Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2007 № 287
О работе Администрации города по собираемости земельного налога на территории города Ростова-на-Дону
РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ N 287от 28 августа 2007 года Заседание N 15 О работе Администрации города по собираемости земельного налога на территории города Ростова-на-Дону Земельный налог является одним из основных источников доходовместного бюджета. В 2006 году при плановом задании 290,1 млн. рублей,обеспечено поступление 310,9 млн. рублей, что составляет 6,5 процентаот собственных доходов. План поступлений земельного налога на 2007 год490,3 млн. руб., что соответствует 5,6 % от собственных доходов. Приплановых назначениях первого полугодия 2007 года в объёме 245,1 млн.руб., обеспечено поступлений в бюджет города земельного налога в сумме250,8 млн. руб., или 102,3 процента. В соответствии с главой 31 Налогового кодекса РоссийскойФедерации на территории города Ростова-на-Дону земельный налог введенрешением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 N 38 "Обутверждении "Положения о земельном налоге на территории городаРостова-на-Дону". На территории города установлена самая высокая в Ростовскойобласти кадастровая оценка земельных участков (база для исчисленияналога), поэтому с целью обеспечения социально-экономическойстабильности с 2006 года городской Думой были определеныдифференцированные ставки земельного налога, отличающиеся отмаксимально допустимых федеральным законодательством по ряду видовфункционального использования земель. Предполагается постепенное доведение ставок земельного налога додопустимых значений с учетом объективно складывающейсясоциально-экономической ситуации в городе, в том числе с учетомактуализации кадастровой стоимости земли. Администрацией города уделяется значительное внимание работе поорганизации обеспечения поступлений земельного налога в местный бюджети расширению налоговой базы. Распоряжением Мэра города от 07.11.2006 N 240 создана рабочаягруппа для решения проблем и перспективам применения главы 31 НК РФ.Коллегией Администрации города Ростова-на-Дону 21.12.2006 было приняторешение N 37 "О реализации на территории города Ростова-на-Дону главы31 части второй Налогового кодекса РФ "Земельный налог". В соответствии с утвержденным сводным графиком, выполняютсяработы по формированию земельных участков, постановке их накадастровый учет, производству расчета земельных долей собственникам ипредоставлению сведений в налоговые органы для исчисления земельногоналога. Учитывая, что по значительному количеству земельных участков подмногоквартирными домами ранее не было проведено межевание границ, вцелях обеспечения реализации Жилищного кодекса РФ и расширенияналоговой базы по земельному налогу Администрацией городаосуществляются мероприятия по инвентаризации многоквартирных домов иформированию земельных участков, занимаемых данными объектами. Вбюджете города на 2006 год на указанные цели было предусмотрено35329,5 тыс. рублей, освоенных в полном объёме. Порядок распределенияи использования средств на оформление земельных участков, занимаемыхмногоквартирными домами, утвержден постановлением Мэра городаРостова-на-Дону от 9.06.2006 N 644. В рамках реализации указанныхмероприятий выполнены работы по межеванию 5573 земельных участков. Согласно положениям Жилищного кодекса РФ и Налогового кодекса РФплательщиками земельного налога признаны собственники помещений,расположенных в многоквартирных домах. С целью обеспечения привлеченияих к уплате налога и реализации приказа Минфина РФ от 23.03.2006 N 47нАдминистрацией города 04.06.2007 заключен муниципальный контракт сМуниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации иоценки недвижимости (МУПТИиОН) на выполнение работ по расчету долейсобственникам помещений, подготовке и передаче в налоговые органысведений о земельных участках, расположенных в пределах муниципальногообразования. Вместе с тем, в городе сохраняется недоимка по земельному налогу.На 01.07.2007 она составила 14,6 млн. рублей. За второй кварталтекущего года обеспечено снижение недоимки на 6,2 млн. рублей.Зачастую платежи задерживаются бюджетными учреждениями и организациямифедерального подчинения, другими хозяйствующими субъектами. Администрацией города осуществляется координация деятельностиадминистраций районов города по активизации работы с организациями,уклоняющимися от уплаты налогов и других обязательных платежей вбюджет. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 21, 39, 41 Уставагорода Ростова-на-Дону, городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять к сведению информацию Администрации города о работе пособираемости земельного налога на территории города Ростова-на-Дону. 2. Поручить Администрации города: 2.1. Координировать работу всех муниципальных служб поорганизации исполнения требований главы 31 части второй Налоговогокодекса РФ "Земельный налог". 2.2. Совместно с городскими службами и администрациями районовгорода активизировать работу по обеспечению всеми налогоплательщикамиуплаты начисленных сумм земельного налога. 2.3. Активизировать взаимодействие с инспекциями Федеральнойналоговой службы России по районам города, Управлением Федеральнойрегистрационной службы России по Ростовской области, территориальнымотделом N 18 по городу Ростову-на-Дону Управления Роснедвижимости поРостовской области с целью обеспечения использования всех определенныхНалоговым кодексом РФ способов обеспечения исполнения обязанностей поуплате налогов. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам,муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев). Мэр города Ростова-на-Дону М.А. Чернышев