Решение Городской Думы г. Таганрога от 29.06.2006 № 269

Об утверждении Положения "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога"

  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                 РЕШЕНИЕ
       29.06.2006                                             N 269
      Об утверждении Положения "Об Управлении жилищно-коммунального
                   хозяйства и транспорта г. Таганрога"
  
               (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
               от 01.12.2009 г. N 102;
                           от 26.03.2010 г. N 171)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  ст.ст.  31,  36 Устава муниципального образования  "ГородТаганрог", Решением Городской Думы от 22.12.2005 N 173 "Об утвержденииструктуры Администрации города Таганрога", Городская Дума
                                 РЕШИЛА:
       1. Утвердить  Положение  "Об   Управлении   жилищно-коммунальногохозяйства и транспорта г. Таганрога" (приложение).
       2. Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д. ) обеспечить:
       2.1. регистрацию  Положения  "Об Управлении жилищно-коммунальногохозяйства и транспорта г. Таганрога" в  Инспекции  ФНС  РФ  по  городуТаганрогу и внебюджетных фондах.
       2.2. опубликование  настоящего  Решения  в  газете  "Таганрогскаяправда".
       3. Настоящее Решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   назаместителя Главы Администрации Ревко С.А.
       Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин
       Председатель Городской Думы
       города Таганрога                                      Ю. Стефанов
                                                              Приложение
                                                к Решению Городской Думы
                                                     от 29.06.2006 N 269                               ПОЛОЖЕНИЕ
  
                "ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                                 Г. ТАГАНРОГА"
               (В редакции Решений Городской Думы г. Таганрога
               от 01.12.2009 г. N 102;
                           от 26.03.2010 г. N 171)
  
  
         Раздел 1. Общие положения
  
  
         1.1. Настоящее Положение определяет  статус,  основные  задачи  иполномочия Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога.
         1.2. Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  г.   Таганрога(далее - Управление) является органом Администрации города Таганрога справами  юридического  лица  и  как  юридическое  лицо  действует   наосновании общих для организации данного  вида  положений  Федеральногозакона  "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации применительно к учреждениям.
         1.3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  и  областными  законами,   иныминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и   Ростовскойобласти, Уставом муниципального образования "Город Таганрог" и другимимуниципальными правовыми актами города Таганрога,  а  также  настоящимПоложением.
         1.4. Деятельность   Управления   курирует    заместитель    ГлавыАдминистрации города Таганрога по вопросам городского хозяйства.
         1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета в банке и в отделении Федерального казначейства,  печатьс изображением герба муниципального образования  "Город  Таганрог",  атакже соответствующие штампы и бланки.
         Полное наименование Управления: Управление  жилищно-коммунальногохозяйства г. Таганрога.
         Сокращенное наименование Управления: УЖКХ г. Таганрога.
         1.6. Имущество  Управления  составляют  закрепленные  за  ним   воперативное  управление  основные  и  оборотные  средства,  финансовыересурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
         1.7. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  засчет бюджета г. Таганрога.
         1.8. Юридический адрес Управления: 347900,  город  Таганрог,  ул.Петровская, 73.
         Раздел 2. Основные задачи Управления
         2.1. Основными  задачами  Управления,  в  пределах  установленныхзаконом полномочий органов местного самоуправления, являются:
         1) организация   деятельности   в   сфере   жилищно-коммунальногохозяйства;
         2) организация   деятельности    по    созданию    условий    дляпредоставления   транспортных   услуг    населению    и    организациятранспортного обслуживания населения в границах города Таганрога;
         3) организация дорожной деятельности  в  отношении  автомобильныхдорог местного значения в границах г. Таганрога.
         Раздел 3. Основные полномочия Управления
         3.1. В соответствии с основными  задачами  Управление  наделяетсяследующими полномочиями:
         1) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение  населения,водоотведение, снабжение населения топливом в границах г. Таганрога;
         2) организует  деятельность  по  оказанию  ритуальных   услуг   исодержанию мест захоронения;
         3) организует  деятельность  по  сбору,  вывозу,   утилизации   ипереработке бытовых отходов;
         4) организует  деятельность  по  благоустройству   и   озеленениютерритории города Таганрога, использованию и охране городских лесов  вграницах г. Таганрога;
         5) организует  деятельность  по  освещению   улиц   и   установкеуказателей с наименованиями улиц и номерами домов;
         6) организует дорожную деятельность, за исключением  деятельностипо   проектированию,   строительству,   реконструкции,   в   отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах г. Таганрога, а такжеосуществляет иные полномочия  в  области  использования  автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
         7) осуществляет    контроль    за    обеспечением     сохранностиавтомобильных дорог местного значения;
         8) разрабатывает основные направления инвестиционной  политики  вобласти развития автомобильных дорог местного значения;
         9) осуществляет    информационное    обеспечение    пользователейавтомобильных дорог общего пользования местного значения;
         10) организует   мероприятия   по   установке,   эксплуатации   исодержанию   дорожно-технических   средств   регулирования    движениятранспорта и пешеходов на  автомобильных  дорогах  общего  пользованияместного значения;
         11) организует и осуществляет деятельность  по  созданию  условийдля  предоставления   регулярных   перевозок   пассажиров   и   багажатранспортом общего пользования в границах г. Таганрога;
         12) осуществляет функции муниципального заказчика, в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд", заключает муниципальные контракты, договоры;
         13) формирует  заказ  на   осуществление   регулярных   перевозокпассажиров и багажа  транспортом  общего  пользования  в  границах  г.Таганрога в соответствии с действующим законодательством;
         14) осуществляет   организацию   и   проведение    конкурсов    всоответствии  с   действующим   законодательством   на   осуществлениерегулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   транспортом   общегопользования в границах г. Таганрога;
         15) заключает  договоры  на  осуществление  регулярных  перевозокпассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   в   порядке,предусмотренном действующим законодательством;
         16) формирует   заявки   на   возмещение   затрат    транспортныхпредприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров  и  багажатранспортом  общего  пользования,  в  отношении   перевозки   льготныхкатегорий граждан;
         17) формирует заявки  на  финансирование  муниципальных  объектовсферы  жилищно-коммунального  хозяйства,   приобретение   коммунальнойтехники из средств федерального и областного бюджетов;
         18) разрабатывает  титульные  списки  на  ремонт   и   содержаниемуниципальных   объектов   сферы   жилищно-коммунального    хозяйства,благоустройства;
         19) осуществляет  организационное   и   методическое   содействиедеятельности    жилищно-строительных     кооперативов,     товариществсобственников жилья, компаний по управлению многоквартирными домами;
         20) вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовыхактов в пределах своей компетенции;
         21) согласовывает   проекты   Решений   Городской   Думы   городаТаганрога, постановления и распоряжения Администрации города Таганрогав пределах своей компетенции.
         22) принимает  участие  в  разработке  системы  регулирования   иконтроля  за  формированием  тарифов  в  сфере   жилищно-коммунальногохозяйства, принимает участие в работе постоянно  действующей  тарифнойкомиссии по разработке и регулированию тарифов в  сфере  осуществлениярегулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   транспортом   общегопользования в границах города Таганрога в соответствии  с  действующимзаконодательством;
         23) разрабатывает  и  организует  выполнение  планов  и  программразвития  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,   предоставлениярегулярных  перевозок   пассажиров   и   багажа   транспортом   общегопользования;
         24) проводит   анализ   показателей   деятельности   транспортныхпредприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров  и  багажатранспортом общего пользования в границах города  Таганрога,  а  такжемуниципальных унитарных предприятий и муниципальных  учреждений  сферыжилищно-коммунального  хозяйства  на  основании   представляемой   имиотчетности;
         25) утверждает паспорта маршрутов регулярных перевозок пассажирови багажа транспортом общего пользования в границах г. Таганрога.
         26) осуществляет функции главного распорядителя  средств  бюджетаг. Таганрога на основании сводной бюджетной росписи;
         27) осуществляет  согласование  базовых   показателей   в   сфережилищно-коммунального хозяйства и в  сфере  предоставления  регулярныхперевозок  пассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   вграницах г. Таганрога в отношении перевозки льготных категорий граждандля расчета потребности бюджетных ассигнований;
         28) исполняет функции  учредителя  в  отношении  подведомственныхмуниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
         29) осуществляет   муниципальный    контроль    за    соблюдениеммуниципальных     нормативных     правовых     актов     в      сферахжилищно-коммунального  хозяйства,   организации   похоронно-ритуальныхуслуг, дорожной деятельности  и  предоставления  регулярных  перевозокпассажиров и багажа  транспортом  общего  пользования  в  границах  г.Таганрога в установленном законом порядке;
         30) осуществляет совместно с органами Администрации г. Таганрога,структурными    подразделениями    Администрации     г.     Таганрога,муниципальными учреждениями контроль за  содержанием  и  эксплуатациеймуниципального жилищного фонда и муниципальных объектов  коммунальногохозяйства;
         31) осуществляет иные полномочия,  переданные  Администрацией  г.Таганрога в установленном порядке.
         Раздел 4. Права и обязанности Управления
         4.1. Управление имеет право:
         1) запрашивать  информацию  о  состоянии  подвижного  состава  оттранспортных  предприятий  и  организаций,  осуществляющих  регулярныеперевозки  пассажиров  и  багажа  транспортом  общего  пользования   вграницах г. Таганрога;
         2) запрашивать информацию о  состоянии  муниципального  жилищногофонда,    муниципальных    объектов    коммунального    хозяйства    иблагоустройства    от    муниципальных    предприятий,     оказывающихжилищно-коммунальные услуги;
         3) запрашивать в пределах своей компетенции информацию о  целевомиспользовании получателями бюджетных средств;
         4) направлять в контролирующие и иные органы,  уполномоченные  наосуществление  надзора  и  контроля,  материалы  для  рассмотрения   ипринятия мер в установленном порядке;
         5) организовывать и проводить конференции, семинары, совещания  идругие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
         6) в   установленном   порядке   образовывать   рабочие   группы,координационные, экспертные Советы, а  также  временные  творческие  ирабочие группы по вопросам, находящимся в  компетенции  Управления,  иучаствовать в их работе;
         7) принимать участие в разработке прогнозов по  объемам  товаров,работ, услуг, планируемых к закупке для  муниципальных  нужд  за  счетсредств  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  в  сфережилищно-коммунального хозяйства и городского наземного  электрическоготранспорта;
         8) выступать в суде, арбитражном и третейском  судах  в  качествеистца, ответчика или третьего лица.
         4.2. Управление несет ответственность за  исполнение  полномочий,установленных   настоящим   Положением   в   порядке,    установленномдействующим законодательством  и  Уставом  муниципального  образования"Город Таганрог".
         Раздел 5. Руководство Управлением
         5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от нее Мэром города Таганрога на  срок,  не  превышающийсрока полномочий Мэра города Таганрога.
         5.2. Начальник Управления подотчетен в  своей  деятельности  Мэругорода  Таганрога,  заместителю  Главы   Администрации   по   вопросамгородского хозяйства.
         5.3. Начальник Управления:
         1) осуществляет руководство Управлением;
         2) действует без доверенности от имени  Управления,  представляетУправление в органах местного самоуправления, органах  государственнойвласти, иных органах и организациях;
         3) принимает и увольняет работников Управления;
         4) по  согласованию  с  Мэром  города  Таганрога   назначает   надолжность  и  освобождает  от  должности  руководителей  муниципальныхучреждений,  предприятий  сферы  жилищно-коммунального   хозяйства   игородского наземного электрического транспорта, заключает, изменяет  ирасторгает с ними трудовые договоры;
         5) согласовывает  назначение  на  должность  главного  бухгалтерамуниципальных унитарных предприятий и муниципальных  учреждений  сферыжилищно-коммунального хозяйства и городского наземного  электрическоготранспорта;
         6) определяет функциональные обязанности  работников  Управления,утверждая их должностные инструкции;
         7) применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания согласно действующему законодательству;
         8) применяет   к    руководителям    муниципальных    учреждений,предприятий  сферы  жилищно-коммунального   хозяйства   и   городскогоназемного электрического транспорта  меры  поощрения  и  привлекает  кдисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленномТрудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
         9) обеспечивает соблюдение работниками Управления правил  и  нормохраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
         10) обеспечивает  соблюдение  трудовой,  финансовой   и   учетнойдисциплины;
         11) открывает  и  закрывает  лицевые  счета,  совершает  по   нимоперации, подписывает финансовые документы;
         12) рассматривает  обращения  граждан,  ведет  прием  граждан  повопросам, относящимся к компетенции Управления;
         13) принимает участие  в  заседаниях  комиссий  Администрации  г.Таганрога, заседаниях  Городской  Думы  города  Таганрога,  совещанияхдепутатов Городской Думы  города  Таганрога  и  заседаниях  постоянныхкомиссий Городской Думы города Таганрога;
         14) в  пределах  своей  компетенции  издает   приказы   и   (или)распоряжения  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением   полномочийУправления, подлежащие для исполнения всеми муниципальными  унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями, органами Администрации  справами юридического лица, структурными подразделениями  Администрацииг. Таганрога, организует и контролирует их исполнение;
         15) подписывает  от  имени  Управления  муниципальные  контракты,договоры, соглашения, доверенности, претензии и исковые заявления;
         16) распоряжается в соответствии с действующим  законодательствомимуществом Управления, закрепленным на праве оперативного  управления,денежными средствами,  выделенными  Управлению  по  смете  в  порядке,предусмотренном    действующим    законодательством,    муниципальнымиправовыми актами;
         17) исполняет иные обязанности, возложенные на него Мэром  городаТаганрога, заместителем Главы  Администрации  по  вопросам  городскогохозяйства.
         5.4. Заместители  начальника  и   другие   работники   Управлениядействуют  согласно  своим  должностным   инструкциям   на   основаниизаключенных трудовых договоров.
         5.5. Начальник   Управления,   его    заместители,    специалистыУправления замещают муниципальные  должности  муниципальной  службы  иявляются муниципальными служащими.
         В штатное расписание Управления могут  быть  включены  работники,осуществляющие техническое обеспечение его  деятельности,  которые  неотносятся к муниципальным служащим.
         5.6. Управление  вправе  привлекать  на  договорной  основе  иныхработников для выполнения обусловленной договором работы.
         5.7. На муниципальных служащих  Управления  распространяются  всесоциальные гарантии, предусмотренные действующим  законодательством  омуниципальной службе.
         5.8. Оплата  труда   работников   Управления   осуществляется   всоответствии со штатным расписанием  Управления.  Прием  и  увольнениеработников Управления осуществляются в порядке, утвержденном правиламивнутреннего  трудового  распорядка  Управления,   в   соответствии   стребованиями действующего законодательства Российской Федерации.
         5.9. Штатное расписание  Управления  утверждается  Администрациейгорода Таганрога.
         Раздел 6. Ответственность руководителя и работников Управления
         6.1. Начальник Управления несет персональную  ответственность  завыполнение задач, возложенных на Управление.
         6.2. Работники Управления несут ответственность за  своевременноеи качественное выполнение возложенных на них функций и обязанностей  всоответствии с должностными инструкциями.
         Раздел 7. Имущество Управления
         7.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовыересурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
         7.2. Финансирование   деятельности   Управления    осуществляетсясогласно смете расходов на содержание за счет средств,  выделяемых  избюджета г. Таганрога.
         Раздел 8. Создание, реорганизация и ликвидация Управления
         8.1. Создание, реорганизация и ликвидация Управления производятсяв порядке, предусмотренном  действующим  законодательством  РоссийскойФедерации, Уставом г. Таганрога, по предложению Мэра города  ТаганрогаРешением Городской Думы города Таганрога.
         8.2. При  реорганизации  и  ликвидации   Управления   увольняемымработникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
  
  
       Управляющая делами Городской Думы
       города Таганрога                                   Т. Бурмистрова