Решение от 29.08.2006 г № 164
О работе органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону по подготовке муниципальных учреждений образования к новому учебному году
Заслушав информацию начальника МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" В.Ф. Бут, городская Дума отмечает, что подготовка образовательных учреждений к новому учебному году осуществляется в соответствии с целевыми программами, принятыми решениями городской Думы и постановлениями Мэра города.
Система муниципального образования включает 304 учреждения: 128 общеобразовательных учреждений, 153 дошкольных образовательных учреждения, 23 учреждения дополнительного образования. Все они аттестованы, аккредитованы, имеют лицензии на право ведения образовательного процесса и обеспечены кадрами. В системе образования города работают 16741 человек, из них 10145 - педагогические работники.
На программу первоочередных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов образования из Фонда муниципального развития Ростовской области выделено 125283,8 тыс. руб. (СОШ N 57 и гимназия N 36 Ленинского района, СОШ N 82 Ворошиловского района, СОШ N 31 и СОШ N 73 Советского района, лицей N 1 "Классический при РГУ" Железнодорожного района, ДОУ N 292 Октябрьского района, ДОУ N 287 Первомайского района), в том числе 3100,0 тыс. руб. - на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт двух дошкольных образовательных учреждений (ДОУ N 37 Октябрьского района, ДОУ N 286 Первомайского района).
Подрядными организациями освоено 67112,7 тыс. руб., что составляет 65% от суммы заключенных договоров.
Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт 4 образовательных учреждений (СОШ N 17 Пролетарского района, СОШ N 24 Первомайского района, СОШ N 56 Ворошиловского района, ДОУ N 50 Кировского района) на сумму 9953,34 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 2000,0 тыс. руб.
Для подготовки образовательных учреждений к новому учебному году из городского бюджета на текущий ремонт выделено 159113,9 тыс. руб., в том числе 27462,9 тыс. руб. - на завершение капитального ремонта лицея N 1 "Классический при РГУ" Железнодорожного района и 7 млн. руб. - на гимназию N 36 Ленинского района.
Проводится капитальный и текущий ремонт 21 группы дошкольных образовательных учреждений за счет средств городского бюджета на сумму 26178,3 тыс. руб. После завершения капитального ремонта вводятся в эксплуатацию ДОУ N 287 Первомайского района на 160 мест и N 292 Октябрьского района на 120 мест.
Проведено благоустройство территорий 28 учреждений, ремонт 29 кровель, ремонт освещения в 34 учреждениях, ремонт 6 фасадов. К отопительному сезону подготовлены 294 (97%) учреждения.
Завершена программа "Информатизация и материально-техническое обеспечение образовательных учреждений на 2002-2005 годы". В рамках федеральной программы информатизации образования 45 общеобразовательных учреждений города получили компьютерную технику нового поколения на сумму 7757,3 тыс. руб. В 8 школах созданы медиаклассы, оснащенные интерактивными досками; 99,2% школ подключены к сети Интернет.
В рамках национального проекта "Образование" 19 школ города, как победители, получили по 1 млн. руб. на приобретение учебного оборудования; кроме того, 19 школ включены в программу материально-технического оснащения специализированными кабинетами на 2006 год.
Закуплены учебно-наглядные пособия и технические средства обучения на сумму 24005,7 тыс. руб., что составляет 48% от планового показателя. Получены 5117 экземпляров учебников для учащихся из социально незащищенных слоев населения на сумму 382,2 тыс. руб. из областного бюджета.
По областной программе для организации спортивного досуга в 128 общеобразовательных учреждениях закуплен спортивный инвентарь на сумму 4768,7 тыс. руб.
За счет средств городского бюджета на сумму 15121,0 тыс. руб. оснащены учебным и технологическим оборудованием ДОУ N 287, N 292, лицей N 1 "Классический при РГУ", МОУ СОШ N 82. На оснащение школ N 31, 36, 73 из городского бюджета выделено 14800,0 тыс. руб.
В ходе подготовки учреждений образования к новому учебному году проведены первичные противопожарные мероприятия, заключены договоры на обслуживание автоматической пожарной сигнализации за счет средств городского бюджета на сумму 8905,6 тыс. руб.
На содержание кнопок тревожной сигнализации из городского бюджета выделено 13648,6 тыс. руб.
По состоянию на 01.07.2006 по отрасли "Образование" из внебюджетных источников (платные услуги, родительская плата за содержание ребенка в ДОУ, спонсорские средства) был получен доход в размере 70675,4 тыс. руб. Из них на текущий ремонт израсходовано 12955,8 тыс. руб., коммунальные услуги - 2846,92 тыс. руб., приобретение мебели - 1136,9 тыс. руб.
При подготовке учреждений образования к новому учебному году главами администраций Железнодорожного, Первомайского, Пролетарского, Советского районов привлечены дополнительные средства и ресурсы на асфальтирование подъездных дорог (Советский район); благоустройство территории ДОУ N 287 (Первомайский район); подготовку земельного участка для строительства нового дошкольного образовательного учреждения; благоустройство внутридворовых территорий ДОУ N 100, "8 Марта" (Пролетарский район). Совет директоров Железнодорожного района направил на подготовку дошкольных образовательных учреждений 988,8 тыс. руб., на школы - 1510,0 тыс. руб.
Вместе с тем остаются и нерешенные проблемы.
Из-за недостаточного финансирования и нарушения нормативных сроков программы капитального ремонта увеличилось количество школ, требующих комплексного капитального ремонта. Полностью закрыта школа N 71 Октябрьского района, закрыты части зданий школ: N 24 Первомайского, N 17 Пролетарского, N 60 Советского, N 80 Кировского, лицей N 11 Пролетарского, Экономический лицей N 14 и школа N 64 Железнодорожного, N 93 и СДЮШОР N 10 Ворошиловского районов.
Депутатский объезд школ показал, что в ряде образовательных учреждений имеются факты неудовлетворительного состояния:
систем водоснабжения и канализации (СОШ N 21 Первомайского района);
кровель (СОШ N 32 Октябрьского района после капитального ремонта, СОШ N 94 Пролетарского района, СОШ N 21 Первомайского района);
водосточных труб (СОШ N 3 Ворошиловского района).
Отдельными руководителями образовательных учреждений не решаются вопросы благоустройства и поддержания в надлежащем санитарном состоянии пришкольных территорий, их освещения и ограждения, обустройства спортивных площадок (СОШ N 3 и N 82 Ворошиловского района, СОШ N 24 Первомайского района).
Не установлена автоматическая пожарная сигнализация в 127 образовательных учреждениях, в 35 требуется проведение ее ремонта.
Допускаются нарушения законодательства РФ и Ростовской области на этапах подготовки и проведения конкурсных процедур и регламента исполнения муниципального заказа.
Городская Дума решила:
1.Принять к сведению информацию Администрации города по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году.
2.Рекомендовать Администрации города Ростова-на-Дону:
- обеспечить готовность учреждений образования к новому учебному году в срок до 30.08.2006;
- разработать до 01.11.2006 программу повышения эксплуатационной надежности, благоустройства и оснащения оборудованием образовательных учреждений на 2007-2009 годы;
- включить в перспективный финансовый план на 2007-2009 годы объем необходимых затрат на разработку проектно-сметной документации и составление смет по капитальному и текущему ремонту объектов образования; на реализацию мероприятий по пожарной безопасности, ремонту кровель, благоустройству территорий образовательных учреждений;
- обратиться в Администрацию Ростовской области по вопросу увеличения ассигнований из Фонда муниципального развития Ростовской области на капитальный ремонт зданий учреждений образования.
3.Главам администраций районов:
- продолжить работу по привлечению дополнительных ресурсов и средств для подготовки учреждений образования к новому учебному году;
- включить в районные программы ремонта внутриквартальных проездов и дворовых территорий работы по асфальтированию подъездных дорог к образовательным учреждениям;
- оказывать содействие образовательным учреждениям в установке стационарных ограждений территорий, знаков дорожного движения.
4.МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" (В.Ф. Бут):
- осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, за соблюдением регламента формирования, размещения и исполнения муниципального заказа в городе Ростове-на-Дону;
- принять меры по повышению ответственности начальников районных отделов образования и директоров общеобразовательных учреждений за проведение работ по благоустройству прилегающих к учреждениям территорий, улучшению их санитарного состояния.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуре и спорту (С.И. Быченко) и постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (В.Ю. Лазарев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ