Постановление Администрации Ростовской области от 25.01.2008 № 18
Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области и Методики исчисления размера вреда окружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2008 N 18 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление
Правительства Ростовской области
от 30.08.2012 г. N 819
Об утверждении Порядка охраны зеленых насаждений в населенных пунктах
Ростовской области
(В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189; Постановления Правительства Ростовской области
от 12.07.2012 г. N 631)
В соответствии с Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС "Обохране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок охраны зеленых насаждений в населенныхпунктах Ростовской области согласно приложению N 1.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Ростовской областиот 12.07.2012 г. N 631)
3. Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсовАдминистрации области (Скрипка Г.И.) разработать и утвердить регламентпроизводства работ на объектах озеленения в населенных пунктахРостовской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления использоватьрегламент, указанный в пункте 3 настоящего постановления, приразработке правил охраны зеленых насаждений и регламентов производстваработ на объектах озеленения городских округов, городских и сельскихпоселений.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области Курдюмова С.Г. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 05.04.2010 г. N 189)
Глава Администрации
(Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситкомитет по охране окружающейсреды и природных ресурсовАдминистрации области
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 25.01.2008 N 18
ПОРЯДОК
охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 12.07.2012 г. N 631)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила охраны зеленыхнасаждений в населенных пунктах Ростовской области.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка органами местногосамоуправления городских округов, городских и сельских поселений могутустанавливаться правила охраны зеленых насаждений и регламентыпроизводства работ на объектах озеленения, учитывающиесоциально-экономические, природно-климатические и другие особенноститерриторий.
1.3. Охрана зеленых насаждений - деятельность по созданию,сохранению и оценке состояния зеленых насаждений, направленная насоздание благоприятной окружающей среды и нормализацию экологическойобстановки.
1.4. Основной задачей охраны зеленых насаждений являетсядостижение нормативной обеспеченности зелеными насаждениями населенныхпунктов Ростовской области.
1.5. В населенных пунктах Ростовской области запрещается:
1.5.1. Уничтожение и повреждение зеленых насаждений, заисключением случаев, установленных федеральным законодательством иОбластным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС "Об охране зеленых насажденийв населенных пунктах Ростовской области" (далее - Областной закон).
1.5.2. Хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятыхзелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанныетерритории и препятствующая выполнению зелеными насаждениямисредообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических иэкологических функций, за исключением случаев, установленныхфедеральным законодательством и Областным законом.
2. Организация охраны зеленых насаждений
2.1. Органами местного самоуправления городских округов,городских и сельских поселений осуществляется деятельность по охранезеленых насаждений через специально уполномоченные органы (далее -уполномоченный орган).
2.2. Планирование охраны зеленых насаждений осуществляется наосновании оценки состояния зеленых насаждений.
2.3. По результатам оценки состояния зеленых насажденийсоставляется перечень мероприятий на очередной год по созданию исохранению зеленых насаждений, в том числе производству уходных работ,санитарной и других видов обрезки деревьев и кустарников, вырубкеаварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников (далее -перечень). Также в перечень могут включаться мероприятия поинвентаризации (долгосрочной оценке состояния) зеленых насаждений.
2.4. Перечень содержит:
2.4.1. Наименование мероприятия.
2.4.2. Информацию об исполнителе, ответственном за реализациюмероприятия.
2.4.3. Информацию о сроках реализации мероприятия.
2.4.4. Информацию об объемах и источниках финансирования.
2.4.5. Иную информацию.
2.5. В перечень также включаются мероприятия по созданию исохранению зеленых насаждений, осуществляемые субъектами хозяйственнойи иной деятельности на соответствующих земельных участках, заисключением земельных участков, указанных в части 2 статьи 1Областного закона.
2.6. Перечень утверждается муниципальным правовым актом. Принеобходимости корректировки перечня по результатам оперативной оценкисостояния зеленых насаждений вносятся изменения в соответствующиймуниципальный правовой акт. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 05.04.2010 г. N 189)
2.7. Уполномоченный орган организует выполнение мероприятий,указанных в перечне, в соответствии с требованиями законодательства.
2.8. При реализации мероприятий перечня, связанных с санитарной идругими видами обрезки деревьев и кустарников, вырубкойаварийно-опасных, сухостойных деревьев и кустарников, уполномоченныморганом оформляются разрешения.
2.9. Разрешение оформляется на официальном бланке и подписываетсязаместителем руководителя органа местного самоуправления, курирующимвопросы охраны зеленых насаждений. Подпись заверяется печатью. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)
2.10. Разрешение содержит:
2.10.1. Наименование и сроки производимых работ.
2.10.2. Основание для производства работ (реквизитымуниципального правового акта).
2.10.3. Информацию о юридическом или физическом лице, получившемразрешение, а также информацию о непосредственном исполнителе работ.
2.10.4. Условия и требования при производстве работ.
2.10.5. Информацию о местоположении объекта.
2.10.6. Информацию о собственниках земельных участков,землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков,на которых производятся работы.
2.10.7. Количественные и качественные характеристики зеленыхнасаждений до и после производства работ.
2.10.8. Информацию о разработке проектно-сметной документации вслучаях, предусмотренных настоящим Порядком.
2.10.9. Информацию о возмещении вреда окружающей среде.
2.10.10. Иную информацию.
2.11. К разрешению прилагаются акт оценки состояния зеленыхнасаждений и план-схема территории, на которой планируется пересадка,вырубка или обрезка деревьев. План-схема составляется уполномоченныморганом. На плане-схеме указываются зеленые насаждения, которыепланируется пересадить, уничтожить или обрезать, а также сохраняемыезеленые насаждения. В соответствии с планом-схемой производитсямаркировка разными цветами пересаживаемых и уничтожаемых зеленыхнасаждений. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)
2.12. По окончании производства работ должностным лицомуполномоченного органа, осуществляющим контроль производства работ, наразрешении делается запись о выполнении работ в соответствии сусловиями разрешения, в том числе содержащая дату записи, подпись,должность, фамилию и инициалы.
2.13. При несоответствии выполненных работ условиям разрешениядолжностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющимконтроль производства работ, составляется акт оценки состояния зеленыхнасаждений, в котором фиксируются допущенные нарушения, и производитсяисчисление вреда окружающей среде. Лицо, допустившее нарушениенастоящего Порядка при производстве работ, несет ответственность ивозмещает вред в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
2.14. По итогам реализации мероприятий перечня органами местногосамоуправления издается муниципальный правовой акт, отражающийрезультаты охраны зеленых насаждений в текущем году. Кроме плановыхмероприятий в указанном муниципальном правовом акте отражается инаяинформация об охране зеленых насаждений, в том числе информация онезаконном уничтожении и повреждении зеленых насаждений и принятыхмерах, об уничтожении и повреждении зеленых насаждений припредупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о пересаженныхзеленых насаждениях и других случаях уничтожения и повреждения зеленыхнасаждений.
2.15. На основании указанного муниципального правового актавносятся изменения в паспорта объектов зеленых насаждений и в реестрзеленых насаждений городского округа, городского или сельскогопоселения.
2.16. При проведении мероприятий по предупреждению и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в случае необходимости осуществленияуничтожения или повреждения зеленых насаждений при проведенииаварийно-спасательных или аварийно-восстановительных работ основаниемдля проведения указанных работ является соответствующее решениекомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности городского округа, городского исельского поселения, на территории которых возникла чрезвычайнаяситуация. В данном случае оформление других разрешительных документовне требуется.
2.17. При проведении работ, указанных в пункте 2.16, производитсяфото- и (или) видеосъемка территории, занятой зелеными насаждениями допроизводства работ, во время работ и по результатам проведенных работ.После проведения работ уполномоченным органом совместно спредставителем органов, специально уполномоченных на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций игражданской обороны при органах местного самоуправления, инепосредственным исполнителем работ составляется акт оценки состояниязеленых насаждений, в котором отражается объем произошедших изменений.
2.18. Решение комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городскогоокруга, городского и сельского поселения, фото- и видеоматериалы и актоценки зеленых насаждений являются основанием для внесения изменений впаспорта объектов зеленых насаждений и в реестр зеленых насажденийгородского округа, городского или сельского поселения.
2.19. При проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций со сроком реализации более 3-х месяцев работы, связанные суничтожением или повреждением зеленых насаждений, проводятся впорядке, определенном пунктами 2.2 - 2.15 настоящего Порядка.
2.20. Проведение мероприятий по уничтожению аварийно-опасныхдеревьев с необходимым сроком реализации менее 3-х месяцевосуществляется на основании разрешения, оформленного в соответствии спунктами 2.9 - 2.10 настоящего Порядка, и акта оценки состояниязеленых насаждений. К разрешению прилагаются фото- и видеоматериалы,подтверждающие состояние зеленых насаждений. Внесение данныхмероприятий в перечень не требуется.
2.21. При размещении объектов капитального строительства,предусмотренных генеральным планом городского округа, городского илисельского поселения, а также при невозможности их размещения на иныхземельных участках, подтвержденной актом о выборе земельного участка,к которому прилагаются утвержденные органом местного самоуправлениясхемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории в соответствии свозможными вариантами их выбора, допускаются пересадка деревьев икомпенсационное озеленение кустарниковой и травянистойрастительностью. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 05.04.2010 г. N 189)
2.22. Для осуществления пересадки деревьев и уничтожениякустарниковой и травянистой растительности в случае, указанном впункте 2.21 настоящего Порядка, производится оценка состояния зеленыхнасаждений, составляется соответствующий акт оценки, в которыйвключается заключение о возможности и условиях пересадки. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 05.04.2010 г. N 189)
2.23. Для подготовки заключения о возможности и условияхпересадки деревьев уполномоченным органом формируется экспертнаягруппа, утверждаются ее состав и порядок работы. В городских округах игородских поселениях в экспертную группу должны быть включеныпредставители уполномоченного органа, по одному представителю от двухспециализированных организаций, а также по согласованию включаютсяспециалисты-экологи муниципальных районов и представителиобщественности. В сельских поселениях в экспертную группу должны бытьвключены представители уполномоченного органа, не менее двухпредставителей одной специализированной организации, а также посогласованию включаются специалисты-экологи муниципальных районов ипредставители общественности. К специализированным организациямотносятся организации, уставная деятельность которых связана сведением лесного хозяйства, с проведением уходных работ за зеленыминасаждениями. При отсутствии указанных организаций в сельскихпоселениях по согласованию привлекаются учителя-биологиобразовательных учреждений. Привлечение специализированных организацийобеспечивают лица и организации, заинтересованные в уничтожении илипересадке зеленых насаждений по согласованию с органами местногосамоуправления. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 05.04.2010 г. N 189)
2.24. Заключение должно содержать обоснование выводов овозможности или невозможности пересадки деревьев. Положения заключениядолжны исключать возможность их двоякого толкования. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 05.04.2010 г. N 189)
2.25. На основании документов, указанных в пунктах 2.22 - 2.24настоящего Порядка, принимается соответствующее решение, оформляемоемуниципальным правовым актом. На основании муниципального правовогоакта оформляется разрешение на производство работ в порядке,установленном в пунктах 2.9 - 2.11 настоящего Порядка. Контрольвыполнения работ и учет их результатов осуществляются в соответствии снастоящим Порядком.
2.26. В случае невозможности пересадки деревьев по заключениюэкспертной группы допускается их вырубка при обязательном проведениикомпенсационного озеленения и возмещения вреда окружающей среде.Оформление решения, разрешительных документов, контроль выполненияработ и учет их результатов осуществляются в соответствии с пунктами2.21 - 2.25. (В редакции Постановления Правительства Ростовскойобласти от 12.07.2012 г. N 631)
2.27. Размещение объектов, не предусмотренных пунктом 2.21,связанное с уничтожением или повреждением зеленых насаждений, внаселенных пунктах запрещено.
2.28. При реализации мероприятий, связанных с повреждениемзеленых насаждений, уполномоченным органом осуществляется оценкасостояния зеленых насаждений с составлением соответствующего актаоценки, исчисляется вред окружающей среде в соответствии с Методикойисчисления вреда окружающей среде в результате повреждения и (или)уничтожения зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской областии оформляется разрешение в соответствии с пунктами 2.9 - 2.11настоящего Порядка.
2.28-1. При реализации мероприятий, связанных с реконструкциейзданий, строений и сооружений, в случае невозможности сохранениязеленых насаждений уполномоченный орган оформляет разрешительныедокументы в соответствии с требованиями настоящего Порядка. (Дополнен- Постановление Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)
2.28-2. При необходимости уничтожения зеленых насаждений впроцессе эксплуатации существующих линейных объектов создаетсякомиссия, в которую входят представители уполномоченного органа ипредставители хозяйствующих субъектов, обеспечивающих эксплуатациюлинейных объектов. Зеленые насаждения, произрастающие в охранных зонахлинейных объектов, комиссией могут быть отнесены к аварийно-опасным всоответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка. Уничтожение зеленыхнасаждений органами, обеспечивающими эксплуатацию линейных объектов,без разрешительных документов не допускается. Разрешительные документыоформляются в соответствии с требованиями настоящего Порядка.(Дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)
2.29. При осуществлении работ, связанных со строительством,реконструкцией, ремонтом зданий, сооружений, линейных и другихобъектов, лица, производящие указанные работы, обязаны получитьусловия и требования по сохранению зеленых насаждений в зонепроизводства работ, определяемые в соответствии с настоящим Порядкомуполномоченным органом.
2.30. При проведении мероприятий по реконструкции зеленыхнасаждений (в том числе по замене породного состава, ландшафтнойперепланировке) работы, связанные с уничтожением или повреждениемзеленых насаждений, проводятся в порядке, определенном пунктами 2.2 -2.15 настоящего Порядка. Возмещение вреда окружающей среде в данномслучае не производится. Проведение мероприятий по реконструкциизеленых насаждений не должно приводить к ухудшению количественных икачественных характеристик зеленых насаждений.
2.31. При производстве всех видов работ, связанных с воздействиемна зеленые насаждения, лица и организации, производящие работы,обязаны обеспечить наличие в месте проведения работ документов или ихзаверенных копий, предусмотренных настоящим Порядком, исоответствующее информирование населения, в том числе установкуинформационных стендов в случае пересадки деревьев и (или) уничтоженияжизнеспособных зеленых насаждений. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 05.04.2010 г. N 189)
2.32. Все виды работ с зелеными насаждениями, реализуемые наособо охраняемых природных территориях, подлежат согласованию сорганами, осуществляющими управление и контроль в области организациии функционирования особо охраняемых природных территорий.
2.32-1. Пересадка, обрезка или уничтожение деревьев,произрастающих на территориях, прилегающих к индивидуальной жилойзастройке (в частном секторе), садовым, огородным, дачным иприусадебным земельным участкам производится в соответствии справилами охраны зеленых насаждений городских округов, городских исельских поселений, а в случае их отсутствия - в соответствии снастоящим Порядком. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 05.04.2010 г. N 189)
2.33. В случае выявления повреждения и (или) уничтожения зеленыхнасаждений должностное лицо уполномоченного органа составляет актоценки состояния зеленых насаждений, собирает информацию о лицах,причастных к повреждению и (или) уничтожению зеленых насаждений,принимает меры по привлечению виновных к ответственности всоответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Создание зеленых насаждений
3.1. Создание зеленых насаждений - деятельность по посадкедеревьев и кустарников, посеву трав и цветов, в том числе по выбору иподготовке территории, приобретению и выращиванию посадочного ипосевного материала, а также сохранению посадочного и посевногоматериала до полной приживаемости.
3.2. Приоритетным является создание зеленых насаждений натерриториях, на которых произведено уничтожение зеленых насаждений.
3.3. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке,предусмотренном строительными нормами и правилами, регламентамипроизводства работ на объектах озеленения с соблюдением требованийсанитарно-гигиенических нормативов, градостроительной документации.
3.4. Мероприятия по созданию зеленых насаждений планируются иосуществляются в соответствии с пунктами 2.2 - 2.7 настоящего Порядка.
3.5. Все виды работ при создании зеленых насажденийосуществляются в соответствии с проектной, сметной и другойдокументацией, схемами и дендрологическими планами, разработанными вустановленном порядке. Указанная документация, кроме затрат посозданию зеленых насаждений, должна включать затраты, связанные ссодержанием зеленых насаждений до их полной приживаемости. Проведениеобщественных акций по созданию зеленых насаждений, согласованных суполномоченным органом, допускается только на основаниидендрологических планов. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 05.04.2010 г. N 189)
3.6. Разработку документации, указанной в пункте 3.5 настоящегоПорядка, ее согласование с уполномоченным органом, а также реализациюмероприятий по созданию зеленых насаждений организовывают лица иорганизации, заинтересованные в уничтожении, пересадке или созданиизеленых насаждений. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 05.04.2010 г. N 189)
3.7. Основанием для производства работ по созданию зеленыхнасаждений является перечень, при этом дополнительного разрешения напроизводство работ в сроки, определенные перечнем, не требуется.
3.8. По окончании производства работ должностным лицомуполномоченного органа осуществляется контроль производства работ. Принесоответствии выполненных работ условиям проектной документациидолжностным лицом уполномоченного органа, осуществляющим контрольпроизводства работ, составляется акт оценки состояния зеленыхнасаждений, в котором фиксируются допущенные нарушения. Лицо,допустившее нарушение при производстве работ, несет ответственность всоответствии с федеральным и областным законодательством.
3.9. Зеленые насаждения считаются созданными после проведенияполного комплекса уходных работ до момента их приживаемости. Указанныеработы планируются и осуществляются в соответствии с пунктами 2.2 -2.7 настоящего Порядка и могут проводиться собственниками,землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участковна основании соответствующего акта приема-передачи зеленых насажденийв соответствии с документацией, указанной в пункте 3.5 настоящегоПорядка. Сроки полной приживаемости устанавливаются уполномоченныморганом, но не менее 2-х лет.
3.10. После достижения полной приживаемости зеленых насажденийсоответствующая информация вносится в паспорта объектов зеленыхнасаждений и реестр зеленых насаждений городского округа, городскогоили сельского поселений.
4. Сохранение зеленых насаждений
4.1. Сохранение зеленых насаждений - деятельность по содержаниюзеленых насаждений (обработка почвы, полив, внесение удобрений,обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия),восстановлению зеленых насаждений, в том числе с элементамиландшафтной перепланировки, а также по борьбе с вредителями иболезнями зеленых насаждений.
4.2. Проведение работ по сохранению зеленых насажденийобеспечивается собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами, арендаторами земельных участков за счет собственныхсредств в соответствии с регламентами и сроками производства работ наобъектах озеленения, в том числе по лечению зеленых насаждений при ихповреждении в срок не позже 10 дней с момента установления фактаповреждения.
5. Оценка состояния зеленых насаждений
5.1. Оценка состояния зеленых насаждений - деятельность пополучению сведений о количественных и качественных параметрахсостояния зеленых насаждений.
5.2. Основные составляющие системы оценки состояния зеленыхнасаждений:
5.2.1. Оценка (долгосрочная, ежегодная (весной и осенью),оперативная) качественных и количественных параметров состояниязеленых насаждений.
5.2.2. Выявление и идентификация причин ухудшения состояниязеленых насаждений.
5.2.3. Разработка перечня мероприятий, направленных на устранениепоследствий негативного воздействия на зеленые насаждения, а такжемероприятий по повышению уровня благоустройства.
5.2.4. Прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный,оперативный).
5.3. Долгосрочную оценку состояния зеленых насажденийосуществляют специализированные учреждения на договорной основе илисобственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельныхучастков, на которых произрастают зеленые насаждения, с последующимэкспертным заключением по материалам обследования квалифицированнымиспециалистами. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 05.04.2010 г. N 189)
5.4. Долгосрочная оценка ситуации осуществляется по результатаминвентаризации зеленых насаждений с периодичностью 1 раз в 10 лет.
5.5. Документом, отображающим результаты инвентаризации зеленыхнасаждений, является паспорт объекта зеленых насаждений, которыйсодержит в том числе следующие сведения:
5.5.1. Инвентарный план.
5.5.2. Административно-территориальная принадлежность.
5.5.3. Наименование ответственного владельца.
5.5.4. Режим охраны и использования.
5.5.5. Установленное функциональное назначение земельногоучастка.
5.5.6. Общая площадь объекта.
5.5.7. Количество зеленых насаждений.
5.5.8. Видовой состав зеленых насаждений.
5.5.9. Состояние зеленых насаждений (пообъектно).
5.6. На основании сведений, содержащихся в паспортах объектовзеленых насаждений, ведется реестр зеленых насаждений городскихокругов, городских и сельских поселений, который утверждаетсядолжностным лицом администрации городского округа, городского илисельского поселения, курирующим охрану зеленых насаждений.
5.7. Результаты ежегодной и оперативной оценки состояния зеленыхнасаждений оформляются актом оценки состояния зеленых насаждений.
5.8. Акт оценки состояния зеленых насаждений содержит:
5.8.1. Информацию о местоположении объекта.
5.8.2. Информацию о собственниках земельных участков,землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков,на которых производятся работы.
5.8.3. Количественные и качественные характеристики зеленыхнасаждений.
5.8.4. Информацию о нарушениях требований разрешения напроведение работ и проектной документации создания зеленых насаждений.
5.8.5. Информацию об уничтожении зеленых насаждений с нарушениемтребований Областного закона.
5.8.6. Информацию о возмещении вреда окружающей среде.
5.8.6-1. Заключение о возможности и условиях пересадки деревьев.(Дополнен - Постановление Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)
5.8.7. Иную информацию.
5.9. Акт оценки состояния зеленых насаждений составляетсядолжностным лицом уполномоченного органа или комиссией, в которуюмогут входить представители специализированных организаций,общественности. Акт оформляется на официальном бланке, подписываетсявсеми членами комиссии (при необходимости - экспертной группы) иутверждается руководителем уполномоченного органа. В случаях,установленных пунктами 2.21 - 2.27 настоящего Порядка, актдополнительно согласовывается с руководителями специализированныхорганизаций. Подписи руководителя уполномоченного органа ируководителей специализированных организаций заверяются печатью. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)
5.10. Оценка зеленых насаждений также проводится для отнесениядеревьев и кустарников к аварийно-опасным и сухостойным.
5.11. К аварийно-опасным относятся деревья, угрожающие падением,а также к ним могут быть отнесены деревья, высаженные с нарушениемустановленных норм и правил, в том числе попадающие в охранныетехнические зоны инженерных коммуникаций, нарушающие нормативныйсветовой режим в жилых и нежилых помещениях. Для отнесения деревьев квысаженным с нарушением установленных норм и правил к акту оценкиприлагаются заключения соответствующих контролирующих органов(организаций). Отнесение деревьев к угрожающим падением осуществляетсяна основании акта оценки состояния зеленых насаждений.
6. Ответственность за нарушение настоящего Порядка
6.1. Нарушение требований настоящего Порядка влечет за собойответственность, предусмотренную федеральным и областнымзаконодательством. Привлечение к ответственности не освобождаетправонарушителей от устранения допущенных нарушений и возмещения вредаокружающей среде в полном объеме.
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 25.01.2008 N 18
МЕТОДИКА
исчисления размера вреда окружающей среде в результате
повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений
в населенных пунктах Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика исчисления размера вреда окружающей средев результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений натерритории населенных пунктов Ростовской области предназначена для:
1.1.1. Исчисления размера вреда окружающей среде в результатеповреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений на основаниирешения уполномоченного органа (должностного лица) местногосамоуправления городского округа, городского или сельского поселения вслучаях, предусмотренных Областным законом от 03.08.2007 N 747-ЗС "Обохране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области"(далее - Областной закон).
1.1.2. Исчисления размера вреда окружающей среде в результатеповреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений, причиненногосубъектом хозяйственной и иной деятельности в результате нарушениятребований Областного закона.
1.2. Методика основана на определении текущей потребительскойстоимости и экологической значимости зеленых насаждений в Ростовскойобласти.
1.3. Деревья подсчитываются поштучно. Диаметр ствола измеряетсяна высоте 1,3 м. В случае вырубки деревьев с нарушениемзаконодательства допускается измерение диаметра по пню.
1.4. Если деревья растут "букетом", т.е. на одной корневойсистеме 2 и более стволов, то в расчетах учитывается каждый стволотдельно.
1.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
1.6. При подсчете количества кустарников в живой изгородиколичество вырубленных кустарников на каждый погонный метр придвухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3штукам.
2. Формула расчета вреда окружающей среде,
причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности,
в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений
2.1. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной ииной деятельности, в результате повреждения и (или) уничтожениязеленых насаждений рассчитывается в соответствии с таксами последующей формуле:
ВОС = (ФЗ x Кпр x Ксост x Кдек x Кгр + УВ) x Ипц x Куо x Кповр х
x Коопт x Кмо x Кб, где: (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 05.04.2010 г. N 189)
2.1.1. ВОС - вред окружающей среде в результате повреждения и(или) уничтожения зеленых насаждений.
2.1.2. УВ - упущенная выгода в результате прекращения процессапоглощения зелеными насаждениями загрязняющих веществ из атмосферы.
2.1.3. ФЗ - фактические затраты на охрану зеленых насаждений,рассчитанные на момент повреждения и (или) уничтожения.
2.1.4. Ипц - индекс потребительских цен, рассчитанный всоответствии с Основными положениями о порядке наблюдения запотребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги,оказанные населению, и определения индекса потребительских цен,утвержденными постановлением Государст-венного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 25.03.2002 N 23. Таксы по возмещению вредаокружающей среде в результате повреждения и (или) уничтожения зеленыхнасаждений утверждены в ценах 2007 года. С 2008 года таксы применяютсяс учетом Ипц. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 05.04.2010 г. N 189)
2.1.5. Кпр - коэффициент приживаемости. Кпр = 1,3.
2.1.6. Коопт - коэффициент за уничтожение зеленых насаждений наособо охраняемых природных территориях. Коопт = 2.
2.1.7. Ксост - коэффициент состояния зеленых насаждений на моментповреждения и (или) уничтожения. Ксост = 1 - в случае хорошегосостояния зеленых насаждений. Ксост = 0,75 - в случаеудовлетворительного состояния. Ксост = 0,5 - в случаенеудовлетворительного состояния.
2.1.8. Куо - коэффициент учета обеспеченности зеленыминасаждениями.
2.1.9. Кповр - коэффициент повреждения зеленых насаждений.Применяется в случае повреждения зеленых насаждений. Кповр = 0,5.
2.1.10. Кмо - коэффициент муниципального образования. Кмо длягородских округов равен 1, для городских поселений - 0,75, длясельских поселений - 0,5.
2.1.11. Кдек - коэффициент декоративности. Применяется в случаеуничтожения и (или) повреждения декоративных зеленых насаждений.Декоративность растений - это показатель эстетических качестврастений. К декоративным могут быть отнесены: береза, дуб черешчатый,ель и ее формы, катальпа, каштан конский, липы, можжевельниквиргинский, рябины, слива Писсарди, сосны, туя древовидная, черемуха,шелковица плакучая, яблоня Недавецкого, явор, айва, барбарис,боярышник, туя западная и восточная, калина, ракитник, розаморщинистая, розы парковые, снежноягодник, форзиция, чубушник,виноградовник аконитолистный, розы плетистые, текома, клематисы и иныезеленые насаждения в соответствии с правилами охраны зеленыхнасаждений городских округов, городских и сельских поселений. Кдек =1,5.
2.1.12. Кгр - коэффициент применяется при уничтожении и (или)повреждении деревьев, произрастающих в группах. Группой деревьевсчитается насаждение на определенной площади 20 и более деревьев притрехрядной и более и (или) групповой посадке. Кгр = 2.
2.1.13. Кб - коэффициент применяется в случае, если уничтожение и(или) повреждение зеленых насаждений осуществляется при проведениимероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджетасубъекта Российской Федерации, местного бюджета. Кб = 0,5. (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 05.04.2010 г. N 189)
2.2. Фактические затраты на охрану зеленых насажденийопределяются на основании такс (таблицы NN 1, 2). Таксы фактическихзатрат рассчитаны на основании территориальных единичных расценок дляопределения стоимости строительных работ в Ростовской области.
Таблица N 1
ТАКСЫ
для расчета фактических затрат на охрану 1 дерева|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| Диаметр ствола | Размер таксы | Размер таксы || на высоте | для хвойных пород | для лиственных пород || 1,3 м (см) | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||До 4 | 1,1 | 0,8 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 4 до 6 | 1,3 | 1,1 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 6 до 8 | 3,1 | 2,9 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 8 до 12 | 4,7 | 4,5 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 12 до 16 | 9,4 | 9,1 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 16 до 20 | 12,5 | 12,3 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 20 до 24 | 15,7 | 15,4 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 24 до 28 | 18,8 | 18,5 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 28 до 32 | 21,9 | 21,7 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 32 до 36 | 25,0 | 24,8 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 36 до 40 | 28,2 | 27,9 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 40 до 44 | 31,3 | 31,0 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 44 до 48 | 34,4 | 34,2 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 48 до 52 | 37,5 | 37,3 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 52 до 56 | 40,7 | 40,4 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 56 до 64 | 43,8 | 43,5 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 64 до 68 | 46,9 | 46,7 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 68 до 72 | 50,1 | 49,8 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 72 до 76 | 53,2 | 52,9 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 76 до 80 | 56,3 | 56,1 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 80 до 84 | 59,4 | 59,2 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 84 до 88 | 62,6 | 62,3 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 88 до 92 | 65,7 | 65,4 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 92 до 96 | 68,8 | 68,6 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 96 до 100 | 71,9 | 71,7 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 100 до 104 | 75,1 | 74,8 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 104 до 108 | 78,2 | 77,9 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 108 до 112 | 81,3 | 81,1 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 112 до 116 | 84,5 | 84,2 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 116 до 120 | 87,6 | 87,3 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 120 до 124 | 90,7 | 90,5 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 124 до 128 | 93,8 | 93,6 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 128 до 132 | 97,0 | 96,7 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————||От 132 до 136 | 100,1 | 99,8 ||—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|
Таблица N 2
ТАКСЫ
для расчета фактических затрат на охрану
кустарниковой и травянистой растительности|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | Размер || Виды зеленых насаждений | таксы || | (тыс. || | рублей) ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| 1 | 2 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————||Кустарники, растущие одиночно и группами (1 шт.) | 0,6 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————||Кустарники, растущие в однорядной и двухрядной | 0,5 ||изгороди (1 шт.) | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————||Травяной покров (1 м2) | 0,5 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————||Цветник (1 м2) | 0,8 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
2.3. Упущенная выгода определяется как плата за возмещение вредаокружающей среде в результате прекращения процесса поглощениязагрязняющих веществ из атмосферы зелеными насаждениями на основаниитакс (таблица N 3).
2.4. Упущенная выгода не взимается при уничтожении и (или)повреждении кустарниковой и травянистой растительности.
Таблица N 3
ТАКСЫ
для расчета упущенной выгоды при повреждении и (или) уничтожении
1 дерева|———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| Диаметр ствола | Размер таксы | Размер таксы || на высоте 1,3 м | для хвойных пород | для лиственных пород || (см) | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||До 4 | 5,5 | 4,1 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 4 до 6 | 5,3 | 4,0 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 6 до 8 | 5,2 | 3,9 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 8 до 12 | 5,0 | 3,7 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 12 до 16 | 4,8 | 3,6 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 16 до 20 | 4,7 | 3,5 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 20 до 24 | 4,5 | 3,4 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 24 до 28 | 4,3 | 3,2 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 28 до 32 | 4,2 | 3,1 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 32 до 36 | 4,0 | 3,0 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 36 до 40 | 3,8 | 2,9 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 40 до 44 | 3,7 | 2,7 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 44 до 48 | 3,5 | 2,6 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 48 до 52 | 3,3 | 2,5 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 52 до 56 | 3,2 | 2,4 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 56 до 64 | 3,0 | 2,2 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 64 до 68 | 2,8 | 2,1 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 68 до 72 | 2,7 | 2,0 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 72 до 76 | 2,5 | 1,9 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 76 до 80 | 2,3 | 1,7 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 80 до 84 | 2,2 | 1,6 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 84 до 88 | 2,0 | 1,5 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 88 до 92 | 1,8 | 1,4 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 92 до 96 | 1,7 | 1,2 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 96 до 100 | 1,5 | 1,1 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 100 до 104 | 1,3 | 1,0 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 104 до 108 | 1,2 | 0,9 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 108 до 112 | 1,0 | 0,7 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 112 до 116 | 0,8 | 0,6 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 116 до 120 | 0,7 | 0,5 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 120 до 124 | 0,5 | 0,4 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 124 до 128 | 0,3 | 0,2 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 128 до 132 | 0,1 | 0,07 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————||От 132 до 136 | 0,05 | 0,04 ||———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————|
2.5. Коэффициент учета обеспеченности зелеными насаждениямиприменяется при повреждении и (или) уничтожении зеленых насаждений снарушением требований Областного закона, а также требований Порядкаохраны зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области.
2.6. Коэффициент учета обеспеченности зелеными насаждениямирассчитывается по следующей формуле:
Куо = Коб/10, где:
2.6.1. Коб - коэффициент обеспеченности зелеными насаждениями -выраженная в процентах разница между нормативной и фактическойобеспеченностью зелеными насаждениями.
2.7. В случае, если коэффициент обеспеченности зеленыминасаждениями меньше 20 процентов, Куо = 2.
2.8. Нормативная обеспеченность зелеными насаждениямирассчитывается для городских округов и городских поселений как сумманормативной обеспеченности зелеными насаждениями, предусмотреннойСНИПом 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений" (таблица N 4), и нормативнойобеспеченности лесными насаждениями предусмотренной ГОСТом17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов" (таблица N 5).
Таблица N 4
НОРМАТИВНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
зелеными насаждениями населенных пунктов
в соответствии со СНИПом 2.07.01-89*
|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Зеленые | Население || насаждения | (тыс. человек) || общего |—————————————————————————————————————————|———————————|| пользования | городские округа и городские поселения | сельские || | (тыс. человек) | поселения || |———————————|————————————|—————————|——————| || | от 100 | от 50 до | от 20 до| до 20| || | и выше | 100 | 50 | | || |———————————|————————————|—————————|——————|———————————|| | площадь зеленых насаждений (га на 1 тыс. человек) ||——————————————|———————————|————————————|—————————|——————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||——————————————|———————————|————————————|—————————|——————|———————————||Общегородские | 1,0 | 0,7 | 0,8 | 1,0 1,2 ||——————————————|———————————|————————————|—————————|——————|———————————||Жилых районов | 0,6 | 0,6 | - | - - ||——————————————|———————————|————————————|—————————|——————————————————|
Таблица N 5
НОРМАТИВНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
лесными насаждениями городских округов и городских поселений
в соответствии с ГОСТом 17.5.3.01-78|————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Население | Городские округа и городские поселения || (тыс. человек) | (тыс. человек) || |———————|———————|———————|——————|—————|—————|| | от 500| от 250| от 100|от 50 | от | до || | и выше| до 500| до 250| до | 12 | 12 || | | | | 100 | до | || | | | | | 50 | ||————————————————————————|———————|———————|———————|——————|—————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————————————————————————|———————|———————|———————|——————|—————|—————||Площадь лесных | 25 | 20 | 16 | 14 | 9 | 7 ||насаждений (га на 1 тыс.| | | | | | ||человек) | | | | | | ||————————————————————————|———————|———————|———————|——————|—————|—————|
2.9. Нормативная обеспеченность для сельских поселенийрассчитывается на основании СНИП 2.07.01-89*.
2.10. В случае невозможности проведения оценки состояния зеленыхнасаждений при их незаконном уничтожении, повреждении при наличиисвидетельских показаний о количестве зеленых насаждений вредокружающей среде рассчитывается по формуле, указанной в пункте 2.1настоящей Методики, по таксам согласно таблице N 6.
Таблица N 6
ТАКСЫ
для расчета фактических затрат и упущенной выгоды
в случае невозможности оценки состояния зеленых насаждений|——————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| Виды зеленых насаждений | Размер таксы | Размер таксы || | фактических | упущенной || | затрат | выгоды || | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————||Деревья хвойных пород (1 шт.) | 48,6 | 2,8 ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————||Деревья лиственных пород (1 шт.) | 48,4 | 2,1 ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————||Деревья неустановленной породы (1 | 48,5 | 2,5 ||шт.) | | ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————||Кустарниковая растительность (1 | 0,5 | - ||шт.) | | ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————||Травяной покров (1 м2) | 0,5 | - ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————||Цветник (1 м2) | 0,8 | - ||——————————————————————————————————|————————————————|———————————————|
3. Примеры расчета вреда окружающей среде,
причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности,
в результате повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений
3.1. Пример N 1. В г. Ростове-на-Дону в 2007 году на пр.Коммунистическом на основании разрешительных документов было вырублено2 тополя диаметром 20 и 100 см, 1 ель колючая диаметром 30 см, крометого уничтожено 2 м2 цветников. Все зеленые насаждения - в хорошемсостоянии.
3.2. Расчет представлен в таблице N 7.
Таблица N 7
РАСЧЕТ
вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной
и иной деятельности, в результате уничтожения зеленых насаждений
на основании разрешительных документов|——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————|| Породы | Тополь | Ель колючая | Цветник || зеленых насаждений | | | ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————————————————————|————————————————|———————————————|———————————||Количество (шт./м2) | 2 | 1 | 2 ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Диаметр (см) | 20 | 100 | 30 | - ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||ФЗ (тыс. рублей) | 12,3 | 71,7 | 21,9 | 0,8 ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||УВ (тыс. рублей) | 3,5 | 1,1 | 4,2 | - ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Ипц (процентов) | - | - | - | - ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Кпр (условных единиц) | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Коопт (условных | - | - | - | - ||единиц) | | | | ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Ксост (условных | 1 | 1 | 1 | 1 ||единиц) | | | | ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Куо (условных единиц) | - | - | - | - ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Кповр (условных | - | - | - | - ||единиц) | | | | ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Кмо (условных единиц) | 1 | 1 | 1 | 1 ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Кдек (условных | - | - | 1,5 | - ||единиц) | | | | ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Кгр (условных единиц) | - | - | - | - ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||ВОС (тыс. рублей) |19,49 | 94,31 | 46,905 | 2,08 ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————||Итого (тыс. рублей) | | | 162,785 | ||——————————————————————|——————|—————————|———————————————|———————————|
3.3. Пример N 2. В г. Ростове-на-Дону в 2007 году на пр.Коммунистическом без разрешительных документов было вырублено 2 тополядиаметром 20 и 100 см, 1 ель колючая диаметром 30 см, кроме тогоуничтожено 2 м2 цветников. Все зеленые насаждения - в хорошемсостоянии.
3.4. Расчет представлен в таблице N 8.
Таблица N 8
РАСЧЕТ
вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной
и иной деятельности, в результате уничтожения зеленых насаждений
без разрешительных документов|—————————————————————|————————————————|———————————————|——————————|| Породы зеленых | Тополь | Ель колючая | Цветник || насаждений | | | ||—————————————————————|————————————————|———————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————————————————|————————————————|———————————————|——————————||Количество (шт./м2) | 2 | 1 | 2 ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Диаметр (см) | 20 | 100 | 30 | - ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||ФЗ (тыс. рублей) | 12,3 | 71,7 | 21,9 | 0,8 ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||УВ (тыс. рублей) | 3,5 | 1,1 | 4,2 | - ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Ипц (процентов) | - | - | - | - ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Кпр (условных единиц)| 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Коопт (условных | - | - | - | - ||единиц) | | | | ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Ксост (условных | 1 | 1 | 1 | 1 ||единиц) | | | | ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Куо (условных единиц)| 5,8 | 5,8 | 5,8 | 5,8 ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Кповр (условных | - | - | - | - ||единиц) | | | | ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Кмо (условных единиц)| 1 | 1 | 1 | 1 ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Кдек (условных | - | - | 1,5 | - ||единиц) | | | | ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Кгр (условных единиц)| - | - | - | - ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||ВОС (тыс. рублей) |113,042| 546,998| 272,049 | 12,064 ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————||Итого (тыс. рублей) | | | 944,153 | ||—————————————————————|———————|————————|———————————————|——————————|
3.4.1. Нормативная обеспеченность зелеными насаждениямирассчитывается как сумма нормативной обеспеченности лесныминасаждениями и зелеными насаждениями. Население г. Ростова-на-Донусоставляет 1068 тыс. человек.В соответствии с ГОСТом 17.5.3.01-78 нормативная обеспеченностьлесными насаждениями должна составлять 25 га на 1000 человек, т.е.26700 га. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 05.04.2010 г. N 189)В соответствии со СНИПом 2.07.01-89* нормативная обеспеченностьзелеными насаждениями должна составлять 1 га на 1000 человек наобщегородских территориях и 0,6 га на 1000 человек в жилых районах, тоесть 1708,8 га. Таким образом, нормативная обеспеченность для г.Ростова-на-Дону составляет 28408,8 га.
3.4.2. Общая площадь зеленого фонда составляет 11855,91 га, в томчисле 8415,91 га - зеленых насаждений, 3440 га - городских лесов.Фактическая обеспеченность зелеными насаждениями составляет 41,7процента от нормативной.
3.4.3. Разница между нормативной и фактической обеспеченностьюсоставляет 58,3 процента. Коэффициент учета обеспеченности зеленыминасаждениями в г. Ростове-на-Дону равен 5,8 условных единиц(Куо=58,3/10).
Начальник общего отдела
Администрации области Г.В. Павлятенко