Постановление Администрации Ростовской области от 27.03.2008 № 153
О порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат по рекламно-информационному продвижению турпродукта субъектам туристской индустрии, осуществляющим деятельность по приему российских и иностранных туристов и экскурсантов
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.03.2008 N 153 г. Ростов-на-Дону О порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на рекламно-информационное продвижениетурпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434; от 30.03.2010 г. N 173; от 09.06.2010 г. N 375) В соответствии с Областной целевой программой "Развитие туризма вРостовской области" на 2008-2010 годы, утвержденной постановлениемАдминистрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходныхположениях при реализации областных целевых программ" (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 03.09.2009 г. N 434) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийсубъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат нарекламно-информационное продвижение турпродукта в связи с оказаниемуслуг в сфере въездного и внутреннего туризма согласно приложению. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 19.06.2009 г. N 292) 2. Департаменту развития малого и среднего предпринимательства итуризма области (Палагина А.Н.) обеспечить целевое использованиебюджетных средств. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173) 3. Контроль за выполнением постановления возложить на директорадепартамента развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти Палагину А.Н. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173) Глава Администрации (Губернатор) области В.Ф. ЧубПостановление вноситминистерство экономики,торговли, международныхи внешнеэкономическихсвязей области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 27.03.2008 N 153 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на рекламно-информационное продвижениетурпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434; от 30.03.2010 г. N 173; от 09.06.2010 г. N 375) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставлениясубсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения частизатрат на рекламно-информационное продвижение турпродукта в связи соказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (далее -субсидия). (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 19.06.2009 г. N 292) 1.2. В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии(далее - СТИ) понимаются следующие категории юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей: организации, осуществляющиетуроператорскую и турагентскую деятельность, учреждениясанаторно-курортного лечения и отдыха, гостиницы и иные средстваразмещения, не являющиеся государственными учреждениями иосуществляющие деятельность по приему российских и иностранныхтуристов и экскурсантов, зарегистрированные в соответствии сдействующим законодательством на территории Ростовской области. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 03.09.2009 г. N 434) 1.3. Субсидии не предоставляются СТИ: нерезидентам Российской Федерации; находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетныефонды (за исключением СТИ, оформивших в установленном порядкесоглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графикипогашения задолженности и осуществляющих своевременно текущиеплатежи); имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовскойобласти; имеющим просроченную задолженность по заработной плате; абзац.(Исключен - Постановление Администрации Ростовской областиот 03.09.2009 г. N 434) 1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат нарекламно-информационное продвижение турпродукта, в том числе затрат наследующие мероприятия: разработку и/или изготовление печатного, электронного имультимедийного материала, содержащего информацию о деятельности иуслугах СТИ и отражающего туристско-рекреационный потенциал Ростовскойобласти; размещение в печатных и электронных средствах массовой информациипечатного и/или электронного материала, содержащего информацию отуристских маршрутах области, экскурсионных программах и/илипрограммах по приему и пребыванию в Ростовской области туристов иобслуживанию экскурсантов; разработку и/или изготовление специализированных наглядно-демонстрационных материалов, применяемых для участия ввыставочно-ярмарочных и/или конгрессных мероприятиях, а именно:баннеров и планшетов, эскизных проектов и/или демонстрационных макетовобъектов туристской индустрии. 1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат,фактически произведенных в период не ранее 1 января текущего года, ноне позднее 31 декабря текущего года. 1.6. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов отдокументально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.4настоящего раздела, но не более 150 тыс. рублей в течение одного годана каждого СТИ, в пределах суммы средств, предусмотренных Областнойцелевой программой "Развитие туризма в Ростовской области" на2008-2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовскойобласти от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализацииобластных целевых программ". (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434) В случае превышения заявленной к возмещению суммы затрат надсуммой плановых бюджетных ассигнований субсидии получателямраспределяются пропорционально произведенным затратам. 1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых в целях возмещения части затрат нарекламно-информационное продвижение турпродукта СТИ в связи соказанием услуг по въездному и внутреннему туризму, являетсядепартамент развития малого и среднего предпринимательства и туризмаобласти (далее - департамент предпринимательства области). (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии 2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СТИпредставляют в департамент предпринимательства области заявку наполучение субсидии (далее - заявка), состоящую из следующихдокументов: (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 30.03.2010 г. N 173) 2.1.1. Заявления на получение субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению. 2.1.2. Копии выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, заверенной руководителем СТИ. 2.1.3. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданной налоговым органом по месту регистрации СТИ, по состоянию неранее последней отчетной даты. (В редакции Постановления АдминистрацииРостовской области от 27.11.2009 г. N 620) 2.1.4. Справки с указанием среднего уровня заработной платыработников и об отсутствии просроченной задолженности по заработнойплате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численностиработников, среднего уровня заработной платы за предыдущий год и посостоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, выданнойорганами государственной статистики (для малого предприятия -подписанной руководителем и главным бухгалтером). (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 09.06.2010 г. N 375) 2.1.5. Копий форм бухгалтерской отчетности NN 1, 2, декларации одоходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемомув связи с применением упрощенной системы налогообложения запредшествующий финансовый год, с отметкой налогового органа по местурегистрации СТИ. 2.1.6. Расчета-обоснования получения субсидии в целях возмещениячасти затрат на рекламно-информационное продвижение турпродукта СТИ всвязи с оказанием услуг по въездному и внутреннему туризму по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению. (В редакцииПостановления Администрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 2.1.7. Копий договоров на проведение мероприятий, указанных впункте 1.4 раздела I, заверенных банком копий выписок расчетного счетаи платежных поручений, подтверждающих оплату по данным договорам,актов выполненных работ и/или услуг, заверенных руководителем СТИ иглавным бухгалтером. 2.1.8. Образцов материалов и/или продукции либо оригинал-макетови/или фотографий образцов, перечисленных в пункте 1.4 раздела I. 2.1.9. Копии формы федерального государственного статистическогонаблюдения N 1-турфирма "Сведения о деятельности туристской фирмы" задва предшествующих текущему года с отметкой территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Ростовской области -для СТИ, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность. 2.1.10. Копии формы федерального государственного статистическогонаблюдения N 1-КСР "Сведения о деятельности коллективного средстваразмещения" за два предшествующих текущему года с отметкойтерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Ростовской области - для учреждений санаторно-курортного лечения иотдыха, гостиниц и иных средств размещения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 03.09.2009 г. N 434) 2.1.11. Справки об объеме оказанных услуг въездного и внутреннеготуризма за два года, предшествующих текущему, заверенной руководителемСТИ и главным бухгалтером. 2.2. Информация о приеме заявок на получение субсидий (далее -заявка) размещается на официальном сайте Администрации Ростовскойобласти не менее чем за 30 дней до начала приема заявок. 2.3. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов,указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и ее регистрации вдепартаменте предпринимательства области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 2.4. Заявки рассматриваются комиссией по предоставлению субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность в сфере туризма, в соответствии с Областной целевойпрограммой "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы(далее - комиссия) в течение 30 дней с даты регистрации заявки. (Вредакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2010 г. N 375) 2.5. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий всоответствии со следующими критериями: планируемый рост средней заработной платы за год получениясубсидии по сравнению с предшествующим годом; объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательныхплатежей в консолидированный бюджет Ростовской области за годполучения субсидии выше суммы субсидии. 2.6. Комиссия принимает решение, если на заседании присутствуетне менее 1/2 списочного состава. Каждый член комиссии голосует одинраз. В случае равенства голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. (В редакции Постановления Администрации Ростовской областиот 09.06.2010 г. N 375) 2.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 03.09.2009 г. N 434) 2.8. По результатам отбора получателей субсидий комиссияпринимает решение, которое оформляется протоколом. Протоколподписывается председателем комиссии и членами комиссии. III. Порядок перечисления субсидии 3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протоколадепартамент предпринимательства области направляет СТИ письменноеуведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе всубсидировании с указанием причины отказа. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 3.2. После направления письменного уведомления о принятии затратк субсидированию в течение 20 рабочих дней департаментпредпринимательства области заключает с СТИ договор о предоставлениисубсидии. Форма договора о предоставлении субсидии устанавливаетсядепартаментом предпринимательства области. (В редакции ПостановленийАдминистрации Ростовской области от 09.06.2010 г. N 375) Право подписи договора имеет директор департамента развитиямалого и среднего предпринимательства и туризма области либо лицо,исполняющее его обязанности. Договор должен содержать положения,предусматривающие, в случае невыполнения условий договора получателемсубсидии, возможность расторжения договора в одностороннем порядке состороны департамента предпринимательства области и уплату неустойки.(Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от19.06.2009 г. N 292; в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.4. Для осуществления перечисления субсидии департаментпредпринимательства области готовит и передает в министерство финансовобласти документы в соответствии с установленным порядком исполненияобластного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.5. Министерство финансов области осуществляет перечислениесредств департаменту предпринимательства области в соответствии спорядком исполнения областного бюджета. (В редакции ПостановленияАдминистрации Ростовской области от 30.03.2010 г. N 173) 3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются: рост средней заработной платы за год получения субсидии посравнению с предшествующим годом; объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей вконсолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидиивыше суммы субсидии. 3.7. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 19.06.2009 г. N 292) 3.8. В целях осуществления анализа выполнения требований,указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, СТИ представляют вдепартамент предпринимательства области справку по форме согласноприложению N 4 к настоящему Положению с приложением: (Вредакции Постановлений Администрации Ростовской областиот 09.06.2010 г. N 375) актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам ивзносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации СТИ, поитогам года получения субсидии; справки с указанием среднего уровня заработной платы работников иоб отсутствии просроченной задолженности по заработной плате суказанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников,среднего уровня заработной платы, заверенной органами государственнойстатистики (для субъектов малого предпринимательства - егоруководителем и главным бухгалтером), по итогам года получениясубсидии. Указанные документы представляются в срок до 31 марта года,следующего за годом получения субсидии. 3.8.1. В случае выявления фактов представления ложных сведений,нарушения условий договора о предоставлении субсидии департаментпредпринимательства области направляет руководителю СТИ претензию суказанием сроков устранения нарушений. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Ростовской области от 19.06.2009 г. N 292) 3.8.3. Департамент предпринимательства области в течение десятирабочих дней с даты принятия решения о взыскании субсидии в областнойбюджет направляет получателю субсидии уведомление, в которомсообщается о расторжении договора о предоставлении субсидии водностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданскогокодекса Российской Федерации, порядке возврата полученной субсидиисогласно подпунктам 3.8.4-3.8.6 настоящего раздела. (Дополнен -Постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2010 г. N 375) 3.8.4. Получатель субсидии обязан в течение двадцати рабочих днейс даты получения уведомления перечислить полученную субсидию вобластной бюджет. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 19.06.2009 г. N 292) 3.8.6. В случае, если не было произведено перечисления полученнойсубсидии в областной бюджет в срок, установленный подпунктом 3.8.4настоящего раздела, департамент предпринимательства области обращаетсяв суд. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от19.06.2009 г. N 292; в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 09.06.2010 г. N 375) 3.9. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) 3.10. Департамент предпринимательства области в течение 5 рабочихдней с момента поступления денежных средств перечисляет их СТИ -получателям субсидий. (В редакции Постановлений АдминистрацииРостовской области от 30.03.2010 г. N 173) Начальник общего отдела Администрации области Г.В. Павлятенко Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на рекламно- информационное продвижение турпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма Директору департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области ______________________________ (Ф.И.О.) от ___________________________ ______________________________ ______________________________ ______________________________ (наименование СТИ, адрес, телефоны) ЗАЯВЛЕНИЕ на получение субсидии Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат нарекламно-информационное продвижение турпродукта ____________________________________________________________________________________________ (указать вид затрат)в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма вразмере ______________ (_____________________________________) рублейв соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от ______________ N _______ "________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________".Банковские реквизиты СТИ - получателя субсидии:Наименование СТИ _____________________________________________________ОГРН __________________, ИНН/КПП _____________________________________Расчетный счет _______________________________________________________Наименование банка ___________________________________________________БИК __________________________________________________________________Корреспондентский счет ________________________________________________________________________________ __________________ Ф.И.О. (должность руководителя СТИ) (подпись)ДатаМ.П. (Приложение в редакции Постановления Администрации Ростовскойобласти от 30.03.2010 г. N 173) Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на рекламн о-информационное продвижение турпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ получения субсидии в целях возмещения части затрат на рекламно-информационное продвижение турпродукта СТИ в связи с оказанием услуг по въездному и внутреннему туризму|———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| N | Наименование показателей |Предыдущий | Текущий | Темп ||п/п| | год | год | роста || | | |(прогноз)|(процентов)||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||1. |Фонд оплаты труда (тыс. | | | || |рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||2. |Средний уровень заработной | | | || |платы (рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||3. |Налоговые платежи, уплаченные | | | || |в бюджет области (тыс. | | | || |рублей), | | | || |в том числе: | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |налог на доходы физических | | | || |лиц | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |налог на имущество | | | || |налог на прибыль (17,5 | | | || |процента) | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |земельный налог | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |транспортный налог | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |единый налог при упрощенной | | | || |системе налогообложения | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |единый налог на вмененный | | | || |доход | | | || |——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|| |единый сельскохозяйственный | | | || |налог | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||4. |Численность работников | | | || |(человек) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————||5. |Сумма субсидии (тыс. рублей) | | | ||———|——————————————————————————————|———————————|—————————|———————————|Руководитель (должность) _________________________ Ф.И.О.(индивидуальный предприниматель) (подпись)Главный бухгалтер _________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части на рекламно- информационное продвижение турпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма (Утратилосилу - Постановление Администрации Ростовской областиот 30.03.2010 г. N 173) Приложение N 4 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в целях возмещения части затрат на рекламн о-информационное продвижение турпродукта в связи с оказанием услуг в сфере въездного и внутреннего туризма СПРАВКА о подтверждении соответствия критериям получателей субсидий|———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| N | Наименование показателей | Предыдущий | Текущий | Темп роста||п/п| | год | год |(процентов)|| | | |(прогноз)| ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————||1. |Фонд оплаты труда (тыс. | | | || |рублей) | | | ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————||2. |Средний уровень заработной | | | || |платы (рублей) | | | ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————||3. |Налоговые платежи, | | | || |уплаченные | | | || |в бюджет области (тыс. | | | || |рублей), | | | || |в том числе: | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |налог на доходы физических | | | || |лиц | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |налог на имущество | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |налог на прибыль (17,5 | | | || |процента) | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |земельный налог | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |транспортный налог | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |единый налог при упрощенной | | | || |системе налогообложения | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |единый налог на вмененный | | | || |доход | | | || |—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| |единый сельскохозяйственный | | | || |налог | | | ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————||4. |Численность работников | | | || |(человек) | | | ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————||5. |Сумма субсидии (тыс. рублей) | | | ||———|—————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|Руководитель(должность) _________________________ Ф.И.О.(индивидуальный предприниматель) (подпись)Главный бухгалтер _________________________ Ф.И.О. (подпись)ДатаМ.П.