Постановление Администрации Ростовской области от 18.02.2008 № 63
О финансовой поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в 2008 - 2010 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.02.2008 N 63 г. Ростов-на-Дону Действие приостановлено - Постановление Администрации Ростовской области от 19.08.2008 г. N 418 О финансовой поддержке садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в 2008 - 2010 годах В соответствии с Областным законом от 02.11.2007 N 793-ЗС "Обобластном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов",а также в целях обеспечения дальнейшего развития садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан вРостовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о предоставлении в 2008 - 2010 годах засчет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническими дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение частизатрат на инженерное обеспечение территорий согласно приложению. 2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области(Василенко В.Н.) в двухнедельный срок утвердить приказом составрабочей группы по отбору садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан на оказание финансовой поддержки,порядок прохождения документов, представляемых для получения средствобластного бюджета на возмещение части затрат на инженерноеобеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан в 2008 - 2010 годах. 3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) направитьсредства на поддержку садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан, предусмотренные на эти цели вобластном бюджете на очередной финансовый год, в соответствии снастоящим постановлением. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области оказать содействие в информировании садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан о порядкеоказания им финансовой поддержки с привлечением местных средствмассовой информации. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы Администрации (Губернатора) области - министра сельскогохозяйства и продовольствия Василенко В.Н. Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство сельского хозяйстваи продовольствия области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 18.02.2008 N 63 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении в 2008 - 2010 годах за счет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в 2008- 2010 годах за счет средств областного бюджета субсидийсадоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениямграждан (далее - садоводческое объединение) на возмещение части затратна инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений граждан (далее - субсидия). 1.2. Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат настроительство, ремонт и реконструкцию объектов инженерного обеспечениятерриторий садоводческих объединений в размере 50 процентов от суммыфактических затрат, произведенных в период с 1 января по 1 декабрятекущего года. 1.3. Правом на получение субсидии обладают садоводческиеобъединения, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность натерритории Ростовской области, имеющие проектно-сметную (сметную)документацию, положительное заключение государственной экспертизы илиэкспертное заключение по проверке сметной стоимости на предметдостоверности (по объектам выборочного капитального ремонта, покоторым в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности не требуется получения заключения государственнойэкспертизы и не требуется разработки рабочих чертежей). Сметная документация на выборочный капитальный ремонт сметнойстоимостью объектов до 250,0 тыс. рублей (в текущем уровне цен),ремонтные работы на которых не затрагивают их конструктивных и другиххарактеристик надежности и безопасности, согласно заключению проектнойорганизации утверждается садоводческим объединением (заказчиком) и нетребует прохождения государственной экспертизы и иных экспертныхзаключений. 1.4. Перечень работ, затраты по которым подлежат возмещению засчет средств областного бюджета, приведен в приложении N 1 кнастоящему Положению. 1.5. Субсидия не предоставляется садоводческим объединениям: находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам; имеющим задолженность по заработной плате; имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума трудоспособного населения Ростовской области. 1.6. Распорядителем средств, направляемых на возмещение частизатрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих объединений,является министерство сельского хозяйства и продовольствия области(далее - главный распорядитель). II. Порядок принятия решения 2.1. Для получения субсидии садоводческое объединениепредставляет главному распорядителю заявку на субсидирование сприложением следующих документов: 2.1.1. Протокола заседания правления садоводческого объединения(оригинал, который после представления возвращается, и завереннуюкопию), подписанного всеми членами правления и заверенного печатьюсадоводческого объединения, с указанием: места и даты регистрации садоводческого, огороднического илидачного некоммерческого объединения граждан; общей площади земли (га); количества земельных участков членов садоводческого объединения; количества неиспользуемых участков; числа членов садоводческого объединения; числа застройщиков по объекту строительства; общей суммы затрат, произведенных по объекту строительства; суммы целевого взноса на одного застройщика. 2.1.2. Копий учредительных документов, документов огосударственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе,документов, удостоверяющих право пользования землей, заверенныхруководителем садоводческого объединения. 2.1.3. Выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц, выданной не ранее чем за один месяц до ее представления. 2.1.4. Справки налогового органа по месту регистрациисадоводческого объединения об отсутствии просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на месяцподачи документов. 2.1.5. Справки с указанием среднесписочной численности,среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года),справки об отсутствии задержки выплаты заработной платы на 1-е числомесяца, предшествующего сдаче документов (если документыпредставляются главному распорядителю до 15-го числа месяцавключительно) или на 1-е число месяца подачи документов (еслидокументы представляются после 15-го числа месяца), завереннойруководителем садоводческого объединения. 2.1.6. Оригинала проектно-сметной (сметной) документации (послепредставления возвращается). 2.1.7. Положительного заключения государственной экспертизыпроекта или экспертного заключения по проверке сметной стоимости напредмет достоверности (оригинал, который после представлениявозвращается, и копию, заверенную руководителем садоводческогообъединения). 2.1.8. Договора подряда (оригинал, который после представлениявозвращается, и копию, заверенную руководителем садоводческогообъединения) с указанием срока выполнения работ. 2.1.9. Копии лицензии подрядчика на разрешение осуществленияобусловленных договором подряда работ и услуг, завереннойруководителем садоводческого объединения. 2.1.10. Копий документов, подтверждающих фактическое выполнениеработ, их оплату, приобретение оборудования и материалов согласнопроектно-сметной (сметной) документации, заверенных руководителемсадоводческого объединения, перечень которых содержится в приложении N2 к настоящему Положению. 2.1.11. Документа с указанием счета садоводческого объединения,открытого им в кредитной организации. 2.2. Заявка на субсидирование считается принятой с датыпоступления полного пакета документов, указанных в пункте 2.1настоящего раздела. 2.3. Главный распорядитель осуществляет проверку полученных отсадоводческих объединений документов, указанных в пункте 2.1настоящего раздела, которые передаются в рабочую группу по отборусадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийграждан на оказание финансовой поддержки (далее - рабочая группа). 2.4. В случае наличия замечаний главный распорядитель возвращаетдокументы садоводческому объединению на доработку. 2.5. Рабочая группа проводит отбор в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением по мере представлениясадоводческими объединениями документов. 2.6. Информация об основных критериях отбора и решениях,принимаемых рабочей группой, размещается главным распорядителем наофициальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствияобласти. 2.7. При проведении отбора применяются критерии, установленныеприложением N 3 к настоящему Положению. Общая сумма баллов для получения субсидии должна составлять неменее 5 баллов. Победителями признаются садоводческие объединения,набравшие наибольшее количество баллов. В случае превышения заявленной садоводческими объединениями квозмещению суммы фактических затрат над суммой плановых бюджетныхассигнований субсидия садоводческим объединениям распределяетсяпропорционально произведенным затратам. 2.8. Рабочая группа правомочна принимать решения, если назаседании присутствует более половины ее состава. Решение о предоставлении субсидий оформляется протоколомзаседания рабочей группы. 2.9. На основании протокола рабочей группы главный распорядительформирует реестр получателей субсидий на возмещение части затрат наинженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений граждан, который утверждаетсяраспоряжением Администрации Ростовской области (далее - реестрполучателей субсидий). 2.10. Садоводческие объединения в течение двух месяцев послеутверждения реестра получателей субсидий обязаны приступить квыполнению работ, в противном случае они лишаются права на получениесубсидии по истечении этого срока. 2.11. В случае лишения садоводческих объединений субсидий всоответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела главный распорядительвправе повторно организовать отбор в установленном настоящимПоложением порядке. III. Условия и порядок предоставления субсидии 3.1. Садоводческие объединения, включенные в реестр получателейсубсидий, ежемесячно, не позднее 10-го числа, представляют главномураспорядителю: 3.1.1. Документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, ихоплату, приобретение оборудования и материалов согласнопроектно-сметной (сметной) документации (счет или счет-фактура,товарные или товарно-транспортные накладные, платежные поручения). 3.1.2. Ведомости материалов заказчика для выполнения работподрядчиком (при наличии). 3.1.3. Отчеты по форме КС-2 и КС-3. 3.1.4. Справку налогового органа по месту регистрациисадоводческого объединения об отсутствии просроченной задолженности поналоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на месяцсдачи отчетных документов. 3.1.5. Справку-расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению засчет средств областного бюджета, заверенную руководителемсадоводческого объединения. Документы, предусмотренные подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 настоящегопункта, представляются в оригинале и после представления возвращаются.Кроме того, представляются их копии, заверенные руководителемсадоводческого объединения. 3.2. Главный распорядитель осуществляет проверку представленныхдокументов, составляет сводную справку-расчет и не позднее чем за 9рабочих дней до конца месяца направляет ее в министерство финансовобласти для осуществления финансирования. 3.3. Министерство финансов области вправе запрашивать от главногораспорядителя документы, подтверждающие обоснованность включениясадоводческих объединений в реестр получателей субсидий, а такжедокументы, подтверждающие фактические расчеты субсидий. 3.4. Министерство финансов области осуществляет перечислениеденежных средств министерству сельского хозяйства и продовольствияобласти на основании его заявки в порядке, установленномпостановлением Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001 N132 "О порядке исполнения областного бюджета". 3.5. Перечисление садоводческим объединениям - получателямсубсидий за счет средств областного бюджета и контроль за их целевымиспользованием осуществляет главный распорядитель. Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 1 к Положению о предоставлении в 2008 - 2010 годах за счет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий ПЕРЕЧЕНЬ работ, затраты по которым подлежат возмещению за счет средств областного бюджета 1. Водоотведение и (или) водопонижение для садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. 2. Водоснабжение, в том числе строительство насосных станций длясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийграждан. 3. Электроснабжение для садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан. 4. Газификация для садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений граждан. 5. Строительство и ремонт внутрихозяйственных дорог. 6. Ремонт и реконструкция действующих инженерных коммуникаций,капитальный ремонт участков водоводов, реконструкция линийэлектропередач. Приложение N 2 к Положению о предоставлении в 2008 - 2010 годах за счет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий ПЕРЕЧЕНЬ документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, их оплату, приобретение оборудования и материалов 1. Договор подряда или договор поставки. 2. Счета или счета-фактуры за выполненные работы (услуги). 3. Товарные или товарно-транспортные накладные на приобретениеоборудования и материалов. 4. Ведомости материалов заказчика для выполнения работподрядчиком (при наличии). 5. Документы, подтверждающие оплату (платежные поручения). 6. Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2). 7. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Приложение N 3 к Положению о предоставлении в 2008 - 2010 годах за счет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий КРИТЕРИИ отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на оказание финансовой поддержки 1. Приоритетность видов работ: строительство и ремонт внутрихозяйственных дорог - 5 баллов водоотведение и (или) водопонижение, водоснабжение (строительство насосных станций) - 4 балла электроснабжение - 3 балла газификация - 2 балла ремонт и реконструкция действующих инженерных коммуникаций, капитальный ремонт участков водоводов, реконструкция линий электропередач - 1 балл 2. Отношение количества садоводов-застройщиков к количествуучастков: совпадает - 5 баллов от 0,8 до 1 - 4 балла менее 0,8 - 2 балла 3. Площадь территории садоводческого объединения: более 100 га - 3 балла от 50 га до 100 га - 2 балла менее 50 га - 1 балл 4. Общий объем затрат, произведенных по объекту строительства,ремонта, реконструкции: более 30 процентов - 3 балла от 10 до 30 процентов - 2 балла менее 10 процентов - 1 балл