Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2116
О методических рекомендациях по установлению штатной численности аппаратов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ30 октября 2007 года г. Ростов-на-Дону N 2116 О методических рекомендациях по установлению штатной численности аппаратов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить методические рекомендации по установлению штатнойчисленности аппаратов представительных органов муниципальныхобразований в Ростовской области согласно приложению. 2. Направить указанные методические рекомендации впредставительные органы муниципальных образований в Ростовскойобласти. 3. Опубликовать указанные методические рекомендации в средствахмассовой информации. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Ростовской области А. ПОПОВ Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ростовской области "О методических рекомендациях по установлению штатной численности аппаратов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области" МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящие методические рекомендации разработаны на основеположений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", определяющих полномочия органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения, анализа уставов муниципальныхобразований, статистических показателей численности муниципальныхслужащих, численности населения в муниципальных образованиях, а такжепоказателей деятельности представительных органов муниципальныхобразований в Ростовской области. Штатная численность аппарата представительного органамуниципального образования устанавливается представительным органоммуниципального образования самостоятельно исходя из возможностейбюджета муниципального образования. При определении штатной численности аппарата представительногооргана муниципального образования не учитываются должностипредседателя указанного органа и депутатов, работающих на постояннойоснове. Штатную численность аппаратов представительных органовмуниципальных образований рекомендуется определять следующим образом. 1. Базовая штатная численность аппарата представительного органамуниципального образования составляет 2 штатные единицы и определяетсяпо формуле ТЗi x КРi БШЧ = -------------- x К, ФРВ где 1) БШЧ - базовая штатная численность аппаратапредставительного органа муниципального образования; 2) ТЗi - средние трудозатраты на выполнение одного вида работ; КРi - количество повторяющихся видов работ в год. Произведение средних трудозатрат на выполнение одного вида работи количества повторяющихся видов работ в год представляет собой общиетрудозатраты на выполнение отдельных функций (видов работ), равные3252 чел./час; 3) ФРВ - годовой фонд рабочего времени, равный 1680 часам,определенный как произведение продолжительности рабочего дня (8 часов)и продолжительности полезного рабочего времени (210 рабочих дней); 4) К - коэффициент неучтенного объема работ, то есть время навыполнение различных функций, которые невозможно учесть впредварительных (плановых) расчетах, равный 1,1. 2. Штатная численность аппарата представительного органаконкретного муниципального района, городского округа определяется поформуле БШЧ х ЧНi х К1 х К2 ШЧi = --------------------------------, 10 где 1) ШЧi - штатная численность аппарата представительногооргана i-го муниципального образования; 2) БШЧ - базовая штатная численность аппарата представительногооргана муниципального образования, рассчитанная в соответствии спунктом 1 настоящих методических рекомендаций; 3) ЧНi - численность населения i-го муниципального образования (втысячах человек); 4) К1 - общий поправочный коэффициент, установленный для группмуниципальных образований с учетом численности населения в них: для муниципальных образований с численностью населения свыше300000 человек - 0,145; для муниципальных образований с численностью населения от 150000до 300000 - 0,23; для муниципальных образований с численностью населения от 50000до 150000 человек - 0,33; для муниципальных образований с численностью населения от 20000до 50000 человек - 0,36; для муниципальных образований с численностью населения от 10000до 20000 человек - 0,41; для муниципальных образований с численностью населения менее10000 человек - 0,73; 5) К2 - дополнительный поправочный коэффициент, установленный длягородских округов в связи с тем, что перечень вопросов местногозначения городского округа фактически включает в себя вопросы местногозначения и муниципальных районов, и поселений, равный 1,45. 3. В целях оказания организационно-методической и правовойподдержки представительным органам поселений, в которых численностьнаселения составляет менее 20000 человек, в аппаратах представительныхорганов муниципальных районов рекомендуется предусматривать такженаличие дополнительных штатных единиц для осуществления взаимодействияс представительными органами таких поселений. Количество дополнительных штатных единиц аппаратовпредставительных органов муниципальных районов рекомендуетсяопределять следующим образом: 1) при наличии в составе муниципального района до 10 поселенийвключительно - 1 штатная единица; 2) при наличии в составе муниципального района более 10 поселений- 2 штатные единицы. При наличии в составе муниципального района поселения,представительный орган которого имеет собственный аппарат,обеспечивающий его деятельность, такое поселение не учитывается приопределении дополнительной штатной численности аппаратапредставительного органа муниципального района. 4. Представительным органам поселений, в которых численностьнаселения составляет 20000 человек и более, рекомендуется определятьштатную численность аппаратов в соответствии с пунктами 1 и 2настоящих методических рекомендаций. 5. При формировании штатного расписания аппаратапредставительного органа муниципального образования рекомендуется впервую очередь предусматривать в нем должность специалиста,осуществляющего правовое обеспечение деятельности представительногооргана муниципального образования.