Постановление Администрации Ростовской области от 26.04.2007 № 169
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.04.2007 N 169 г. Ростов-на-Дону О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятостидетей в 2007 году", в целях обеспечения отдыха, оздоровления изанятости детей в Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать областную межведомственную комиссию по организациилетнего отдыха, оздоровления и занятости детей, утвердив ее составсогласно приложению N 1. 2. Возложить на областную межведомственную комиссию поорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей функции: координации деятельности областных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, общественных организаций попроведению летней оздоровительной кампании в 2007 году; осуществления мониторинга отдыха и оздоровления детей, в томчисле эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровлениядетей различных форм собственности; контроля за целевым расходованием средств, выделяемых изфедерального и областного бюджетов на организацию отдыха иоздоровления детей. 3. Министерству общего и профессионального образования области(Гуськов И.А.) организовать: 3.1. Отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях. 3.2. Совместно с главами муниципальных образований: работу детских оздоровительных учреждений, в том числе:загородных стационарных, с дневным пребыванием на базе образовательныхучреждений и учреждений дополнительного образования, лагерей труда иотдыха, профильных смен на базе дневных и загородных лагерей; отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся под опекой (попечительством) граждан; отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в приёмных семьях. 4. Министерству труда и социального развития области (ВасильеваА.М.): обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыхудетей, нуждающихся в особой заботе государства, за счет средств,предусмотренных Областным законом от 26.11.2006 N 582-ЗС "Об областномбюджете на 2007 год" по разделу "Социальная политика", а также за счетсредств федерального бюджета, направленных на эти цели; совместно с главами муниципальных образований областиорганизовать отдых детей, находящихся в социальных приютах учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, и детей из малоимущих семей. 5. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.): 5.1. Определить порядок направления медицинских работников взагородные оздоровительные учреждения. 5.2. Обеспечить совместно с главами муниципальных образованийобласти: своевременный и качественный медицинский осмотр детей,направляемых в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, детейв возрасте от 14 до 18 лет, направляемых службой занятости населенияна временную работу в летний период, а также работников всех категорийдетских оздоровительных учреждений; контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащениеммедицинским оборудованием оздоровительных учреждений. 6. Управлению государственной службы занятости населенияРостовской области (Ткаченко Л.П.): обеспечить формирование и функционирование областного банкавакансий для несовершеннолетних граждан; организовать временное трудоустройство несовершеннолетних гражданв возрасте 14 - 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, атакже обеспечить совместно с муниципальными образованиями их временнуюзанятость в летних лагерях труда и отдыха. 7. Ростовскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Пузиков В.П.) обеспечить оплату медицинских осмотровдетей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения и навременную работу в летний период, за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения всоответствии с постановлением Администрации Ростовской области от20.02.2006 N 47 "О территориальной программе государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощив Ростовской области на 2006 год" и в порядке, предусмотренномТарифным соглашением между Администрацией Ростовской области,Ассоциацией Донских врачей и Ростовской областной ассоциациеймедицинских страховщиков от 24 мая 2006 года. 8. Установить для предприятий общественного питания,обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов, расположенные натерритории области, предельную наценку на: сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукциисобственного производства, - в размере не более 40 процентов; продовольственные товары, не прошедшие холодной и тепловойобработки, - в размере не более 5 процентов. 9. Региональной службе по тарифам Ростовской области (ПавловВ.А.) обеспечить соответствующий контроль за соблюдениемценообразования в оздоровительных учреждениях в летний период. 10. Управлению потребительского рынка товаров и услугминистерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей области (Горбанева О.П.) оказывать методическую помощь иосуществлять мониторинг соблюдения технико-технологических требованийпри организации питания детей. 11. Министерству общего и профессионального образования области(Гуськов И.А.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.),министерству культуры области (Васильева С.И.), министерству пофизической культуре, спорту и туризму области (Горбунов С.В.),комитету по молодежной политике Администрации области (Резванов А.А.),департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений области(Казарезов И.В.): оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детскихоздоровительных учреждений по их заявкам; провести с организаторами летней оздоровительной кампании,руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов,организаторами питания обучающие семинары, в которые в обязательномпорядке включить занятия по мерам пожарной безопасности, и обеспечитьих методическими рекомендациями; организовать медицинское обслуживание детей в период пребыванияих в оздоровительных учреждениях; организовать работу областных профильных смен для одаренныхдетей, спортсменов, участников школы безопасности, лидеровобщественных организаций, "юных казачат"; организовать посещение группами детей музеев и выставок (кромекоммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы; принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления,занятости по месту жительства. 12. Региональной службе по тарифам Ростовской области (ПавловВ.А.) по согласованию с Управлением Федеральной антимонопольной службыпо Ростовской области (Субботин П.Т.) до 1 июня 2007 года установитьна период с 1 июня по 31 августа 2007 года для детских оздоровительныхучреждений всех типов, расположенных на территории области (включаяучреждения социального обслуживания семьи и детей, на базе которыхорганизовано оздоровление детей, и организации общественного питания,обслуживающие детские оздоровительные учреждения), тариф наэлектроэнергию на уровне утвержденного тарифа для сельского населения,определив лимиты потребления. 13. Рекомендовать: 13.1. Главному управлению внутренних дел по Ростовской области(Белозеров А.М.): обеспечить без взимания платы сопровождение организованных группдетей к месту отдыха и обратно по заявкам территориальных филиаловотделения Фонда социального страхования Российской Федерации,образовательных и оздоровительных учреждений, территориальных органовсоциальной защиты населения, областных учреждений социальногообслуживания семьи и детей, а также выделение штатных работников вцелях безопасности пребывания детей в загородных оздоровительныхучреждениях; осуществлять технические и инструментальные проверкиавтомобильного транспорта, выделяемого для перевозки детей; обеспечить контроль за допуском водителей к управлениютранспортным средством, осуществляющим перевозки детей; осуществить совместно с министерством общего и профессиональногообразования области меры по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасностинахождения детей на улицах в период каникул. 13.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Ростовской области(Соловьев М.Ю.) обеспечить без взимания платы приемку детскихоздоровительных учреждений всех типов, надзор за соблюдениемсанитарно-эпидемиологических требований, в том числе за выполнениемнорм питания. 13.3. Главному врачу федерального государственного учрежденияздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области"(Айдинов Г.Т.) обеспечить проведение без взимания платылабораторно-инструментального контроля при приемке летнихоздоровительных учреждений, проведение профилактических медицинскихобследований и гигиенического обучения персонала, направляемого дляработы в оздоровительные учреждения, а также обследований детей приоформлении временной занятости на летний период и направлении их влетние оздоровительные учреждения. 13.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ростовской области (Шкареда В.Б.)при поступлении заявок от хозяйствующих субъектов обеспечитьпроведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдениемобязательных требований пожарной безопасности и приемку готовностидетских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе. 13.5. Государственной инспекции труда в Ростовской области(Пашков В.Н.) осуществлять контроль за соблюдением работодателямитрудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций,соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности вотношении работающих несовершеннолетних. 13.6. Государственному учреждению - Ростовскому региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации (МарееваВ.И.) направить на оздоровление детей средства Фонда социальногострахования Российской Федерации в пределах утвержденных бюджетомассигнований на эти цели в 2007 году. 13.7. Главам муниципальных образований области совместно сруководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными,молодежными, детскими и другими организациями: создать городские и районные межведомственные комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей; принять соответствующие правовые акты, разработать мероприятия попроведению летней оздоровительной кампании; эффективно использовать материально-техническую базу здравницпрофсоюзов Ростовской области и ведомственных детских оздоровительныхлагерей для организации оздоровления и отдыха детей; установить продолжительность оздоровительной смены в детскихсанаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия - 21 -24 дня, в загородных оздоровительных учреждениях всех типов - не менее21 дня, в учреждениях с дневным пребыванием - 18 - 21 день; привлекать в состав тендерных комиссий по отбору предприятий,организующих поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения,специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Ростовской области; обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая 2007 года, недопускать их открытия без заключений, выданных Управлением Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области и органами государственного пожарногонадзора; использовать в полной мере имеющуюся сетьлечебно-профилактических организаций, образовательных, культурных,спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыхадетей; обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление,занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных,безнадзорных, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорийдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации; организовать оздоровление детей работающих (застрахованных)граждан в загородных стационарных лагерях, расположенных на территориимуниципальных образований, с использованием средств социальногострахования, работодателей, профсоюзов и прочих источников; обеспечить в полном объеме проведение дезинсекционных,дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок на территориидетских оздоровительных учреждений и в прилегающей к ней зоне передкаждой оздоровительной сменой в целях профилактики Крымскойгеморрагической лихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадкиЗападного Нила; обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных учрежденийбутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами,хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками,обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами; обеспечить проведение мероприятий по пожарной безопасностиобъектов отдыха и занятости детей; обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований приперевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильнымтранспортом, не допуская выезда детских организованных групп безсогласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской областии его территориальными отделами; информировать не менее чем за трое суток Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области и Северо-Кавказский территориальныйотдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области пожелезнодорожному транспорту о численности организованных групп ипланируемых сроках отправки детей к местам отдыха; изыскать средства на: подготовку к открытию лагерей, находящихся в собственностимуниципального образования или расположенных на территориимуниципального образования; полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха иобратно; оплату наценки для предприятий общественного питания на сырье ипокупные товары, используемые для приготовления продукции собственногопроизводства; возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений,связанных с направлением медицинских работников для работы взагородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения; выделение средств на обеспечение оздоровительных учреждениймедицинским оборудованием; медицинское сопровождение детских организованных групп в путиследования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинскойпомощи детям в пути следования и дополнительную отправку их до местаназначения в случае вынужденной госпитализации. 13. Министерствам и ведомствам - исполнителям настоящегопостановления, главам муниципальных образований области представлятьпо запросу областной межведомственной комиссии по организации летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей информацию об исполнениипостановления, а также итоговую информацию в срок до 10 сентября 2007года по формам согласно приложениям NN 2, 3, 4. 14. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. СтаниславовПостановление вноситуправление развитиясоциальной сферыАдминистрации области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.04.2007 N 169 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей Бедрик - заместитель Главы Администрации Александр Иванович (Губернатора) области, председатель комиссии Мареева - управляющий государственным учреждением Валентина Ивановна -Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, заместитель председателя комиссии (по согласованию) Пономарева - главный специалист отдела координации Галина Михайловна семейной политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Абрамов - заместитель председателя Федерации профсоюзов Олег Данилович Ростовской области (по согласованию) Айдинов - главный врач федерального государственного Геннадий Тртадович учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (по согласованию) Васильева - министр труда и социального развития области Алефтина Михайловна Гелас - заместитель министра культуры области - Валерий Михайлович начальник отдела охраны объектов культурного наследия Горбанева - начальник управления потребительского рынка Ольга Павловна товаров и услуг министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Гуськов - министр общего и профессионального Игорь Александрович образования области Евдокимов - заместитель исполнительного директора Дмитрий Вениаминович Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Жуков - начальник управления по организации Сергей Васильевич деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Ростовской области (по согласованию) Кабаргин - заместитель министра по физической культуре, Борис Алексеевич спорту и туризму области Кудинов - начальник отдела по работе с кадетскими Николай Николаевич учебными заведениями департамента под делам казачества и кадетских учебных заведений области Марченко - начальник отдела координации семейной Тамара Егоровна политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области Павлов - руководитель Региональной службы по тарифам Вадим Алексеевич Ростовской области Резванов - председатель комитета по молодежной политике Александр Анатольевич Администрации области Соловьев - руководитель Управления Федеральной службы по Михаил Юрьевич надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, главный государственный санитарный врач по Ростовской области (по согласованию) Ткаченко - начальник управления государственной службы Лидия Петровна занятости населения Ростовской области Шлык - заместитель министра здравоохранения области Сергей Владимирович по лечебной работе Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.04.2007 N 169 Статистические данные по итогам детской оздоровительной кампании 2007 года в ______________________________________________________________ (название муниципального образования, министерства, ведомства) (человек)|———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————|| N |Форма организации отдыха,|Количество | +(-) по |Общий| +(-) по |В том числе| +(-) по ||п/п|оздоровления и занятости |учреждений |сравнению|охват|сравнению| детей, |сравнению|| | детей | или смен, | с 2006 |детей| с 2006 |находящихся| с 2006 || | |мероприятий| годом | | годом | в трудной | годом || | | | | | | жизненной | || | | | | | | ситуации | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||1. |Загородные стационарные | | | | | | || |оздоровительные | | | | | | || |учреждения | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||2. |Лагеря с дневным | | | | | | || |пребыванием на базе | | | | | | || |различных учреждений | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||3. |Санаторно-курортные | | | | | | || |учреждения | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||4. |Пансионаты, дома отдыха | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||5. |Базы отдыха | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||6. |Лагеря труда и отдыха | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||7. |Временная занятость | | | | | | || |несовершеннолетних | | | | | | || |граждан | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||8. |Туристские, палаточные, | | | | | | || |оборонно-спортивные, | | | | | | || |оздоровительно-спортивные| | | | | | || |и другие лагеря | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||9. |Детские площадки, клубы | | | | | | || |по месту жительства | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||10.|Походы, экскурсии | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————||11.|За пределами Ростовской | | | | | | || |области | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————|| |Всего | | | | | | ||———|—————————————————————————|———————————|—————————|—————|—————————|———————————|—————————|Глава муниципального образования области ______________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 3 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.04.2007 N 169 Статистические данные по итогам оздоровления детей в 2007 году в _____________________________________________ (название муниципального образования)|—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|| Количество | Всего |С 7 до 14 лет|С 14 до 18 лет||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————||Детей в муниципальном образовании| | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————||Оздоровлено (процент) | | | ||—————————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|По категориям: (человек)|———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| N | Категория детей |Общее количество детей|+(-) по сравнению||п/п| | | с 2006 годом ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 1.|Дети-сироты | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 2.|Дети, оставшиеся без попечения родителей | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 3.|Дети, находящиеся под опекой (попечительством) граждан| | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 4.|Дети-инвалиды | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 5.|Дети из многодетных и неполных семей | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 6.|Дети беженцев и вынужденных переселенцев | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 7.|Дети безработных граждан | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 8.|Дети, состоящие на учете в органах внутренних дел | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| 9.|Другие категории (пострадавшие от воздействия | | || |радиации, от теракта и др.) | | ||———|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|| Всего | | ||——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|—————————————————|Глава муниципального образования области ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 4 к постановлению Администрации Ростовской области от 26.04.2007 N 169 Сведения о финансировании детской оздоровительной кампании 2007 годав ___________________________________________________________________ (название муниципального образования, министерства, ведомства) (тыс. рублей)|———|—————————————————————————|————————|——————————|————————————————————————————————————————|| N | Источник |Выделено| В | Использование средств ||п/п| финансирования |средств |процентах |—————————————————————|————————|—————————|| | | | от всех | оплата путевок (пол-| оплата | другие || | | |выделенных|ностью или частично) | проезда| расходы || | | | средств |——————————|——————————|к местам|(питание,|| | | | |количество|выделенные|отдыха и| ремонт и|| | | | | путевок | средства | обратно| др.) ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||1. |Федеральный бюджет | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||2. |Областной бюджет | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||3. |Местный бюджет | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||4. |Фонд социального | | | | | | || |страхования Российской | | | | | | || |Федерации | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||5. |Средства предприятий, | | | | | | || |организаций, учреждений | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||6. |Средства родителей | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||7. |Другие источники (указать| | | | | | || |какие) | | | | | | ||———|—————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————|| Всего | | | | | | ||—————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————|Глава муниципального образования области ____________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко