Постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2007 № 249
О мероприятиях по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.06.2007 N 249 г. Ростов-на-Дону О мероприятиях по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) В целях дальнейшего сохранения и восстановления плодородия почвземель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов,рационального использования земельных ресурсов на территорииРостовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить мероприятия по сохранению и восстановлениюплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовскойобласти на 2007 - 2010 годы согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных районов разработатьмероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв на 2007 -2010 годы в соответствующих муниципальных образованиях. 3. Установить, что финансирование мероприятий по сохранению ивосстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияосуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно вобластном бюджете, и в порядке, устанавливаемом постановлениямиАдминистрации Ростовской области на очередной финансовый год. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области по вопросамприродопользования и экологии Курдюмова С.Г., министра сельскогохозяйства и продовольствия области Кузнецова И.В. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 14.06.2007 N 249 МЕРОПРИЯТИЯ по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) ПАСПОРТ мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) Наименование - мероприятия по сохранению и восстановлению мероприятий плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы. Заказчик - министерство сельского хозяйства и продовольствия мероприятий Ростовской области. Основные - министерство сельского хозяйства и продовольствия разработчики Ростовской области, федеральное государственное мероприятий учреждение "Управление Ростовмелиоводхоз", департамент лесного хозяйства Ростовской области, Донской зональный НИИ сельского хозяйства, федеральное государственное учреждение "Государственный центр агрохимической службы "Ростовский". Цель - сохранение и воспроизводство плодородия почв как мероприятий основного средства производства и национального достояния области, повышение эффективности орошаемого земледелия, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и повышение занятости сельского населения области. Исполнители - предприятия сельского, водного, лесного и рыбного мероприятий хозяйства, а также проектные и научно- исследовательские организации. Объемы и - на реализацию мероприятий необходимо 10 763,6 млн. источники рублей, в том числе: финансирования |——————————————|——————————————————————————————————| мероприятий | Источники |Объемы финансирования (млн.рублей)| |финансирования|——————|———————————————————————————| | |всего | в том числе по годам | | | |——————|——————|——————|——————| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |——————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Федеральный |1172,8|298,0 |258,5 |283,7 |332,6 | |бюджет | | | | | | |——————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Областной |276,0 | 79,8 | 54,4 | 76,7 | 65,2 | |бюджет | | | | | | |——————————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Внебюджетные |9314,8|2065,8|2240,7|2406,5|2601,8| |источники | | | | | | |——————————————|——————|——————|——————|——————|——————| (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.12.2008 г. N 577) Ответственные - министерство сельского хозяйства и продовольствия исполнители Ростовской области, департамент лесного хозяйства мероприятий Ростовской области. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости выполнения мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы Сельскохозяйственные угодья Ростовской области составляют 4процента общего фонда сельхозугодий Российской Федерации и расположенына ценнейших черноземных почвах, которые занимают 64 процентатерритории. Высокий почвенный потенциал почв остается нереализованным за счетчасто повторяющихся засух и суховеев, активного развития водной иветровой эрозий, экстенсивного ведения сельскохозяйственногопроизводства. Сохранение почвенного плодородия земель сельскохозяйственногоназначения и их рациональное использование являются основнымиусловиями интенсификации земледелия, способствуют росту урожайности ивалового сбора сельскохозяйственных культур, укрепляют социальнуюстабильность в аграрном секторе экономики. В настоящее время складывается угрожающая ситуация, так какотмечается устойчивая тенденция усиления развития таких деградационныхпроцессов в почвах, как дегумификация, почвоутомление, потеряагрономически ценной структуры, вторичное засоление, подтопление ипереувлажнение, опустынивание. За последние 25 лет установлено снижение запасов гумуса в среднемна 0,39 процента (с 3,5 до 3,11 процента). Наметилась негативнаятенденция перераспределения земель по обеспеченности основнымипитательными элементами в сторону дефицитных величин. Почти 25 процентов пашни, а это - около 1300 тыс. га, имеютнизкое содержание фосфора, 4 процента - низкое содержание калия, этопри том, что черноземы, которые составляют 64 процента от почвенногопокрова области, изначально имели очень высокую обеспеченность этимиэлементами. Таким образом, эффективное плодородие почв должно поддерживатьсясоответствующими объемами органических и минеральных удобрений. Внастоящее время этого не происходит, объемы внесения минеральныхудобрений составляют 19 процентов, а органических - 8,3 процента отуровня 1989 года. Возмещение выноса питательных веществ удобрениями,внесенными на посевах зерновых культур, составляет для азота 46,6процента, фосфора - 24,7 процента, калия - 19,8 процента. В результате водной и ветровой эрозии значительные площадипахотных земель выводятся из оборота, увеличиваются площади ссолонцовыми почвами, на которых ограничивается сельскохозяйственноепроизводство. Уменьшается площадь орошаемых земель, что в условиях засушливогоклимата с часто повторяющимися засухами ведет к сокращению объемовпроизводства овощных, кормовых, зерновых культур, в том числе риса, атакже плодово-ягодных и винограда. Так, за последние 10 лет площадь орошаемых земель в хозяйствахобласти сократилась на 90 тыс. га и этот процесс продолжается,поскольку экономическое положение хозяйств не позволяет своевременновыполнять работы по реконструкции оросительных систем. Из-за неудовлетворительного технического состояния рыбоводныхпрудов мощности по производству прудовой рыбы используются на 50процентов. В большинстве хозяйств пруды десятилетиями не выводились налетование и ремонт. Основные тенденции ухудшения экологической обстановки идеградации земель сельскохозяйственного назначения Ростовской областисохраняются. Отсутствие систематического ежегодного мониторинга качественногосостояния сельскохозяйственных угодий не позволяет адекватноанализировать и прогнозировать эти процессы. Если не принятьдейственных мер по их стабилизации и устранению, ухудшениеэкологической и экономической обстановки в отрасли будет нарастать. В целях преодоления критического положения, связанного соснижением плодородия почв, необходимо проведение опережающихмероприятий, направленных на повышение плодородия почв. Настоящие мероприятия по сохранению и восстановлению плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на2007 - 2010 годы на основании экспертного и научного сопровождениядетализируют задачи, которые позволят приостановить процессыдеградации почв и сохранить потенциал орошаемого земледелия, что вусловиях недостаточного увлажнения региона имеет большое значение. Мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010годы определяют основные направления и содержание необходимыхдействий. Целями мероприятий являются сохранение и восстановлениеплодородия почв как основного средства производства и национальногодостояния области, восстановление оросительных систем области,рациональное использование природных ресурсов, в том числесельскохозяйственных угодий, и создание на этой основе условий дляроста производства сельскохозяйственной продукции. Исходя из целей мероприятий определены следующие задачи: обеспечение условий для сохранения и восстановления плодородияпочв; сохранение и восстановление оросительных систем длягарантированного производства сельскохозяйственных культур в условияхзасушливого климата региона; предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота врезультате водной и ветровой эрозии путем проведенияагролесомелиоративных и противоэрозионных мероприятий; улучшение технического состояния и повышение продуктивностипрудового фонда путем проведения рыбохозяйственной мелиорации; улучшение экологического состояния, повышение устойчивостиагросферы к природно-антропогенным нагрузкам; увеличение количества рабочих мест в сельскохозяйственномпроизводстве и повышение жизненного уровня населения. Только при комплексном осуществлении всех этих задач, с учетомосновных требований агроландшафтной системы земледелия и в увязке сземлеустройством территории можно обеспечить максимальный эффект,который будет способствовать увеличению объемов производствасельскохозяйственной продукции и устойчивого развитиясельхозпредприятий области. 2. Система мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы Система мероприятий по сохранению и восстановлению плодородияпочв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на2007 - 2010 годы представляет собой комплекс взаимоувязанныхтехнических, организационных, технологических, хозяйственных иэкологических мероприятий, направленных на эффективное использованиеземли и повышение плодородия почв. Комплекс мер по сохранению и восстановлению плодородия почв,повышению эффективности использования сельхозугодий включает в себя: агрохимические мероприятия: а) агрохимическое обследование; б) внесение органических и минеральных удобрений; в) мелиоративная обработка солонцовых земель; гидромелиоративные и противоэрозионные мероприятия; агролесомелиоративные мероприятия; коренное улучшение естественных пастбищ и залужениенизкопродуктивной пашни (осуществляется за счет средств хозяйств); мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах. Финансирование мероприятий предусматривается за счет средствфедерального бюджета в рамках федеральной целевой программы"Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальногодостояния России на 2006 - 2010 годы", средств областного бюджета,выделенных на очередной финансовый год, собственных средств хозяйств. 2.1. Агрохимические мероприятия 2.1.1. Агрохимическое обследование земель Для оценки состояния и динамики изменения агрохимическиххарактеристик сельскохозяйственных угодий предусматриваетсясистематическое агрохимическое обследование земель. По результатам обследования сельхозтоваропроизводителям всех формсобственности представляются данные о содержании в почвесельскохозяйственных угодий: макроэлементов (азот, фосфор, калий, гумус); микроэлементов (цинк, медь, кобальт, марганец и т.д.); показателей засоления (водная вытяжка и т.д.); показателей безопасности (тяжелые металлы, свинец, ртуть,пестициды и т.д.). По данным химических анализов составляются рекомендации порациональному применению удобрений, рассчитывается потребность вудобрениях в зависимости от плодородия почв, производятся оценка,прогноз и разработка рекомендаций по эффективному использованию земельсельхозназначения, предупреждение и устранение последствий негативныхпроцессов. Объемы работ по агрохимическому обследованию земель кмероприятиям по сохранению и восстановлению плодородия почвсельхозназначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы приведеныниже:|———————————————————————————|————————————|———————————————————————————|| Виды работ |Объем работ,| В том числе по годам || | всего | || | (тыс. га) | ||———————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|—————|| | | 2007 | 2008 | 2009 |2010 ||———————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|—————||Агрохимическое обследование| 3586,0 |1025,0| 731,0 | 866,0|964,0||земель сельхозназначения | | | | | ||———————————————————————————|————————————|——————|———————|——————|—————| Объемы агрохимического обследования земель на период реализациимероприятий по районам указаны в таблице N 1. Таблица N 1 Таблица N 1|———|————————————————————————|———————————————————————————————————————|| N | Наименование районов | Объем работ (тыс. га) ||п/п| |—————————|—————————|—————————|—————————|| | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. | Азовский | | 92,12 | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||2. | Багаевский | | | 30,0 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||3. | Белокалитвинский | | | 90,23 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||4. | Боковский | 50,91 | | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||5. | Верхнедонской | 50,00 | | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||6. | Волгодонской | | | 45,8 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||7. | Егорлыкский | | | | 71,3 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||8. | Зерноградский | | | 137,81 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||9. | Зимовниковский | 157,91 | | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||10.| Каменский | | | | 73,3 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||11.| Константиновский | | | | 85,1 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||12.| Красносулинский | | | | 68,8 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||13.| Куйбышевский | | | | 35,7 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||14.| Миллеровский | 102,88 | | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||15.| Морозовский | | | 112,64 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||16.| Мясниковский | | 38,35 | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||17.| Обливский | | 78,49 | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||18.| Октябрьский | 75,65 | | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||19.| Пролетарский | | 109,42* | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||20.| Ремонтненский | | | 96,86 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||21.| Родионово-Несветайский | | 71,58 | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||22.| Сальский | 109,68 | | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||23.| Семикаракорский | | | 44,73 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||24.| Советский | | | 50,51 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||25.| Тарасовский | | | | 98,72 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||26.| Тацинский | | | 105,71 | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||27.| Усть-Донецкий | | | | 32,8 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||28.| Целинский | | | | 107,4 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||29.| Цимлянский | | | | 61,0 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||30.| Чертковский | | 94,00 | | ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Итого | 547,03 | 483,96* | 714,29 | 634,12 ||———|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|_________________ * В том числе 18,0 тыс. га солонцов. (Таблица в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.12.2008 г. N 577) 2.1.2. Внесение органических и минеральных удобрений Для покрытия дефицита гумуса в Ростовской области необходимовносить в почву при сложившейся структуре посевных площадей ежегодно28 млн. тонн органических удобрений. Однако в связи с сокращениемпоголовья скота и исходя из реальных возможностей мероприятиями посохранению и восстановлению плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010годы предусмотрено ежегодно вносить по 600 тыс. тонн органическихудобрений. Согласно технологии возделывания сельскохозяйственных культурвнесение минеральных удобрений и применение средств химической защитыявляются обязательными мероприятиями. Для сохранения плодородия почвчасть отчуждаемых с урожаем питательных веществ обязательно должнабыть возвращена в почву. Цель этих мероприятий - сохранение высокогоприродного потенциала почв и получение запланированных урожаев. Объемы внесения минеральных удобрений|—————————————————————————————————|——————————|———————————————————————|| Виды работ | Объем | В том числе по годам || | работ, | || | всего |—————|—————|—————|—————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 || | | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|—————|—————|—————|—————||Внесение минеральных удобрений | 550,0 |130,0|135,0|140,0|145,0||(тыс. тонн действующего вещества)| | | | | ||—————————————————————————————————|——————————|—————|—————|—————|—————| 2.1.3. Мелиоративная обработка солонцов Солонцовые земли в области занимают 1350,0 тыс. гасельскохозяйственных угодий, в том числе 783,9 тыс. га пашни, из нее -21,7 тыс. га орошаемой. Основным методом мелиорации солонцовых почвявляется их гипсование и мелиоративная вспашка. Необходимостьвыполнения данного вида работ определяется экономическими иэкологическими критериями, предусматривающими наиболее высокую отдачувложенных в мелиорацию средств, а также повышение экологическойустойчивости всего эколандшафта, включающего мелиорируемые земли. ОБЪЕМЫ мелиоративной обработки солонцовых почв|—————|—————————————————|———————————————————————————————————|| N | Виды работ | Объем работ (тыс. га) || п/п | |———————|———————————————————————————|| | | всего | в том числе по годам || | | |——————|——————|——————|——————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 1. | Гипсование почв | 15,23 | 5,0 | 6,0 | 2,0 | 2,23 ||—————|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| 2. | Мелиовспашка | 17,77 | - | 4,0 | 6,34 | 7,43 ||—————|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|| | Всего | 33,0 | 5,0 | 10,0 | 8,34 | 9,66 ||—————|—————————————————|———————|——————|——————|——————|——————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.12.2008 г. N 577) 2.2. Гидромелиоративные мероприятия Орошаемое земледелие для условий засушливого климата Ростовскойобласти имеет основополагающее значение для гарантированноговыращивания овощных, кормовых и плодово-ягодных культур, винограда ириса. По состоянию на 1 января 2007 года в области имеется 234 тыс. гаорошаемых и 27,7 тыс. га осушенных земель. В результате длительнойэксплуатации значительная часть напорных трубопроводов, лотковыхканалов, насосно-сливного оборудования и поливной техники выработалисвой ресурс и не в состоянии обеспечить проведение полноценныхполивов, что негативно отражается на объемах производствасельскохозяйственной продукции. При нормативной потребности поливной техники в 3000 единиц вхозяйствах области имеется 768 единиц или 25,6 процента отнеобходимого количества, из которых 521 единица или 68 процентов - систекшим сроком эксплуатации. Недостаточное количество поливной техники привело к тому, чтозначительная часть орошаемых площадей поливается поверхностнымспособом, это способствует поднятию уровня грунтовых вод, подтоплениюпахотных земель и населенных пунктов. В целях сохранения и повышения эффективности орошаемогоземледелия мероприятиями предусмотрено выполнение следующих видовработ: реконструкция и восстановление существующих оросительных систем,способствующих эффективному использованию орошаемых площадей итребующих минимальных затрат на реконструкцию, таких, какмежхозяйственные водоподающие каналы Бт-Р-4 в Азовском, Бг-Р-3 вБагаевском районах, обеспечивающих подачу воды на 5500 га орошаемыхземель и реконструкцию Миусской оросительной системы в Неклиновскомрайоне; расчистка заилившейся коллекторно-дренажной сети с цельюпонижения уровня грунтовых вод и ликвидации подтоплениясельскохозяйственных угодий и населенных пунктов в районах области; реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенныхгидротехнических сооружений, отнесенных к федеральной собственности: 2007 год - реконструкция насосных станций НС-1 Маныческой рисовойсистемы, НС-1 Миусской оросительной системы, НС-49, 52 Нижне-Донскойоросительной системы и НС-9 Донской оросительной системы. 2008 - 2009 годы - продолжение работ по реконструкции насосныхстанций НС-49, 52, НС-9 и 10, также начало работ по реконструкцииНС-42 (пос. Веселый), подающей воду на 22,0 тыс. га орошаемых площадейВеселовского, Багаевского и Аксайского районов; 2010 год - реконструкция НС-1 Приморской оросительной системы. Кроме этого предусматривается выполнение работ по реконструкцииДонского магистрального канала с тоннелем длиной 5,5 км в три нитки идюкер под р. Сал. Объемами работ предусмотрено выполнениепротивопаводковых и противоэрозионных мероприятий. Противопаводковые мероприятия предусматривают выполнение работ повосстановлению оградительных дамб и расчистке русел каналов,восстановлению насосных станций, плотин и водосбросных сооружений напрудах, водохранилищах, угрожающих безопасности проживающегонаселения. Работы по объектам федеральной собственности предусмотреновыполнять за счет средств федерального бюджета в рамках федеральнойцелевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения как национального достояния России на2006 - 2010 годы". ОБЪЕМЫ работ по гидромелиоративным мероприятиям|—————|———————————————————|———————|——————————————————————————————————|| N | Наименование |Единица| Объем работ || п/п | мероприятий |измере-|——————|———————————————————————————|| | | ния |всего | в том числе по годам || | | | |——————|——————|——————|——————|| | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 1. | Реконструкция | га |4900,0|950,0 |1000,0|1350,0|1600,0|| | и восстановление | | | | | | || | оросительных | | | | | | || | систем | | | | | | ||—————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 2. | Расчистка | 3|3660,0|1100,0|810,0 |850,0 |900,0 || | коллекторно- |тыс. м | | | | | || | дренажной сети | | | | | | ||—————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 3. | Строительство и |объект |1230,0|260,0 |300,0 |330,0 |340,0 || | реконструкция | | | | | | || | противоэрозионных | | | | | | || | сооружений | | | | | | ||—————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|| 4. | Реконструкция | млн. |1049,0|271,0 |230,0 |251,0 |297,0 || | мелиоративных |рублей | | | | | || | систем и отдельно | | | | | | || | расположенных | | | | | | || | гидротехнических | | | | | | || | сооружений | | | | | | || | федеральной | | | | | | || | собственности | | | | | | ||—————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.12.2008 г. N 577) 2.3. Агролесомелиоративные мероприятия Важнейшее значение для предотвращения эрозии почв имеютагролесомелиоративные мероприятия. Их следует рассматривать какмногофункциональный долговременный фактор охраны окружающей среды. Защитные лесные насаждения повышают биоклиматический потенциалприлегающих земель. В соответствии с действующими нормативами каждыйгектар полезащитной лесной полосы защищает 20 га сельскохозяйственныхугодий, а гектар противоэрозионных насаждений - 10 га сельхозугодий. Средняя урожайность сельскохозяйственных культур под защитойлесных полос выше, чем на открытых полях: для зерновых - на 18 - 23процента, технических - на 20 - 26 процентов, кормовых - на 29 - 31процент. В целях получения максимального эффекта от защитноголесоразведения в 2007-2010 годах предусматривается: заложить защитные лесные насаждения на площади 3914,7 га, в томчисле: 3714,7 га полезащитных лесных полос, 200 га противоэрозионныхлесонасаждений; провести рубки ухода на площади 305 га; выполнить уходные работы за созданными защитными насаждениями наплощади 3500,5 га; (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.12.2008 г. N 577) подготовить почву под создание защитных лесных насаждений посистеме черного пара на площади 4990,0 га; (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) сосредоточить основной объем работ по защитному лесоразведению ввосточных, северо-восточных и северо-западных районах области какнаиболее подверженных деградации почв.|———|—————————————————————|—————|————————————————————————————————————|| N | Виды работ |Еди- | Объем работ ||п/п| |ница |——————|—————————————————————————————|| | |изме-|всего | в том числе по годам || | |рения| |—————|———————|———————|———————|| | | | |2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————||1. |Создание защитных | га |3914,7|424,4|1100,3 | 1160,0| 1230,0|| |лесных насаждений, | | | | | | || |всего | | | | | | || |В том числе: | | | | | | || |полезащитные | га |3714,7|374,4|1050,3 | 1110,0| 1180,0|| |противоэрозионные | га |200,0 |50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————||2. |Рубки ухода | га | 305 | 77 | 66 | 80 | 82 ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————||3. |Выращивание |тыс. | 5260 |5260 | - | - | - || |посадочного материала|штук | | | | | ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————||4. |Проектно- | га | 5307 |2300 | 1007 | - | 2000 || |изыскательские работы| | | | | | ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————||5. |Подготовка почвы под | га | 4990 |1500 | 1515 | 1160 | 815 || |посадку защитных | | | | | | || |лесных насаждений | | | | | | ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————||6. |Уходные работы за | га |3500,5|610,5| 680 | 1100 | 1110 || |созданными защитными | | | | | | || |лесными насаждениями | | | | | | ||———|—————————————————————|—————|——————|—————|———————|———————|———————| (Таблица в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.12.2008 г. N 577) 2.4. Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах В Ростовской области общая площадь рыбоводных прудов составляет22 тыс. га, на которых выращено в 2006 году 13,0 тыс. тонн товарнойрыбы, выпущено в естественные водоемы 1,4 млн. штук молоди осетровыхвидов рыб, 197,5 млн. штук молоди частиковых и растительноядных видоврыб. Средняя рыбопродуктивность рыбоводных прудов находится на уровне9,6 ц/га, что меньше нормативных показателей для пятой зонырыбоводства. Главным резервом в прудовом рыбоводстве является использованиенеэксплуатируемых по техническим причинам прудовых площадей, за счетчего после технической мелиорации можно обеспечить увеличениепроизводства товарной рыбы, рыбопосадочного материала и объемоввыпуска молоди ценных видов рыб в водоемы бассейна р. Дон. Для увеличения объема производства и качества товарной прудовойрыбы необходимо проводить мелиоративные работы. В целях софинансирования мероприятий на рыбоводных хозяйствахобласти в 2007 - 2010 годах необходимо предусмотреть выделение средствиз федерального и областного бюджетов. В результате этого средняярыбопродуктивность по рыбоводным хозяйствам области возрастет на 12процентов и составит 10,8 ц/га, что позволит рыбоводным предприятиямобеспечить прирост объемов товарной прудовой рыбы на 2400 тонн,рыбопосадочного материала - на 110 тонн. Объем выпуска продукциирыбоводства в денежном выражении возрастет на 117,7 млн. рублей. Объемы работ по рыбохозяйственной мелиорации|————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|| Виды работ |Объем работ,| В том числе по годам || | всего |——————|——————|——————|—————|| | (тыс.га) | 2007 | 2008 | 2009 | 2010||————————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————||Рыбохозяйственная мелиорация| 13,36 | 2,7 | 3,4 | 3,4 | 3,86||————————————————————————————|————————————|——————|——————|——————|—————| 3. Ресурсное обеспечение реализации мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы Ресурсное обеспечение реализации мероприятий по сохранению ивосстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияРостовской области на 2007 - 2010 годы включает в себя финансовое,информационное, научное обеспечение и почвенно-агротехническиемероприятия. 3.1. Финансовое обеспечение мероприятий Источниками финансирования мероприятий являются федеральный,областной бюджеты и внебюджетные источники. Распределение средствуказанных источников приведено в таблице N 2. Финансирование расходов за счет средств федерального бюджетаосуществляется в рамках концепции федеральной целевой программы"Сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национальногодостояния России на 2006 - 2010 годы". За счет средств областного бюджета предусматриваетсяфинансирование следующих затрат по видам работ, включенным вмероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010годы: компенсация части стоимости агрохимического обследования 1 гапашни сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских)хозяйств осуществляется исходя из калькуляции прямых затрат напроведение агрохимического, почвенно-мелиоративного обследованияземель сельскохозяйственного назначения в части расходов на проведениеанализов образцов почвы; в полном объеме согласно проектно-сметной документации изаключенным на основании конкурса договорам финансируютсяагролесомелиоративные мероприятия (закладка защитных ипротивоэрозионных лесных насаждений, проведение рубок ухода). (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 11.12.2008 г. N 577) Таблица N 2 Объемы и источники финансирования работ|————|————————————————————|—————————|—————————|————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Еди- | Объем | Стоимость работ (млн. рублей) ||п/п | мероприятий | ница | работ |—————————|——————————————————————————————————|| | и источники | изме- | | всего | в том числе по годам || | финансирования | рения | | |————————|————————|————————|———————|| | | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| I. Агрохимические мероприятия ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||1.1.|Агрохимическое | тыс. га | 2970,85 | 106,5 | 26,9 | 18,6 | 28,6 | 32,4 || |обследование | | | | | | | || |полей, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | | 37,9 | 13,7 | 5,6 | 8,6 | 10,0 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | | 33,6 | 6,0 | 6,9 | 10,0 | 10,7 || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | | 35,0 | 7,2 | 6,1 | 10,0 | 11,7 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||1.2.|Внесение | тыс. | 550,0 | 8150,0 | 1810,0 | 1980,0 | 2100,0 | 2260,0|| |минеральных | тонн д. | | | | | | || |удобрений, всего | в. | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | 550,5 | 8150,0 | 1810,0 | 1980,0 | 2100,0 | 2260,0|| | источники | | | | | | | || | (приобретение) | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||1.3.|Внесение органи- | тыс. | 2400,0 | 551,4 | 118,8 | 130,7 | 143,8 | 158,1 || |ческих удобрений, | тонн | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | | 551,4 | 118,8 | 130,7 | 143,8 | 158,1 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||1.4.|Мелиоративная | тыс. га | 33,0 | 24,3 | 3,5 | 3,5 | 8,3 | 9,0 || |обработка солон- | | | | | | | || |цовых земель, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | - | - | - | - | - | - || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | - | - | - | - | - | - || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | 33,0 | 24,3 | 3,5 | 3,5 | 8,3 | 9,0 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| |Итого | | - | 8832,2 | 1959,2 | 2132,8 | 2280,7 | 2459,5|| | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | | 37,9 | 13,7 | 5,6 | 8,6 | 10,0 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | | 33,6 | 6,0 | 6,9 | 10,0 | 10,7 || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | | 8760,7 | 1939,5 | 2120,3 | 2262,1 | 2438,8|| | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| II. Гидромелиоративные и противоэрозионные мероприятия ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.1.|Реконструкция и | га | 4900,0 | 180,4 | 52,8 | 26,0 | 55,9 | 45,7 || |восстановление | | | | | | | || |оросительных | | | | | | | || |систем, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | - | - | - | - | - | - || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | областной | | - | 26,3 | 11,0 | - | 15,3 | - || | бюджет, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | в том числе | | - | 15,3 | - | - | 15,3 | - || | субсидии | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | - | 154,1 | 41,8 | 26,0 | 40,6 | 45,7 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.2.|Расчистка | тыс. м3 | 5100,0 | 245,4 | 66,5 | 55,4 | 59,1 | 64,4 || |коллекторно- | | | | | | | || |дренажной сети, | | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | - | 11,0 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | областной | | - | 93,5 | 34,1 | 19,5 | 19,4 | 20,5 || | бюджет, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || |в том числе: | | | | | | | || | ФСР | | - | 21,5 | - | 11,5 | 5,0 | 5,0 || | субсидии | | - | 37,9 | - | 8,0 | 14,4 | 15,5 || | | | | | | | | || | внебюджетные | | - | 140,9 | 30,4 | 33,4 | 36,7 | 40,4 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.3.|Противоэрозион- | объект | 1230 | 30,7 | 6,6 | 7,3 | 8,0 | 8,8 || |ные мероприятия, | | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | - | - | - | - | - | - || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | - | - | - | - | - | - || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | 1230 | 30,7 | 6,6 | 7,3 | 8,0 | 8,8 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.4.|Реконструкция | млн. | - | 459,0 | 71,0 | 110,0 | 121,0 | 157,0 || |мелиоративных | рублей | | | | | | || |систем и отдельно | | | | | | | || |расположенных | | | | | | | || |гидротехнических | | | | | | | || |сооружений, | | | | | | | || |отнесенных к | | | | | | | || |федеральной | | | | | | | || |собственности, | | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | - | 459,0 | 71,0 | 110,0 | 121,0 | 157,0 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | - | - | - | - | - | - || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | - | - | - | - | - | - || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.5.|Противопаводко- | млн. | - | 114,0 | 20,7 | 27,8 | 30,0 | 35,5 || |вые мероприятия, | рублей | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | - | 36,0 | 5,7 | 9,8 | 10,0 | 10,5 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | - | - | - | - | - | - || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | - | 78,0 | 15,0 | 18,0 | 20,0 | 25,0 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.6.|Инвестиции на | млн. | - | 590,0 | 200,0 | 120,0 | 130,0 | 140,0 || |крупные гидротех- | рублей | | | | | | || |нические сооруже- | | | | | | | || |ния федеральной | | | | | | | || |собственности | | | | | | | || |(реконструкция | | | | | | | || |Донского | | | | | | | || |магистрального | | | | | | | || |канала), всего | | | | | | | || | федеральный | | | 590,0 | 200,0 | 120,0 | 130,0 | 140,0 || | бюджет | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||2.7.|Капитальные | млн. | - | 1214,1 | 323,8 | 256,0 | 291,6 | 342,7 || |вложения, всего | рублей | | | | | | || | | | | | | | | || |В том числе: | | | | | | | || | федеральный | | | | | | | || | бюджет | | - | 1049,0 | 271,0 | 230,0 | 251,0 | 311,0 || | | | | | | | | || |областной | | - | 11,0 | 11,0 | - | - | - || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | - | 154,1 | 41,8 | 26,0 | 40,6 | 45,7 || | источники | | | | | | | || |————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| |Всего: | млн. | - | 1619,5 | 417,6 | 346,5 | 404,0 | 451,4 || | | рублей | | | | | | || | федеральный | | - | 1096,0 | 278,7 | 242,3 | 264,0 | 311,0 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | - | 119,8 | 45,1 | 19,5 | 34,7 | 20,5 || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | - | 403,7 | 93,8 | 84,7 | 105,3 | 119,9 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| III. Лесомелиорация ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||3.1.|Создание защит- | га | 3914,7 | 51,4 | 5,1 | 12,1 | 16,1 | 18,1 || |ных лесных насаж- | | | | | | | || |дений, всего | | | | | | | || |В том числе: | | | | | | | || | | | 200 | | | | | || | противоэрозион- | | | | | | | || | ных | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | 200 | 2,3 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 || | бюджет | | | | | | | || | полезащитных | | 3714,7 | | | | | || | областной | | 3714,7 | 49,0 | 4,6 | 11,5 | 15,4 | 17,5 || | бюджет | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||3.2.|Рубки ухода, всего | га | 305 | 15,2 | 6,2 | 2,8 | 3,0 | 3,2 || | | | | | | | | || |областной | | | 3,6 | 3,6 | - | - | - || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | | 11,6 | 2,6 | 2,8 | 3,0 | 3,2 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||3.3.|Проектно-изыска- | млн. | | 4,4 | 2,3 | 1,0 | - | 1,1 || |тельские работы, | рублей | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | | 0,1 | 0,1 | - | - | - || | бюджет | | | | | | | || | областной | | | 4,3 | 2,2 | 1,0 | - | 1,1 || | бюджет | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||3.4.|Выращивание | млн. | | 3,4 | 3,4 | - | - | - || |посадочного | рублей | | | | | | || |материала, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | | 3,4 | 3,4 | - | - | - || |бюджет | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||3.5.|Подготовка почвы | га | 4990,0 | 23,6 | 7,1 | 6,6 | 6,0 | 3,9 || |под посадку защит- | | | | | | | || |ных лесных наса- | | | | | | | || |ждений последую- | | | | | | | || |щих лет, всего | | | | | | | || | областной | | 4990,0 | 23,6 | 7,1 | 6,6 | 6,0 | 3,9 || | бюджет | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||3.6.|Уходные работы | га | 3500,5 | 19,1 | 2,8 | 4,5 | 5,6 | 6,2 || |за созданными | | | | | | | || |защитными наса- | | | | | | | || |ждениями в пред- | | | | | | | || |шествующий год, | | | | | | | || |всего | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | 3500,5 | 19,1 | 2,8 | 4,5 | 5,6 | 6,2 || |бюджет | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| |Итого | млн. | | 117,0 | 26,9 | 26,9 | 30,6 | 32,6 || | | рублей | | | | | | || | федеральный | | | | | | | || | бюджет | | | 2,4 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 || | областной | | | | | | | || | бюджет | | | 103,0 | 23,7 | 23,5 | 27,0 | 28,8 || | внебюджетные | | | | | | | || | источники | | | 11,6 | 2,6 | 2,8 | 3,0 | 3,2 ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| | IV. Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————||4.1.|Мелиорация | га | 15500 | 194,9 | 39,9 | 47,4 | 51,6 | 56,0 || |внутренних рыбо- | | | | | | | || |хозяйственных | | | | | | | || |водоемов, всего | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | | 36,5 | 5,0 | 10,0 | 10,5 | 11,0 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | | 19,6 | 5,0 | 4,5 | 4,9 | 5,2 || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | | 138,8 | 29,9 | 32,9 | 36,2 | 39,8 || | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————|| |Всего по меро- | млн. | | 10763,6 | 2443,6 | 2553,6 | 2766,9 | 2999,5|| |приятиям | рублей | | | | | | || | | | | | | | | || |В том числе: | | | | | | | || | | | | | | | | || | федеральный | | | 1172,8 | 298,0 | 258,5 | 283,7 | 332,6 || | бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || |областной | | | 276,0 | 79,8 | 54,4 | 76,7 | 65,2 || |бюджет | | | | | | | || | | | | | | | | || | внебюджетные | | | 9314,8 | 2065,8 | 2240,7 | 2406,5 | 2601,8|| | источники | | | | | | | ||————|————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|———————| Примечание. ФСР - фонд софинансирования расходов; д. в. - действующее вещество в удобрениях (азот, фосфор, калий). (Таблица в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 11.12.2008 г. N 577) Tаблица N 3 ОБЪЕМЫ финансирования гидромелиоративных мероприятий из областного бюджета (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) I. Реконструкция и восстановление оросительных систем|——————|——————————————————————|—————————————————————————————————————|| N | Наименование | Объемы финансирования (млн. рублей) || п/п | объектов и видов |———————|—————————————————————————————|| | финансовой поддержки | всего | в том числе по годам || | | |——————|——————|———————|———————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||——————|——————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||——————|——————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————|| 1. | Реконструкция ороси- | 8,5 | 8,5 | - | - | - || | тельной системы в | | | | | || | Азовском отделении | | | | | || | ОНО ОПХ "Рассвет" | | | | | || | ГНУ ДЗНИИСХ | | | | | || | "Россельхозакадемии" | | | | | || | с межхозяйственным | | | | | || | каналом БТ-Р-4 | | | | | ||——————|——————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————|| 2. | Реконструкция | 2,5 | 2,5 | - | - | - || | оросительной системы | | | | | || | на землях Аксайского | | | | | || | госсортоучастка | | | | | ||——————|——————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————|| 3. | Финансовая поддержка | 15,3 | - | - | 15,3 | - || | сельскохозяйственных | | | | | || | товаропроизводителей | | | | | || | на проведение работ | | | | | || | по реконструкции и | | | | | || | восстановлению | | | | | || | оросительных систем | | | | | ||——————|——————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————|| | Итого | 26,3 | 11,0 | - | 15,3 | - ||——————|——————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————| II. Расчистка коллекторно-дренажной сети|————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Объемы финансирования (млн. рублей) ||п/п | районов и видов |——————|——————————————————————————————————————|| | финансовой |всего | в том числе по годам || | поддержки | |——————|———————————|—————————|—————————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||1. |Азовский район | 2,1 | 2,1 | - | - | - ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||2. |Аксайский район |12,5 | 2,5 | - |5,0 (ФСР)|5,0 (ФСР)||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||3. |Багаевский район | 4,0 | 4,0 | - | - | - ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||4. |Веселовский | 9,1 | 4,6 | 4,5 (ФСР) | - | - || |район | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||5. |Волгодонской | 3,5 | 3,5 | - | - | - || |район | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||6. |Мартыновский | 2,0 | 2,0 | - | - | - || |район | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||7. |Пролетарский | 5,5 | 5,5 | - | - | - || |район | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||8. |Сальский район | 3,0 | 3,0 | - | - | - ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||9. |Семикаракорский | 1,5 | 1,5 | - | - | - || |район | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||10. |Зимовниковский | 0,9 | 0,9 | - | - | - || |район | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||11. |Целинский район |11,5 | 4,5 | 7,0 (ФСР) | - | - ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————||12. |Финансовая под- |37,9 | - | 8,0 | 14,4 | 15,5 || |держка сельско- | | | | | || |хозяйственных | | | | | || |товаропроизво- | | | | | || |дителей на прове-| | | | | || |дение работ по | | | | | || |расчистке коллек-| | | | | || |торно-дренажной | | | | | || |сети | | | | | ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————|| |Итого |93,5 | 34,1 | 19,5 | 19,4 | 20,5 ||————|—————————————————|——————|——————|———————————|—————————|—————————| Примечание. ФСР - фонд софинансирования расходов; ОНО ОПХ "Рассвет" - организация научного обслуживанияопытно-производственное хозяйство "Рассвет". Таблица N 4 ОБЪЕМЫ финансирования агролесомелиоративных мероприятий из областного бюджета (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 11.12.2008 г. N 577) |—————|———————————————————|—————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Объем финансирования (млн. рублей) || п/п | районов области |—————————|———————————————————————————————|| | и видов работ | всего | в том числе по годам || | | |———————|————————|——————|———————|| | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 1. | Азовский район | 0,12 | 0,12 | - | - | - ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 2. | Аксайский район | 4,887 | 3,8 | 0,027 | 0,5 | 0,56 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 3. | Белокалитвинский | 1,477 | 0,18 | 0,537 | 0,43 | 0,33 || | район | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 4. | Дубовский район | 10,63 | 2,87 | 2,640 | 2,52 | 2,6 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 5. | Заветинский район | 9,645 | 1,96 | 2,565 | 2,52 | 2,6 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 6. | Зимовниковский | 8,324 | 0,75 | 2,424 | 2,55 | 2,6 || | район | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 7. | Кашарский район | 3,197 | 0,58 | 1,777 | 0,47 | 0,37 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 8. | Обливский район | 0,094 | - | 0,094 | - | - ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 9. | Октябрьский район | 9,414 | 1,88 | 2,474 | 2,46 | 2,6 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 10. | Песчанокопский | 7,378 | 0,79 | 1,528 | 2,46 | 2,6 || | район | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 11. | Пролетарский | 7,327 | 1,04 | 1,167 | 2,52 | 2,6 || | район | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 12. | Ремонтненский | 12,700 | 2,2 | 2,900 | 3,18 | 4,42 || | район | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 13. | Сальский район | 2,123 | 0,79 | 0,963 | 0,34 | 0,03 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 14. | Тарасовский район | 9,042 | 0,17 | 1,282 | 3,39 | 4,2 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 15. | Целинский район | 5,656 | 2,41 | 1,406 | 1,20 | 0,64 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 16. | Шолоховский | 7,56 | 0,76 | 1,740 | 2,46 | 2,6 || | район | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| 17. | Выращивание | 3,36 | 3,36 | - | - | - || | посадочного | | | | | || | материала | | | | | ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————|| | Всего | 102,934 | 23,66 | 23,524 | 27,0 | 28,75 ||—————|———————————————————|—————————|———————|————————|——————|———————| Таблица N 5 ОБЪЕМЫ финансирования мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах из областного бюджета|———|————————————————|———————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Объем финансирования (млн. руб.) ||п/п|районов области |———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | всего | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1.|Азовский | 2,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,6 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2.|Аксайский | 3,7 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | 1,0 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 3.|Веселовский | 3,0 | 0,7 | 0,7 | 0,8 | 0,8 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 4.|Волгодонской | 0,45 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,15 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 5.|Константиновский| 1,9 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 6.|Неклиновский | 0,7 | 0,1 | 0,15 | 0,2 | 0,25 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 7.|Октябрьский | 2,95 | 0,7 | 0,75 | 0,7 | 0,8 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 8.|Пролетарский | 2,1 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,6 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 9.|Семикаракорский | 3,9 | 0,9 | 0,9 | 1,0 | 1,1 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————||10.|Целинский | 0,8 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,3 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|| |Итого | 22,15 | 5,0 | 5,35 | 5,7 | 6,1 ||———|————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————| 4. Экономическая эффективность мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы Экономическая эффективность мероприятий по сохранению ивосстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначенияРостовской области на 2007 - 2010 годы будет складываться из следующихпоказателей: стоимость прироста продукции растениеводства за период реализациимероприятий составит 6,0093 млрд. рублей (таблица N 6); прибыль от реализации прироста продукции (включая прибыль отреализации прироста товарной рыбы при расчистке рыбохозяйственныхводоемов) составит 1,5741 млрд. рублей (таблица N 7); поступление налогов во все уровни бюджета (исключая единыйсоциальный налог) от прироста продукции составит 481,8 млн. рублей(таблица N 8).Срок окупаемости мероприятий при общей стоимости10681,51 млн. рублей составляет 6,6 года. Таблица N 6 ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА расчетной стоимости прироста сельскохозяйственной продукции растениеводства исходя из показателей объемов ее производства за счет реализации мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы|————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|———————————|——————————————————————|| Объем прироста |Стоимость 1|Стоимость| Прибыль от |Удельный вес| Стоимость | Окупаемость ||сельскохозяйственной| единицы |прироста | реализации | прибыли в |мероприятий|———————————|——————————|| продукции | продукции | валовой | прироста | стоимости | (млрд. |коэффициент|количество|| за 2007 - 2010 гг. |(рублей за |продукции| продукции | товарной | рублей) |окупаемости| лет || (млн. тонн | 1 тонну) | (млрд. |(млрд. рублей)| продукции | | | || зерновых единиц) | | рублей) | |(процентов) | | | ||————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|| 2,504 | 2400 | 6,0 | 1,574* | 37,4 | 10,78 | 0,15 | 6,6 ||————————————————————|———————————|—————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————| * 1,574 млрд. рублей, в том числе прибыль от реализации приростатоварной рыбы при расчистке рыбохозяйственных водоемов - 0,0459 млрд.рублей. Таблица N 7 ПОКАЗАТЕЛИ экономической эффективности мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы|————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————|————————|| Наименование мероприятий, | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |объем|прирост,|| обеспечивающих прирост |—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|работ| всего || сельскохозяйственной продукции |объем|прирост,|объем|прирост,|объем|прирост,|объем|прирост,| | (тыс. || |работ| всего |работ| всего |работ| всего |работ| всего | | тонн || | | (тыс. | | (тыс. | | (тыс. | | (тыс. | |кормовых|| | | тонн | | тонн | | тонн | | тонн | | единиц)|| | |кормовых| |кормовых| |кормовых| |кормовых| | || | | единиц)| | единиц)| | единиц)| | единиц)| | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Внесение органических удобрений | 0,6 | 24,0 | 0,6 | 24,0 | 0,6 | 24,0 | 0,6 | 24,0 | 2,4 | 96,0 ||(млн. тонн) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Внесение минеральных удобрений | 130 | 598 | 135 | 621 | 140 | 644 | 145 | 667 | 550 | 2530 ||(тыс. тонн д. в.) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Мелиоративная обработка солонцов| 5,0 | 1,25 |10,0 | 2,5 |10,0 | 2,5 |10,0 | 2,5 |35,0 | 8,75 ||(тыс. га) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Коренное улучшение сельхозугодий| - | - |17,5 | 19,3 |18,0 | 19,8 |19,4 | 21,3 |54,9 | 60,4 ||(тыс. га) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Реконструкция и восстановление |0,95 | 1,44 | 1,2 | 1,8 |1,25 | 1,875 | 1,5 | 2,25 |4,9 | 7,37 ||оросительных систем (тыс. га) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Строительство противоэрозионных | - | 2,3 |8500 | 3,0 |9300 | 3,3 |10200| 3,57 |34600| 12,1 ||гидротехнических сооружений | | | | | | | | | | ||(тыс. рублей) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Создание полезащитных лесных |0,37 | 3,7 | 1,1 | 11,0 |1,14 | 11,4 |1,15 | 11,5 |3,76 | 37,6 ||насаждений (тыс. га) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Создание противоэрозионных |0,05 | 0,5 |0,05 | 0,5 |0,05 | 0,5 |0,05 | 0,5 |0,2 | 2,0 ||лесных насаждений (тыс. га) | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————||Итого по мероприятиям в области | - | 631,19 | - | 683,1 | - | 707,375| - | 732,62 | - | 2754,2 ||растениеводства | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|—————|————————|| | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Итого ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Итого прирост в кормовых | 631,19 | 683,1 | 707,375 | 732,62 | 2754,2 ||единицах (тыс. тонн) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Итого прирост в зерновых | 573,8 | 621,0 | 643,068 | 666,018 | 2503,9 ||единицах (тыс. тонн) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Стоимость прироста продукции | 1377,1 | 1490,4 | 1543,4 | 1598,4 | 6009,3 ||растениеводства (цена - 2400 | | | | | ||рублей за 1 тонну) (млн. рублей)| | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Выручка от реализации прироста | 936,4 | 1013,5 | 1049,5 | 1086,9 | 4086,3 ||продукции растениеводства (млн. | | | | | ||рублей) (товарная продукция - 68| | | | | ||процентов) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Прибыль от реализации прироста | 350,2 | 379,0 | 392,5 | 406,5 | 1528,2 ||продукции растениеводства (млн. | | | | | ||рублей) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Рыбохозяйственная мелиорация ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Выручка от реализации прироста | 17,400 | 94,600 | 56,500 | 61,000 | 229,5 ||товарной рыбы (млн. рублей) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Прибыль от реализации прироста | 3,480 | 18,920 | 11,300 | 12,200 | 45,9 ||товарной рыбы (млн. рублей) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| Итого по мероприятиям ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Поступление налогов во все | 106,8 | 124,1 | 123,9 | 128,6 | 483,4 ||уровни бюджета (11,2 процента от| | | | | ||выручки) (млн. рублей) | | | | | ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————| Поступление налогов во все уровни бюджета (исключая единыйсоциальный налог) от прироста продукции составит 483,4 млн. рублей(таблица N 7). Срок окупаемости мероприятий при общей стоимости10 681,51 млн. рублей составляет 6,6 года. 5. Прогнозируемый результат осуществления мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2007 - 2010 годы Выполнение намеченных мероприятиями работ обеспечит повышениеплодородия почв на общей площади сельскохозяйственных угодийРостовской области на 2 - 2,5 балла, на пашне - на 4,5 - 5 баллов,динамический прирост сельскохозяйственной продукции, сокращениевыбытия сельхозугодий и создание новых рабочих мест. Приростсельскохозяйственной продукции характеризуется данными, приведенными втаблице:|————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————|| Мероприятия, обеспечивающие| Объем |Прирост,|Прирост,| Примечание ||прирост сельскохозяйственной| работ | ц. к. | всего | || продукции | |ед. на 1| (млн. | || | |единицу | тонн | || | |измере- |кормовых| || | | ния |единиц) | ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||1. Внесение органических | 2,4 | 0,4 | 0,096 |на 1 тонну органики - ||удобрений (млн. тонн) | | | |прибавка 0,44 ц. к. ед.||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||2. Внесение минеральных | 550 | 46 | 2,53 | на 1 тонну д.в. ||удобрений (тыс. тонн д.в.) | | | |минеральных удобрений -|| | | | |прибавка 46 ц. к. ед. ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||3. Мелиоративная обработка | 35,0 | 2,5 |0,00875 | на 1 га мелиоративной ||солонцов (тыс. га) | | | |обработки - || | | | |прибавка 2,5 ц. к. ед. ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||4. Коренное улучшение | 54,9 | 11,0 | 0,0604 |на 1 га коренного ||сельхозугодий (тыс. га) | | | |улучшения - || | | | |прибавка 11,0 ц. к. ед.||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||5. Реконструкция и | 4,9 | 15,0 |0,00737 |на 1 га реконструкции -||восстановление оросительных | | | |прибавка 15,0 ц. к. ед.||систем (тыс. га) | | | | ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||6. Строительство |34600,0| 3,5 | 0,0121 |на 1 тыс. рублей - ||противоэрозионных | | | |прибавка 3,5 ц. к. ед. ||гидротехнических сооружений | | | | ||(тыс. рублей) | | | | ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||7. Полезащитные лесные | 3,76 | 100,0 | 0,0376 |на 1 га лесных ||насаждения (тыс. га) | | | |насаждений - || | | | |прибавка 100 ц. к. ед. ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||8. Противоэрозионные лесные | 0,2 | 100,0 | 0,002 |на 1 га лесных ||насаждения (тыс. га) | | | |насаждений - прибавка || | | | |100 ц. к. ед. ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||Итого прирост в кормовых | - | - | 2,7542 | - ||единицах | | | | ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————||Прирост в зерновых единицах | - | - | 2,504 | - ||(млн.тонн) | | | | ||————————————————————————————|———————|————————|————————|———————————————————————| Примечание: ц. к. ед. - центнер кормовых единиц. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко