Постановление Администрации Ростовской области от 28.04.2008 № 211
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.04.2008 N 211 г. Ростов-на-Дону Утратилo силу - Постановление Администрации Ростовской области от 18.12.2009 г. N 674 О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.08.2009 г. N 410) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятостидетей в 2008 - 2010 годах" и в целях обеспечения отдыха, оздоровленияи занятости детей в Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать областную межведомственную комиссию по организациилетнего отдыха, оздоровления и занятости детей, утвердив ее составсогласно приложению. 2. Возложить на областную межведомственную комиссию поорганизации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей функции: координации деятельности областных органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, общественных организаций попроведению летней оздоровительной кампании; контроля в пределах своей компетенции за осуществлением органамимуниципального образования государственных полномочий по организациилетнего отдыха, оздоровления и занятости детей; осуществления мониторинга отдыха и оздоровления детей, в томчисле эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровлениядетей различных форм собственности; рассмотрения и утверждения предложений по распределению путевок,приобретаемых структурными подразделениями Администрации области засчет средств федерального и областного бюджетов. 3. Министерству общего и профессионального образования области(Гуськов И.А.) организовать: 3.1. Отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях. 3.2. Совместно с главами муниципальных образований: работу детских оздоровительных учреждений, в том числе:загородных стационарных, с дневным пребыванием на базе образовательныхучреждений и учреждений дополнительного образования, лагерей труда иотдыха, профильных смен на базе дневных и загородных лагерей; отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся под опекой (попечительством) граждан; отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,воспитывающихся в приемных семьях; отдых одаренных детей из малоимущих семей. 4. Министерству труда и социального развития области (СкиданЕ.И.): обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыхудетей, нуждающихся в особой заботе государства, за счет средств,предусмотренных Областным законом от 02.11.2007 N 793-ЗС "Об областномбюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", а такжеза счет субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации наоздоровление детей; совместно с главами муниципальных образований областиорганизовать отдых детей из малоимущих семей и детей, находящихся всоциальных приютах учреждений социального обслуживания семьи и детей. 5. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.): определить порядок направления медицинских работников взагородные оздоровительные учреждения; обеспечить совместно с главами муниципальных образований области: своевременный и качественный медицинский осмотр детей школьноговозраста до 15 лет (включительно), направляемых в санаторно-курортныеи оздоровительные учреждения, детей в возрасте от 14 до 18 лет,направляемых службой занятости населения на временную работу в летнийпериод, а также работников всех категорий детских оздоровительныхучреждений; контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащениеммедицинским оборудованием оздоровительных учреждений. 6. Управлению государственной службы занятости населенияРостовской области (Ткаченко Л.П.): обеспечить формирование и функционирование областного банкавакансий для несовершеннолетних граждан; организовать временное трудоустройство несовершеннолетних гражданв возрасте 14 - 18 лет в летний период и в свободное от учебы время, атакже обеспечить совместно с муниципальными образованиями их временнуюзанятость в летних лагерях труда и отдыха, в профильных сменах на базелагерей дневного пребывания. 7. Ростовскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Пузиков В.П.) обеспечить оплату медицинских осмотровдетей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения и навременную работу в летний период, за счет средств обязательногомедицинского страхования в рамках диспансеризации детского населения всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощив Ростовской области, утверждаемой постановлением АдминистрацииРостовской области, в порядке, предусмотренном Тарифным соглашениеммежду Администрацией Ростовской области, Ассоциацией Донских врачей иРостовской областной ассоциацией медицинских страховщиков, заключеннымв текущем году. 8. Установить для предприятий общественного питания,обслуживающих оздоровительные учреждения всех типов, расположенные натерритории области, предельную наценку на: сырье и покупные товары, используемые для приготовления продукциисобственного производства, - в размере не более 40 процентов; продовольственные товары, не прошедшие холодной и тепловойобработки, - в размере не более 5 процентов. 9. Региональной службе по тарифам Ростовской области (ПавловВ.А.) обеспечить соответствующий контроль за соблюдениемценообразования в оздоровительных учреждениях в летний период. 10. Управлению потребительского рынка товаров и услугминистерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей области (Горбанева О.П.) оказывать методическую помощь иосуществлять мониторинг соблюдения нормативно-технологическихтребований при организации питания детей. 11. Министерству общего и профессионального образования области(Гуськов И.А.), министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.),министерству культуры области (Васильева С.И.), министерству пофизической культуре и спорту области (Горбунов С.В.), комитету помолодежной политике Администрации области (Чуев С.В.), департаменту поделам казачества и кадетских учебных заведений области (ДранниковВ.М.): оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детскихоздоровительных учреждений по их заявкам; провести с организаторами летней оздоровительной кампании,руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов,организаторами питания обучающие семинары, в программы которых вобязательном порядке включить занятия по мерам пожарной безопасности,и обеспечить их методическими рекомендациями; организовать медицинское обслуживание детей в период пребыванияих в оздоровительных учреждениях; организовать работу областных профильных смен для одаренныхдетей, спортсменов, участников школы безопасности, лидеровобщественных организаций, "юных казачат"; организовать посещение группами детей музеев и выставок (кромекоммерческих) один раз в неделю в летний период без взимания платы; принять меры по развитию различных форм детского отдыха,оздоровления, занятости по месту жительства. 12. (Утратил силу - Постановление Администрации Ростовскойобласти от 21.08.2009 г. N 410) 13. Рекомендовать: 13.1. Главному управлению внутренних дел по Ростовской области(Белозеров А.М.): обеспечить без взимания платы сопровождение организованных группдетей к месту отдыха и обратно по заявкам территориальных филиаловотделения Фонда социального страхования Российской Федерации,образовательных и оздоровительных учреждений, территориальных органовсоциальной защиты населения, областных учреждений социальногообслуживания семьи и детей, а также выделение штатных работников дляобеспечения безопасности пребывания детей в загородных оздоровительныхучреждениях; осуществлять проверку технического состояния автомобильноготранспорта, выделяемого для перевозки детей; обеспечить контроль за допуском водителей к управлениютранспортным средством, осуществляющим перевозки детей; осуществить совместно с министерством общего и профессиональногообразования области меры по предупреждению детскогодорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасностинахождения детей на улицах в период каникул. 13.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Ростовской области(Соловьев М.Ю.) обеспечить приемку детских оздоровительных учрежденийвсех типов, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологическихтребований, в том числе за выполнением норм питания. 13.3. Главному врачу федерального государственного учрежденияздравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области"(Айдинов Г.Т.) обеспечить проведение без взимания платылабораторно-инструментальных исследований и измерений при приемкелетних оздоровительных учреждений, проведение профилактическихмедицинских обследований и гигиенического обучения персонала,направляемого для работы в оздоровительные учреждения, а такжеобследований детей при оформлении временной занятости на летний периоди направлении их в летние оздоровительные учреждения. 13.4. Главному управлению Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Ростовской области (Шкареда В.Б.)при поступлении заявок от хозяйствующих субъектов обеспечитьпроведение мероприятий по контролю (надзору) за соблюдениемобязательных требований пожарной безопасности и приемку готовностидетских оздоровительных учреждений всех типов на безвозмездной основе. 13.5. Государственной инспекции труда в Ростовской области(Пашков В.Н.) осуществлять контроль за соблюдением работодателямитрудового законодательства в части обеспечения гарантий и компенсаций,соблюдения условий оплаты труда, охраны труда и техники безопасности вотношении работающих несовершеннолетних. 13.6. Государственному учреждению - Ростовскому региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации (МарееваВ.И.) направить на оздоровление детей застрахованных граждан средстваФонда обязательного социального страхования в пределах ассигнований,утвержденных бюджетом на эти цели. 13.7. Главам муниципальных образований области совместно сруководителями предприятий, организаций, хозяйств, профсоюзными,молодежными, детскими и другими организациями: создать городские и районные межведомственные комиссии поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей; принять соответствующие нормативно-правовые акты, разработатьмероприятия по проведению летней оздоровительной кампании; эффективно использовать материально-техническую базу здравницпрофсоюзов Ростовской области, муниципальных, ведомственных и иныхформ собственности детских оздоровительных лагерей для организацииоздоровления и отдыха детей; установить продолжительность оздоровительной смены в детскихсанаторных оздоровительных учреждениях круглогодичного действия - 21 -24 дня, в загородных оздоровительных учреждениях всех типов - не менее21 дня, в учреждениях с дневным пребыванием - 18 - 21 день; привлекать в состав конкурсных комиссий по отбору предприятий,организующих поставку продуктов питания в оздоровительные учреждения,специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека по Ростовской области; обеспечить подготовку и приемку лагерей до 20 мая текущего года,не допускать их открытия без заключений, выданных УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Ростовской области и органамигосударственного пожарного надзора; использовать в полной мере имеющуюся сетьлечебно-профилактических учреждений, образовательных, культурных,спортивных и других учреждений для организации оздоровления и отдыхадетей; обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление,занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, беспризорных,безнадзорных, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорийдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации; организовать оздоровление детей работающих (застрахованных)граждан, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством),детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц воздоровительных учреждениях всех типов, а также загородныхстационарных лагерях, расположенных на территории муниципальныхобразований, с использованием средств социального страхования,работодателей, профсоюзов и прочих источников; обеспечить в полном объеме проведение дезинсекционных,дератизационных мероприятий, противоклещевых обработок на территориидетских оздоровительных учреждений и барьерной обработки прилегающей кдетскому оздоровительному учреждению территории перед каждойоздоровительной сменой в целях профилактики Крымской геморрагическойлихорадки, туляремии, лептоспироза, лихорадки Западного Нила собязательным предварительным энтомологическим обследованием территорииэнтомологами; обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных учрежденийбутилированной водой, йодированной солью, молочными продуктами,хлебобулочными изделиями, соками и сокосодержащими напитками,обогащенными витаминами, йодом, железом и другими микронутриентами; обеспечить проведение мероприятий по пожарной безопасностиобъектов отдыха и занятости детей; обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований приперевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильнымтранспортом, не допуская выезда детских организованных групп безсогласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской областии его территориальными отделами; информировать не менее чем за трое суток Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ростовской области и Северо-Кавказский территориальныйотдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Ростовской области пожелезнодорожному транспорту о численности организованных групп ипланируемых сроках отправки детей к местам отдыха; изыскать средства на: подготовку к открытию лагерей, находящихся в собственностимуниципального образования или расположенных на территориимуниципального образования; полную или частичную оплату проезда детей к местам отдыха иобратно; оплату наценки для предприятий общественного питания на сырье ипокупные товары, используемые для приготовления продукции собственногопроизводства; возмещение расходов лечебно-профилактических учреждений,связанных с направлением медицинских работников для работы взагородных оздоровительных учреждениях муниципального подчинения; выделение средств на обеспечение оздоровительных учреждениймедицинским оборудованием; медицинское сопровождение детских организованных групп в путиследования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинскойпомощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до местаназначения в случае вынужденной госпитализации. 14. Министерствам и ведомствам - исполнителям настоящегопостановления, главам муниципальных образований области представлятьпо запросу областной межведомственной комиссии по организации летнегоотдыха, оздоровления и занятости детей информацию об исполнениипостановления, а также итоговую информацию в срок до 10 сентябрятекущего года. 15. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатор И.А. СтаниславовПостановление вноситуправление развитиясоциальной сферыАдминистрации области Приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 211 СОСТАВ областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.08.2009 г. N 410) Бедрик - заместитель Главы Администрации Александр Иванович (Губернатора) области, председатель комиссии Мареева - управляющий государственным учреждением - Валентина Ивановна Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, заместитель председателя комиссии (по согласованию) Пономарева - главный специалист отдела координации Галина Михайловна семейной политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области, ответственный секретарь комиссии Члены комиссии: Абрамов - заместитель председателя Федерации Олег Данилович профсоюзов Ростовской области (по согласованию) Айдинов - главный врач федерального государственного Геннадий Тртадович учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" (по согласованию) Алешина - заместитель исполнительного директора Наталья Ивановна Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования (по согласованию) Гелас - заместитель министра культуры области - Валерий Михайлович начальник отдела охраны объектов культурного наследия Гуськов - министр общего и профессионального Игорь Александрович образования области Жуков - заместитель начальника милиции общественной Сергей Васильевич безопасности Главного управления внутренних дел по Ростовской области (по согласованию) Иванов - начальник управления потребительского рынка Андрей Николаевич товаров и услуг министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.08.2009 г. N 410) Крылова - начальник отдела физической культуры, Ольга Николаевна массового спорта и физкультурных мероприятий министерства по физической культуре и спорту области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.08.2009 г. N 410) Марченко - начальник отдела координации семейной Тамара Егоровна политики, охраны прав детей и женщин управления развития социальной сферы Администрации области Павлов - руководитель Региональной службы по тарифам Вадим Алексеевич Ростовской области Скидан - министр труда и социального развития Елена Ивановна области Соловьев - руководитель Управления Федеральной службы Михаил Юрьевич по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области, главный государственный санитарный врач по Ростовской области (по согласованию) Ткаченко - начальник управления государственной службы Лидия Петровна занятости населения Ростовской области Черных - начальник отдела по работе с Евгений Юрьевич кадетскими учебными заведениями департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений области (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 21.08.2009 г. N 410) Чуев - председатель комитета по молодежной Сергей Владимирович политике Администрации области Шлык - заместитель министра здравоохранения Сергей Владимирович области по лечебной работе Заместитель начальника общего отдела Администрации области Л.В. Кулик