Постановление Администрации Ростовской области от 27.04.2007 № 175
О реализации мероприятий по реструктуризации угольной промышленности на 2007 - 2010 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.04.2007 N 175 г. Ростов-на-Дону О реализации мероприятий по реструктуризации уго льной промышленности (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 17.02.2010 г. N 71; от 23.03.2011 г. N 139) В целях реализации мероприятий по реструктуризации угольнойпромышленности, во исполнение постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 24.12.2004 N 840 "О перечне мероприятий пореструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования",от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертовна реализацию программ местного развития и обеспечение занятости дляшахтерских городов и поселков", в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 29.01.2008 г. N 24) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Определить главными распорядителями средств, поступающих вобластной бюджет в виде межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления межбюджетныхтрансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечениезанятости для шахтерских городов и поселков, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428:(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 29.01.2008 г. N 24) 1.1. Министерство промышленности и энергетики области (МихалевС.А.) по следующим мероприятиям: (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 17.02.2010 г. N 71) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведениягорных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригоднымдля проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье); реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидациейугольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальнойинфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населениюшахтерских городов и поселков; эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемымиорганизациями угольной промышленности в муниципальную собственность; завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении(строительстве) жилья взамен сносимого ветхого за счет средств,направленных в 2005 - 2006 гг. органам местного самоуправленияшахтерских городов и поселков области и неиспользованных по состояниюна 1 января 2007 года, а также поступивших в областной бюджет в Iквартале 2007 года. 1.2. Министерство территориального развития, архитектуры иградостроительства области (Киргинцев В.В.) с 1 января 2010 года последующему мероприятию: (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 31.12.2009 г. N 736) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении(строительстве) жилья взамен сносимого. 2. Главным распорядителям средств областного бюджета, указанным вподпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящего постановления, представить вминистерство финансов области предложения по внесению соответствующихизменений в Областной закон от 20.11.2006 N 582-ЗС "Об областномбюджете на 2007 год". 3. Министерству территориального развития, архитектуры иградостроительства области в пределах своей компетенции осуществлятьконтроль за строительством объектов в части реализации мероприятия посодействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взаменсносимого ветхого. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 31.12.2009 г. N 736) 4. Утвердить Положение о порядке предоставления местным бюджетамшахтерских городов и поселков Ростовской области межбюджетныхтрансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечениезанятости для шахтерских городов и поселков, поступающих изфедерального бюджета в доход областного бюджета, согласно приложению.(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 29.01.2008 г. N 24) 5. Органам местного самоуправления шахтерских городов и поселковобласти обеспечить: 5.1. Формирование ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащихпереселению, на основании составленных на день принятия решения оликвидации организаций угольной промышленности, а также в соответствиис ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. 5.2. Утверждение списков, указанных в подпункте 5.1. пункта 5настоящего постановления, и согласование их с Федеральным агентствомпо энергетике. 5.3. Представление в министерство территориального развития,архитектуры и градостроительства области списков граждан, подлежащихпереселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерскихгородов и поселков области и согласованных с Министерством энергетикиРоссийской Федерации. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 31.12.2009 г. N 736; от17.02.2010 г. N 71) 5.4. Заключение договоров с гражданами, подлежащими переселениюиз ветхого жилья, на предоставление социальных выплат для приобретенияжилья или участия в долевом строительстве многоквартирных домов засчет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развитияи обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 г. N 24) 5.5. Определение заказчика по осуществлению технического надзора,а также других функций заказчика по строительству жилых домов всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления шахтерскихгородов и поселков области обеспечить предоставление в установленномпорядке земельных участков под перспективную застройку жилыми домамине позднее последнего квартала года, предшествующего планируемому. 7. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Ростовскойобласти от 16.03.2006 N 93 "О внесении изменений враспоряжение Администрации Ростовской области от 15.09.2005 N 205". 8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Трифонова С.Ф., главмуниципальных образований, расположенных на шахтерских территориях. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской области от 23.03.2011г. N 139) Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. СтаниславовПостановление вноситминистерство энергетики,инженерной инфраструктуры ипромышленности Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 27.04.2007 N 175 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления местным бюджетам шахтерских городов и поселков Ростовской области межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поступающих из федерального бюджета в доход областного бюджета (В редакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 31.12.2009 г. N 736; от 23.03.2011 г. N 139) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставлениямежбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития иобеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 17.02.2010 г. N 71) Положение определяет порядок предоставления местным бюджетамшахтерских городов и поселков области (далее - местный бюджет) средствфедерального бюджета, поступающих в областной бюджет в видемежбюджетных трансфертов, на реализацию программ местного развития иобеспечение занятости для шахтерских городов и поселков области (далее- межбюджетный трансферт). (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 29.01.2008 г. N 24) 2. Предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетамосуществляют главные распорядители средств областного бюджета -министерство промышленности и энергетики области и министерствотерриториального развития, архитектуры и градостроительства области наосновании сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств областногобюджета и уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступающих изфедерального бюджета. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 17.02.2010 г. N 71) 3. Межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам всоответствии с распределением межбюджетных трансфертов бюджетамсубъектов Российской Федерации на очередной финансовый год, ежегодноутверждаемым приказами Министерства энергетики Российской Федерации,Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализациюпрограмм местного развития и обеспечение занятости для шахтерскихгородов и поселков, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 13.07.2005 N 428, главными распорядителямисредств областного бюджета: (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 17.02.2010 г. N 71) 3.1. Министерством промышленности и энергетики области нафинансирование мероприятий: (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 17.02.2010 г. N 71) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведениягорных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригоднымдля проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье); реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидациейугольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальнойинфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населениюшахтерских городов и поселков; эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемымиорганизациями угольной промышленности в муниципальную собственность; завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест. 3.2. Министерством территориального развития, архитектуры иградостроительства области с 1 апреля 2007 года на финансированиемероприятия: (В редакции Постановлений Администрации Ростовскойобласти от 31.12.2009 г. N 736) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении(строительстве) жилья взамен сносимого. 4. Министерство финансов области осуществляет доведениепредельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствии спорядком исполнения областного бюджета: министерству промышленности и энергетики области дляфинансирования мероприятий, указанных в подпункте 3.1 пункта 3настоящего Положения; министерству территориального развития, архитектуры иградостроительства области для финансирования мероприятий, указанных вподпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 23.03.2011 г. N 139) 5. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселковпредставляют в министерство промышленности и энергетики области и вминистерство территориального развития, архитектуры иградостроительства области по каждому мероприятию, указанномусоответственно в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения,документы, указанные в Правилах, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 31.12.2009 г. N 736) 6. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселковобеспечивают своевременное заключение договоров на предоставлениесоциальных выплат с гражданами на основании ежегодно уточняемыхсписков граждан, подлежащих переселению, составленных на текущийфинансовый год, утвержденных органами местного самоуправленияшахтерских городов и поселков области и согласованных с Министерствомэнергетики Российской Федерации. (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 29.01.2008 г. N 24; от 17.02.2010г. N 71) 7. Министерство промышленности и энергетики области перечисляетмежбюджетные трансферты на реализацию мероприятий, указанных вподпункте 3.1 пункта 3 настоящего Положения, после зачисления средствна его лицевой счет, и в двухдневный срок после представления органамиместного самоуправления шахтерских городов и поселков областидоговоров, заключенных органами местного самоуправления шахтерскихгородов и поселков области с исполнителями работ, смет затрат напроизводство работ, смет затрат на обеспечение эксплуатацииприродоохранных объектов. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 17.02.2010 г. N 71) 8. Министерство территориального развития, архитектуры иградостроительства области перечисляет межбюджетные трансферты нареализацию мероприятий, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящегоПоложения, после зачисления средств на его лицевой счет распорядителя,и в двухдневный срок после представления органами местногосамоуправления шахтерских городов и поселков области ежегодноуточняемых списков граждан, подлежащих переселению, составленных натекущий финансовый год, утвержденных органами местного самоуправленияшахтерских городов и поселков области и согласованных с Министерствомэнергетики Российской Федерации. (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 17.02.2010 г. N 71) 9. Финансовые органы муниципальных образований, расположенных нашахтерских территориях области, в двухдневный срок после получения оттерриториального органа Федерального казначейства информации озачислении средств в доход местных бюджетов направляют эти средстваадминистрациям муниципальных образований шахтерских территорий областиили иным уполномоченным органам местного самоуправления. 10. Расходование предоставляемых межбюджетных трансфертовосуществляется администрациями муниципальных образований,расположенных на шахтерских территориях области, или инымиуполномоченными органами местного самоуправления на реализациюмероприятий, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящегоПоложения, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетныхтрансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечениезанятости для шахтерских городов и поселков, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428.(В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от29.01.2008 г. N 24; от 17.02.2010 г. N 71) 11. Орган местного самоуправления шахтерских городов и поселковобласти представляет в территориальный орган Федерального казначействадоговор купли-продажи или долевого участия в строительстве, явившийсяоснованием для государственной регистрации права на приобретенноежилое помещение, свидетельство о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение и платежное поручение дляперечисления средств продавцу. 12. Министерство промышленности и энергетики области осуществляетвзаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации повопросам планирования бюджетного финансирования в соответствии спредложениями органов местного самоуправления шахтерских городов ипоселков области и министерства территориального развития, архитектурыи градостроительства области. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 17.02.2010 г. N 71) 13. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселковобласти представляют в министерство промышленности и энергетикиобласти и в министерство территориального развития, архитектуры иградостроительства области по перечню реализуемых мероприятий,указанных соответственно в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящегоПоложения, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным,сведения об использовании субвенций и в срок до 30-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, - отчеты об использованиимежбюджетных трансфертов по формам, утвержденным приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 30.10.2008 N 144 "О реализации в2008 году постановления Правительства Российской Федерации от 13 июля2005 г. N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов нареализацию программ местного развития и обеспечение занятости дляшахтерских городов и поселков. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 17.02.2010 г. N 71) 14. Главные распорядители средств областного бюджета указанные вподпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, не позднее 2-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляют в министерствофинансов области сведения о плановых и фактических объемахмежбюджетных трансфертов нарастающим итогом с начала года помуниципальным образованиям области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 29.01.2008 г. N 24) 15. Главные распорядители средств областного бюджета, указанные вподпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения, вправесамостоятельно или с участием других уполномоченных органовисполнительной власти провести проверку целевого использованиямежбюджетных трансфертов, а также достоверности представляемыхсведений. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 29.01.2008 г. N 24) 16. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселковнесут ответственность за целевое использование межбюджетныхтрансфертов. В случае нецелевого использования межбюджетные трансфертыподлежат возврату в федеральный бюджет в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 29.01.2008 г. N 24) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко