Постановление Администрации Ростовской области от 25.10.2007 № 413

Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ростовской области

                                   
                                   
                     АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              25.10.2007          N 413          г. Ростов-на-Дону                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Ростовской области
                                             от 23.05.2012 г. N 436
  
  
                 Об утверждении Правил охраны жизни людей
                 на водных объектах в Ростовской области
       
       В соответствии    с   Водным   кодексом   Российской   Федерации,Федеральным законом от 03.06.2006  N  73-ФЗ  "О  введении  в  действиеВодного  кодекса  Российской Федерации",  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2006 N 769 "О порядке утверждения Правилохраны   жизни   людей  на  водных  объектах",  Областным  законом  от29.03.2007 N 674-ЗС  "О  полномочиях  органов  государственной  властиРостовской  области  в  сфере  водных  отношений",  в целях реализацииполномочий областных органов исполнительной власти  в  области  водныхотношений  и  для обеспечения безопасности людей во внутренних водах итерриториальном  море  Российской  Федерации  в  границах   Ростовскойобласти
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Правила  охраны  жизни  людей  на водных объектах вРостовской области согласно приложению.
       2. Признать    утратившим    силу   постановление   АдминистрацииРостовской  области  от  09.02.2006  N  33  "О  мерах  по  обеспечениюбезопасности  и спасению людей во внутренних водах и в территориальномморе Российской Федерации в границах Ростовской области".
       3. Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Усачева В.В.
       
       Первый заместитель Главы
       Администрации (Губернатора)
       области - Вице-губернатор                        И.А. СтаниславовПостановление вноситдепартамент по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуацийРостовской области
                                   
                                   
                                   
                                                         Приложение
                                                       к постановлению
                                                        Администрации
                                                     Ростовской области
                                                     от 25.10.2007 N 413
                                   
                                 ПРАВИЛА
        охраны жизни людей на водных объектах в Ростовской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящие  Правила  охраны  жизни людей на водных объектах вРостовской  области  (далее  -  Правила)  являются  обязательными  дляисполнения организациями независимо от их ведомственной принадлежностии формы собственности  и  гражданами  на  всей  территории  Ростовскойобласти.
       Правила разработаны в целях обеспечения:  охраны жизни  людей  наводных   объектах;   безопасности  населения  при  пользовании  зонамирекреации водных объектов;  безопасности  детей  на  водных  объектах;безопасности   при  пользовании  паромными  переправами  и  наплавнымимостами;  безопасности на льду;  безопасности при пользовании ледовымипереправами.
       1.2. Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов,городских  округов области в отношении водных объектов,  находящихся всобственности  муниципальных  образований,   владеют,   пользуются   ираспоряжаются такими водными объектами,  а также устанавливают правилаиспользования водных объектов  общего  пользования,  расположенных  натерриториях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.
       Органы местного  самоуправления  городских,  сельских  поселений,городских  округов области в отношении водных объектов,  находящихся всобственности  муниципальных  образований,   владеют,   пользуются   ираспоряжаются такими водными объектами, а также представляют гражданаминформацию об ограничениях водопользования на водных  объектах  общегопользования, расположенных на территориях муниципальных образований.
       1.3. Использование  водных  объектов  для   рекреационных   целей(отдых,  туризм,  спорт)  осуществляется с учетом правил использованияводных объектов для личных и бытовых  нужд,  устанавливаемых  органамиместного  самоуправления,  на  основании  договора водопользования илирешения о предоставлении водного объекта в пользование.
       Проектирование, размещение,  строительство, реконструкция, ввод вэксплуатацию  и  эксплуатация   зданий,   строений,   сооружений   длярекреационных   целей,   в   том   числе   для   обустройства  пляжей,осуществляются   в   соответствии   с   водным   законодательством   изаконодательством о градостроительной деятельности.
       1.4. Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектомили  его  участком  в  рекреационных  целях,  несут ответственность забезопасность  людей  на  предоставленных  им  для  этих  целей  водныхобъектах или их участках.
       1.5. Сроки  купального  сезона,  продолжительность   работы   зонотдыха,   спасательных   станций  и  постов  устанавливаются  органамиисполнительной  власти  Ростовской   области   и   органами   местногосамоуправления.
       1.6. В соответствии с приказом МЧС России от 29.06.2005 N 501 "Обутверждении   Правил   технического  надзора  за  маломерными  судами,поднадзорными   Государственной   инспекции   по   маломерным    судамМинистерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,базами  (сооружениями)  для  их  стоянок,  пляжами  и  другими местамимассового отдыха на водоемах,  переправами и наплавными  мостами"  дляопределения  готовности  зоны  отдыха  к  эксплуатации Государственнойинспекцией по  маломерным  судам  МЧС  России  по  Ростовской  областипроводятся ежегодные и внеочередные технические освидетельствования.
       Сроки технического    освидетельствования    согласовываются    свладельцем зоны отдыха.
       При проведении  технического  освидетельствования   зоны   отдыхапроверяются:
       соответствие площади объекта количеству отдыхающих;
       наличие ведомственных спасательных постов, помещений для оказанияпервой медицинской помощи, их укомплектованность;
       наличие спасательного  и противопожарного имущества и инвентаря всоответствии с установленными нормами;
       состояние территории  объекта,  техническое  состояние  мостиков,плотов, вышек, используемых для схода и прыжков в воду;
       наличие стендов   с   материалами  по  предупреждению  несчастныхслучаев на водном объекте,  советами купающимся о порядке поведения наводном  объекте  (далее - стенд с материалами по правилам поведения наводных объектах),  таблиц с показателями температуры воды  и  воздуха,направления и силы ветра, скорости течения, со схемой территории пляжаи акватории водного объекта,  отведенного  для  купания,  с  указаниемнаибольших глубин и опасных мест (далее - информационная таблица).
       1.7. Контроль   за   выполнением   требований   по    обеспечениюбезопасности  людей  на  водных  объектах  и соблюдению установленногопорядка пользования водными объектами осуществляется в пределах  своейкомпетенции  Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС Россиипо Ростовской области,  департаментом по предупреждению  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций Ростовской области,  государственным учреждениемРостовской области "Ростовская областная поисково-спасательная  службаво внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (далее- РО ПСС ВВ и ТМ РФ)".
       Органы государственного   санитарно-эпидемиологического   надзораосуществляют  контроль  за  состоянием  рекреации  водного  объекта  ипригодностью водного объекта для купания.
       1.8. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах  вместах  массового  отдыха  на  использование маломерных судов,  водныхмотоциклов  и  других  технических   средств   могут   устанавливатьсяограничения  и запреты с обязательным оповещением о них через средствамассовой информации,  специальными  информационными  знаками  и  инымипредусмотренными способами оповещения.
       1.9. На водных объектах общего пользования могут  быть  запрещеныкупание,  использование  маломерных судов,  водных мотоциклов и другихтехнических средств,  предназначенных для отдыха на водных объектах, атакже   установлены   другие   запреты   в   случаях,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством  Ростовскойобласти,   с  обязательным  оповещением  населения  органами  местногосамоуправления через средства массовой информации,  выставлением вдольберега специальных информационных знаков или иным способом.
       1.10. Водопользователи,  допустившие нарушение  настоящих  Правилвследствие  несоблюдения  указанных  в  договоре  водопользования  илирешении о предоставлении  водного  объекта  в  пользование  условий  итребований,  привлекаются  к ответственности в порядке,  установленномзаконодательством.
       
                       2. Требования к зонам отдыха
       
       2.1. Береговая  территория  зоны  отдыха  должна  соответствоватьсанитарным, эпидемиологическим, гигиеническим и противопожарным нормами правилам, иметь ограждения и стоки для дождевых вод.
       2.2. В  зонах  отдыха  для  предупреждения  несчастных  случаев иоказания  помощи  терпящим  бедствие  на  водном  объекте   в   периодкупального   сезона   выставляются  ведомственные  спасательные  постыпредприятий,  учреждений и организаций,  за которыми  закреплены  зоныотдыха.
       2.3. Контроль  за  работой  ведомственных   спасательных   постовосуществляют РО ПСС ВВ и ТМ РФ,  органы,  специально уполномоченные нарешение задач в области  защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуацийорганами  местного  самоуправления муниципальных образований,  а такжепредприятия, учреждения и организации, которым подчинены эти посты.
       2.4. Обучение   и   аттестация   личного   состава  ведомственныхспасательных постов могут осуществляться РО ПСС ВВ и ТМ РФ.
       2.5. Зоны отдыха располагаются на расстоянии:
       не менее 500 метров - выше  по  течению  от  впадающих  в  водныйобъект сточных вод;
       не менее 250 метров - выше,  не  менее  1000  метров  -  ниже  потечению от портовых гидротехнических сооружений,  пристаней, причалов,нефтеналивных объектов.
       В местах,  отведенных  для  купания,  и выше их по течению до 500метров запрещаются стирка белья и купание животных.
       2.6. Перед  началом  купального  сезона  дно  водного  объекта  впределах участка  акватории,  отведенного  для  купания,  должно  бытьобследовано  водолазами  РО  ПСС  ВВ  и  ТМ РФ или других организаций,имеющих разрешение на проведение данного  вида  работ,  и  очищено  отводных  растений,  коряг,  камней,  стекла и других опасных предметов,иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75  метра  при  ширинеучастка акватории от береговой линии не менее 15 метров.
       2.7. Площадь акватории в  местах  купания  на  проточном  объекте
                                         2должна   обеспечивать   не  менее  5  м   на  одного  купающегося;  нанепроточном водном объекте - в 2-3 раза больше.  На  каждого  человека
                                   2должно  приходиться  не менее 2 м   площади береговой полосы пляжа,  в
                          2купальнях - не менее 3 м .
       2.8. В местах,  отведенных для купания,  не  должно  быть  выходагрунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра всекунду.
       2.9. Границы  участка акватории водного объекта,  отведенного длякупания,  устанавливаются от мест глубиной  1,3  метра,  не  далее  25метров  в  глубину  водного  объекта,  обозначаются буйками оранжевогоцвета. Буйки располагаются вдоль границы плавания с интервалом 25 - 30метров.
       2.10. В  зоне  отдыха  для  купания  не  умеющих  плавать   людейотводятся  участки  глубиной не более 1,2 метра.  Участки обозначаютсялинией поплавков, закрепленных на тросах, или специальным ограждением.
       2.11. Зоны  отдыха  оборудуются стендами с материалами о правилахповедения на водном объекте,  информационными таблицами,  имеют  местаотдыха и навесы для защиты от солнца.
       2.12. Плавучие понтоны,  ограждающие  участок  акватории  водногообъекта, отведенного для купания, надежно закрепляются и соединяются сберегом мостиками или трапами, сходы в воду оборудуются перилами.
       2.13. На плавучих понтонах, ограждающих участок акватории водногообъекта,  отведенного  для  купания,   для   темного   времени   сутокустанавливаются белые огни кругового освещения на высоте 2-х метров отнастила понтона, которые должны быть видны со стороны судового хода.
       На плавучих  понтонах  длиной  до  50 метров устанавливается одинбелый огонь,  на понтонах длиной 50  метров  и  более  устанавливаютсябелые огни через каждые 50 метров.
       2.14. Если  берег  крутой,  места  для  купания  с  глубиной  длябезопасного  ныряния оборудуются деревянными мостиками или плотами дляпрыжков в воду.
       2.15. В  зонах  отдыха  в  период  купального сезона организуетсядежурство медицинского персонала с целью оказания  медицинской  помощипострадавшим на водном объекте.
       2.16. Зоны отдыха обеспечиваются средствами связи и должны  иметьподъездные пути для городского транспорта.
       2.17. Продажа спиртных  напитков  в  местах  массового  отдыха  уводного объекта категорически запрещается.
       
           3. Меры обеспечения безопасности населения на пляжах
           и других местах массового отдыха на водных объектах
       
       3.1. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:
       3.1.1. Купаться в местах,  где выставлены щиты с предупреждениямии запрещающими надписями.
       3.1.2. Купаться в необорудованных, незнакомых местах.
       3.1.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы участка акваторииводного объекта, отведенного для купания.
       3.1.4. Подплывать к моторным,  парусным судам, весельным лодкам идругим плавсредствам.
       3.1.5. Прыгать  в  воду  с  катеров,  лодок,  причалов,  а  такжесооружений, не приспособленных для этих целей.
       3.1.6. Загрязнять и засорять водные объекты.
       3.1.7. Распивать   спиртные   напитки,   купаться   в   состоянииалкогольного опьянения.
       3.1.8. Приходить с собаками и другими животными.
       3.1.9. Оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания.
       3.1.10. Играть  с  мячом  и в спортивные игры в не отведенных дляэтого местах, нырять в воду с захватом купающихся.
       3.1.11. Подавать крики ложной тревоги.
       3.1.12. Плавать на средствах, не предназначенных для этого.
       3.2. При  обучении плаванию ответственность за безопасность несетинструктор (преподаватель, тренер), проводящий обучение или тренировки(далее - инструктор по плаванию).
       3.3. При групповом обучении плаванию группы не  должны  превышать10  человек.  За  группой  должны  наблюдать  спасатель  и медицинскийработник.
       3.4. Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенныхместах.
       3.5. Каждый  гражданин  обязан оказать посильную помощь терпящемубедствие на водном объекте.
       3.6. Работниками   спасательных  постов  в  зонах  отдыха  должнапроводиться  разъяснительная  работа  по   предупреждению   несчастныхслучаев на водном объекте с использованием громкоговорящих устройств иинформационных стендов.
       
         4. Меры обеспечения безопасности детей на водном объекте
       
       4.1. Безопасность  детей   на   водном   объекте   обеспечиваетсяправильным  выбором  и  оборудованием  мест,  отведенных  для купания,систематической разъяснительной работой с детьми о правилах  поведенияна водном объекте и соблюдением мер предосторожности.
       4.2. Не допускать купания детей в неустановленных местах и другихнарушений правил поведения на водном объекте.
       4.3. В   детских   лагерях   и   других   детских    учреждениях,расположенных  у  водных  объектов,  участок  для купания детей долженвыбираться у пологого песчаного берега  (далее  -  место  для  купаниядетей).
       Дно места для купания детей должно  иметь  постепенный  уклон  доглубины  2-х  метров,  быть  без  ям  и  уступов,  свободно  от водныхрастений, коряг, камней, стекла и других опасных предметов.
       Перед открытием  купального  сезона в детском лагере,  учреждениидно водного объекта в  пределах  участка  акватории,  отведенного  длякупания,  должно  быть  обследовано  водолазами  и  очищено от опасныхпредметов.
       4.4. В  местах  купания  детей  оборудуются  участки для обученияплаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубиной неболее  0,7  метра,  а также для детей старшего возраста - не более 1,2метра.  Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах,или специальным ограждением.
       В местах с глубиной до 2-х  метров  разрешается  купаться  хорошоплавающим детям в возрасте от 12 лет.  Эти места ограждаются буйками синтервалом 25 - 30 метров.
       4.5. Место   для  купания  детей  должно  отвечать  установленнымсанитарным требованиям,  быть благоустроено  и  ограждено  со  сторонысуши.
       4.6. В местах для купания  детей  на  расстоянии  3-х  метров  отграницы  водного  объекта,  через  каждые  25 метров,  устанавливаютсястойки  (щиты)  с  размещенными  на  них   спасательными   кругами   испасательным  средством  "конец  Александрова"  (далее  - спасательныйинвентарь).
       4.7. Территории   детских   учреждений   оборудуются  стендами  сматериалами о правилах поведения на водном объекте  и  информационнымитаблицами.
       4.8. Места для купания детей оборудуются медицинскими пунктами  инавесами для защиты от солнца.
       4.9. Купание детей проводится с инструктором по плаванию  группойне более 10 человек,  продолжительность купания составляет не более 10минут.
       Купание детей,  не умеющих плавать, проводится отдельно от детей,умеющих плавать.
       4.10. Ответственность  за  безопасность  детей  во  время купаниявозлагается на инструктора  по  плаванию.  Эксплуатация  мест  купаниядетских  лагерей,  учреждений  запрещается  без  наличия  в  их штатахинструкторов по плаванию.
       4.11. Перед  началом купания детей проводится подготовка мест длякупания  (территории  пляжа  и  участка  акватории  водного   объекта,отведенного для купания):
       4.11.1. Границы   участка,   отведенного   для   купания   детей,обозначаются вдоль береговой черты флажками.
       4.11.2. На стойках (щитах) размещается спасательный инвентарь.
       4.11.3. Лодка   со   спасателем   выходит   за  границу  участка,отведенного для купания, и удерживается в 2-х метрах от нее.
       4.12. По окончании подготовки мест, отведенных для купания, детейгруппами выводят на участки  для  купания  и  проводят  инструктаж  поправилам поведения на воде.
       Купание детей  проводится   под   наблюдением   инструкторов   поплаванию, спасателей и медицинских работников.
       4.13. Детям  запрещается  нырять  в  воду  с   перил,   мостиков,заплывать за границу участка,  отведенного для купания,  плавать на непредназначенных для этого средствах.
       4.14. Во время купания детей на участке запрещаются:
       4.14.1. Купание и нахождение посторонних лиц.
       4.14.2. Катание на лодках и катерах.
       4.14.3. Игры и спортивные мероприятия.
       4.15. Для   проведения  на  берегу  водного  объекта  занятий  пообучению плаванию ограждается и оборудуется специальная площадка.
       На площадке должны находиться:
       плавательные доски и резиновые круги для каждого ребенка;
       2 - 3 шеста,  применяемые для поддержки не умеющих плавать детей,плавательные поддерживающие пояса;
       3 - 4 мяча;
       2 - 3 переносных громкоговорящих устройства;
       стенд с  расписанием  занятий,  учебными  плакатами  по  методикеобучения и технике плавания;
       медицинский пункт,   оборудованный   специальными  средствами  поспасению утопающих;
       спасательная лодка.
       4.16. Для купания детей во  время  походов,  прогулок,  экскурсийвыбирается неглубокое место с пологим и чистым дном.  Инструкторами поплаванию,  спасателями  проводится  обследование   места   купания   иосуществляется наблюдение за купанием детей.
       
             5. Меры безопасности при пользовании паромными,
                лодочными переправами и наплавными мостами
       
       5.1. Паромные,  лодочные  переправы  должны  иметь  установленныезаконодательством   разрешения   на   их   создание   и  эксплуатацию,утвержденные правила  пользования  (эксплуатации)  ими,  находиться  висправном   рабочем   состоянии,  обеспечивать  безопасность  людей  ипредотвращение загрязнения окружающей среды.
       5.2. Режим работы паромных,  лодочных переправ и наплавных мостов(далее - переправа)  определяется  эксплуатирующими  их  организациями(владельцами  переправ)  по  согласованию  с соответствующими органамиисполнительной  власти  Ростовской  области  или   органами   местногосамоуправления  (в  зависимости  от  статуса  переправы),  а  также  сорганами, обеспечивающими безопасность судоходства.
       5.3. Техническое  состояние береговых сооружений и павильонов дляожидания пассажиров,  водоотводов,  причальных и швартовых  устройств,леерных   ограждений,   аппарелей,  разводных  устройств  направленныхмостов,  переходных   пролетов   и   трапов   должно   соответствоватьпредъявляемым к ним требованиям.
       5.4. На видных местах на переправах эксплуатирующей  организациейустанавливаются стенды (щиты) с материалами по профилактике несчастныхслучаев с людьми и с извлечениями из правил пользования (эксплуатации)переправами,  включая порядок посадки и высадки пассажиров, погрузки ивыгрузки грузов.
       5.5. На внутренних судоходных путях переправы должны обеспечиватьбеспрепятственный   и   безопасный   пропуск    судов,    обозначатьсянавигационными огнями и знаками в соответствии с Правилами плавания повнутренним водным путям Российской Федерации,  утвержденными  приказомМинистерства  транспорта  Российской Федерации от 14.10.2002 N 129 "Обутверждении Правил плавания  по  внутренним  водным  путям  РоссийскойФедерации". В темное время суток переправы должны быть освещены, иметьсредства для светофорной и звуковой сигнализации.
       5.6. Переправы   должны   иметь  спасательные  и  противопожарныесредства в соответствии с установленными нормами,  а наплавные мосты -спасательные  круги  из  расчета  1  круг  на  5 метров моста с каждойстороны.
       5.7. Используемые   на   переправах   плавсредства  должны  иметьустановленную  для   них   документацию,   проходить   государственнуюрегистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванью иэксплуатироваться  в  соответствии  с  требованиями,  устанавливаемымиорганами,    обеспечивающими    безопасность   мореплавания,   речногосудоходства,  или Государственной инспекцией по маломерным  судам  МЧСРоссии в зависимости от поднадзорности этих плавсредств.
       Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки) и подаватьустановленные звуковые сигналы.
       
                       6. Меры безопасности на льду
       
       6.1. В   период   движения   по   льду   необходимо  пользоватьсяоборудованными ледовыми  переправами  или  проложенными  тропами.  Приотсутствии   переправы   необходимо   определить  маршрут  движения  ипроверить  прочность  льда  подготовленным  или  подручным   средством(шестом, лыжной палкой, инструментом для пробивания лунок во льду).
       Если лед непрочен,  необходимо прекратить движение и возвращатьсяпо   пройденному   маршруту.   От  места  с  непрочным  льдом  следуетосуществлять движение, не отрывая ног от поверхности льда.
       Запрещается проверять   прочность   льда  ударами  ноги,  бегать,прыгать по льду.
       6.2. Во  время  движения  по  льду  необходимо  обходить  опасныеучастки водного объекта,  покрытые  толстым  слоем  снега,  с  быстрымтечением,   родниками,  выступающей  на  поверхность  растительностью,впадающими в него ручьями или вливающимися сточными водами;  проявлятьосторожность в местах заготовки льда.
       Безопасный для перехода лед имеет зеленоватый оттенок  и  толщинуне менее 7 сантиметров.
       6.3. При движении группы людей по льду необходимо следовать  другот друга на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленнуюпомощь идущему впереди.
       Перевозка малогабаритных тяжелых грузов производится на санях илидругих  приспособлениях  с  возможно   большей   площадью   опоры   наповерхность льда.
       6.4. Катание  на  коньках  по  льду  водоемов  разрешается  послепроверки прочности льда.
       Толщина льда для безопасного катания на коньках должна составлятьне   менее  12  сантиметров,  при  массовом  катании  -  не  менее  25сантиметров.
       6.5. При  движении  по  льду  на лыжах рекомендуется пользоватьсяпроложенной лыжней.
       При отсутствии лыжни необходимо отстегнуть крепления лыж, снять скистей рук петли лыжных палок,  взять на одно плечо рюкзак или ранец исоблюдать дистанцию 5 - 6 метров.
       При движении по  льду  лыжник,  идущий  первым,  лыжными  палкамипроверяет прочность льда и следит за его состоянием.
       6.6. Во время подледного лова рыбы нельзя пробивать  много  лунокна ограниченной площади и собираться большими группами.
       Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в видешнура  длиной  12  -  15  метров,  на одном конце которого должен бытьзакреплен груз весом 400 - 500 граммов,  а  на  другом  -  изготовленапетля.
       Рекомендовать органам местного самоуправления в местах с  большимколичеством   рыболовов   на   значительной   площади  льда  в  периодинтенсивного  подледного  лова  рыбы  выставлять  спасательные  посты,укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательнымисредствами,  электромегафонами,  другими средствами связи и  владеющиепостоянно  информацией  о  гидрометеорологической  обстановке  в  этомрайоне.
       При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируютоб этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда,  а в случаеотрыва  льда немедленно информируется оперативный дежурный РО ПСС ВВ иТМ РФ или его ближайшее подразделение,  а также  оперативный  дежурныйдепартамента  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуацийРостовской области.
       
        7. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
       
       7.1. Режим работы ледовых переправ определяется  эксплуатирующимиорганизациями  и  согласовывается  с  органами  исполнительной  властиРостовской  области,  органами   местного   самоуправления,   органамивнутренних   дел,   Государственной  инспекцией  по  маломерным  судамГлавного управления МЧС России по Ростовской  области  и  органами  погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
       7.2. Ледовые  переправы  (далее   -   переправа)   должны   иметьпропускную   способность,   обеспечивающую   установленную   для   нихинтенсивность движения согласно расчетным нагрузкам,  иметь безопасныеусловия для транспортных средств и пешеходов.
       7.3. Места  для   переправ   должны   соответствовать   следующимусловиям:
       7.3.1. Дороги  и  спуски,  ведущие  к  переправам,  должны   бытьблагоустроены.
       7.3.2. По обе стороны от маршрутов  движения  на  расстоянии  100метров  не должно быть впадающих в водный объект грунтовых или сточныхвод, промоин, майн и площадок для заготовки льда.
       7.3.3. На    трассе    автогужевых    переправ    устанавливаетсяодностороннее движение.
       7.3.4. Трасса  для  встречного  движения  должна  быть  проложенапараллельно и удалена на расстояние не менее 40 - 50 метров.
       7.4. На переправах категорически запрещается:
       7.4.1. Пробивать лунки для рыбной ловли и других целей.
       7.4.2. Производить   переход   и   проезд   в   неогражденных   инеохраняемых местах.
       7.5. Порядок  движения  транспорта  и  нормы  перевозки  грузов ипассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом  ледовогопрогноза и таблицы максимальной нагрузки на лед,  составленной органомпо гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
       7.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляетсяведомственный   спасательный   пост,   укомплектованный   спасателями,владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду.
       7.7. Оборудование и содержание переправ.
       7.7.1. У подъезда к переправе выставляется стенд с информацией о:
       виде транспорта,  разрешенного для проезда,  и максимальном грузедля провоза;
       интервале и порядке движения транспорта;
       правилах пользования переправой.
       7.7.2. Ежедневно,  утром  и   вечером,   а   при   потеплении   -дополнительно  в дневное время суток,  в районе переправы производитсязамер толщины льда и определяется прочность по его структуре.
       Замер толщины  льда производится по всей трассе.  При определениипрочности льда особое внимание уделяется местам  с  большой  скоростьютечения и глубиной водоема.
       7.7.3. На переправе регулярно проводится расчистка проезжей частиот снега до поверхности льда.
       7.7.4. Граница места,  отведенного  для  переправы,  обозначаетсявехами с интервалом 20 - 30 метров.
       7.7.5. В опасных для движения местах выставляются предупреждающиезнаки.
                8. Меры безопасности при проведении работ
           по выемке грунта и заготовке льда на водных объектах
       
       8.1. Работы по выемке грунта вблизи водных объектов,  особенно  вместах массового отдыха людей,  должны осуществляться в соответствии сдействующим законодательством.
       8.2. Предприятия,  учреждения и организации (далее - организация)при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублениюдна  водных  объектов  на  пляжах,  в  других  местах массового отдыханаселения и вблизи них обязаны ограждать опасные для купания  участки,а по окончании этих работ - выравнивать дно.
       8.3. Ответственность за обеспечение безопасности  жизни  людей  вобводненных  карьерах  до  окончания  в  них  работ несут организации,производящие выемку грунта.
       8.4. По  окончании работ по выемке грунта в обводненных карьерах,предназначенных   для   массового   отдыха   населения,   организации,выполнявшие эти работы,  обязаны произвести выравнивание дна береговойчерты до глубины 1,7 - 2,0 метра.
       8.5. Организации  при  производстве  работ  по  заготовке льда наводных объектах должны ограждать участки, на которых ведутся работы.
       
                 9. Знаки безопасности на водных объектах
       
       9.1. Знаки  безопасности  на  водных   объектах   устанавливаютсявладельцами пляжей,  мест массового отдыха, переправ, баз (сооружений)для стоянок маломерных судов и другими водопользователями  на  берегахводных  объектов  для  предотвращения несчастных случаев и обеспечениябезопасности людей на водных объектах.
       9.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее50 - 60 см и изготавливаются из прочного материала.
       9.3. Знаки  устанавливаются  на  видных  местах  и укрепляются настолбах (деревянных, металлических, железобетонных), врытых в землю.
       Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
       9.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
       9.5. Характеристики   знаков   безопасности  на  водных  объектахприведены в таблице.
                                                                 Таблица
                                   
                              ХАРАКТЕРИСТИКА
                  знаков безопасности на водных объектах------T---------------------T---------------------------------------¬¦  N  ¦   Надпись на знаке  ¦             Описание знака            ¦¦ п/п ¦                     ¦                                       ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦  1  ¦           2         ¦                   3                   ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦ 1.  ¦ Место купания (с    ¦ изображение в зеленой рамке, надпись  ¦¦     ¦ указанием границ в  ¦ вверху, на знаке изображен плывущий   ¦¦     ¦ метрах)             ¦ человек; знак укрепляется на столбе   ¦¦     ¦                     ¦ белого цвета                          ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦ 2.  ¦ Место купания детей ¦ изображение в зеленой рамке, надпись  ¦¦     ¦ (с указанием границ ¦ вверху, на знаке изображены двое      ¦¦     ¦ в метрах)           ¦ детей, стоящих в воде; знак           ¦¦     ¦                     ¦ укрепляется на столбе белого цвета    ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦ 3.  ¦ Место купания       ¦ изображение в зеленой рамке, надпись  ¦¦     ¦ животных            ¦ вверху, на знаке изображена плывущая  ¦¦     ¦ (с указанием границ ¦ собака; знак укрепляется на столбе    ¦¦     ¦ в метрах)           ¦ белого цвета                          ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦ 4.  ¦ Купаться запрещено  ¦ изображение в красной рамке           ¦¦     ¦ (с указанием границ ¦ перечеркнуто красной чертой по        ¦¦     ¦ в метрах)           ¦ диагонали из верхнего левого угла,    ¦¦     ¦                     ¦ надпись вверху, на знаке изображен    ¦¦     ¦                     ¦ плывущий человек; знак укреплен на    ¦¦     ¦                     ¦ столбе красного цвета                 ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦ 5.  ¦ Переход (переезд) по¦ знак зеленого цвета, надпись в центре;¦¦     ¦ льду разрешен       ¦ знак укрепляется на столбе белого     ¦¦     ¦                     ¦ цвета                                 ¦+-----+---------------------+---------------------------------------+¦ 6.  ¦ Переход (переезд) по¦ знак красного цвета, надпись в центре;¦¦     ¦ льду запрещен       ¦ знак укрепляется на столбе красного   ¦¦     ¦                     ¦ цвета                                 ¦L-----+---------------------+----------------------------------------
       9.6. За нарушение настоящих Правил виновные несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством.
       Начальник общего отдела
       Администрации области                             Г.В. Павлятенко