Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 21.06.2006 № 688
Об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Ростова-на-Дону, охране их жизни и здоровья
М Э Р города Ростова-на-Дону ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.06.2006 N 688Об осуществлении мероприятийпо обеспечению безопасностилюдей на водных объектахгорода Ростова-на-Дону,охране их жизни и здоровья В соответствии со статьей 143 Водного кодекса РоссийскойФедерации, Областным законом N 33 от 09 февраля 2006 года и для осуществления мероприятийпо обеспечению безопасности людей на водных объектах городаРостова-на-Дону, охране их жизни и здоровья ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить "План мероприятий по предотвращению несчастныхслучаев на водоемах города" (приложение 1). 2. Утвердить "Схему взаимодействия при проведении работ по поискуи спасению людей на водоемах города" (приложение 2). 3. Главам Администраций районов города: 3.1. организовать доведение до населения постановленияАдминистрации Ростовской области от 9 февраля 2006 года N 33 "Обутверждении "Правил охраны жизни людей на водоемах Ростовскойобласти""; 3.2. взять на учет все имеющиеся на административной территорииводные объекты и пляжи; 3.3. до начала купального сезона провести комплекс мероприятий позакреплению мест отдыха на водоемах района и мест проведенияводноспортивных соревнований за ответственными лицами из числаруководителей организаций, предприятий, и учреждений района. 4. Ответственным лицам, перечисленным в п.3.3. настоящегопостановления, ежегодно, до начала купального сезона выполнитьмероприятия в соответствии с "Правилами охраны жизни людей на водоемахРостовской области", с последующим докладом главам администрацийрайонам по территориальной подчиненности и в МУ "Управление по деламГО и ЧС города Ростова-на-Дону". 5. Начальнику УВД города Ростова-на-Дону (К.В. Кохно) в периодлетнего купального сезона (особенно в выходные и праздничные дни)обеспечить охрану общественного порядка в местах массового отдыхалюдей на воде и при проведении водноспортивных мероприятий. 6. Директору МУ "Управление автомобильных дорог" г.Ростова-на-Дону (Максименко В.А.) взять под контроль организациюбезопасной эксплуатации наплавного понтонного моста черезНахичеванскую протоку на остров Зеленый. 7. Признать утратившими силу постановление Мэра городаРостова-на-Дону N 1255 от 29.07.2004 года "О мерах по укреплениюправопорядка и охраны жизни людей на водоемах г. Ростова-на-Дону" 8. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить напервого заместителя главы Администрации С.А. Манакова и начальника МУ"Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону" К.Б. Мусояна. Мэр города М.А. ЧернышевПостановление вноситМУ "Управление по делам ГО и ЧС" Приложение 1 к постановлению Мэра города N 688 от 21.06.2006 План мероприятий по предотвращению несчастных случаев на водоемах города Ростова-на-Дону--------T-------------------T-------------------T----------------¬¦ N ¦ Планируемые ¦ Ответственный ¦ Срок ¦¦ п/п ¦ мероприятия ¦ ¦ исполнения ¦+-------+-------------------+-------------------+----------------+¦ ¦¦ Мероприятия по подготовке мест отдыха на воде и при ¦¦ проведении водноспортивных соревнований ¦+------T--------------------T-------------------T----------------+¦ 1 ¦ Определение мест ¦ Глава ¦ до 30 апреля ¦¦ ¦ отдыха на водоемах ¦ Администрации ¦ текущего года ¦¦ ¦ и мест проведения ¦ района ¦ ¦¦ ¦ водноспортивных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦ административном ¦ ¦ ¦¦ ¦ районе и ¦ ¦ ¦¦ ¦ закрепление ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций за ¦ ¦ ¦¦ ¦ этими местами. ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 2 ¦ Назначение ¦ Руководители ¦ до 10 мая ¦¦ ¦ ответственных лиц ¦ предприятий ¦ текущего года ¦¦ ¦ из числа ¦ ¦ ¦¦ ¦ работников ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций за ¦ ¦ ¦¦ ¦ организацию ¦ ¦ ¦¦ ¦ подготовки мест ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдыха ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 3 ¦ Производство работ ¦ Ответственные ¦ до 25 мая ¦¦ ¦ по подготовке ¦ исполнители от ¦ текущего года ¦¦ ¦ пляжей и мест ¦ организаций, ¦ ¦¦ ¦ отдыха людей на ¦ предприятий и ¦ ¦¦ 3.1. ¦ воде (зон отдыха), ¦ учреждений, ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ определенных ¦ ¦¦ ¦ очистить ¦ распоряжениями по ¦ ¦¦ 3.2. ¦ территорию от ¦ предприятиям ¦ ¦¦ ¦ бытового и ¦ ¦ ¦¦ ¦ технического ¦ ¦ ¦¦ 3.2. ¦ мусора; ¦ ¦ ¦¦ ¦ укомплектовать ¦ ¦ ¦¦ ¦ спасательные посты ¦ ¦ ¦¦ 3.4. ¦ личным составом и ¦ ¦ ¦¦ ¦ необходимым ¦ ¦ ¦¦ 3.5. ¦ инвентарем ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудовать ¦ ¦ ¦¦ ¦ противопожарные ¦ ¦ ¦¦ 3.6. ¦ щиты и ¦ ¦ ¦¦ ¦ укомплектовать их ¦ ¦ ¦¦ 3.7. ¦ имуществом ¦ ¦ ¦¦ ¦ провести ¦ ¦ ¦¦ 3.8. ¦ водолазное ¦ ¦ ¦¦ ¦ обследование и ¦ ¦ ¦¦ 3.9. ¦ очистку дна от ¦ ¦ ¦¦ ¦ посторонних ¦ ¦ ¦¦ ¦ предметов ¦ ¦ ¦¦ ¦ укомплектовать ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинские посты ¦ ¦ ¦¦ ¦ персоналом и ¦ ¦ ¦¦ ¦ медицинским ¦ ¦ ¦¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦¦ ¦ обустроить ¦ ¦ ¦¦ ¦ раздевалки, ¦ ¦ ¦¦ ¦ туалеты и ¦ ¦ ¦¦ ¦ установить ¦ ¦ ¦¦ ¦ мусорные баки ¦ ¦ ¦¦ ¦ обустроить (при ¦ ¦ ¦¦ ¦ необходимости) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ливневки и ¦ ¦ ¦¦ ¦ водостоки ¦ ¦ ¦¦ ¦ установить ¦ ¦ ¦¦ ¦ ограждения на ¦ ¦ ¦¦ ¦ берегу и буйки на ¦ ¦ ¦¦ ¦ воде ¦ ¦ ¦¦ ¦ оборудовать ¦ ¦ ¦¦ ¦ детские места ¦ ¦ ¦¦ ¦ купания согласно ¦ ¦ ¦¦ ¦ Приложению 1 ¦ ¦ ¦¦ ¦ к данному ¦ ¦ ¦¦ ¦ Постановлению ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 4 ¦ Проверка ¦ Глава ¦ до 30 мая ¦¦ ¦ представителями ¦ Администрации ¦ текущего года ¦¦ ¦ администраций ¦ района ¦ ¦¦ ¦ районов мест ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдыха на воде ¦ ¦ ¦¦ ¦ (зон отдыха) с ¦ ¦ ¦¦ ¦ привлечением ¦ ¦ ¦¦ ¦ РОВД, районных ¦ ¦ ¦¦ ¦ отделов по делам ¦ ¦ ¦¦ ¦ ГО и ЧС, СЭС и ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдела ¦ ¦ ¦¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 5 ¦ Представление мест ¦ Ответственные ¦ 30 мая ¦¦ ¦ отдыха на воде ¦ исполнители от ¦ текущего года ¦¦ ¦ (зон отдыха) для ¦ предприятий, ¦ ¦¦ ¦ проверки отделом ¦ представитель от ¦ ¦¦ ¦ ГИМС МЧС России по ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ Ростовской области ¦ района ¦ ¦¦ ¦ для получения ¦ ¦ ¦¦ ¦ разрешения на ¦ ¦ ¦¦ ¦ эксплуатацию зон ¦ ¦ ¦¦ ¦ отдыха ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ ¦¦ Мероприятия, проводимые в течение купального сезона в местах ¦¦ отдыха людей на водоемах города ¦+------T--------------------T-------------------T----------------+¦ 1. ¦ В начале дня лица, ¦ Лица, назначенные ¦ ежедневно с ¦¦ ¦ назначенные ¦ от предприятий, ¦ началом ¦¦ ¦ ответственными за ¦ организаций и ¦ купального ¦¦ ¦ содержание мест ¦ учреждений за ¦ сезона ¦¦ 1.1. ¦ отдыха на воде ¦ содержание и ¦ ¦¦ ¦ (зон отдыха), ¦ эксплуатацию мест ¦ ¦¦ ¦ проверяют: ¦ отдыха людей на ¦ ¦¦ 1.2. ¦ укомплектованность ¦ воде ¦ ¦¦ ¦ спасательных и ¦ ¦ ¦¦ 1.3. ¦ медицинских постов ¦ ¦ ¦¦ ¦ на объекте; ¦ ¦ ¦¦ ¦ состояние ¦ ¦ ¦¦ ¦ спасательных ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств, ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвентаря, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ограждения; ¦ ¦ ¦¦ ¦ наличие и ¦ ¦ ¦¦ ¦ исправность ¦ ¦ ¦¦ ¦ средств связи и ¦ ¦ ¦¦ ¦ оповещения; ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 2. ¦ Проверки ¦ Представители ¦ еженедельно ¦¦ ¦ соблюдения порядка ¦ Администрации ¦ ¦¦ ¦ и правил ¦ районов города и ¦ ¦¦ ¦ обеспечения ¦ предприятий, за ¦ ¦¦ ¦ безопасности ¦ которыми ¦ ¦¦ ¦ людей на водоемах ¦ закреплены места ¦ ¦¦ ¦ города с докладом ¦ отдыха на воде ¦ ¦¦ ¦ главе ¦ ¦ ¦¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ района ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 3. ¦ Проверки мест ¦ Главы ¦ не реже одного ¦¦ ¦ отдыха людей на ¦ Администраций ¦ раза в месяц ¦¦ ¦ воде и при ¦ районов города ¦ ¦¦ ¦ проведении ¦ ¦ ¦¦ ¦ водно-спортивных ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ Мероприятия, проводимые при временном запрете купания на ¦¦ водоеме ¦+------T--------------------T-------------------T----------------+¦ 1 ¦ При временном ¦ Лица, назначенные ¦ Ежедневно, до ¦¦ ¦ запрещении купания ¦ от предприятий, ¦ отмены запрета ¦¦ ¦ независимо от ¦ организаций и ¦ на купание ¦¦ ¦ причины ¦ учреждений за ¦ ¦¦ ¦ запрещается допуск ¦ содержание и ¦ ¦¦ ¦ людей к водоему, ¦ эксплуатацию мест ¦ ¦¦ ¦ выставляются на ¦ отдыха на воде ¦ ¦¦ ¦ видных местах ¦ ¦ ¦¦ ¦ предупреждающие ¦ ¦ ¦¦ ¦ таблички, ¦ ¦ ¦¦ ¦ регулярно ¦ ¦ ¦¦ ¦ производится ¦ ¦ ¦¦ ¦ объявление по ¦ ¦ ¦¦ ¦ громкоговорящей ¦ ¦ ¦¦ ¦ установке ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ ¦¦ Первичные мероприятия, осуществляемые при организации поиска ¦¦ и спасения людей на водных объектах ¦+------T--------------------T-------------------T----------------+¦ 1 ¦ Оповещение ¦ Первый заметивший ¦ Немедленно ¦¦ ¦ окружающих и ¦ ¦ ¦¦ ¦ персонала объекта ¦ ¦ ¦¦ ¦ о предпосылках ¦ ¦ ¦¦ ¦ или наступлении ¦ ¦ ¦¦ ¦ несчастного случая ¦ ¦ ¦¦ ¦ с людьми ¦ ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 2 ¦ Оповещение по ¦ Персонал объекта ¦ Немедленно ¦¦ ¦ телефону службы ¦ или любой ¦ ¦¦ ¦ спасения 060 ¦ очевидец ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 3 ¦ Организация ¦ Персонал объекта ¦ Немедленно ¦¦ ¦ спасения ¦ и (или) любой ¦ ¦¦ ¦ человеческой ¦ человек, имеющий ¦ ¦¦ ¦ жизни ¦ физическую ¦ ¦¦ ¦ ¦ возможность и ¦ ¦¦ ¦ ¦ уверенность в ¦ ¦¦ ¦ ¦ своих силах ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 4 ¦ Действия согласно ¦ ЕДДС - служба ¦ Немедленно с ¦¦ ¦ алгоритму по ¦ спасения 060, ¦ получением ¦¦ ¦ получении сигнала ¦ ПСС МУ ¦ информации ¦¦ ¦ о людях, терпящих ¦ "Управление по ¦ ¦¦ ¦ бедствие на воде ¦ делам ГО и ЧС ¦ ¦¦ ¦ ¦ города" ¦ ¦+------+--------------------+-------------------+----------------+¦ 5 ¦ Доведение ¦ Лица, назначенные ¦ Немедленно ¦¦ ¦ информации о ¦ от предприятий, ¦ ¦¦ ¦ предпосылках, либо ¦ организаций и ¦ ¦¦ ¦ происшедшем ¦ учреждений за ¦ ¦¦ ¦ несчастном случае ¦ содержание и ¦ ¦¦ ¦ до руководства ¦ эксплуатацию мест ¦ ¦¦ ¦ своего ¦ отдыха на воде ¦ ¦¦ ¦ предприятия и ¦ ¦ ¦¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦¦ ¦ района (по ¦ ¦ ¦¦ ¦ территориальной ¦ ¦ ¦¦ ¦ принадлежности) ¦ ¦ ¦L------+--------------------+-------------------+----------------- Управляющий делами С.Д. Синякова Приложение 2 к постановлению Мэра города N 688 от 21.06.2006 Схема взаимодействия при поиске и спасении людей на водоемах города Ростова-на-Дону (согласно двусторонних инструкций по взаимодействию)------------------------¬ ------------------------¬ ----------------------------¬ -------------------¬¦ОД ГУ МЧС РО 240-36-79¦ ¦ ОД ДПЧС РО 240-29-89 ¦ ¦ОСВОД 264-34-00 264-04-67¦ ¦ Население города ¦L-------T--T------------- L--------T--T------------ L--------------T-T----------- L--------T------------------+--+-----------------------+--+----------------------------+-+---------------------+--------¬¦ ЕДДС МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону (Служба спасения 060) ¦L---T--------------------------------------------T------------------------------------------T------------+----¬ ---------------------------------¬ ¦ -----------------------------------¬ ---+-----¬¦ ¦ ¦АДГБУ ВП и С 262-54-39¦ ¦ ¦ЦСС ГИМС СС "Гниловская" ¦ ¦ ¦¦ +---+ +--+--+ 251-16-66 240-69-51¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ +----------------------------------+ ¦ ¦¦ Отделы ¦ ¦ЛОВД на водном транспорте ¦ ¦ ¦ООО ТЭК "Ростовпорт" ¦ ¦ ¦¦по делам+---+ 262-00-70 +--+--+ 259-84-42 259-83-45 ¦ ¦ ПСС МУ ¦¦ГО и ЧС ¦ +--------------------------------+ ¦ +----------------------------------+ ¦"Управ- ¦¦районов ¦ ¦ООО "ВОЯЖ" 240-28-38 ¦ ¦ ¦Ростовский МК им. Седова ¦ ¦ление ¦¦ +---+ +--+--+ 263-36-70, 263-35-15, 263-30-15 ¦ ¦по дела즦 ¦ +--------------------------------+ ¦ +----------------------------------+ ¦ГО и ЧС ¦¦ ¦ ¦ОАО "Донинтурфлот" 262-02-80 ¦ ¦ ¦АО "Донбункер" 251-28-27¦ ¦города ¦¦ +---+ 259-84-38, 240-61-89 +--+--+ ¦ ¦Ростова-¦¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ +----------------------------------+ ¦на-Дону"¦¦ ¦ ¦ОАО "Моряк" 240-15-89 ¦ ¦ ¦СП на водоеме СЖМ 233-21-33¦ ¦ ¦¦ +---+ 261-81-47 +--+--+ ¦ ¦ ¦¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ +----------------------------------+ ¦ ¦¦ +---+РК им. Мирошниченко 242-08-55 +--+--+ОАО "РОСТ" 246-71-70¦ ¦ ¦L--------- L--------------------------------- L----------------------------------- L--------- Управляющий делами С.Д. Синякова