Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 17.10.2006 № 191
О работе Администрации города по реализации постановления Мэра города от 08.09.2005 N 1350 "О реализации Жилищного кодекса РФ"
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 191от 17 октября 2006 года Заседание N 10 О работе Администрации городапо реализации постановленияМэра города от 08.09.2005 N1350 "О реализации Жилищногокодекса РФ" Постановлением Мэра города от 8.09.2005 N 1350 был утвержден планмероприятий по реализации положений Жилищного Кодекса. Во исполнение указанного постановления за истекший период вгороде Ростове-на-Дону проделана следующая работа. Разработаны 11 нормативно-правовых актов: "Об организацииуправления общим имуществом многоквартирных домов", "О формированиистандартов качества обслуживания домов, в зависимости от стоимостиоплаты", "Положение о проведении капитального ремонта общегоимущества", "Порядок передачи многоквартирных домов при выборежителями способа управления", "Примерный договор управления общимимуществом многоквартирного дома" и другие. Для обеспечения процедуры передачи в управление всего комплексанедвижимого имущества за счет бюджетных средств осуществляетсяизготовление технических паспортов и межевание земельных участков намногоквартирные дома, находившиеся ранее в реестре муниципальнойсобственности. До конца текущего года планируется изготовитьтехпаспортов на 75% жилых домов, и межевание границ 90% земельныхучастков. С целью разъяснения жителям основных положений Жилищного Кодексаведется постоянная работа в СМИ: публикация статей в городских газетах"Вечерний Ростов", "Официальный Ростов", "Мой город", "Комсомольскаяправда", выступления руководителей служб ЖКХ, глав районныхадминистраций по местному телевидению, радиовещанию. В подъездах жилыхдомов установлены информационные стенды с размещением на нихсоответствующих материалов, в службах ЖКХ районов, МУ "Департамент ЖКХи энергетики" действуют консультационные пункты. В 2005 году МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" совместно с РГСУ,Министерством строительства Ростовской области проводилась подготовкаспециалистов ЖКХ города, представителей инициативных групп ипредседателей ТСЖ. Всего было обучено 135 человек. В 2006 году Мэромгорода из бюджета было выделено 450 тыс. рублей на обучениепредседателей и бухгалтеров ТСЖ. До конца года планируется обучить 105человек. В декабре 2005 года Администрацией города был проведен конкурс науправление муниципальной долей жилищного фонда, в результате, в городепоявилось 13 управляющих организаций. В 2006 году с жителямимногоквартирных домов управляющими компаниями с участиемпредставителей районных администраций проведено более 1,5 тыс.собраний. В результате в качестве способа управления 20% собственниковжилых помещений избрали управляющую организацию. По данным на01.10.2006 в городе имеются 26 управляющих организаций различных формсобственности, работающих как на домах, ранее находившихся вмуниципальной собственности, так и на домахновостройках (Ворошиловскийрайон - 9, Железнодорожный район - 1, Кировский район - 2, Ленинскийрайон - 2, Октябрьский район - 2, Первомайский район - 2, Пролетарскийрайон - 2, Советский район - 6). В период с 25 октября по 2 ноября 2005 года в Ростове-на-Дону набазе управляющей компании ООО "Коммунальщик Дона" прошла втораяВсероссийская конференция "Особенности работы управляющихжилищно-коммунальным комплексом при выборе различных способовуправления и ее перспективы". 22 сентября 2006 года состоялосьзаседание Коллегии Администрации города по вопросу "О работеадминистраций Ворошиловского и Октябрьского районов по созданиюусловий для развития новых форм отношений в сфере предоставленияжилищно-коммунальных услуг между собственниками жилья и управляющимикомпаниями". В результате проведенной Администрацией города работысобственники имущества 41,04 % общей площади многоквартирных домовопределились в способе управления. В настоящее время самоуправлениежилищным фондом развивается с положительной динамикой. Количество ТСЖи ЖСК по состоянию на 01.10.2006 составляет 840 (или 869 домов). Доляжилищного фонда, управляемого ТСЖ и ЖСК составляет 21%. общей площадимногоквартирных домов, непосредственную форму управления избрало0,04%. Вместе с тем анализ проделанной работы показывает, чтонедостаточная активность жителей в выборе способа управленияобусловлена следующими причинами: - недостатком разъяснительной работы в части обязанностисобственников помещений в выборе одного из способов управления иформирования чувства ответственности за содержание общего имущества; - недоверием к управляющим компаниям; - неудовлетворительным состоянием передаваемых в управлениемногоквартирных домов. Для проявления собственниками активности в выборе способауправления и оказания доверия управляющим компаниям, необходимовнедрение новых форм отношений в сфере предоставленияжилищно-коммунальных услуг. Одним из основных принципов может бытьповышение качества обслуживания не за счет роста тарифов, а за счетвнедрения энергосберегающих технологий и учета потребляемых ресурсов,прозрачности использования средств оплаты за жилищно-коммунальныеуслуги, защиты интересов и прав населения в жилищно-коммунальнойсфере. Наиболее значимым препятствием на пути реализации основныхположений Жилищного Кодекса остается неудовлетворительное состояниепередаваемых в управление многоквартирных домов. В соответствии сдействующим законодательством, собственники помещений вмногоквартирных домах помимо прав в отношении помещений в таких домах,несут ответственность за поддержание в надлежащем состоянии общегоимущества, в том числе обязанность по осуществлению текущего икапитального ремонта многоквартирных домов. Администрацией города Ростова-на-Дону в начале 2006 года былоразработано положение о финансировании капремонта общего имуществамногоквартирных домов с привлечением средств населения на условияхсофинансирования. В результате проведенных собраний жители 181 домаприняли решение о проведении капитального ремонта с привлечениемсобственных средств. На основании вышеизложенного и в целях дальнейшей реализацииосновных положений Жилищного Кодекса городская Дума РЕШИЛА: 1. Информацию Администрации города Ростова-на-Дону по исполнениюпостановления Мэра города от 08.09.2005 N 1350 "О реализации Жилищногокодекса РФ" принять к сведению. 2. Рекомендовать МУ "Департамент ЖКХ и энергетики": 2.1. Продолжить работу по реализации основных положений Жилищногокодекса РФ. 2.2. Осуществить мероприятия по разработке критериев оценкиэффективности работы управляющих компаний и мониторинга ихдеятельности. 3. Рекомендовать главам районных администраций: 3.1. Продолжить работу с собственниками помещений вмногоквартирных домах по разъяснению необходимости определения способауправления жилыми домами до конца текущего года. 3.2. Завершить в срок до 01.01.2007 подготовку документации попроведению с 01.01.2007 конкурсного отбора управляющих организаций науправление общим имуществом многоквартирных домов, собственникикоторого не определились в способе управления. 3.3. Завершить работы по межеванию земельных участков, занимаемыхмногоквартирными домами, до 01.07.2007. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике(В.И. Молотов). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев