Решение Городской Думы г. Таганрога от 28.04.2005 № 58

Об утверждении Положения "О порядке перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в городе Таганроге"

  
                         ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                              ГОРОДСКАЯ ДУМА
                               Г. ТАГАНРОГ
                            РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 РЕШЕНИЕ
       28.04.2005                                              N 58
               Об утверждении Положения "О порядке перевода
             жилого помещения в нежилое и нежилого помещения
                  в жилое помещение в городе Таганроге"
  
               (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
               от 29.01.2010 г. N 149)
  
  
       Руководствуясь ст.  14 Жилищного кодекса Российской Федерации,  сцелью  приведения в соответствие механизма перевода жилого помещения внежилое   и   нежилого   помещения   в   жилое   согласно  гл.   3,  4 Жилищного кодекса Российской Федерации, Городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Утвердить  Положение  "О  порядке  перевода жилого помещения внежилое и нежилого помещения в жилое  помещение  в  городе  Таганроге"(приложение).
       2. Считать утратившим силу Решение Городской Думы от 28.10.2004 N803  "Об  утверждении  Положения  "О порядке временного перевода жилыхдомов (помещений) в нежилые в г. Таганроге"
       3. Администрации  города Таганрога (Федянин Н.Д.) в месячный сроксо дня вступления в силу настоящего  Решения  привести  свои  правовыеакты в соответствие настоящему Решению.
       4.  Считать  распоряжение  председателя  Комитета  по  управлениюимуществом г. Таганрога решением о переводе жилого помещения в нежилоеи нежилого помещения в жилое в г. Таганроге. (В    редакции    РешенияГородской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       5. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  со   дня   официальногоопубликования в газете "Таганрогская правда".
       6. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   назаместителя Главы городского самоуправления Лакаева Ю.В.
       Глава городского самоуправления                        Н. Федянин
       Председатель Городской Думы                           Ю. Стефанов
                                                              Приложение
                                                к Решению Городской Думы
                                                      от 28.04.2005 N 58
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             "О порядке перевода жилого помещения в нежилое и
         нежилого помещения в жилое помещение в городе Таганроге"
  
               (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
               от 29.01.2010 г. N 149)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение устанавливает  порядок  перевода  жилогопомещения  в  нежилое  и нежилого помещения в жилое помещение в городеТаганроге.
       1.2. Действие  настоящего  Положения распространяется на все видынежилого  и  жилищного  фонда  города  Таганрога  независимо  от  формсобственности, предусмотренных действующим законодательством.
       1.3. Рассмотрение вопросов о переводе жилого помещения в  нежилоеи   нежилого   помещения  в  жилое  помещение  осуществляет  постояннодействующая комиссия  по  рассмотрению  заявлений  о  переводе  жилогопомещения  в нежилое и нежилого помещения в жилое (далее - комиссия попереводу),  созданная при Администрации  города  Таганрога  в  составепредставителей:
       - Комитета по управлению имуществом города Таганрога;
       -  Администрации  города  Таганрога  (Комитета  по  архитектуре иградостроительству;   отдела   по   жилищной   политике  и  ипотечномукредитованию, территориальных управлений); (В     редакции     РешенияГородской Думы г. Таганрога от 29.01.2010 г. N 149)
       - МУП "Жилищно-эксплуатационное управление";
       - МУП "Бюро технической инвентаризации";
       - Управления потребительского рынка, товаров и услуг.
       Для рассмотрения  подведомственных ей вопросов комиссия вправе посвоему  усмотрению  привлекать  для  совместного  участия   в   работепредставителей  организаций,  отвечающих  за  содержание и техническуюэксплуатацию жилищного фонда, а также проектные и иные организации.
       1.4. В  случае необходимости производства работ по переустройствуи  (или)  (перепланировке)  завершение  работ   подтверждается   актомпостоянно  действующей  комиссии  по  приемке  помещений,  завершенныхпереустройством   и   (или)    перепланировкой    для    использованияпереведенного  помещения  в  качестве  жилого  или  нежилого  (далее -приемочная комиссия) в составе представителей:
       - Администрации  города  Таганрога  (Комитета  по  архитектуре  иградостроительству, территориальных управлений);
       - Комитета по управлению имуществом города Таганрога;
       - Балансодержателя жилого дома.
       Персональный состав  комиссий,  председатель  комиссии,  место  ирегламент их работы определяются Мэром города Таганрога. (В   редакцииРешения Городской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       2. Условия   перевода  жилого  помещения  в  нежилое  и  нежилогопомещения в жилое помещение
       2.1. Перевод  жилого  помещения  в нежилое и нежилого помещения вжилое  помещение  возможен  при  условии  соблюдения  требований  нормжилищного и градостроительного законодательства.
       2.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается,если  доступ  к  переводимому  помещению  невозможен без использованияпомещений,  обеспечивающих доступ к жилым помещениям,  или отсутствуеттехническая  возможность оборудовать такой доступ к данному помещению,если переводимое  помещение  является  частью  жилого  помещения  либоиспользуется  собственником  данного  помещения или иным гражданином вкачестве  места  постоянного   проживания,   а   также,   если   правособственности  на  переводимое помещение обременено правами каких-либолиц.
       2.3. Перевод  квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещениедопускается только в  случаях,  если  такая  квартира  расположена  напервом  этаже  указанного  дома или выше первого этажа,  но помещения,расположенные непосредственно под  квартирой,  переводимой  в  нежилоепомещение, не являются жилыми.
       2.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается,если   такое  помещение  не  отвечает  установленным  требованиям  илиотсутствует  возможность  обеспечить  соответствие  такого   помещенияустановленным  требованиям  либо  если  право  собственности  на такоепомещение обременено правами каких-либо лиц.
       3. Порядок  рассмотрения  заявлений  и  оформления  документов  опереводе жилого помещения в  нежилое  и  нежилого  помещения  в  жилоепомещение
       3.1. Рассмотрение вопроса о переводе жилого помещения в нежилое инежилого  помещения  в  жилое  помещение  осуществляется  на основаниизаявления собственника (далее -  заявитель)  либо  уполномоченного  имлица.  В  заявлении  обязательно  указывается  планируемое  назначениепомещения.  Заявление  оформляется  на  имя   председателя   постояннодействующей  комиссии  по  рассмотрению  заявлений  о  переводе жилогопомещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.
       К заявлению прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие  документы   на   переводимое   помещение(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
       2) план переводимого помещения с  его  техническим  описанием  (вслучае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорттакого помещения);
       3) поэтажный   план   дома,   в   котором  находится  переводимоепомещение, в части квартир (помещений), находящихся выше и ниже этажа,на  котором  расположено  переводимое  помещение,  с указанием номеровпримыкающих квартир;
       4) подготовленный  и  оформленный  в установленном порядке проектпереустройства  и  (или)  перепланировки  переводимого  помещения   (вслучае,  если  переустройство  и  (или)  перепланировка  требуются дляобеспечения использования  такого  помещения  в  качестве  жилого  илинежилого помещения).
       В случае если переустройство помещения  не  требует  изготовленияпроекта,   заявителем   предоставляется   в   комиссию   по   переводусоответствующее техническое заключение организации,  имеющей  лицензиюна данный вид деятельности.
       (Абзац   исключен   -   Решение   Городской   Думы  г.  Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием ихперечня и даты их получения секретарем комиссии по переводу.        (Вредакции Решения Городской Думы г. Таганрога от 29.01.2010 г. N 149)
       3.2. Решение  о  возможности  перевода  или  об отказе в переводепомещения принимается комиссией по переводу с учетом замечаний  членовкомиссии   по   результатам  рассмотрения  заявления,  при  соблюденииусловий,  предусмотренных п.  2,  3,  4 ст.  22 Жилищного  кодекса,  ипредставленных   в   соответствии   с   п.  3.1  настоящего  Положениядокументов,  не позднее чем через тридцать дней со  дня  представленияуказанных документов в данную комиссию.
       3.3.  При  принятии  решения  о  возможности перевода комиссия попереводу обязана проверять факт отсутствия регистрации граждан в жиломпомещении,  заявленном  к  переводу,  и  сведения  о том, что владелецжилого  помещения и проживающие вместе с ним члены семьи не состоят научете  нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации городаТаганрога. (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.   Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       3.4. При  необходимости  обследования  жилых домов (помещений) наместе  Председатель  комиссии  по  переводу  вправе   дать   поручениеотдельным  членам комиссии либо назначить выход всего состава комиссиидля соответствующего обследования.
       3.5.  Решение  комиссии  по  переводу  оформляется  протоколом  овозможности  или  невозможности  перевода жилого помещения в нежилое инежилого  помещения в жилое помещение. В случае положительного решениявопроса, комиссия не позднее чем через 3 дня со дня заседания, готовитпроект  Распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом г.Таганрога  с решением о переводе жилого помещения в нежилое и нежилогопомещения в жилое помещение и выдает его на согласование. (В  редакцииРешения Городской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       После  выхода  Распоряжение  председателя  Комитета по управлениюимуществом  г.  Таганрога  с  решением  о  переводе жилого помещения внежилое  и  нежилого помещения в жилое помещение, комиссия в течение 3дней  выдает  или  направляет  заявителю  по  адресу,  указанному им взаявлении, Распоряжение председателя Комитета по управлению имуществомг.  Таганрога  о  переводе  в жилое или нежилое, а также информирует опринятии  указанного  решения  собственников  помещений, примыкающих кпомещению, в отношении которого принято решение. (В  редакции  РешенияГородской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       Распоряжение  председателя  Комитета  по управлению имуществом г.Таганрога  подтверждает  факт перевода помещения и является основаниемиспользования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, еслидля такого использования не требуется проведение его переустройства, и(или) перепланировки, и (или) иных работ. (В      редакции     РешенияГородской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       3.6.  В  случае  необходимости проведения переустройства, и (или)перепланировки   переводимого   помещения,  и  (или)  иных  работ  дляобеспечения  использования  такого  помещения  в  качестве  жилого илинежилого  помещения  Распоряжение  председателя Комитета по управлениюимуществом  г.  Таганрога,  разрешающее  перевод  жилого  помещения  внежилое  и  нежилого  помещения  в  жилое  помещение, должно содержатьтребование  об  их проведении, перечень иных работ, если их проведениенеобходимо. (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.  Таганрогаот 27.02.2006 г. N 203)
       Если  для  использования помещения в качестве жилого или нежилогопомещения   требуется   проведение   его   переустройства,   и   (или)перепланировки, и (или) иных работ, Распоряжение председателя Комитетапо  управлению  имуществом г. Таганрога является основанием проведениясоответствующих   переустройства,  и  (или)  перепланировки  с  учетомпроекта   переустройства  и  (или)  перепланировки,  представлявшегосязаявителем   в   комиссию  по  переводу.  Проект  на  переоборудование(реконструкцию)  согласовывается заявителем с Комитетом по архитектуреи  градостроительству   (В   редакции   Решений   Городской   Думы  г.Таганрога от 29.01.2010 г. N 149)
       3.7   Работы  по  переустройству  и  (или)  перепланировке  могутпроводиться  собственником  помещения  после  получения  в Комитете поархитектуре  и  градостроительству  разрешения  на производство работ.После чего выполненные в соответствии с проектной документацией работыподлежат    сдаче   в   эксплуатацию   Комитету   по   архитектуре   иградостроительству. (В  редакции  Решения  Городской Думы г. Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       3.8.  Акт  приемочной  комиссии,  утвержденный заместителем Главыгородского  самоуправления,  курирующим  вопросы  градорегулирования имуниципальной  собственности,  о  завершении  переустройства  и  (или)перепланировки,  направляется  секретарем  приемочной комиссии в органили   организацию,   осуществляющие   государственный   учет  объектовнедвижимого   имущества   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от24.07.2007  N  221-ФЗ  "О  государственном  кадастре недвижимости" длявнесения   соответствующих   изменений   в   инвентарно-правовое  делопереводимого  жилого  или  нежилого помещения. Акт приемочной комиссииподтверждает   окончание  перевода  помещения  и  является  основаниемиспользования  переведенного  помещения в качестве жилого или нежилогопомещения. (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.   Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       3.9. При  использовании  помещения  после его перевода в качествежилого или нежилого помещения должны соблюдаться  требования  пожарнойбезопасности,    санитарно-гигиенические,    экологические    и   иныеустановленные законодательством требования,  в том числе требования  киспользованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
       4. Отказ в переводе жилого  помещения  в  нежилое  помещение  илинежилого помещения в жилое помещение
       4.1. Отказ в переводе жилого помещения в  нежилое  помещение  илинежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
       - непредставления  документов,  определенных  п.  3.1  настоящегоПоложения;
       - представления документов в ненадлежащий орган;
       - несоблюдения  предусмотренных  разделом  2 настоящего Положенияусловий перевода помещения;
       - несоответствия  проекта  переустройства  и (или) перепланировкижилого помещения требованиям законодательства.
       4.3. Решение  об  отказе  в  переводе  помещения должно содержатьоснования отказа с обязательной ссылкой на нарушения,  предусмотренныеп. 4.1 настоящего Положения.
       4.4. Решение об отказе в переводе  помещения  выдается  комиссиейили направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в  судебномпорядке.
       5. Оформление  правоустанавливающих  документов   на   самовольноиспользуемое не по назначению жилое или нежилое помещение
       5.1. Оформление  правоустанавливающих   документов   на   переводсамовольно  используемого  не  по назначению помещения производится наусловиях и в порядке, установленных настоящим Положением.
       5.2. В  случае,  если самовольно используемое в качестве нежилогожилое   помещение   подвергалось   самовольно    переустройству    илиперепланировке,  к заявителю применяются меры,  предусмотренные ст. 29Жилищного кодекса РФ. (В  редакции Решения Городской Думы г. Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       6.  Обязанности собственников жилого или нежилого помещения послевыхода  Распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом г.Таганрога  с решением о переводе жилого помещения в нежилое и нежилогопомещения в жилое помещение (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       6.1. После  выхода постановления Администрации города Таганрога срешением о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения  вжилое помещение, собственник помещения обязан в 30-ти дневный срок:
       -  исполнить  Распоряжение  председателя  Комитета  по управлениюимуществом  г.  Таганрога  с  решением  о  переводе жилого помещения внежилое  и  нежилого помещения в жилое помещение (если в постановленииАдминистрации города Таганрога не оговорены иные сроки); (В   редакцииРешения Городской Думы г. Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       - закрыть лицевой счет на жилые помещения;
       - заключить  договоры  на  содержание  и техническое обслуживаниемест общего пользования жилых помещений;
       -   зарегистрировать   распоряжение   председателя   Комитета  поуправлению  имуществом  города  Таганрога  и  уведомление  о  переводе(отказе  в  переводе)  жилого  (нежилого)  помещения в нежилое (жилое)помещение   в   Таганрогском   отделе  Управления  Федеральной  службыгосударственной  регистрации,  кадастра  и  картографии  по Ростовскойобласти; (В    редакции    Решения   Городской   Думы   г.   Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       -   зарегистрировать   Распоряжение   председателя   Комитета  поуправлению  имуществом  г. Таганрога в инспекции Федеральной налоговойслужбы по городу Таганрогу; (В  редакции  Решения  Городской  Думы  г.Таганрога от 27.02.2006 г. N 203)
       - в случае если земельный участок, закрепленный за переводимыми вжилые  или нежилые помещениями, находится в собственности у заявителя,ему  необходимо  обратиться  в  ФГУ  "Земельная кадастровая палата" поРостовской  области  для  внесения  изменений в Единый ГосударственныйРеестр  Земель  и  в  инспекцию Федеральной налоговой службы по городуТаганрогу для определения размера земельного налога; (В       редакцииРешения Городской Думы г. Таганрога от 29.01.2010 г. N 149)
       - если земельный участок не оформлен или находится у заявителя направах аренды, заявителю необходимо обратиться в Комитет по управлениюимуществом города Таганрога для оформления договора аренды  земельногоучастка,  либо  внесения  изменений  в  договор в соответствии a видомиспользования помещения;
       - иные  вопросы,  связанные с предоставлением земельного участка,необходимого для использования помещения,  решаются в  соответствии  сдействующим земельным законодательством РФ.
       7. (Исключен    -    Решение    Городской   Думы   г.   Таганрогаот 29.01.2010 г. N 149)
       7.1. Собственник помещения,  получивший разрешение  на  временныйперевод  жилого  помещения  в  нежилое  до вступления в силу Жилищногокодекса РФ, по истечении срока действия разрешения, подает заявление вкомиссию  по  рассмотрению  заявлений  о  переводе  жилого помещения внежилое и нежилого помещения в  жилое  с  предоставлением  документов,установленных п. 3.1 настоящего Положения.
       7.2. При обращении заявителя о внесении  каких-либо  изменений  впостановление Администрации,  о разрешении на временный перевод жилогопомещения в нежилое,  принятого до вступления в силу Жилищного кодексаРФ,  заявителем  в  комиссию  по  переводу  предоставляются документы,предусмотренные п. 3.1 настоящего Положения, с последующим оформлениемразрешения перевода жилого помещения в нежилое.
       7.3. Заявители,  у которых  не  истек  срок  временного  переводажилого помещения в нежилое, вправе обратиться в комиссию по переводу спредоставлением документов, установленных п. 3.1 настоящего Положения,для  оформления  разрешения  перевода  жилого  помещения  в  нежилое всоответствии с Жилищным кодексом РФ.
       8. Ответственность юридических и физических лиц,  уклоняющихся отустановленного порядка перевода жилого или нежилого помещения.
       8.1 Юридические и физические лица, уклоняющиеся от установленногопорядка перевода жилого или нежилого помещения,  несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством РФ.
       Управляющая делами
       Городской Думы                                     Т. Бурмистрова