Постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2007 № 203
Об утверждении требований к торговому месту и порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках на территории Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.05.2007 N 203 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 16.08.2012 г. N 774 Об утверждении требований к торговому месту и порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках на территории Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 30.05.2011 г. N 309) В целях реализации Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "Орозничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации" и Областного закона от 02.05.2007 N 687-ЗС "О регулированииотношений, связанных с организацией розничных рынков на территорииРостовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить требования к торговому месту на розничном рынке натерритории Ростовской области согласно приложению N 1. 2. Утвердить порядок заключения договора о предоставленииторгового места согласно приложению N 2. 3. Постановление вступает в силу с даты официальногоопубликования. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области -Вице-губернатора Горбаня С.И. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 30.12.2010 г. N 445) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономическихсвязей области Приложение N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.05.2007 N 203 ТРЕБОВАНИЯк торговому месту на розничном рынке на территории Ростовской области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 30.12.2010 г. N 445) I. Общие положения 1.1. Торговые места на розничном рынке (далее - рынок)размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждаетсяуправляющей рынком компанией по согласованию с органами,уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарнойбезопасности, за охраной общественного порядка, а также органами поконтролю и надзору в сфере обеспечения санитарноэпидемиологическогоблагополучия населения, органами по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека. 1.2. По ассортименту реализуемых товаров торговые места на рынкеделятся на: торговые места по реализации продовольственных товаров; торговые места по реализации непродовольственных товаров. 1.3. Размещение торговых мест должно обеспечивать удобство дляторговли, свободный доступ к торговому месту. 1.4. Торговые места должны эксплуатироваться с соблюдениемтребований, предусмотренных законодательством Российской Федерации вобласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, охраны окружающей среды, законодательством РоссийскойФедерации о пожарной безопасности, о ветеринарии, о розничных рынках,требований правил продажи отдельных видов товаров и иных требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 1.5. При разработке и утверждении схемы размещения торговых местна универсальном рынке управляющая рынком компания должнапредусматривать и предоставлять торговые места для осуществлениядеятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами,ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобныехозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством,животноводством. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 30.12.2010 г. N 445) II. Общие требования к оснащению торгового места 2.1. Торговое место должно быть оборудовано в соответствии сассортиментом товаров, разрешенных к реализации на розничном рынке. 2.2. Торговое место должно быть обеспечено в необходимомколичестве торгово-технологическим и холодильным оборудованием,обеспечивающим продавцу возможность соблюдения условий приема,хранения и отпуска товаров с сохранением их качества и безопасности, атакже необходимым инвентарем. Используемые оборудование и инвентарь должны содержаться висправном состоянии, соответствующем требованиям нормативнойдокументации по показателям электро- и взрывобезопасности,обеспечивающем продавцу возможность соблюдения противопожарных норм иправил, а также возможность экстренной эвакуации людей и материальныхценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций. 2.3. Торговое место должно быть оборудовано находящимися висправном состоянии весовым оборудованием и иными средствамиизмерения, прошедшими своевременно и в установленном порядкеметрологическую поверку, что должно подтверждаться соответствующимидокументами. Измерительные приборы должны быть установлены такимобразом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессывзвешивания товаров, определение их стоимости, а также их отпуска. 2.4. Торговое место должно быть оборудовано электропитанием дляподключения контрольно-кассовой техники для расчетов с населением приосуществлении торговых операций, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством. Контрольно-кассоваятехника должна быть зарегистрирована в налоговых органах вустановленном порядке. 2.5. На торговом месте должны быть обеспечены надлежащие условиятруда работников в соответствии с законодательством в сфере охранытруда, санитарными правилами и гигиеническими нормативами. 2.6. Торговые места по реализации продовольственных инепродовольственных товаров должны быть раздельными. 2.7. Торговые места должны быть оборудованы стеллажами, поддонамиили подтоварниками для размещения товарного запаса. 2.8. На торговом месте продавцы должны быть опрятно одетыми,иметь чистую санитарную или форменную одежду, строго соблюдать правилаличной гигиены, предохранять товары от загрязнения и пыли. 2.9. На торговом месте прилавки, столы, лотки и другиеприспособления должны иметь водонепроницаемые покрытия, легко моющиесяи дезинфицирующиеся. 2.10. Торговое место и прилегающая к нему территория должнысодержаться в надлежащем санитарном состоянии. Хранение тары наторговом месте и прилегающей территории запрещено. 2.11. По окончании работы проводится уборка торгового места всоответствии с внутренним распорядком, установленном на розничномрынке. III. Требования к торговому месту по реализации продовольственных товаров 3.1. Торговые места, расположенные в стационарных объектах,должны быть обеспечены водоснабжением и канализацией при реализацииособо скоропортящейся продукции и продукции общественного питания. 3.2. Количество пищевых продуктов должно соответствовать объемухолодильного и иного технологического оборудования, обеспечивающихнеобходимые условия их хранения. 3.3. Показатели микроклимата в стационарных объектах должныотвечать требованиям, предъявляемым к микроклимату производственныхпомещений, в холодный период года температура не должна быть ниже16°С, в летний период - не выше 28°С. 3.4. При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов наторговом месте должен быть необходимый инвентарь (щипцы, лопатки,совки, ложки и т.д.), разделочные доски и ножи должны быть с четкоймаркировкой. 3.5. При торговле мясом торговые места могут быть оборудованыколодами для разруба мяса, которые соответствуют санитарнымтребованиям. При торговле тушами и полутушами должны быть оборудованыкрючьями для их размещения так, чтобы они не соприкасались междусобой, с полом и стенами помещений. IV. Требования к торговому месту по реализации непродовольственных товаров 4.1. На торговом месте при реализации текстильных, трикотажных,швейных, меховых изделий и обуви должны быть созданы условия дляпримерки товаров. В помещениях универсальных и специализированныхрынков необходимо оборудовать примерочные. 4.2. При демонстрации предлагаемых к продаже автомобилей,мототехники, прицепов обеспечивается свободный доступ к нимпокупателей. 4.3. Торговое место, предназначенное для реализации строительных,отделочных материалов и изделий, должно быть оборудовано такимобразом, чтобы обеспечить размещение товара по размерам, маркам,сортам и другим характеристикам, определяющим область их применения ипотребительские свойства. 4.4. Торговое место, предназначенное для продажи животных, должнобыть оборудовано в соответствии с обязательными требованиямистандартов, а также отвечать общепринятым нормам гуманного обращения сживотными. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Л.В. Кулик Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 21.05.2007 N 203 ПОРЯДОК заключения договора о предоставлении торгового места (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 30.05.2011 г. N 309) 1. Торговые места предоставляются управляющей рынком компаниейюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированнымв установленном законодательством Российской Федерации порядке, игражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские)хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством,огородничеством, животноводством) (далее - заявитель) по договорам опредоставлении торгового места. 2. В целях рассмотрения вопроса о предоставлении торгового местана розничных рынках юридические лица и индивидуальные предпринимателипредставляют в управляющую рынком компанию сведения, предусмотренныефедеральным законодательством. Граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личныеподсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством,животноводством, для рассмотрения вопроса о предоставлении торговогоместа на универсальных рынках представляют документы, предусмотренныеупрощенным порядком предоставления торговых мест насельскохозяйственном розничном рынке и сельскохозяйственномкооперативном розничном рынке на территории Ростовской области,утвержденным постановлением Администрации Ростовской области. (Пункт в редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 30.12.2010 г. N 445) 3. Представленные заявителем сведения, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка, управляющая рынком компания рассматривает не болееодного часа в день их представления и заключает с заявителем договор опредоставлении торгового места (далее - Договор). (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 30.05.2011 г. N 309) 4. Договор заключается в соответствии с типовой формой договора опредоставлении торгового места (приложение N 1 к настоящему Порядку). 5. Срок действия Договора не может превышать срока действияразрешения на право организации рынка, выданного управляющей рынкомкомпании органом местного самоуправления муниципального образования. 6. Договор считается заключенным в надлежащей форме с момента егоподписания. 7. При предоставлении торгового места на универсальных рынкахгражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личныеподсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством,животноводством, Договор заключается в упрощенной форме. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 30.12.2010 г. N 445) 7.1. В целях заключения Договора в упрощенной форме управляющаярынком компания в наглядной и доступной форме доводит до заявителейписьменные предложения о намерении предоставить торговые места,содержащие все существенные условия Договора в упрощенной форме. 7.2. Представленные заявителем сведения, предусмотренные пунктом2 настоящего Порядка, управляющая рынком компания рассматривает неболее одного часа в день их представления и при наличии свободных местзаключает с заявителем Договор в упрощенной форме. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 30.05.2011 г. N 309) 7.3. Договор в упрощенной форме считается заключенным внадлежащей форме с момента выдачи управляющей рынком компаниейзаявителю чека контрольно-кассовой машины, подтверждающего оплату запредоставляемое торговое место. 8. Цена Договора определяется управляющей рынком компаниейсамостоятельно. 9. При заключении Договора заявителю управляющей рынком компаниейвыдается карточка продавца по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку. 10. По одному Договору может быть предоставлено одно торговоеместо. При этом количество Договоров, которые могут быть заключены содним лицом, не ограничено. 11. Управляющая рынком компания формирует и ведет реестрдоговоров о предоставлении торговых мест в соответствии с требованиямифедерального законодательства. 12. По запросам органов государственный власти или органовместного самоуправления управляющая рынком компания представляетсведения о заключенных Договорах. 13. Заявитель, заключивший в установленном порядке Договор,вправе привлечь для осуществления торговли продавцов - физических лицс представлением о них сведений в управляющую рынком компанию. Заместитель начальника общего отдела Администрации области Л.В. Кулик Приложение N 1 к Порядку заключения договора о предоставлении торгового места ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА N ____ о предоставлении торгового места __________________________________ _________________________ (наименование муниципального (число, месяц, год) образования) Управляющая рынком компания ___________________________________________________________________________________________________, в лице (наименование управляющей рынком компании)_________________________________________________________, действующ__на основании Устава _________________, и в соответствии с разрешениемна право организации розничного рынка от "___" ________200__ г. N ___,выданного _________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на право организации рынка)именуемая в дальнейшем - Управляющая рынком компания, с одной стороны,и __________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)_______________________________________________________, действующ____на основании ________________________________________________________, (Устава, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве______________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, ИНН для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,_____________________________________________________________________, паспортные данные для физических лиц) именуем___ в дальнейшем - Арендатор, с другой стороны, а вместеименуемые - Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем. Статья 1. Предмет договора 1.1. Управляющая рынком компания передает Арендатору во временноепользование за плату торговое место N _______ в соответствии сутвержденной схемой размещения торговых мест на рынке ________________ (наименование,______________________________________________________________________ адрес месторасположения)для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ,оказанию услуг) по специализации _______________________________________________________________ площадью ___________________________на срок_____________________________________________________________________. Статья 2. Арендная плата и порядок расчетов 2.1. За пользование торговым местом Арендатор уплачиваетУправляющей рынком компании арендную плату в размере________________________________________________________________________________________ (сумма цифрами и прописью, год, месяц, поквартально,_____________________________________________________________________. за весь срок действия настоящего договора) 2.2. Арендная плата Арендатором вносится _____________________________________________________________________________________________. (единовременно, поэтапно с авансовым платежом и т.п.) 2.3. Управляющая рынком компания вправе изменить размер аренднойплаты, но не чаще одного раза в год, о чем предварительно письменноизвестить Арендатора за один месяц. Статья 3. Обязательства Сторон 3.1. Управляющая рынком компания обязана: 3.1.1. Предоставить Арендатору торговое место, соответствующеетребованиям к торговым местам на розничных рынках на территорииРостовской области, установленным действующим законодательством. 3.1.2. После подписания договора передать Арендатору торговоеместо. 3.1.3. Обеспечивать Арендатору возможность беспрепятственногопользования арендуемым торговым местом. 3.1.4. Организовать охрану рынка и участвовать в поддержанииобщественного порядка на рынке. 3.1.5. Осуществлять оформление и выдачу карточек продавцов всоответствии с требованиями, установленными действующимзаконодательством. 3.1.6. Оказывать консультативную и иную помощь в целях наиболееэффективного использования переданного торгового места. 3.2. Арендатор обязан: 3.2.1. Осуществлять деятельность по продаже товаров, оказаниюуслуг, выполнению работ на рынке при наличии карточки продавца. 3.2.2. Использовать торговое место в соответствии с условияминастоящего договора. 3.2.3. Поддерживать торговое место в исправном состоянии. 3.2.4. Установить измерительные приборы таким образом, чтобы внаглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров,определения их стоимости, а также их отпуска. 3.2.5. Содержать торговое место в соответствии с санитарныминормами и правилами, правилами техники безопасности. 3.2.6. Соблюдать законодательство, регулирующее торговуюдеятельность. 3.2.7. Вносить в установленные настоящим договором сроки аренднуюплату за пользование торговым местом. 3.2.8. Обеспечить свободный доступ на торговое местопредставителям контрольных и надзорных органов, представителямУправляющей рынком компании. 3.2.9. Передать (освободить) торговое место Управляющей рынкомкомпании в течение _________ дней после истечения срока действиянастоящего договора. 3.3. Арендатор имеет право: 3.3.1. На возмещение стоимости произведенных с согласияУправляющей рынком компании и за собственный счет улучшений торговогоместа, не отделимых без вреда от имущества. 3.3.2. Устанавливать с разрешения Управляющей рынком компании наторговом месте собственное торговое оборудование, не нарушаясанитарных норм и правил, правил техники безопасности. 3.3.3. Пользоваться торговым местом самостоятельно или черезпродавца, имеющего трудовой договор с Арендатором, оформленный всоответствии с законодательством Российской Федерации. При оформлениитакого договора Арендатор должен предоставить Управляющей рынкомкомпании необходимую информацию о продавце. 3.4. Управляющая рынком компания имеет право: 3.4.1. Осуществлять проверку использования Арендатором торговогоместа, переданного в соответствии с условиями настоящего договора. 3.4.2. Содержать торговое место в соответствии с требованиями кторговым местам на розничных рынках на территории Ростовской области,установленными действующим законодательством. Статья 4. Ответственность Сторон 4.1. За неуплату Арендатором платежей в сроки, установленныенастоящим договором, Арендатор уплачивает Управляющей рынком компаниипеню в размере ______ процентов просроченной суммы за каждый деньпросрочки, но не более ______ процентов указанной суммы. 4.2. За несвоевременную передачу торгового места Управляющаярынком компания уплачивает Арендатору пеню в размере _____ процентовсуммы платы за торговое место за каждый день просрочки, но не более_____ процентов указанной суммы. 4.3. Управляющая рынком компания отвечает за недостаткипредоставленного по настоящему договору торгового места, полностью иличастично препятствующие пользованию им, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Ростовскойобласти. 4.4. Ответственность Сторон в иных случаях определяется всоответствии с действующим законодательством. 4.5. Уплата неустойки не освобождает Стороны от исполненияобязательств, а также возмещения причиненных убытков. Статья 5. Действие обстоятельств непреодолимой силы 5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другойСтороной за неисполнение обязательств по настоящему договору,обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то естьчрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств,возникших помимо воли и желания Сторон, и которые нельзя предвидетьили избежать. 5.2. Свидетельство, выданное соответствующим компетентныморганом, является достаточным подтверждением наличия ипродолжительности действия непреодолимой силы. 5.3. Сторона, не исполняющая обязанности по настоящему договорувследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должнанезамедлительно известить другую Сторону о таких обстоятельствах и ихвлиянии на исполнение обязательств по настоящему договору. Статья 6. Порядок разрешения споров 6.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами понастоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоровмежду ними. 6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путемпереговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ростовскойобласти. Статья 7. Срок действия договора 7.1. Настоящий договор заключается сроком на ____________________и действует с "_____" _________ 200__ г. по "_____" _________ 200__г. Статья 8. Порядок изменения и расторжения договора 8.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеютсилу только в том случае, если они оформлены в письменном виде иподписаны обеими Сторонами, за исключением изменения размера аренднойплаты за торговое место в соответствии с пунктом 2.3 статьи 2настоящего договора, которое Управляющая рынком компания можетосуществлять в одностороннем порядке. 8.2. Досрочное расторжение договора может иметь место всоответствии со статьей 5 настоящего договора либо по соглашениюСторон, либо на основаниях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. Статья 9. Особые условия 9.1. Осуществление деятельности по продаже товаров (выполнениюработ, оказанию услуг) запрещается на торговом месте, предоставленномна рынке, в случае: приостановления срока действия разрешения на право организациирозничного рынка или аннулирования этого разрешения; прекращения деятельности юридического лица, являющегосяУправляющей рынком компанией, в соответствии с гражданскимзаконодательством. Статья 10. Прочие условия 10.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изСторон. 10.2. Неотъемлемой частью настоящего договора являются: _______________________________________________________________; _______________________________________________________________. 10.3. Прочие условия по усмотрению Сторон ____________________________________________________________________________________________. 10.4. Вопросы, не урегулированные настоящим договором,разрешаются в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Реквизиты и подписи Сторон Управляющая рынком компания: Арендатор: ________________________ Ф.И.О. ________________________ Ф.И.О. (подпись) (подпись)М.П. М.П. Приложение N 2 к Порядку заключения договора о предоставлении торгового места КАРТОЧКА ПРОДАВЦА|———————————|| Фото | _____________________________________________________| | (наименование, тип, адрес рынка)| || | _____________________________________________________| | (фамилия, имя, отчество продавца)| || | Паспорт ______________, выдан ________________________|———————————| ______________________________________________________ (кем выдан, дата выдачи) Гражданство___________________________________________________________Правовое основание:Свидетельство _______________, выдано ________________________________ (серия, номер) (кем выдано, дата выдачи)илиТрудовой договор N______, дата заключения "____" __________ 200__ г.Договор о предоставлении торгового места от "__" _______ 200_ г. N____Сведения об арендаторе________________________________________________Свидетельство о государственной регистрации _________________________, (серия, номер)выдано________________________________________________________________ (кем выдано, дата выдачи)Место расположения торгового места на рынке___________________________Руководитель _________________________________________________________ (наименование управляющей рынком компании) __________________ Ф.И.О. (подпись)