Решение Городской Думы г. Таганрога от 28.06.2007 № 507

Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования "Город Таганрог"

  
                                  
                                  
                          МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                      Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА
                                 РЕШЕНИЕ
       28.06.2007                                             N 507                                    Утратилo силу - Решение Городской
  
                                                Думы г. Таганрога
                                             от 27.07.2010 г. N 217
  
  
         Об утверждении Правил обращения с отходами производства
          и потребления на территории муниципального образования
                             "Город Таганрог"
       В целях регулирования отношений,  возникающих в области обращенияс  отходами  производства  и  потребления,   снижения   отрицательноговоздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека,  созданияблагоприятной   санитарно-эпидемиологической   обстановки,   повышенияответственности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридическихлиц за надлежащее обращение  с  отходами,  во  исполнение  Федеральныхзаконов  от  10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды",  от24.06.1998  N  89-ФЗ  "Об  отходах  производства  и  потребления",  от30.03.1999   N   52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучиинаселения",  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Городская Дума
                               РЕШИЛА:
                                  
       1. Утвердить   Правила   обращения   с  отходами  производства  ипотребления на территории муниципального образования "Город  Таганрог"(приложение).
       2. Администрации   г.   Таганрога   (Федянин   Н.Д.)   обеспечитьофициальное  опубликование  настоящего  Решения в газете "Таганрогскаяправда".
       3. Настоящее  Решение  вступает  в  силу  со дня его официальногоопубликования.
       4. Контроль   за  исполнением  настоящего  Решения  возложить  назаместителя Главы Администрации Ревко С.А.
       Мэр города Таганрога                                   Н. Федянин
       Председатель Городской Думы
       города Таганрога                                      Ю. Стефанов
                                                              Приложение
                                                к Решению Городской Думы
                                                     от 28.06.2007 N 507
                                                                      
                                 ПРАВИЛА
             обращения с отходами производства и потребления
      на территории муниципального образования "Город Таганрог"
                            1. Общие положения
                                  
       1.1 Настоящие  Правила  обращения  с  отходами   производства   ипотребления  на территории муниципального образования "Город Таганрог"(далее - Правила)  регламентируют  отношения  в  области  обращения  сотходами     между     юридическими     лицами    и    индивидуальнымипредпринимателями,  осуществляющими  деятельность   по   обращению   сотходами  и  вторичными  ресурсами,  и  собственниками отходов а такжеорганами местного самоуправления города Таганрога.
       1.2 Настоящие  Правила  разработаны в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
       1.3 Настоящие Правила разработаны в целях:
       - создания и функционирования  экологически  эффективной  системыобращения  с отходами,  предотвращающей вредное воздействие отходов наздоровье населения и окружающую среду;
       - совершенствования  системы учета и оценки характеристик отходовпроизводства  и   потребления   для   обеспечения   органов   местногосамоуправления   г.  Таганрога  информацией,  способствующей  принятиюрешений по обращению с отходами:
       - организации    и    осуществления   муниципального   управлениядеятельностью в области обращения с отходами;
       - разработки муниципальных программ по обращению с отходами;
       - проектирования    и    строительства    объектов    размещения,использования и обезвреживания отходов;
       - обоснования тарифов и платежей за размещение отходов;
       - проведения   мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,  возможныхпри осуществлении обращения с отходами.
       1.4 В основу Правил заложены следующие основные принципы:
       - обеспечение  прав и ответственности граждан,  юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на  территории  городского  округа  задеятельность или бездействие, которые могут привести или уже привели кзагрязнению отходами собственной и прилегающих территорий;
       - целостность  обслуживаемых  территорий  в  границах  городскогоокруга при организации санитарной очистки от твердых бытовых отходов;
       - наличие соответствующих разрешений и лицензий на право оказанияуслуг  участниками  обращения  с  отходами,  если  они  требуются   подействующему   законодательству   Российской  Федерации  и  Ростовскойобласти;
       - экономическая   заинтересованность   и   ответственность   всехучастников обращения с отходами при выполнении  или  невыполнении  имипринятых обязательств;
       - объективный  и  постоянный  контроль  за   деятельностью   всехучастников  обращения  с  отходами со стороны Администрации Ростовскойобласти  и  иных  органов  государственной  власти,  а  также  органовместного самоуправления города Таганрога, в обязанности которых входитосуществление  контроля  за  санитарным  и  экологическим   состояниемтерриторий.
       1.5 Настоящие Правила не распространяются на  отношения  в  сфереобращения  с  радиоактивными  отходами,  с выбросами вредных веществ ватмосферу,  со сбросами вредных веществ в водные объекты,  с  отходамичерных и цветных металлов.
                                  
                    2. Основные термины и определения
       2.1 Отходы  производства и потребления (далее - отходы) - остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которыеобразовались в процессе производства или потребления, а также продукты(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
       2.2 Обращение  с  отходами  -  деятельность,  в  процессе которойобразуются отходы,  а  также  деятельность  по  сбору,  использованию,обезвреживанию,   транспортированию,   размещению   отходов.  Процессыобращения  с  отходами  (жизненный  цикл  отходов)  включают  в   себяследующие   этапы:   образование,  накопление  и  временное  хранение,первичная   обработка    (сортировка,    дегидрация,    нейтрализация,прессование,    тарирование   и   др.),   транспортировка,   вторичнаяпереработка (обезвреживание,  модификация, утилизация, использование вкачестве вторичного сырья), складирование, захоронение и др.
       2.3 Сбор  отходов  -  удаление  отходов  из  мест  образования  инакопление  их  в  установленном  (санкционированном)  месте  с  цельюпоследующего использования или захоронения.
       2.4 Транспортирование отходов - перемещение отходов между местамиили   объектами   их    образования,    размещения,    обезвреживания,использования.
       2.5 Обезвреживание  отходов  -   обработка   отходов   различнымитехнологическими  методами  на специализированных установках,  в целяхпредотвращения вредного воздействия отходов  на  здоровье  человека  иокружающую природную среду.
       2.6 Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
       2.7 Хранение  отходов  - содержание отходов в объектах размещенияотходов  в  целях  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  илииспользования.
       2.8 Захоронение  отходов  -  изоляция  отходов,   не   подлежащихдальнейшему   использованию,   в   специальных   хранилищах   в  целяхпредотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
       2.9 Использование  отходов  - применение отходов для производстватоваров  (продукции),  выполнения  работ,  оказания  услуг   или   дляполучения энергии.
       2.10 Объект  размещения  отходов   -   специально   оборудованноесооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон и другое).
       2.11 Лимит  на  размещение   отходов   -   предельно   допустимоеколичество  отходов  конкретного  вида,  которые разрешается размещатьопределенным способом на  установленный  срок  в  объектах  размещенияотходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
       2.12 Паспорт   опасных   отходов   -   документ,   удостоверяющийпринадлежность  отходов  к  отходам  соответствующего  вида  и  классаопасности, содержащий сведения об их составе.
       2.13 Опасные отходы - отходы,  которые содержат вредные вещества,обладающие  опасными   свойствами   (токсичностью,   взрывоопасностью,пожароопасностью,  высокой  радиационной  способностью) или содержащиевозбудителей инфекционных болезней,  либо которые  могут  представлятьнепосредственную  или  потенциальную  опасность для окружающей среды издоровья человека  самостоятельно  или  при  вступлении  в  контакт  сдругими веществами.
       2.14 Кадастр отходов - систематизированный свод данных  по  учетуотходов,  в  том  числе,  реестр  объектов  образования  и  размещенияотходов,  а также банк данных об отходах и о технологиях использованияи обезвреживания отходов различных видов.
       2.15 Вид отходов -  совокупность  отходов,  которые  имеют  общиепризнаки  в  соответствии  с системой классификации отходов.  В рамкахнастоящих Правил рассматриваются следующие виды отходов:
       2.15.1 коммунальные отходы,  в том числе,  - твердые коммунальныеотходы;  отходы из жилищ; отходы потребления на производстве, подобныекоммунальным;   мусор   от   бытовых   помещений   организаций;  мусорстроительный (также мусор строительный  от  разборки  зданий);  отходыкухонь  и  предприятий  общественного питания (в том числе,  пищевые);отходы   (мусор)   от   уборки   территории   и   помещений   объектовоптово-розничной торговли продовольственными и промышленными товарами;отходы (мусор) от уборки территории и помещений  учебно-воспитательныхучреждений,   отходы   (мусор)   от   уборки  территории  и  помещенийкультурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий и др.
       2.15.2 твердые бытовые отходы, в том числе отходы, образующиеся вжилых  и  общественных  зданиях,  отходы  от  отопительных   устройствместного  отопления,  смет,  опавшие  листья,  собираемые  с  дворовыхтерриторий, отходы парков, отходы от очистки улиц и др.
       2.15.3 иные виды отходов,  в том числе,  отходы лесного хозяйства(отходы деревьев и кустов),  почва (и вынутый грунт),  садовые отходы,канализационные шламы и др.
       2.16 Норматив  образования  отходов  -  установленное  количествоотходов конкретного вида при производстве единицы продукции, расчетнойединице потребления услуг.
       2.17 Нормативный  объем  образования  отходов  -  объем или массаопределенных видов отходов,  образующихся у  конкретного  источника  втечение  определенного  времени,  рассчитанные  по  утвержденной норменакопления и количеству принятых расчетных единиц потребления услуг.
       2.18 Природопользователи - предприятия, объединения, организации,учреждения,  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственнойподчиненности,  физические  лица,  а  также  иностранные юридические ифизические лица,  осуществляющие любые виды деятельности на территорииРоссийской Федерации,  в результате которых образуются,  используются,обезвреживаются,  перерабатываются, складируются отходы производства ипотребления и осуществляется их захоронение.
       2.19 Источник   образования   отходов   -    территории    общегопользования, жилые здания, организации и предприятия, где в результатежизненной  и   производственной   деятельности   человека   образуютсякоммунальные, твердые бытовые и иные виды отходов.
       2.20 Исполнители услуг по обращению с отходами  -  юридические  ифизические   лица,  при  наличии  у  них  соответствующих  лицензий  иразрешений  на  право  осуществления  деятельности  по   обращению   сотходами,   или   отдельными   видами   отходов   в   соответствии   сзаконодательством.
       2.21 Санитарная  очистка  территории муниципального образования -комплекс работ по уборке,  сбору,  вывозу, захоронению (складированию)твердых бытовых и иных отходов.
       2.22 Вторичное   сырье   -   отходы,   которые   могут   повторноиспользоваться  в  хозяйственной  деятельности в настоящее время или вближайшей   перспективе   с   учетом   технических   возможностей    иэкономической целесообразности.
       2.23 Ресурсы вторичного сырья - количественно  выражение  объемовконкретных видов вторичного сырья.
       2.24 Сортировка отходов  -  разделение  отходов  по  определеннымпризнакам  в соответствии с системой классификации отходов (вторичногосырья).
         3. Основные экологические и санитарно-эпидемиологические
           требования, предъявляемые к деятельности, связанной
                         с обращением с отходами
                                  
       3.1 Отходы,   образовавшиеся   в   результате    производственной(хозяйственной)   деятельности   индивидуальных   предпринимателей   июридических лиц,  жизнедеятельности граждан,  подлежат  учету,  сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению.
       3.2 Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья,материалов,  полуфабрикатов,  иных  изделий  или  продуктов,  а  такжетоваров (продукции),  в результате использования  которых  эти  отходыобразовались.
       3.3 Обязанности   по   сбору,   использованию,    обезвреживанию,транспортированию  и  размещению  отходов  возлагаются на собственникаотходов.
       3.4 Право  собственности  на отходы может быть приобретено другимлицом на основании договора купли  продажи,  мены,  дарения  или  инойсделки об отчуждении отходов.
       3.5 Собственник отходов, передавший право на обращение с отходами(право  собственности  на  отходы) иному лицу,  должен иметь договор иплатежные документы, подтверждающие оплату указанных услуг.
       3.6 Собственники отходов обязаны:
       - соблюдать действующие  экологические,  санитарно-гигиенические,противоэпидемические нормы и правила, законодательство;
       - предоставлять   заинтересованным    и    контрольным    органамдостоверную  информацию  по  количественному  и  качественному составуобразующихся у них отходов и планируемых способах обращения с ними;
       - обеспечивать чистоту используемой и прилегающей территории;
       - иметь расчетные нормы образования и накопления отходов;
       - обеспечивать передачу отходов для транспортировки,  утилизации,обезвреживания и др.  в соответствии с законодательством на договорнойоснове.
       3.7 Собственник отходов имеет право:
       - передать  право  собственности  другим  лицам  в соответствии сзаконодательством.
       - получать  информацию  о  лицах,  осуществляющих деятельность потранспортировке,  утилизации,  обезвреживании,  переработке  отдельныхвидов отходов на территории города Таганрога и Ростовской области.
       3.8 Собственники отходов несут  ответственность  за  несоблюдениеэкологических,    санитарно-гигиенических    и   иных   нормативов   всоответствии с законодательством, а также настоящих Правил.
       3.9 Размещение   отходов  в  неустановленных  для  этого  местах,отсутствие документов на передачу права собственности на  отходы,  приотсутствии отходов на территории собственника отходов квалифицируется,как организация несанкционированной свалки.
       3.10 В случае, если отходы брошены собственником или иным образомоставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, всобственности,  во  владении  либо  в  пользовании  которого находитсяземельный участок,  водоем или иной объект,  где  находятся  брошенныеотходы,  может  обратить  их  в  свою  собственность,  приступив  к ихиспользованию  или  совершив  иные  действия,   свидетельствующие   обобращении   их   в   собственность   в   соответствии   с  гражданскимзаконодательством.
       3.11 Бесхозяйные   отходы   на   территориях  общего  пользованияподлежат сбору и вывозу на объекты размещения отходов в соответствии сположениями раздела 4 настоящих Правил.
       3.12 Деятельность по обращению с опасными отходами осуществляетсяюридическими  лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии уних соответствующих лицензий.
       3.13 Использование  отходов  в качестве вторичного сырья являетсяприоритетным направлением обращения с отходами.
       3.14 Юридические    лица    и   индивидуальные   предприниматели,осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны:
       - разработать  и  согласовать  в  установленном  порядке  проектынормативов  образования  отходов  и  лимиты  на  их  размещение  и   вустановленном порядке утвердить лимиты на их размещение;
       - применять эффективные  меры  по  обеззараживанию,  переработке,утилизации,  захоронению  коммунальных отходов и соблюдать действующиеэкологические,  санитарно-гигиенические,  противоэпидемические нормы иправила:
       - производить складирование,  захоронение коммунальных отходов  иих утилизируемой части;
       - осуществлять   размещение    объектов    по    обеззараживанию,переработке  и  утилизации  отходов  в местах,  определяемых решениямиорганов местного самоуправления города Таганрога,  по согласованию  соспециально  уполномоченными  на  то  муниципальными и государственнымиорганами      в      области      охраны       окружающей       среды,санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
       - предоставлять заинтересованным участникам и контрольным органамдостоверную  информацию  по  количественному  и  качественному составуобразующихся  у  них  коммунальных  отходов  и  планируемых   способахобращения с ними;
       - обеспечивать необходимый уровень чистоты населенных мест.
       3.15 В   случае   возникновения  угрозы  аварий  или  аварий  приобращении с отходами немедленно информировать  об  этом  муниципальноеучреждение  "Управление  защиты  от  чрезвычайных ситуаций населения итерритории г. Таганрога" или Аварийно-диспетчерскую службу "05".
       3.16 Размещение, захоронение и переработка отходов производятся всоответствии  с  условиями  лицензий  и  в  объемах,  не   превышающихутвержденные  лимиты.  При отсутствии утвержденного проекта нормативовобразования  отходов  и  лимитов  на  их  размещение   объем   отходовпроизводства  и  потребления определяется на основании норм накопленияотходов.
       3.17 Места     складирования,     использования,     переработки,обезвреживания,  хранения  и  захоронения   отходов   производства   ипотребления определяются органами местного самоуправления г. Таганрогав соответствии с законодательством.
       3.18 Отходы,   которые   могут   быть   использованы  в  качествевторичного сырья, не допускаются к захоронению или уничтожению.
       3.19 В  местах  централизованного использования,  обезвреживания,хранения и  захоронения  отходов  производства  и  потребления  долженосуществляться радиационный контроль.
       Отходы производства    и    потребления,    при     осуществлениирадиационного  контроля  которых  выявлено  превышение  установленногосанитарными   правилами   уровня    радиационного    фона,    подлежатиспользованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии сзаконодательством   Российской   Федерации   в   области   обеспечениярадиационной безопасности.
       3.20 Запрещается:
       - захоронение    отходов   на   территориях   города   Таганрога,лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, атакже  водоохранных  зон,  на  водосборных  площадях  подземных водныхобъектов,    которые    используются    в    целях     питьевого     ихозяйственно-бытового водоснабжения;
       - сброс биологических,  медицинских,  химически опасных отходов вбытовые  мусорные  контейнеры и вывоз их на свалки для захоронения,  атакже сброс этих  отходов  в  водные  объекты,  на  территории  общегопользования;
       - сжигание всех видов  отходов  на  промышленных  установках  безположительного  заключения  государственной  экологической экспертизы,соответствующей  лицензии,   без   специализированного   оборудования,обеспечивающего очистку выбросов до установленных норм;
       - вывоз и выгрузка бытового,  строительного мусора и грунта в  неотведенные для этой цели места;
       - сжигание  промышленных  отходов,  мусора,   листьев,   обрезковдеревьев  на  улицах,  площадях,  в скверах,  на бульварах,  во дворахиндивидуальных  домовладений  и  многоквартирных   жилых   домов,   натерриториях организаций, на свалках;
       - оставление мусора на улицах,  площадях и в других  общественныхместах, выставление тары с мусором на улицы;
       - выбрасывание мусора на проезжую часть  улиц,  в  ливнеприемникиливневой канализации, а также из окон, балконов (лоджий) жилых домов;
       - устройство сливных (помойных)  ям  с  нарушением  установленныхнорм,  выпуск  канализационных  стоков  открытым способом и в ливневуюканализацию;
       - загрязнение   улиц  при  перевозке  мусора,  сыпучих  и  жидкихматериалов;
       - приемка  в  эксплуатацию  объекта,  законченного строительством(ремонтом,  реконструкцией  и  т.п.),  без  предоставления  заказчикомдокументов,   подтверждающих   размещение   отходов   производства   ипотребления в соответствии с настоящими Правилами.
       Лицам, осуществляющим деятельность по размещению, обезвреживанию,переработке,  утилизации  всех  видов  опасных  отходов  ввоз  их   натерриторию  города  Таганрога  без  согласования  с заместителем ГлавыАдминистрации по вопросам городского хозяйства.
                                  
                         4. Порядок сбора отходов
                                  
       4.1 Граждане,  в результате жизнедеятельности которых  образуютсяотходы  (от  приготовления  пищи,  уборки  и  текущего  ремонта  жилыхпомещений,  зданий,  упаковки  товаров,   крупногабаритных   предметовдомашнего обихода и др.),  юридические лица (предприятия, организации)независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,индивидуальные  предприниматели  осуществляют  сбор  и вывоз отходов всоответствии с настоящими  Правилами  и  Правилами  благоустройства  ичистоты  в  г.  Таганроге,  утвержденными  Решением  Городской Думы от26.12.2001 N 222 ,  а также иными правовыми  актами  органов  местногосамоуправления г. Таганрога.
       4.2 Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
       - иметь   места  временного  хранения  отходов,  оборудованные  всоответствии с санитарно-экологическими  требованиями  или  документы,подтверждающие использование ими иных мест хранения отходов;
       - иметь договор на вывоз и  размещение  отходов  с  организацией,имеющей   лицензию  на  обращение  с  отходами  (за  исключением  лиц,осуществляющих самостоятельно вывоз отходов  и  сдачу  их  на  полигонТБО);
       - иметь Проект нормативов образования отходов  и  лимитов  на  ихразмещение, иметь разрешение на размещение отходов;
       - вести строгий учет образовавшихся,  собранных,  использованных,обезвреженных и переданных другим лицам, а также размещенных отходов;
       - осуществлять оплату за  размещение  отходов  в  соответствии  сдействующим законодательством;
       - предоставлять достоверную информацию об образовании и  передачеотходов в органы контроля и надзора, органы местного самоуправления г.Таганрога;
       - в  случае  самостоятельного  вывоза  отходов  иметь  документы,подтверждающие  передачу  отходов  организации,   осуществляющей   их,размещение, (утилизацию, переработку);
       - иметь  план   мероприятий   по   предотвращению   возникновенияаварийных  ситуаций  с  отходами,  а  в случае возникновения аварийныхситуаций принимать меры по их ликвидации.
       4.3 Внедрение малоотходных технологий,  системы раздельного сбораотходов производства и потребления,  в  том  числе,  сбора  вторсырья,является приоритетным.
       4.4 Садоводческие,   огороднические   и   дачные   некоммерческиеобъединения    граждан,   гаражно-строительные   кооперативы   обязаныоборудовать контейнерные площадки, площадки для бесконтейнерного сбораотходов и площадки для компостирования растительных остатков.
       4.5. Порядок сбора бесхозяйных отходов:
       4.5.1 Бесхозяйные отходы производства и потребления, приравненныек коммунальным, подлежат сбору и вывозу на объекты размещения отходов.
       4.5.2 Ответственность  за своевременный вывоз бесхозяйных отходоввозлагается на лиц,  во владении,  собственности,  пользовании которыхнаходятся земельные участки.
       4.5.3. На территориях общего пользования сбор и вывоз бесхозяйныхотходов  осуществляется  специализированными  организациями  в  рамкахмуниципального заказа.
       Заказчиком работ   является  МУ  "Благоустройство".  Планированиерасходов на очередной финансовый год должно производиться на основанииучета  мест  периодического  скопления  бесхозяйных отходов (стихийныхсвалок).  После установления  виновных  лиц,  МУ  "Благоустройство"  всудебном  порядке взыскивает понесенные на ликвидацию стихийных свалоки работы  по  восстановлению  и  благоустройству  территории  денежныесредства.
                                  
              5. Порядок транспортирования (вывоза) отходов
       
       5.1 Порядок     транспортировки,    а    также    требования    кпогрузочно-разгрузочным  работам,  упаковке,  маркировке,  обеспечениюэкологической,  санитарно-эпидемиологической  и  пожарной безопасностиопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       5.2 Транспортирование  отходов  должно  осуществляться способами,исключающими возможность их  потери  в  процессе  перевозки,  созданияаварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей,хозяйственным и иным объектам.
       5.3 Транспортировка  отходов  допускается  только  на  специальнооборудованных   и   снабженных   специальными   знаками   транспортныхсредствах.
       5.4 Ответственность  за  соблюдение  требований  по   безопасномуобращению  с  отходами  с  момента  погрузки  отходов  на транспортноесредство  и  до   их   санкционированной   выгрузки   возлагается   наперевозчика, если иное не отражено в договоре.
       5.5 Прием-передача   опасных   отходов   для    транспортированияоформляется  документами,  в которых указываются вид,  класс опасности(для токсичных отходов), вес (объем), дата отгрузки, место назначения,наименование отправителя и транспортировщика отходов.
       5.6 Транспортные   (транзитные)   перевозки    опасных    отходовосуществляются   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
                                  
                      6. Порядок размещения отходов
       
       6.1 Размещение  отходов  осуществляется   на   специализированныхплощадках  и  полигонах,  построенных и оборудованных в соответствии сдействующими нормативами и законодательством.
       6.2. На  территориях  объектов размещения отходов и в пределах ихвоздействия  на  окружающую  природную  среду  собственники   объектовразмещения отходов, а также лица во владении или в пользовании которыхнаходятся объекты размещения  отходов,  обязаны  проводить  мониторингсостояния   окружающей   природной   среды  в  порядке,  установленномдействующим законодательством.
       6.3. Собственники  объектов  размещения отходов,  а также лица вовладении  или  в  пользовании  которых  находятся  объекты  размещенияотходов,  после окончания эксплуатации этих объектов обязаны проводитьконтроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную средуи работы по восстановлению нарушенных земель в порядке,  установленномзаконодательством.
                                  
                  7. Учет в области обращения с отходами
             
       7.1 Учет в  области  обращения  с  отходами  проводится  с  цельюустановления   фактических   количественных   данных  по  образованию,размещению,  использованию,  обезвреживанию,  приему/передаче  отходовпроизводства и потребления.
       7.2 Учет  объектов   использования   и   обезвреживания   отходовпроводится   для  выявления  и  оценки  существующих  производственныхмощностей,  принимающих отходы на  переработку,  с  целью  последующейразработки   мероприятий   по  проектированию  и  строительству  новыхобъектов.
       7.3 Первичный учет объектов использования, обезвреживания отходовосуществляют их собственники, арендаторы (природопользователи).
       Природопользователи обязаны     предоставлять     сведения     обобразовании,  использовании,  захоронении,  передаче отходов и  др.  вАдминистрацию г. Таганрога.
       7.4 Учет объектов размещения отходов проводится с целью выявленияи  оценки состояния объектов и мест хранения и захоронения отходов дляпоследующей разработки природоохранных  мероприятий,  направленных  наснижение  негативного воздействия отходов на окружающую среду.  Данныепредставляют собственники,  владельцы,  арендаторы объектов размещенияотходов.
       7.5 Учет объектов размещения отходов представляет собой:
       - для  природопользователей  - инвентаризацию объектов размещенияотходов;
       - для Администрации г. Таганрога - выявление, обследование и учетсанкционированных и несанкционированных  мест  размещения  отходов  наподведомственной территории.
       7.6 Учет, ведение и пополнение реестра данных в области обращенияс  отходами  производится  органом,  уполномоченным  Администрацией г.Таганрога  поэтапно  с  учетом  финансовых,  кадровых  и   техническихвозможностей.
       7.7 Выявление и учет несанкционированных мест размещения  отходовна территории города Таганрога проводится в первую очередь на:
       - территории водоохранных зон,  зон санитарной охраны  источниковводоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения;
       - территориях,  примыкающих к  дорогам,  проходящим  через  особоохраняемые территории, лесопарковые зоны, рекреационные зоны.
       7.8 Учет  несанкционированных  мест  размещения  отходов  ведетсяТерриториальными   управлениями   Администрации   г.  Таганрога  и  МУ"Благоустройство"  в  целях  выявления  лиц,  виновных  в  загрязнениитерриторий   общего  пользования  и  привлечения  их  в  дальнейшем  кадминистративной ответственности,  а также планирования и  организацииработ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.
       7.9 МУ  "Благоустройство"  ежеквартально,  до  10  числа  месяца,следующего за последним месяцем квартала, предоставляет учетные данныео наличии и сведения о ликвидации несанкционированных мест  размещенияотходов  в  Администрацию  г.  Таганрога (в Отдел по охране окружающейсреды и природных  ресурсов  Администрации  г.  Таганрога,  Управлениежилищно-коммунального хозяйства и транспорта г. Таганрога).
              8. Ответственность за несоблюдение требований
                      в области обращения с отходами
       8.1 Ответственность за сбор и удаление  отходов  в  установленныеместа    из    индивидуальных    и    многоквартирных   жилых   домов,административных и других строений,  помещений лежит  на  собственникедомовладения,    строения,   помещения,   балансодержателе   строения,арендаторе помещения или строения.
       8.2. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели,являющиеся источниками  образования  отходов  и  (или)  участвующие  впроцессе обеспечения чистоты и порядка на территории города Таганрога,несут ответственность за деятельность или бездействие, которые нанеслиили могли нанести вред окружающей среде, материальным интересам другихлиц, в установленном законом порядке.
       8.3. Граждане,  юридические лица и индивидуальные предприниматели-  участники  обеспечения  чистоты  и  порядка  на  территории  городаТаганрога, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить ущербот нанесенного вреда в полном  объеме.  Величина  ущерба,  подлежащеговозмещению,  определяется  по  утвержденным  в  установленном  порядкеметодикам,  а при их отсутствии - по фактическим затратам,  понесеннымна ликвидацию причиненного вреда, включая упущенную выгоду.
       8.4. Граждане,  юридические лица и индивидуальные предпринимателинесут ответственность:
       - за создание несанкционированных свалок и  (или)  размещение  наних ТБО;
       - за недостоверные сведения о себе,  которые привели к  занижениюстоимости услуги по вывозу ТБО;
       - за невывоз ТБО (вследствие отказа  от  заключения  договора  навывоз  с  любым  исполнителем  и не вывоза собственными силами) как зазагрязнение окружающей природной среды твердыми отходами потребления вразмере  нормативного  объема  их  образования у потребителя в течениевсего срока фактического невывоза;
       - за  неуплату или несвоевременную плату за выполненную услугу повывозу бытовых отходов;
       - за  несанкционированное  использование мест временного храненияТБО,  принадлежащих или закрепленных  за  другими  потребителями,  безсоответствующего договора;
       - и др.
       8.5. Ответственность за удаление отходов со строительных площадоквозлагается на индивидуального предпринимателя или  юридическое  лицо,выступающее   заказчиком   при   производстве   работ,  если  иное  непредусмотрено в договоре с подрядчиком.
                                  
                       9. Заключительные положения
                                  
       9.1. Настоящие  Правила  являются   обязательными   для   органовместного  самоуправления,  должностных  лиц  местного  самоуправления,граждан,   индивидуальных   предпринимателей   и   юридических    лиц,осуществляющих деятельность на территории города Таганрога.
       9.2. Лица,  виновные  в   нарушении   настоящих   Правил,   несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
       Управляющая делами Городской Думы
       города Таганрога                                       Т. Ерохина