Постановление Администрации Ростовской области от 26.03.2008 № 147
О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на проведение работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26.03.2008 N 147 г. Ростов-на-Дону О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434; от 30.03.2010 г. N 173; от 09.06.2010 г. N 375) В соответствии с Областной целевой программой "Развитие туризма вРостовской области" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходныхположениях при реализации областных целевых программ" (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 03.09.2009 г. N 434) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийсубъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связис выполнением работ по классификации гостиниц и других средствразмещения на территории Ростовской области согласно приложению. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 19.06.2009 г. N 292) 2. Департаменту развития малого и среднего предпринимательства итуризма области (Палагина А.Н.) обеспечить целевое использованиесредств областного бюджета. (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 3. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти Палагину А.Н. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономическихсвязей области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 26.03.2008 N 147 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434; от 30.03.2010 г. N 173; от 09.06.2010 г. N 375) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления засчет средств областного бюджета субсидий субъектам туристскойиндустрии в целях возмещения части затрат на проведение работ поклассификации гостиниц и других средств размещения на территорииРостовской области (далее - субсидия). 1.2. В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии(далее - СТИ) понимаются категории юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, оказывающих услуги размещения для временногопроживания туристов (услуги гостиницы и других средств размещения),зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих своюдеятельность на территории Ростовской области. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434) 1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат напроведение работ в Системе классификации гостиниц и других средствразмещения, утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от21.07.2005 N 86 "Об утверждении Системы классификации гостиниц идругих средств размещения", в связи с оказанием услуг размещения длявременного проживания туристов. 1.4. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов отдокументально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.3настоящего раздела, но не более 150 тыс. рублей на каждого СТИ, впределах суммы средств, предусмотренных Областной целевой программой"Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы,утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областныхцелевых программ". (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 03.09.2009 г. N 434) В случае превышения заявленной к возмещению суммы затрат надсуммой плановых бюджетных ассигнований субсидии получателямраспределяются пропорционально произведенным затратам. 1.5. Субсидии не предоставляются СТИ: нерезидентам Российской Федерации; находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетныефонды (за исключением СТИ, оформивших в установленном порядкесоглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графикипогашения задолженности и осуществляющих своевременно текущиеплатежи); имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовскойобласти; имеющим просроченную задолженность по заработной плате; абзац.(Исключен - Постановление Администрации Ростовской областиот 03.09.2009 г. N 434) 1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых в целях возмещения части затрат на проведение работ поклассификации гостиниц и других средств размещения, являетсядепартамент развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти (далее - департамент предпринимательства области). (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) II. Порядок подачи заявок на получение субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии 2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СТИпредставляют в департамент предпринимательства области заявку наполучение субсидии (далее - заявка), состоящую из следующихдокументов: (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 30.03.2010 г. N 173) 2.1.1. Заявления на получение субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению. 2.1.2. Копии выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, заверенной руководителем СТИ. 2.1.3. Копии договора СТИ с организацией, уполномоченнойФедеральным агентством по туризму на проведение работ по классификациигостиниц и других средств размещения, обязательства по которымисполнены и оплачены в период не ранее 1 января текущего года и непозднее 31 декабря текущего года, заверенной руководителем СТИ. 2.1.4. Заверенных банком копий выписок расчетного счета иплатежных поручений, подтверждающих оплату проведения работ поклассификации гостиниц и других средств размещения. 2.1.5. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданной налоговым органом по месту регистрации СТИ, по состоянию неранее последней отчетной даты. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 27.11.2009 г. N 620) 2.1.6. Справки с указанием среднего уровня заработной платыработников и об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы за предыдущий год и посостоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, выданнойорганами государственной статистики (для малого предприятия -подписанной руководителем и главным бухгалтером). (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 09.06.2010 г. N 375) 2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности NN 1, 2, декларации одоходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемомув связи с применением упрощенной системы налогообложения запредшествующий финансовый год, с отметкой налогового органа по местурегистрации СТИ. 2.1.8. Расчета-обоснования для получения субсидий СТИ напроведение работ по классификации гостиниц и других средств размещенияна территории Ростовской области по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Положению. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173) 2.1.9. Копий документа о присвоении категории, сертификатакатегории гостиницы и другого средства размещения, акта результатовработы экспертной комиссии и иных документов, подтверждающих фактвыполнения обязательных требований, заверенных руководителем СТИ. 2.2. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайтеАдминистрации Ростовской области не менее чем за 30 дней до началаприема заявок. 2.3. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов,указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и ее регистрации вдепартаменте предпринимательства области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 2.4. Заявки рассматриваются комиссией по предоставлению субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность в сфере туризма, в соответствии с Областной целевойпрограммой "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы(далее - комиссия) в течение 30 дней с даты регистрации заявки. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2010 г. N 375) 2.5. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий всоответствии со следующими критериями: планируемый рост средней заработной платы за год получениясубсидии по сравнению с предшествующим годом; объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательныхплатежей в консолидированный бюджет Ростовской области за годполучения субсидии выше суммы субсидии. 2.6. Комиссия принимает решение, если на заседании присутствуетне менее 1/2 списочного состава. Каждый член комиссии голосует одинраз. В случае равенства голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2010 г. N 375) 2.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 03.09.2009 г. N 434) 2.8. По результатам отбора получателей субсидий комиссияпринимает решение, которое оформляется протоколом. Протоколподписывается председателем комиссии и членами комиссии. III. Порядок перечисления субсидии 3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протоколадепартамент предпринимательства области направляет СТИ письменноеуведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе всубсидировании с указанием причины отказа. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 3.2. Право подписи договора имеет директор департамента развитиямалого и среднего предпринимательства и туризма области либо лицо,исполняющее его обязанности. Договор должен содержать положения,предусматривающие, в случае невыполнения условий договора получателемсубсидии, возможность расторжения договора в одностороннем порядке состороны департамента предпринимательства области и уплату неустойки.Форма договора о предоставлении субсидии устанавливается департаментомпредпринимательства области. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173; от09.06.2010 г. N 375) 3.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.4. Для осуществления перечисления субсидии департаментпредпринимательства области готовит и передает в министерство финансовобласти документы в соответствии с установленным порядком исполненияобластного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.5. Министерство финансов области осуществляет перечислениесредств департаменту предпринимательства области в соответствии спорядком исполнения областного бюджета. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются: рост средней заработной платы за год получения субсидии посравнению с предшествующим годом; объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей вконсолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидиивыше суммы субсидии. 3.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 19.06.2009 г. N 292) 3.8. В целях осуществления анализа выполнения требований,указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, СТИ представляют вдепартамент предпринимательства области справку по форме согласноприложению N 4 к настоящему Положению с приложением: (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 09.06.2010 г. N 375) актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам ивзносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации СТИ поитогам года получения субсидии; справки с указанием среднего уровня заработной платы работников иоб отсутствии просроченной задолженности по заработной плате суказанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников,среднего уровня заработной платы, заверенной органами государственнойстатистики (для субъектов малого предпринимательства - егоруководителем и главным бухгалтером), по итогам года получениясубсидии. Указанные документы представляются в срок до 31 марта года,следующего за годом получения субсидии. 3.8.1. В случае выявления фактов предоставления ложных сведений,нарушения условий договора о предоставлении субсидии департаментпредпринимательства области направляет руководителю СТИ претензию суказанием сроков устранения нарушений. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 19.06.2009 г. N 292) 3.8.3. Департамент предпринимательства области в течение десятирабочих дней с даты принятия решения о взыскании субсидии в областнойбюджет направляет получателю субсидии уведомление, в которомсообщается о расторжении договора о предоставлении субсидии водностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданскогокодекса Российской Федерации, порядке возврата полученной субсидиисогласно подпунктам 3.8.4-3.8.6 настоящего раздела. (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2010 г. N 375) 3.8.4. Получатель субсидии обязан в течение двадцати рабочих днейс даты получения уведомления перечислить полученную субсидию вобластной бюджет. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 19.06.2009 г. N 292) 3.8.6. В случае, если не было произведено перечисления полученнойсубсидии в областной бюджет в срок, установленный подпунктом 3.8.4настоящего раздела, департамент предпринимательства области обращаетсяв суд. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от19.06.2009 г. N 292 (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 09.06.2010 г. N 375) 3.9. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.10. Департамент предпринимательства области в течение 5 рабочихдней с момента поступления денежных средств перечисляет их СТИ -получателям субсидий. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области Директору департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области ______________________________ (Ф.И.О.) от ____________________________ _______________________________ _______________________________ (наименование СТИ, адрес, телефоны) ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат всвязи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средствразмещения на территории Ростовской области на основании договора,заключенного с __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, (наименование организации, выдавшей сертификат)на сумму __________________ (_________________________________) рублейв соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от ______________ N _______ "______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________".Банковские реквизиты СТИ:Наименование СТИ _____________________________________________________ОГРН __________________, ИНН/КПП _____________________________________Расчетный счет _______________________________________________________Наименование банка ___________________________________________________БИК __________________________________________________________________Корреспондентский счет ______________________________________________________________________________ __________________ Ф.И.О. должность руководителя СТИ) (подпись)ДатаМ.П. (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ для получения субсидий СТИ на проведение работ по классификациигостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области |———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| N | Наименование показателей |Предыдущий| Текущий | Темп роста ||п/п| | год | год | (процентов)|| | | |(прогноз)| ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————||1. |Фонд оплаты труда (тыс. | | | || |рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————||2. |Средний уровень заработной | | | || |платы (рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————||3. |Налоговые платежи, уплаченные | | | || |в бюджет области | | | || |(тыс. рублей), | | | || |в том числе: | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |налог на доходы физических | | | || |лиц | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |налог на имущество | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |налог на прибыль (17,5 | | | || |процента) | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |земельный налог | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |транспортный налог | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |единый налог при упрощенной | | | || |системе налогообложения | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |единый налог на вмененный | | | || |доход | | | || |——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|| |единый сельскохозяйственный | | | || |налог | | | ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————||4. |Численность работников | | | || |(человек) | | | ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————||5. |Сумма субсидии (тыс. рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|——————————|—————————|————————————|Руководитель (должность) __________________________ Ф.И.О.(индивидуальный предприниматель) (подпись)Главный бухгалтер __________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области (Утратилосилу - Постановление Администрации Ростовской областиот 30.03.2010 г. N 173) Приложение N 4 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по классификации гостиниц и других средств размещения на территории Ростовской области СПРАВКА об основных показателях деятельности СТИ|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| N | Наименование показателей |Предыдущий | Текущий |Темп роста ||п/п| | год | год |(процентов)|| | | |(прогноз)| ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||1. |Фонд оплаты труда (тыс. | | | || |рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||2. |Средний уровень заработной | | | || |платы (рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||3. |Налоговые платежи, уплаченные | | | || |в бюджет области | | | || |(тыс. рублей), | | | || |в том числе: | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |налог на доходы физических | | | || |лиц | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |налог на имущество | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |налог на прибыль (17,5 | | | || |процента) | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |земельный налог | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |транспортный налог | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |единый налог при упрощенной | | | || |системе налогообложения | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |единый налог на вмененный | | | || |доход | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |единый сельскохозяйственный | | | || |налог | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||4. |Численность работников | | | || |(человек) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||5. |Сумма субсидии (тыс. рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|Руководитель (должность) _________________________ Ф.И.О.(индивидуальный предприниматель) (подпись)Главный бухгалтер _________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П.