Постановление Администрации Ростовской области от 12.12.2007 № 486
О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 19.10.2006 N 418
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2007 N 486 г. Ростов-на-Дону
Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
от 12.05.2017 № 354
О внесении изменений в постановление
Администрации Ростовской области
от 19.10.2006 N 418
В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области
в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области от
19.10.2006 N 418 "О памятниках природы Ростовской области" следующие
изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Положение о режиме охраны памятников природы
Ростовской области.".
1.2. В пункте 68 приложения N 1 слова "Ростовского
государственного" заменить словами "Южного федерального".
1.3. В пункте 68 приложения N 2 слова "Ростовского
государственного" заменить словами "Южного федерального".
1.4. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению к
настоящему постановлению.
1.5. Приложение 4 признать утратившим силу.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М.
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. Чуб
Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Администрации области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 12.12.2007 N 486
ПОЛОЖЕНИЕ
о режиме охраны памятников природы
Ростовской области
1. На территориях расположения памятников природы Ростовской
области и их охранных зон запрещается любая хозяйственная и иная
деятельность, влекущая нарушение сохранности памятников природы, в том
числе:
1.1. Распашка земель.
1.2. Рубки лесных насаждений, за исключением выборочных рубок в
целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
1.3. Заготовка живицы.
1.4. Заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян,
лекарственных и иных растений (за исключением заготовки и сбора
указанных растительных ресурсов гражданами Ростовской области для
личного потребления), другие виды пользования растительным миром.
1.5. Сенокошение и пастьба скота, за исключением режима
использования сенокосов, при котором в 1-й год проводится сенокошение
в период второй половины июня - первой половины июля; во 2-й год -
выпас крупного рогатого скота или лошадей.
1.6. Промысловая, спортивная и любительская охота методом загона,
устройство кормовых полей, промышленное и прибрежное рыболовство,
рыбоводство и промышленное рыбоводство, добыча объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства.
1.7. Сбор зоологических, ботанических и минералогических
коллекций, а также палеонтологических объектов (за исключением работ,
связанных с изучением памятника природы, проводящихся по согласованию
с комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области) (далее Комитет).
1.8. Предоставление земельных участков под застройку, а также для
коллективного садоводства и огородничества.
1.9. Проведение гидромелиоративных и ирригационных работ (за
исключением работ, направленных на улучшение гидрологического режима и
экологического состояния водных объектов, проводящихся по согласованию
с Комитетом).
1.10. Проведение геолого-разведочных изысканий и разработки
полезных ископаемых.
1.11. Строительство зданий и сооружений, в том числе временных,
дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций.
1.12. Применение пестицидов и агрохимикатов, минеральных
удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за
исключением мероприятий по защите лесных насаждений и предупреждению
чрезвычайных ситуаций), а также их хранение.
1.13. Размещение любых производственных объектов, в том числе
складов (объектов или мест хранения) горюче-смазочных и других
материалов, сырья и отходов производства и потребления.
1.14. Взрывные работы.
1.15. Проезд, стоянка, техническое обслуживание, заправка и
ремонт транспортных средств (за исключением проезда по существующим
дорогам общего пользования), движение и стоянка судов и иных плавучих
транспортных средств (за исключением маломерных судов).
1.16. Устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и
лагерей, иные формы рекреационной деятельности и отдыха населения (за
исключением проведения организованных просветительских, научных и
ознакомительных экскурсий).
1.17. Любые другие виды хозяйственной и иной деятельности,
препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных
комплексов и их компонентов.
2. Режим охраны природных объектов и комплексов, объявление
которых памятниками природы сопровождалось изъятием занимаемых ими
земельных участков в государственную собственность Ростовской области,
обеспечивается Комитетом или соответствующими государственными
учреждениями Ростовской области, которым эти земельные участки
передаются в постоянное (бессрочное) пользование.
3. Режим охраны природных объектов и комплексов, объявление
которых памятниками природы не сопровождалось изъятием занимаемых ими
земельных участков, обеспечивается непосредственно собственниками,
владельцами, пользователями и арендаторами этих земельных участков,
или, по согласованию с ними, иными физическими или юридическими
лицами.
4. При передаче памятника природы под охрану лицам, указанным в
пункте 3 настоящего Положения, Комитетом оформляется, а указанными
лицами подписывается охранное обязательство (приложение N 1 к
настоящему Положению). Соответствующая информация о принятии
обязательств по охране памятника природы Ростовской области
закрепляется в паспорте памятника природы.
5. На каждый памятник природы Ростовской области заводится
паспорт (приложение N 2 к настоящему Положению), оформляемый и
утверждаемый Комитетом.
6. В паспорте памятника природы указываются:
6.1. Наименование памятника природы.
6.2. Распорядительный документ об объявлении (учреждении)
памятника природы.
6.3. Местонахождение памятника природы.
6.4. Профиль памятника природы.
6.5. Схема и описание границ памятника природы и его охранной
зоны.
6.6. Площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоной
(раздельно).
6.7. Характеристика (описание) памятника природы.
6.8. Режим охраны памятника природы и его охранной зоны.
6.9. Допустимые виды (цели) использования памятника природы и его
охранной зоны.
6.10. Меры охраны.
6.11. Подведомственность.
6.12. Информация о собственниках, владельцах, пользователях и
арендаторах земельных участков, на которых расположен памятник природы
и его охранная зона.
6.13. Информация о юридических и физических лицах, взявших на
себя обязательство по охране памятника природы.
6.14. Дополнительные материалы, в том числе фотографии размером
не менее 9 x 12 см, иллюстрирующие на момент составления паспорта
состояние памятника природы и его наиболее ценных участков или
отдельных объектов; картографические материалы (карты, схемы),
позволяющие ясно представить границы и местонахождение памятника
природы и его охранной зоны, иные дополнительные материалы.
7. Копии паспорта памятника природы выдаются в установленном
порядке собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам
земельных участков, на которых расположены памятник природы и его
охранная зона, физическим и юридическим лицам, взявшим на себя
обязательства по обеспечению установленного режима охраны памятника
природы, соответствующим органам местного самоуправления.
8. Памятники природы и их охранные зоны обозначаются на местности
предупредительными и информационными знаками по периметру их границ.
Информационное содержание этих знаков определяется Комитетом.
9. Все памятники природы и их охранные зоны в обязательном
порядке учитываются при разработке схем территориального планирования
и генеральных планов, планов экономического и социального развития.
10. Расходы по обеспечению установленного режима памятников
природы и их охранных зон возмещаются в установленном
законодательством порядке.
11. Использование памятников природы Ростовской области
допускается в следующих целях:
11.1. Научных (мониторинг состояния окружающей природной среды,
изучение функционирования и развития природных экосистем и их
компонентов и т.п.).
11.2. Эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных
экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп,
снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов,
буклетов и т.п.).
11.3. Рекреационных (транзитные прогулки).
11.4. Природоохранных (сохранение генофонда видов живых
организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов
растений и животных и т.п.).
11.5. Иных, в том числе производственных, целях, не
противоречащих задачам объявления данных природных объектов и
комплексов памятниками природы и установленному в их отношении режиму
охраны.
12. Допустимые виды использования каждого памятника природы
устанавливаются в зависимости от его характера и состояния и
указываются в паспорте памятника. Режимом охраны памятника природы для
допустимых видов его использования могут быть предусмотрены сезонные и
иные ограничения.
13. Разрешения на использование конкретного памятника природы в
тех или иных целях, не указанных в паспорте памятника природы,
выдаются Комитетом.
14. Проведение научно-исследовательских работ, включая
геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного
нарушения недр, отбор проб почв, донных осадков, грунтовых и
поверхностных вод, на территории памятников природы Ростовской области
осуществляется по согласованию с Комитетом.
15. Допускается нарушение установленного режима охраны памятника
природы Ростовской области при проведении работ, связанных с
предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе при
проведении противопожарных мероприятий и ликвидации очагов возгорания.
При этом информация о планируемых и реализуемых мероприятиях, а также
о нанесенном вреде направляется в Комитет.
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение N 1
к Положению о режиме охраны
памятников природы Ростовской области
Охранное обязательство N _______
на памятник природы Ростовской области
_____________________________________________________________________,
(наименование памятника природы)
объявленный памятником природы Ростовской области в соответствии с
постановлением Администрации Ростовской области от ___________ N _____
"________________________________________".
Местоположение памятника природы: ____________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(административное: область, район, населенный пункт;
местоположение в рельефе, по отношению к береговой линии водных
объектов, относительно населенных пунктов, расстояние от заметных
ориентиров и пути подъезда (подхода) к памятнику природы, описание
границ, площадь в гектарах)
Профиль памятника природы: __________________________________________.
Краткая характеристика памятника природы: ____________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Собственник (владелец, пользователь, арендатор земельного (ых)
участка(ов) или по согласованию с ними иные физические или
юридические лица)
______________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование)
в лице ______________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава (Положения) _______________________ ,
(реквизиты документа)
именуемый в дальнейшем "охраняющий", выдает настоящее охранное
обязательство комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области в лице председателя ________________,
(Ф.И.О.)
именуемому в дальнейшем - "Ростоблкомприрода", и ОБЯЗУЕТСЯ:
1. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях", с Областным законом от
28.12.2005 N 434-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях
Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области
от 19.10.2006 N 418 "О памятниках природы Ростовской области", в целях
дальнейшего сохранения памятника природы Ростовской области __________
______________________________________________________________________
(наименование памятника природы)
обеспечивать соблюдение режима охраны, установленного вышеуказанным
постановлением Администрации Ростовской области, а также указанного в
паспорте памятника природы Ростовской области, утвержденном
распоряжением комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области от _______ N ____ " _______________".
2. Беспрепятственно допускать представителей Ростоблкомприроды
или специально уполномоченных лиц для контроля за выполнением правил
пользования памятником и для научного обследования в случаях, когда
режим охраны памятника ограничивает доступ к нему людей.
3. Немедленно извещать Ростоблкомприроду о любом повреждении,
стихийном бедствии и ином обстоятельстве, нанесшем вред (ущерб)
памятнику природы, и своевременно принимать меры по предотвращению и
ликвидации вреда (ущерба) и приведению памятника в надлежащее
состояние.
Настоящее охранное обязательство действует бессрочно.
Примечание.
Охранное обязательство составлено в четырех экземплярах, один из
которых хранится в Ростоблкомприроде, второй - в администрации
__________________ района, третий - в администрации __________________
поселения, четвертый - у охраняющего.
К Охранному обязательству прилагается копия паспорта памятника
природы, утвержденного распоряжением комитета по охране окружающей
среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области от
________ N _____ (возможно приложение акта, фиксирующего состояние
памятника природы, а также согласованного с Ростоблкомприродой перечня
восстановительных работ со сроками их выполнения).
4. Охранное обязательство N _______________ вручено __________________
(дата)
_____________________________________________________________________.
(название предприятия, организации, учреждения, кому поручена
охрана памятника)
Составитель: __________________ _________________ Ф.И.О.
(должность) (подпись)
Дата
Юридический адрес охраняющего: _______________________________________
_______________________________________
Представитель охраняющего ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Обязательство от охраняющего принял __________________
(дата)
Председатель комитета по охране окружающей
среды и природных ресурсов Администрации
Ростовской области ________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
(место регистрационного штампа)
Приложение N 2
к Положению о
режиме охраны
памятников природы
Ростовской области
УТВЕРЖДЕН
распоряжением комитета по
охране окружающей среды и
природных ресурсов
Администрации
Ростовской области
от ____________ N _____
ПАСПОРТ
памятника природы Ростовской области
_____________________________________________________________________,
(наименование памятника природы)
объявленного памятником природы Ростовской области в соответствии
с постановлением Администрации Ростовской области от __________ N ____
"________________________________________"
1. Наименование памятника природы _______________________________
_____________________________________________________________________.
(приводится полное официальное название природного объекта)
2. Распорядительный документ об объявлении (учреждении) памятника
природы: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(название документа, дата и N его принятия)
3. Местоположение памятника природы: ____________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(административное: область, район, населенный пункт; местоположение в
рельефе, по отношению к береговой линии водных объектов, относительно
населенных пунктов, расстояние от заметных ориентиров и пути подъезда
(подхода) к памятнику природы, описание границ)
4. Профиль памятника природы: ___________________________________
(комплексный, геологический,
______________________________________________________________________
гидрогеологический, геоморфологический, ботанический,
дендрологический, зоологический и т.д.)
5. Схема и описание границ памятника природы и его охранной зоны:
5.1. Описание границ памятника природы: _________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в соответствии с распорядительным документом об образовании
памятника природы и утверждении его границ)
5.2. Описание границ охранной зоны памятника природы: ___________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в соответствии с распорядительным документом об образовании охранной
зоны памятника природы и утверждении ее границ)
5.3. Схемы границ памятника природы и охранной зоны.
В приложении к паспорту приводятся:
карты (схемы) расположения памятника природы и охранной зоны на
территории Ростовской области (М 1:750000, 1:500000);
карты (схемы) расположения памятника природы и охранной зоны на
территории района (М 1:250000, 1:200000) или населенного пункта (М
1:15000, 1:10000, 1:5000);
карта (схема) расположения памятника природы с обозначением его
границ (М 1:2000, 1:1000 или 1:500) в зависимости от занимаемой
памятником природы площади, в соответствии с распорядительным
документом об образовании памятника природы и утверждении его границ);
иные карты (схемы) (геоботанические, земельные и другие).
6. Площадь памятника природы:__________________ га
охранной зоны памятника природы: _______________ га.
7. Характеристика (описание) памятника природы.
В разделе приводятся данные о природном(ых) объекте(ах), даются
его географические, ландшафтные, биологические и другие
характеристики. В том числе могут приводиться:
параметры занимаемого памятником природы земельного участка,
площадь (га или кв.м), линейные размеры (м): максимальные,
минимальные, протяженность границ земельного участка (м), компактность
территории (протяженность внешней границы на 1 единицу площади);
характеристика раздробленности территории (отношение
протяженности внутренних дорог, технических коммуникаций, просек или
их общей площади к общей площади памятника природы);
описание природного(ых) объекта(ов), объявленного(ых) памятником
природы;
критерии отнесения к памятнику природы, характеристика ценности
объекта (природоохранная, водоохранная, научная, эстетическая,
рекреационная, историческая и т.д.), наличие угрозы утраты, причины;
положение в рельефе (водораздел, склон долины, пойма, балка и
др.; минимальная и максимальная высоты, основные типы рельефа в
процентах от общей площади), наличие гидрологической сети (число
водотоков (постоянных, временных), их густота и суммарная
протяженность, состояние гидрологических объектов);
данные о растительности (перечень основных типов растительных
сообществ, их состав, характеристика и распределение (в процентах от
общей площади территории), пространственная структура растительного
покрова и его состояние (распределение по степени антропогенной
нарушенности
в процентах от общей площади);
данные о животном мире (видовой состав, численность, биотопы,
пространственная структура местообитаний животных);
информация о редких видах растений и животных (список редких
видов организмов (русское и латинское названия со ссылкой на источник,
статус - занесен в Красные книги Российской Федерации, Ростовской
области, редкий на данной особо охраняемой природной территории вид,
категория редкости вида);
параметры обособленного природного объекта (приводятся данные,
характеризующие размеры природного объекта: например, диаметр ствола и
высота дерева, ширина кроны; линейные размеры валуна, геологического
обнажения; средний расход воды в роднике; линейные размеры и
протяженность береговой линии водного объекта; др.);
состояние природного объекта, степень антропогенной нарушенности
природного объекта или отдельных его частей (по результатам
периодически проводимого обследования природного объекта дается оценка
его состояния - хорошее, удовлетворительное, плохое с указанием
повреждений или других негативных изменений природного объекта в
результате воздействия конкретных антропогенных факторов -
градостроительных, техногенных, рекреационных, неквалифицированного
ухода, прямого вандализма, а также природных факторов - урагана,
засухи и др.);
характеристика сопредельных территорий (участков) и их
использования, в том числе застройки сопредельных участков (жилая
застройка, промышленный объект, коммунальный объект, в том числе
гаражи, автозаправочные станции и т.п.);
результаты научных исследований природных объектов памятника
природы.
8. Режим охраны памятника природы и охранной зоны: ______________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в разделе приводятся запреты и ограничения деятельности согласно
Положению о режиме охраны памятников природы Ростовской области, кроме
того, могут устанавливаться дополнительные запреты и ограничения,
обусловленные особенностями конкретного памятника природы и состоянием
природных комплексов)
9. Допустимые виды (цели) использования памятника природы и
охранной зоны: _______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в разделе приводятся допустимые виды (цели) использования памятника
природы и охранной зоны согласно Положению о режиме охраны памятников
природы Ростовской области, кроме того, могут устанавливаться
дополнительные виды (цели) использования, обусловленные особенностями
конкретного памятника природы и состоянием природных комплексов)
10. Меры охраны: ________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в разделе приводятся рекомендуемые меры охраны памятника природы,
например: обозначение памятника природы информационными знаками и
аншлагами; учет памятника природы при разработке схем территориального
планирования и генеральных планов, планов экономического и социального
развития, в земельном кадастре; ознакомление местного населения с
охранным режимом памятника природы через радио и местную
печать и т.д.)
11. Подведомственность: _________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в разделе указываются орган исполнительной власти, учреждение, в
ведении которого находится памятник природы, его организационно-
правовая форма, название, юридический адрес, телефон, факс, e-mail,
Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. контактного лица, телефоны указанных
должностных лиц)
12. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, на территории которых расположен памятник природы: _________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(организационно-правовая форма, название, юридический адрес, телефон,
факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. контактного лица, телефоны
указанных должностных лиц, название и реквизиты документов на право
собственности, владения, пользования, аренды)
13. Юридические и физические лица, взявшие на себя обязательства
по охране памятника природы: _________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(организационно-правовая форма, название, юридический адрес, телефон,
факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. контактного лица, телефоны
указанных должностных лиц, реквизиты охранного обязательства)
14. Дополнительные материалы и приложения: ______________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(в разделе приводится перечень дополнительных материалов и приложений:
фотографий памятника природы на момент составления паспорта, его
наиболее ценных участков или отдельных объектов, картографические
материалы (карты, схемы) с указанием границ и местонахождения
памятника природы и его охранной зоны, материалы обследований
памятника природы, другие материалы)
Составитель: ____________________ _________________ Ф.И.О.
(должность) (подпись)
Дата
М.П.