь и достоинство,или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебномуповедению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации"; б) информация о наличии у гражданского служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов; в) информация о совершении гражданским служащим коррупционногоправонарушения или о фактах обращения к нему в целях склонения его ксовершению коррупционных правонарушений. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 17.02.2009 г. N 72) 3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Порядка, должнабыть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения: а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую имдолжность гражданской службы; б) описание нарушения гражданским служащим требований кслужебному поведению или признаков личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; в) данные об источнике информации. 4. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающиенарушение гражданским служащим требований к служебному поведению илиналичие у него личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов. 5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 6. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступленияинформации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, выносит решение опроведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанныхв пункте 4 настоящего Порядка. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный сроксо дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может бытьпродлен до двух месяцев по решению председателя комиссии. В случае, если в комиссию поступила информация о наличии угражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит илиможет привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленноинформирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мерпо предотвращению конфликта интересов: усиление контроля заисполнением гражданским служащим его должностных обязанностей,отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданскойслужбы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры. 7. По письменному запросу председателя комиссии управление покадровой и организационной работе Администрации области представляетдополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а такжезапрашивает в установленном порядке для представления в комиссиюсведения от других государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций. 8. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются еепредседателем после сбора материалов, подтверждающих либоопровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные сподготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии одате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повесткудня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания. 9. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третьих от общего числа членов комиссии. 10. При возможном возникновении конфликта интересов у членовкомиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку днязаседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. Вподобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия врассмотрении указанных вопросов. 11. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданскогослужащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченныйгражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится,если гражданский служащий не может участвовать в заседании поуважительной причине. На заседание комиссии могут приглашатьсядолжностные лица государственных органов, органов местногосамоуправления, а также представители заинтересованных организаций. 12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданскогослужащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить насвое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотретьписьменные пояснения. 13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыкомиссии. 14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "а"пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующихрешений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения гражданским служащим требований к служебномуповедению; б) установить, что гражданский служащий нарушил требования кслужебному поведению. В этом случае представителю нанимателярекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимостьнарушения требований к служебному поведению, а также провести вАдминистрации области мероприятия по разъяснению гражданским служащимнеобходимости соблюдения требований к служебному поведению. 15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "б"пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующихрешений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков личной заинтересованности гражданского служащего, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданскогослужащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации,направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликтаинтересов. 15-1. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте"в" пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно изследующих решений: а) установить, что в действии/бездействии гражданского служащегоне содержится признаков совершения гражданским служащим коррупционногоправонарушения; б) установить, что в действии/бездействии гражданского служащегосодержатся признаки коррупционного правонарушения. В этом случаепринимается решение о представлении рекомендаций представителюнанимателя, направленных на урегулирование сложившейся ситуации, или опередаче представителем нанимателя данных в соответствующиегосударственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данныхи принимать по итогам проверки решения в установленном закономпорядке. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 17.02.2009 г. N 72) 16. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числаголосов голос председательствующего на заседании комиссии являетсярешающим. 17. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываютчлены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссииносят рекомендательный характер. 18. В решении комиссии указываются: а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, вотношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; б) источник информации, ставшей основанием для проведениязаседания комиссии; в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотренияна заседании комиссии, существо информации; г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц,присутствующих на заседании; д) существо решения и его обоснование; е) результаты голосования. 19. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания комиссии. 20. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня егопринятия направляются представителю нанимателя, гражданскомуслужащему, а также, по решению комиссии, иным заинтересованным лицам. 21. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации. 22. Представитель нанимателя, которому стало известно овозникновении у гражданского служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числев случае установления подобного факта комиссией, обязан принять мерыпо предотвращению или урегулированию конфликта интересов. В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересовпредставитель нанимателя должен исключить возможность участиягражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которымисвязан конфликт интересов. Представитель нанимателя вправе отстранить гражданского служащегоот замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнениюдолжностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересовв соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от 27.07.2004N 79-ФЗ. 23. В случае установления комиссией обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случаенеисполнения им обязанности, сообщать представителю нанимателя оличной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая может привести к конфликту интересов, а также в случаенепринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликтапредставитель нанимателя после получения от комиссии соответствующейинформации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарнойответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от27.07.2004 N 79-ФЗ. 24. В случае установления комиссией факта совершения гражданскимслужащим действия (бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы. 25. Решение комиссии, принятое в отношении гражданскогослужащего, хранится в его личном деле. 26. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности комиссии возлагается на управление по кадровой иорганизационной работе Администрации области. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко