Постановление Администрации Ростовской области от 29.12.2007 № 536
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001 N 132
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2007 N 536 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 г. N 597 О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001 N 132 В целях приведения порядка исполнения областного бюджета всоответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление Главы Администрации Ростовской областиот 26.03.2001 N 132 "О порядке организации исполнения областногобюджета" следующие изменения: 1.1. В наименовании слово "организации" исключить. 1.2. Преамбулу изложить в редакции: "В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях обеспечения исполнения областного бюджетаПОСТАНОВЛЯЮ:". 1.3. Пункт 1 изложить в редакции: "1. Утвердить Положение о порядке исполнения областного бюджетасогласно приложению.". 1.4. Пункт 2 признать утратившим силу. 1.5. В пункте 3 слова "по организации исполнения" заменитьсловами "по исполнению". 1.6. В пункте 4 слова "первого заместителя Главы Администрации(Губернатора) области - Вице-губернатора Станиславова И.А." заменитьсловами "заместителя Главы Администрации (Губернатора) области -министра финансов Сверчкову Н.И.". 1.7. Приложение изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра финансовСверчкову Н.И. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство финансовобласти Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 29.12.2007 N 536 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке исполнения областного бюджета 1. Кассовый план исполнения областного бюджета 1.1. Кассовый план исполнения областного бюджета (далее -кассовый план) ежемесячно утверждается Главой Администрации(Губернатором) области на основании проекта кассового плана,подготовленного министерством финансов области (далее - минфинобласти). Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав исроки представления главными распорядителями средств областногобюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассовогоплана, устанавливаются минфином области. 1.2. Изменения в кассовый план могут вноситься минфином областипо следующим основаниям: 1.2.1. Отклонение фактических объемов поступления доходов вобластной бюджет от прогнозных показателей. 1.2.2. Принятие нормативных правовых актов Ростовской области. 1.2.3. Мотивированные обращения главных распорядителей средствобластного бюджета, а также администраций муниципальных образованийобласти. 2. Исполнение кассового плана 2.1. Устанавливается следующая очередность платежей приисполнении утвержденного кассового плана: заработная плата работников бюджетной сферы с нормативныминачислениями на нее в сроки, соответствующие установленным срокамвыплат; стипендии и иные социальные выплаты; выплата адресной социальной помощи; расходы по обязательствам областного бюджета, имеющимфиксированные сроки платежа, включая оплату коммунальных услуг; выплаты, связанные с необходимостью отъезда в служебныекомандировки, очередными трудовыми отпусками, оплатой медикаментов,продуктов питания; прочие расходы. Нормативные правовые акты Ростовской области финансируются всоответствии с утвержденными ими сроками. Дотации местным бюджетам перечисляются преимущественно за счетсредств дотаций, поступающих из федерального бюджета. Субсидии исубвенции, обеспеченные соответствующими целевыми средствамифедерального бюджета, перечисляются местным бюджетам при получениитаких средств из федерального бюджета, с учетом заявительногохарактера выделения субсидий и субвенций, по которым такой порядокустановлен. Исполнение обязательств областного бюджета по договорамосуществляется на основании копий подписанных сторонами договоров,прошедших регистрацию в минфине области и вошедших в кассовый план, всроки и согласно объемам, указанным в договорах. Не проходят регистрацию в порядке, указанном в настоящемПоложении, договоры по предоставлению из областного бюджета бюджетныхкредитов, договоры главных распорядителей и получателей средствобластного бюджета, оплата которых производится за счет средств отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 2.2. Установить, что получатели средств областного бюджета призаключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров,выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовыеплатежи в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.11.2007 N 778 "О мерах по реализации Федеральногозакона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и2010 годов". 2.3. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном минфином области. 3. Регистрация договоров, обязательства по которым подлежат исполнению за счет средств областного бюджета 3.1. Регистрации в минфине области вне зависимости от формысобственности подлежат: 3.1.1. Договоры (контракты), связанные с приобретением товаров,предоставлением услуг, осуществлением работ, включая работыкапитального характера, заключаемые в пределах установленных бюджетныхассигнований по следующим статьям и подстатьям классификации операцийсектора государственного управления: 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" - в частикапитального ремонта объектов непроизводственного назначения (заисключением капитального ремонта жилого фонда) капитального ремонта,ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений наних; 226 "Прочие работы, услуги" - в части расходов нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по дорожномухозяйству и выполнение проектно-изыскательских работ; 240 "Безвозмездные перечисления организациям" - в части расходовна предоставление субсидий организациям по транспортной перевозкепассажиров и приобретение транспортных средств для автотранспортныхпредприятий; 262 "Пособия по социальной помощи населению" - в части возмещениятранспортным предприятиям стоимости проезда льготным категориямграждан на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщенияи на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального имеждугородного внутриобластного сообщения; 310 "Увеличение стоимости основных средств" - в частиприобретения и модернизации непроизводственного оборудования ипредметов длительного пользования для государственных и муниципальныхучреждений и расходов на капитальное строительство (реконструкцию),включая дорожное хозяйство, а также в части закупок продукции,осуществляемых главным распорядителем средств областного бюджета винтересах подведомственной сети на сумму свыше 5,0 млн. рублей. Вчасти прочих расходных материалов и предметов снабжения - в случае,если стоимость за 1 единицу превышает 20,0 тыс. рублей; 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" - в части закупокпо медикаментам и перевязочным средствам, углю, осуществляемых главнымраспорядителем средств областного бюджета в интересах подведомственнойсети на сумму свыше 5,0 млн. рублей. 3.1.2. Договоры (контракты) на закупку товаров (работ, услуг),связанные с осуществлением программно-целевых мероприятий, заключаемыев пределах установленных бюджетных ассигнований по статьямклассификации операций сектора государственного управления. 3.1.3. Договоры главных распорядителей средств областного бюджетав пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание ихаппаратов управления по следующим статьям классификации операцийсектора государственного управления: 221 "Услуги связи" (в части оказания услуг сотовой мобильнойсвязи); 222 "Транспортные услуги" (кроме транспортных расходов послужебным командировкам); 223 "Коммунальные услуги"; 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" - в части проведениятекущих ремонтов, капитальных ремонтов зданий; 310 "Увеличение стоимости основных средств". 3.1.4. Договоры главных распорядителей средств областного бюджетапо Фонду софинансирования расходов в части софинансирования особоважных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской областиобъектов и направлений расходования средств - в соответствии спорядком и условиями перечисления средств Фонда в соответствии сприказами главных распорядителей средств по согласованию с минфиномобласти. 3.1.5. Договоры, заключенные органами местного самоуправленияобласти за счет средств резервного фонда Администрации Ростовскойобласти на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета,представляемые соответствующим областным органом исполнительной властипо принадлежности курируемых вопросов с приложением документов,подтверждающих правомерность их заключения в соответствии сдействующим законодательством, а также заключений о возможности ихфинансирования. 3.2. Регистрации главными распорядителями средств областногобюджета подлежат договоры (контракты), заключаемые ихподведомственными учреждениями в пределах установленных бюджетныхассигнований по следующим статьям и подстатьям классификации операцийсектора государственного управления: 223 "Коммунальные услуги"; 224 "Арендная плата за пользование имуществом"; 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" - в части оплатысодержания помещений и прочих коммунальных услуг, текущего ремонтазданий и сооружений; 310 "Увеличение стоимости основных средств" - в части прочихрасходных материалов и предметов снабжения в случае, если стоимость за1 единицу составляет от 2,0 до 20,0 тыс. рублей, а также приобретениямягкого инвентаря и обмундирования, за исключением закупок, указанныхв подпункте 3.1.1 настоящего Положения; 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" - в части прочихрасходных материалов и предметов снабжения в случае, если стоимость за1 единицу превышает 2,0 тыс. рублей, а также приобретения медикаментови перевязочных средств, за исключением закупок, указанных в подпункте3.1.1 настоящего Положения. Регистрации главными распорядителями средств областного бюджетаподлежат договоры (контракты), заключаемые в пределах установленныхбюджетных ассигнований по Фонду софинансирования расходов в частисофинансирования особо важных и (или) контролируемых АдминистрациейРостовской области объектов и направлений расходования средств всоответствии с порядком и условиями перечисления средств Фонда всоответствии с приказами главных распорядителей средств посогласованию с минфином области. 3.3. Кредиторская задолженность, возникшая в результатенедофинансирования по вышеуказанным договорам, включается дляфинансирования в последующие календарные периоды в размерах, указанныхв договоре. 3.4. Договоры, не прошедшие регистрацию минфина области и главныхраспорядителей средств областного бюджета в течение финансового года,в кассовый план не включаются; обязательства по ним не подлежатвключению в следующие календарные периоды. 3.5. Порядок заключения, условия подписания договоров главнымираспорядителями и получателями средств областного бюджета должнысоответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации,иным федеральным и областным нормативным правовым актам. 3.6. Процедура регистрации договоров включает в себя их проверку,сопоставление объемов обязательств с предельными суммами ассигнований,установленных сводной бюджетной росписью на определенные цели (на год,квартал, месяц), рассмотрение соответствия заключения договоровтребованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Гражданскогокодекса Российской Федерации. 3.7. Договоры для регистрации (копии), подлежащие регистрации вминфине области, направляются главными распорядителями средствобластного бюджета для рассмотрения в управление финансированияучреждений социальной сферы или соответствующие отраслевые отделы,согласно направлению расходов (далее - структурное подразделениеминфина области), которые в течение 5 рабочих дней обеспечиваютрассмотрение и согласование в рабочем порядке договоров в части,относящейся к вопросам, входящим в компетенцию соответствующегоструктурного подразделения минфина области. Отдельные договоры по поручению министра финансов области могутнаправляться на правовую экспертизу в отдел правовой работы минфинаобласти, который в течение 5 рабочих дней рассматривает представленныедоговоры и направляет заключения в соответствующее структурноеподразделение минфина области. Договоры из соответствующих структурных подразделений минфинаобласти, в том числе прошедшие правовую экспертизу, направляются дляофициальной регистрации заместителю министра финансов области,курирующему расходы. На завизированном всеми участниками рассмотрения договоре вправом верхнем углу ставится штамп: "Зарегистрировано министерствомфинансов области. Номер регистрации _____________. Дата регистрации_______. Подпись заместителя министра финансов области ____________,курирующего расходы бюджета.". Прием на регистрацию договоров по финансированию расходовтекущего месяца прекращается за 9 рабочих дней до конца текущегомесяца. Расходы по договорам, поступившим на регистрацию по истеченииуказанного срока, финансируются в следующем месяце. 3.8. Учет зарегистрированных договоров ведут соответствующиеструктурные подразделения минфина области в журналах учета единойформы. Копии зарегистрированных договоров с отметкой о регистрациихранятся в соответствующих структурных подразделениях минфина области,и по исполнению обязательств по ним проставляется отметка о полном иличастичном исполнении непосредственно на договоре и (или) путемотражения необходимой информации на электронном носителе. 3.9. Договоры, официально поступившие в минфин области,подписанные Главой Администрации (Губернатором) области или министромфинансов области во исполнение соответствующих нормативных правовыхактов Ростовской области, считаются зарегистрированными с даты ихподписания. 3.10. Регистрация и учет договоров главными распорядителямисредств областного бюджета производятся в порядке, аналогичномпредусмотренному пунктами 3.6 - 3.9 настоящего Положения. 3.11. Исполнение областного бюджета за счет средств, поступающихиз федерального бюджета и имеющих целевое назначение, осуществляетсяна основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределахфактического поступления средств из федерального бюджета. Минфин области в течение 2-х рабочих дней после получения изУправления Федерального казначейства по Ростовской области информациио поступлении в доход областного бюджета средств федерального бюджетаосуществляет доведение на лицевые счета главных распорядителей средствобъемов финансирования расходов в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств без регистрации соответствующих договоровглавных распорядителей по расходованию данных средств. В случае, если в соответствии с порядком финансирования требуетсяуточнение лимитов бюджетных обязательств и (или) распределение покодам бюджетной классификации расходов, осуществляемых за счетфактически поступивших средств федерального бюджета, минфин областиосуществляет доведение объемов финансирования на счета главныхраспорядителей в течение 2-х рабочих дней после внесениясоответствующих изменений в сводную бюджетную роспись и (или)уточнения главными распорядителями кодов бюджетной классификациирасходов по фактически поступившим средствам федерального бюджета. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко