Закон Ростовской области от 04.07.2008 № 38-ЗС

                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                  "О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ

                         РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

        (В редакции Закона Ростовской области от 28.06.2017 № 1166-ЗС)    

  

          
       
    Принят
  

Законодательным Собранием                            24 июня 2008 года

     Статья 1

     Внести в Областной закон от 25 октября  2002  года  N  275-ЗС  "О

недропользовании   на   территории   Ростовской   области"   следующие

изменения:

     1) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

     "3) формирование  региональных  перечней   полезных   ископаемых,

относимых  к  общераспространенным  полезным  ископаемым,  и выделение

участков недр местного значения;";

     2) в статье 10-1:

     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2) утверждение территориальных программ развития и использования

минерально-сырьевой базы в Ростовской области,  включающих в том числе

геологическое  изучение  недр  и  воспроизводство  минерально-сырьевой

базы;";

     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

     "3) определение представителей Администрации  Ростовской  области

для   участия  в  работе  комиссии,  создаваемой  федеральным  органом

управления государственным  фондом  недр  для  рассмотрения  заявок  о

предоставлении права пользования участками недр;";

     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4) определение  представителей  Администрации Ростовской области

для участия в работе конкурсных или аукционных  комиссий,  создаваемых

федеральным органом управления государственным фондом недр;";

     г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

     "7) определение  перечня  случаев,  в  которых  право пользования

участками  недр   предоставляется   без   проведения   конкурсов   или

аукционов;";

     д) пункт 9 признать утратившим силу;

     3) статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти

                 Ростовской области, осуществляющего

                 государственное управление отношениями

                 недропользования

     К полномочиям органа исполнительной  власти  Ростовской  области,

осуществляющего       государственное      управление      отношениями

недропользования, относятся:

     1) изучение и охрана недр в пределах своей компетенции;

     2) разработка и реализация территориальных  программ  развития  и

использования   минерально-сырьевой   базы   в   Ростовской   области,

включающих в том числе геологическое изучение недр  и  воспроизводство

минерально-сырьевой базы;

     3) создание  и  ведение  территориального   фонда   геологической

информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств

областного и соответствующих местных бюджетов;

     4) участие  в государственной экспертизе информации о разведанных

запасах полезных ископаемых и иных  свойствах  недр,  определяющих  их

ценность или опасность;

     5) проведение   государственной   экспертизы   запасов   полезных

ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о

предоставляемых в пользование участках недр,  содержащих месторождения

общераспространенных   полезных   ископаемых,  или  об  участках  недр

местного  значения,  а  также   участках   недр   местного   значения,

    используемых   для   целей   строительства  и  эксплуатации  подземных
  

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

     6) составление   территориальных  балансов  запасов  и  кадастров

месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет  участков  недр,

используемых  для  строительства подземных сооружений,  не связанных с

добычей полезных ископаемых;

     7) разработка порядка предоставления недр в пользование,  порядка

пользования недрами и порядка оформления,  государственной регистрации

и   выдачи   лицензий   на   пользование   участками   недр  в  целях,

предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;

     8) обеспечение     функционирования    государственной    системы

лицензирования пользования участками  недр  в  целях,  предусмотренных

статьей 13 настоящего Областного закона;

     9) представление в федеральный орган  управления  государственным

фондом  недр или его территориальный орган предложений по формированию

федеральной  программы  лицензирования  пользования  участками   недр,

условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;

     10) подготовка  условий  пользования  участками  недр  в   целях,

предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;

     11) государственный контроль за геологическим изучением,  охраной

и  рациональным  использованием  недр  в  соответствии с установленным

Правительством Российской Федерации порядком;

     12) формирование  совместно  с Российской Федерацией региональных

перечней  полезных  ископаемых,   относимых   к   общераспространенным

полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;

     13) принятие решений о  проведении  конкурсов  или  аукционов  на

право   пользования   участками  недр,  о  составе  и  порядке  работы

конкурсных или аукционных комиссий и  определение  порядка  и  условий

проведения  таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка

недр   или   группы   участков    недр,    содержащих    месторождения

общераспространенных  полезных ископаемых,  или участков недр местного

значения;

     14) принятие решений о предоставлении права пользования участками

недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных    полезных

    ископаемых,   или  участками  недр  местного  значения  (в  том  числе
  

участками недр местного значения,  используемыми для  строительства  и

эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных

ископаемых)  без  проведения  конкурса   или   аукциона   в   случаях,

установленных Администрацией Ростовской области;

     15) принятие решений об  утверждении  результатов  конкурсов  или

аукционов на право пользования участками недр и о предоставлении права

пользования     участками     недр,     содержащими      месторождения

общераспространенных полезных ископаемых,  или участками недр местного

    значения (в том числе участками недр местного значения,  используемыми
  

для строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных с

добычей полезных ископаемых) по результатам конкурсов или аукционов;

     16) принятие   решений,   согласованных   с  федеральным  органом

управления  государственным  фондом  недр  или   его   территориальным

органом,  для  сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других

геологических коллекционных материалов;

     17) принятие   решений   о   переоформлении   лицензий  на  право

пользования участками недр и о досрочном прекращении права пользования

    участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
  

    полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе
  

участками  недр  местного значения,  используемыми для строительства и

эксплуатации подземных сооружений,  не связанных  с  добычей  полезных

ископаемых);

     18) выбор в соответствии  с  условиями  конкурсов  или  аукционов

средств  массовой  информации  Ростовской  области  для  опубликования

объявлений о предстоящих конкурсах и аукционах по предоставлению права

пользования недрами;

     19) оформление,  государственная регистрация и выдача лицензий на

пользование      участками     недр,     содержащими     месторождения

общераспространенных полезных ископаемых,  или участками недр местного

    значения (в том числе участками недр местного значения,  используемыми
  

для строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных с

добычей полезных ископаемых);

     20) иные полномочия в  соответствии  с  федеральными  законами  и

иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации,  областными

законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.";

     4) (Утратил силу -  Закон  Ростовской  области  от  28.06.2017  №

    
      
        1166-ЗС
      
      )
      

    
  

     5) дополнить статьей 16-2 следующего содержания:

     "Статья 16-2. Разовые платежи за пользование недрами при

                   наступлении определенных событий, оговоренных

                   в лицензии

     Пользователи недр,  получившие  право  на  пользование   недрами,

уплачивают  разовые  платежи  за  пользование  недрами при наступлении

определенных событий, оговоренных в лицензии.

     Минимальный (стартовый)  размер  разового  платежа за пользование

недрами  рассчитывается  органом  исполнительной   власти   Ростовской

области,   осуществляющим   государственное   управление   отношениями

недропользования,  в соответствии  со  статьей  40  Закона  Российской

Федерации "О недрах".

     6) статью 19 изложить в следующей редакции:

     "Статья 19. Предоставление права пользования участками недр

     1. Право  пользования  участками  недр,   распоряжение   которыми

отнесено   к   компетенции   Ростовской  области,  предоставляется  на

основании решения органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,

осуществляющего       государственное      управление      отношениями

недропользования.

     2. Решения  о  предоставлении  права  пользования  участками недр

принимаются по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также

без  проведения  конкурсов  или  аукционов  в  случаях,  установленных

Администрацией Ростовской области.";

     7) статью 20 изложить в следующей редакции:

     "Статья 20. Предоставление в пользование участков недр местного

                 значения для целей, не связанных с добычей полезных

                 ископаемых

     1. К  видам  пользования  участками  недр  местного  значения для

целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся:

     1) строительство и эксплуатация сооружений местного значения;

     2) производство дноуглубительных и  других  работ  по  содержанию

внутренних водных путей, связанных с недропользованием;

     3) другие виды работ, связанные с пользованием недрами.

     2. Сооружениями  местного  значения в целях настоящего Областного

закона признаются сооружения,  размещаемые в специально пройденных или

отработанных  горных  выработках,  а  также  в  естественных подземных

полостях (пещерах), следующего назначения:

     1) транспортные   и   энергетические  сооружения  -  путепроводы,

тоннели,    трансформаторные    подстанции,     электростанции     для

энергоснабжения предприятий и населенных пунктов;

     2) линии    коммуникаций    для    водоснабжения,    канализации,

энергоснабжения,   связи,   газо-   и   нефтепроводы  (за  исключением

магистральных федерального  уровня)  для  жизнеобеспечения  населенных

пунктов и предприятий;

     3) подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки для

снабжения объектов областного и местного значения;

     4) склады длительного хранения продовольственных  и  промышленных

    товаров,   иной   продукции  и  материалов  (за  исключением  объектов
  

федерального значения);

     5) иные   сооружения,   размещенные  на  участках  недр  местного

значения,  выделенных  в  соответствии  с  федеральными  и  областными

нормативными правовыми актами.

     3. Лицензия на пользование недрами  для  целей,  не  связанных  с

добычей   полезных   ископаемых,   выдается  только  после  проведения

государственной экспертизы геологической информации.";

     8) статью 22 изложить в следующей редакции:

     "Статья 22. Предоставление в пользование участков недр в целях

                     
    использования отходов горнодобывающего и связанных
  

                 с ним перерабатывающих производств

     В целях настоящего Областного закона к отходам горнодобывающего и

связанных с ним перерабатывающих производств относятся:

     1) отсевы и отходы дробления, а также негабариты и некондиционные

блоки камней строительных,  образовавшиеся при разработке и  дроблении

(переработке)   пород,   включенных  в  перечень  общераспространенных

полезных ископаемых;

     2) вскрышные    породы    и    прочие   отходы   горнодобывающего

производства,  включенные  в  перечень  общераспространенных  полезных

ископаемых.

     Предоставление права пользования недрами  с  целью  использования

отходов   горнодобывающего   и   связанных   с   ним  перерабатывающих

производств осуществляется  в  порядке,  установленном  Администрацией

Ростовской области.";

     9) дополнить статьей 23-1 следующего содержания:

     "Статья 23-1. Прекращение права пользования участками недр,

                   содержащими месторождения общераспространенных

                   полезных ископаемых, и участками недр местного

                   значения

     Право пользования   участками   недр,  содержащими  месторождения

общераспространенных полезных ископаемых,  и участками  недр  местного

значения прекращается в соответствии с Законом Российской Федерации "О

недрах".".

     Статья 2

     Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

     Глава Администрации

     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

4 июля 2008 года

N 38-ЗС