Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 24.06.2008 № 105
Об утверждении отчета о реализации в 2007 году Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ24 июня 2008 года г. Ростов-на-Дону N 105
Об утверждении отчета о реализации в
2007 году Областной целевой программы
развития малого предпринимательства в
Ростовской области на 2006-2008 годы
Законодательное Собрание Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет о реализации в 2007 году Областной целевойпрограммы развития малого предпринимательства в Ростовской области на2006-2008 годы, утвержденной Областным законом от 26 декабря 2005 годаN 423-ЗС (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Ростовской области В. Дерябкин
Приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Ростовской области "Об утверждении отчета
о реализации в 2007 году Областной целевой
программы развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы"
Отчет
о реализации в 2007 году Областной целевой программы развития малого
предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы
1. Общий объем фактически произведенных расходов
На реализацию в 2007 году мероприятий Областной целевой программыразвития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008годы (далее - Программа) предусматривалось 54 011 502,4 тыс. рублей.
В 2007 году освоено 66 167 106,87 тыс. рублей, в том числе засчет средств федерального бюджета - 65 373,43 тыс. рублей, областногобюджета - 104 758,54 тыс. рублей, местных бюджетов - 274 594,00 тыс.рублей, внебюджетных источников - 65 722 380,90 тыс. рублей. Общийпроцент выполнения Программы составил 122,5.
Фактические расходы по источникам финансирования и направлениямрасходов Программы отражены в таблицах 1, 2.
Таблица 1
Выполнение мероприятий Программы по источникам финансирования
(тыс. рублей)------T-------------T--------------T------------T--------------T---------------T--------¬¦ N ¦ Наименова- ¦ Утверждено ¦ Уточненная ¦ Уточненный ¦ Фактическое ¦ Про- ¦¦ п/п ¦ ние источ- ¦ Областным ¦ сводная ¦ план ¦ исполнение ¦ цент ¦¦ ¦ ников фи- ¦ законом от ¦ бюджетная ¦ ¦ ¦ испол- ¦¦ ¦ нансирова- ¦ 26.12.2005 ¦ роспись ¦ ¦ ¦ нения ¦¦ ¦ ния ¦ N 423-ЗС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ 1. ¦ Средства ¦ 62 350,00 ¦ 65 872,60 ¦ 65 872,60 ¦ 65 373,43 ¦ 99,24 ¦¦ ¦ федерально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ 2. ¦ Средства ¦ 107 900,00 ¦ 107 900,00 ¦ 107 900,00 ¦ 104 758,54 ¦ 97,09 ¦¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ 3. ¦ Средства ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 274 594,00 ¦ - ¦¦ ¦ местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ 4. ¦ Средства ¦ 51 965 133,4 ¦ - ¦ 51 965 133,4 ¦ 47 423 073,30 ¦ 91,26 ¦¦ ¦ коммерче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских банков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ 5. ¦ Средства ¦ 1 876 119,00 ¦ - ¦ 1 876 119,0 ¦ 18 299 307,60 ¦ в 9,8 ¦¦ ¦ прочих ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раза ¦¦ ¦ полнителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+--------+¦ ¦ Итого ¦ 54 011 502,4 ¦ 173 772,60 ¦ 54 015 025,0 ¦ 66 167 106,87 ¦ 122,5 ¦L-----+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+---------
Таблица 2
Выполнение мероприятий Программы по направлениям расходов за счет
средств областного бюджета
(тыс. рублей)------T--------------T------------T------------T-------------T---------¬¦ N ¦ Направления ¦ Утверждено ¦ Уточненная ¦ Фактическое ¦ Процент ¦¦ п/п ¦ расходов ¦ Областным ¦ сводная ¦ исполнение ¦ испол- ¦¦ ¦ ¦ законом от ¦ бюджетная ¦ ¦ нения ¦¦ ¦ ¦ 26.12.2005 ¦ роспись ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ N 423-ЗС ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ ¦ Всего ¦ 107 900,00 ¦ 107 900,00 ¦ 104 758,54 ¦ 97,09 ¦¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по пунктам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 1. ¦ Субсидирова- ¦ 24 500,00 ¦ 24 500,00 ¦ 24 433,73 ¦ 99,73 ¦¦ ¦ ние процент- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной ставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по привле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ченным кре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дитам, зай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мам СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них по ¦ 3 000,00 ¦ 3 000,00 ¦ 2 999,99 ¦ 100 ¦¦ ¦ лизинговым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ платежам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 2. ¦ Субсидирова- ¦ 4 500,00 ¦ 4 500,00 ¦ 4 498,56 ¦ 99,97 ¦¦ ¦ ние процент- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной ставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по привле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ченным кре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дитам, зай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мам сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ными потре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бительскими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооператива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ми для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тавления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ займов своим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ членам - СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для осущест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вления пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 3. ¦ Предоставле- ¦ 10 776,90 ¦ 10 776,90 ¦ 10 776,90 ¦ 100 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМП на раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ витие в ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лом секторе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сфер дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ субсидирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ние части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМП иннова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ционной сфе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ры лицензи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ онного про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ граммного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 4. ¦ Предоставле- ¦ 3 500,00 ¦ 3 500,00 ¦ 3 499,73 ¦ 99,99 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ арендных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ платежей СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в приоритет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных сферах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сти, объек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ там инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них сель- ¦ 537,00 ¦ 537,00 ¦ 536,79 ¦ 99,96 ¦¦ ¦ скохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ венным по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ требитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ским кредит- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ным коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 5. ¦ Предоставле- ¦ 255,00 ¦ 255,00 ¦ 254,83 ¦ 99,93 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расходов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оплату услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по землеуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ роительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ работам СМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реализующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвестицион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ные проекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 6. ¦ Предоставле- ¦ 7 000,00 ¦ 7 000,00 ¦ 6 996,94 ¦ 99,96 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ начинающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ телям (в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числе из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числа безра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ботных граж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дан, выпуск- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ников учеб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных заведе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний, военно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ служащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ уволенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ запас и гра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ждан, испы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ трудности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поиске рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 7. ¦ Предоставле- ¦ 245,00 ¦ 245,00 ¦ 244,30 ¦ 99,71 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМП, осуще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ствляющим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внешнеэко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ номическую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ность, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компенсацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ части за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ трат, свя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занных с оп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ латой услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по выполне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нию обяза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ страны- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ импортера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предоставле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМП на воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мещение час- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ти затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сертификацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по междуна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ родным стан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дартам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 8. ¦ Субсидирова- ¦ 6 000,00 ¦ 6 000,00 ¦ 6 000,00 ¦ 100 ¦¦ ¦ ние сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных потреби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тавления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ займов своим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ членам - СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для осущест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вления пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 9. ¦ Предоставле- ¦ 4 181,00 ¦ 4 181,00 ¦ 4 167,58 ¦ 99,68 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельскохо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зяйственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ским кредит- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ным коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивам на по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ полнение ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ териально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 10. ¦ Предоставле- ¦ 74,00 ¦ 74,00 ¦ 72,40 ¦ 97,84 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельскохо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зяйственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ским кредит- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ным коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивам на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ части стои- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мости ауди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ торских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проверок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 11. ¦ Предоставле- ¦ 292,00 ¦ 292,00 ¦ 291,94 ¦ 99,98 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бизнес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инкубаторам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технопаркам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного имуще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 12. ¦ Содействие ¦ 8 376,70 ¦ 8 376,70 ¦ 7 458,91 ¦ 89,04 ¦¦ ¦ развитию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ расширению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сферы дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ростовского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бизнес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инкубатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение ¦ 4 311,16 ¦ 4 311,16 ¦ 4 311,02 ¦ 100 ¦¦ ¦ реконструк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ции зданий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (части зда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний), выпол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нение про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ектной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дукции, вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ полнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ надзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ других функ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ций заказчи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ка, финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рование про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чих затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ включенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ смету строи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение ¦ 1 939,00 ¦ 1 939,00 ¦ 1 147,89 ¦ 59,20 ¦¦ ¦ капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ремонта зда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний (части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зданий), вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ полнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проектной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ надзора и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ других функ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ций заказчи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ка, финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рование про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чих затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ включенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ смету капи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тального ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ монта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ ¦ приобретение ¦ 126,54 ¦ 126,54 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦¦ ¦ электронно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вычислитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ной техники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (иного обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для обработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ки информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ции), про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ граммного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ периферийных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ устройств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ копироваль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ множительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оплата услуг ¦ 2 000,00 ¦ 2 000,00 ¦ 2 000,00 ¦ 100 ¦¦ ¦ управляющей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ компании для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оказания ус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ луг Ростов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ским бизнес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инкубатором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 13. ¦ Организация ¦ 3 500,00 ¦ 3 500,00 ¦ 3 499,90 ¦ 100 ¦¦ ¦ и проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выставочно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ярмарочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ коллективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стендов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выставочно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ярмарочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприяти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ях, форумах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на террито- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рии Ростов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и за ее пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ делами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 14. ¦ Субсидирова- ¦ 2 040,00 ¦ 2 040,00 ¦ 2 038,19 ¦ 99,91 ¦¦ ¦ ние части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат СМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зарубежных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ российских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выставочно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ярмарочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 15. ¦ Разработка ¦ 2 350,00 ¦ 2 350,00 ¦ 2 283,86 ¦ 97,19 ¦¦ ¦ обучающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и переподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товка в рам- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ках Губерна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ торской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программ, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ России в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ВТО, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дистан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ционное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ руководите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лей и спе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ циалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМП, гра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ждан, желаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щих создать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ собственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дело, руко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ водителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ объектов ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ фраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства, спе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ циалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них ¦ 500,00 ¦ 500,00 ¦ 499,5 ¦ 99,90 ¦¦ ¦ руково- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперати- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вов, других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ микрофинан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ совых орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ низаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 16. ¦ Предоставле- ¦ 675,00 ¦ 675,00 ¦ 674,50 ¦ 99,93 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разработке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ внедрению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обучающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ программ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ основам ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства в учре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ждениях на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чального и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нального об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 17. ¦ Предоставле- ¦ 1 000,00 ¦ 1 000,00 ¦ 999,99 ¦ 100 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нимательских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проектов уч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ реждений на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ чального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нального об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ созданию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мастерских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ торговли, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ателье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ других пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских проек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 18. ¦ Разработка и ¦ 2 500,00 ¦ 2 500,00 ¦ 2 349,09 ¦ 93,96 ¦¦ ¦ издание ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тодических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных материа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лов по во- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ просам веде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сти, взаимо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ действия с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ контролирую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ щими органа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ми, примене- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния дейст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вующего за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства, орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ низации ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ боты по раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ витию малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ций муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пальных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них по ¦ 150,00 ¦ 150,00 ¦ 150,00 ¦ 100 ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ микрофинан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 19. ¦ Организация ¦ 3 300,00 ¦ 3 300,00 ¦ 3 248,49 ¦ 98,44 ¦¦ ¦ и проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конференций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ форумов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ "круглых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ столов", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мастер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ классов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и взаимодей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ствия с кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тролирующими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организация- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ми, вступле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния России в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ВТО, семина- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ров для спе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ циалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ций муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пальных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разований по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ ¦ из них по ¦ 200,00 ¦ 200,00 ¦ 180,00 ¦ 90 ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ микрофинан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 20. ¦ Организация ¦ 1 300,00 ¦ 1 300,00 ¦ 1 284,69 ¦ 98,82 ¦¦ ¦ тематиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских выпус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ков радио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и телепере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дач по во- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ просам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблем и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ перспектив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в прессе, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ также с ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пользовани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ем сети Ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них по ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ 94,69 ¦ 94,69 ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ микрофинан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 21. ¦ Организация ¦ 800,00 ¦ 800,00 ¦ 784,99 ¦ 98,12 ¦¦ ¦ и проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ профессио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нальных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рейтинговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среди СМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и специали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стов, оказы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вающих услу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ги СМП и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ др., а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ присуждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ премий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сфере малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринима- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ из них по ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ 85,00 ¦ 85 ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ микрофинан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 22. ¦ Предоставле- ¦ 2 134,40 ¦ 2 134,40 ¦ 2 134,34 ¦ 100 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного имуще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства объек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тами инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ структуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства, дейст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вующим в ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ честве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ агентств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бизнеса, ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ новационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ технологиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских цен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тров, инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ консалтинго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вых центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 23. ¦ Проведение ¦ 2 500,00 ¦ 2 500,00 ¦ 2 460,00 ¦ 98,40 ¦¦ ¦ исследова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний, социо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ логических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ опросов, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ уровня адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нистративных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ барьеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ России в ВТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ статистиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских и ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ формационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ аналитиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских мате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ риалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ ¦ из них по ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ 100 ¦¦ ¦ вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кредитной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ микрофинан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 24. ¦ Бюджетное ¦ 16 000,00 ¦ 16 000,00 ¦ 14 215,00 ¦ 88,84 ¦¦ ¦ кредитование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сельскохо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ских кредит- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивов на це- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ли предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тавления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ займов своим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ членам-СМП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для осущест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вления дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ сфере сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозпроизвод- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства и сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозперера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ботки с по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ гашением в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ пределах фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нансового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+------------+------------+-------------+---------+¦ 25. ¦ Предоставле- ¦ 100,00 ¦ 100,00 ¦ 89,68 ¦ 89,68 ¦¦ ¦ ние субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ на компенса- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ цию части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ и проведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ семинаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ информацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ но- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ консалтинго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ выми центра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ми для пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приятий аг- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ робизнеса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ хозяйств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ личных под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ собных хо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+--------------+------------+------------+-------------+----------
2. Перечень завершенных в течение года мероприятий Программы
1. Финансово-кредитное обеспечение малого предпринимательства,
развитие микрофинансирования
Финансовая поддержка малого бизнеса в Ростовской областиреализуется по следующим направлениям:
долгосрочные кредиты банков;
краткосрочные займы банков, Ростовского регионального агентстваподдержки предпринимательства и кредитных кооперативов;
предоставление оборудования в лизинг;
кредиты из средств фондов поддержки малого предпринимательства иместного развития;
бюджетные кредиты муниципальных образований;
гарантии администраций муниципальных образований;
привлечение СМП к участию в торгах на размещение заказов длягосударственных и муниципальных нужд;
субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займами лизинговым платежам;
субсидии на развитие в малом секторе экономики приоритетных сфердеятельности;
субсидии начинающим предпринимателям;
субсидии на компенсацию части арендных платежей;
субсидии на компенсацию части расходов на оплату услуг поземлеустроительным работам.
Высокая инвестиционная активность является непременным условиемстабильного экономического роста.
В Ростовской области основными источниками инвестирования у малыхпредприятий выступают кредиты банков и заемные средства другихорганизаций, суммарная доля которых составляет одну третью часть отобщего объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2007году 21 банком - соисполнителем Программы предоставлено около 16,4тысячи кредитов малому бизнесу на общую сумму свыше 47 423 073,30 тыс.рублей (таблица 3).
Таблица 3
Кредитование субъектов малого предпринимательства банками------T--------------T-----------------------T-----------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦¦ п/п ¦ организации +--------T--------------+--------T--------------+¦ ¦ ¦ выдано ¦ общая сумма ¦ выдано ¦ общая сумма ¦¦ ¦ ¦ креди- ¦ (тыс. ¦ креди- ¦ (тыс. руб- ¦¦ ¦ ¦ тов ¦ рублей) ¦ тов ¦ лей) ¦¦ ¦ ¦ (штук) ¦ ¦ (штук) ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 1. ¦ Юго-Западный ¦ 4 221 ¦ 13 234 690,0 ¦ 4 548 ¦ 16 186 154,0 ¦¦ ¦ Банк СБ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 2. ¦ ОАО КБ ¦ 6 474 ¦ 12 225 344,0 ¦ 7 222 ¦ 16 151 948,0 ¦¦ ¦ "Центр- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ инвест" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 3. ¦ Донской на- ¦ 624 ¦ 1 719 036,0 ¦ 245 ¦ 3 533 444,0 ¦¦ ¦ родный банк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 4. ¦ Россельхоз- ¦ 315 ¦ 1 064 642,1 ¦ 665 ¦ 960 594,6 ¦¦ ¦ банк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 5. ¦ Банк Москвы ¦ 174 ¦ 848 813,8 ¦ 103 ¦ 400 537,3 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 6. ¦ Ростпромст- ¦ 212 ¦ 758 615,3 ¦ 168 ¦ 1 031 217,5 ¦¦ ¦ ройбанк (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2006 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ разделен на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ АКБ "Пром- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ связьбанк" и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ОАО "Рост- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ промстрой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ банк") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 7. ¦ Промсвязь- ¦ ¦ ¦ 209 ¦ 1 110 324,5 ¦¦ ¦ банк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 8. ¦ Донкомбанк ¦ 263 ¦ 679 955,0 ¦ 219 ¦ 707 266,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 9. ¦ ВТБ24 ¦ 175 ¦ 600 277,8 ¦ 341 ¦ 1 147 098,5 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 10. ¦ МБРР ¦ 120 ¦ 429 400,0 ¦ 107 ¦ 359 919,0 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 11. ¦ Донинвест ¦ 411 ¦ 300 327,0 ¦ 170 ¦ 336 020,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 12. ¦ ФондСервис- ¦ 241 ¦ 257 764,0 ¦ 243 ¦ 307 541,0 ¦¦ ¦ Банк (рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ товский фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 13. ¦ Банк Петро- ¦ 72 ¦ 253 228,0 ¦ 66 ¦ 2 370 921,0 ¦¦ ¦ коммерц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 14. ¦ Южный торго- ¦ 25 ¦ 167 896,3 ¦ 36 ¦ 90 570,0 ¦¦ ¦ вый банк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 15. ¦ МДМ-Банк ¦ 28 ¦ 130 450,0 ¦ 442 ¦ 709 130,3 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 16. ¦ Газпромбанк ¦ 40 ¦ 88 010,0 ¦ 11 ¦ 133 500,0 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 17. ¦ Национальный ¦ 55 ¦ 52 770,0 ¦ 97 ¦ 68 080,0 ¦¦ ¦ банк "Траст" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 18. ¦ Банк "Возро- ¦ 17 ¦ 42 600,0 ¦ 111 ¦ 787 258,6 ¦¦ ¦ ждение" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 19. ¦ КМБ-Банк ¦ ¦ ¦ 1 319 ¦ 892 629,0 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 20. ¦ Соцгорбанк ¦ ¦ ¦ 20 ¦ 103 420,0 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ 21. ¦ Русьбанк ¦ ¦ ¦ 13 ¦ 35 500,0 ¦¦ ¦ (ростовский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ филиал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------+--------+--------------+--------+--------------+¦ ¦ Итого ¦ 13 467 ¦ 32 853 819,3 ¦ 16 355 ¦ 47 423 073,3 ¦L-----+--------------+--------+--------------+--------+---------------
Лизинговыми компаниями - соисполнителями Программы предоставлено532 единицы оборудования 343 субъектам малого предпринимательства(далее - СМП) на общую сумму свыше 614 502,9 тыс. рублей.
В дополнение к банковскому кредитованию в Ростовской областиразвивается система кредитной кооперации, ориентированная на заемщиковс более низким уровнем дохода и предъявляющая более упрощенныетребования к залоговому обеспечению займов за счет реализации принципаколлективной ответственности пайщиков. В Ростовской области действует92 кооператива, из которых 80 являются сельскохозяйственнымипотребительскими кредитными кооперативами. Членами кооперативовявляются около 20,4 тысячи пайщиков. Общая сумма активов кредитнойкооперации - 1 216 721,04 тыс. рублей (таблица 4).
Таблица 4
Активы кредитной кооперации
(тыс. рублей)------T------------T--------------------T--------------------T--------------¬¦ N ¦ ¦ Сбережения ¦ Займы ¦ Активы ¦¦ п/п ¦ +--------T-----------+--------T-----------+ ¦¦ ¦ ¦ коли- ¦ сумма ¦ коли- ¦ сумма ¦ ¦¦ ¦ ¦ чество ¦ ¦ чество ¦ ¦ ¦+-----+------------+--------+-----------+--------+-----------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+-----+------------+--------+-----------+--------+-----------+--------------+¦ 1. ¦ Данные на ¦ 5 125 ¦ 564 062,9 ¦ 13 690 ¦ 983 931,8 ¦ 1 216 721,04 ¦¦ ¦ 01.01.2008 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+--------+-----------+--------+-----------+--------------+¦ 2. ¦ Данные на ¦ 3 334 ¦ 436 321,1 ¦ 12 084 ¦ 627 565,0 ¦ 581 048,14 ¦¦ ¦ 01.01.2007 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------+--------+-----------+--------+-----------+--------------+¦ 3. ¦ Темп роста,¦ 153,7 ¦ 129,3 ¦ 113,3 ¦ 156,8 ¦ в 2,1 раза ¦¦ ¦ процент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------+--------+-----------+--------+-----------+---------------
Продолжает развиваться программа микрофинансирования черезсистему фондов поддержки малого предпринимательства. В настоящее времятаких фондов в Ростовской области - 10, общий кредитный портфелькоторых составляет 29 293,0 тыс. рублей.
В отчетном году Ростовским региональным агентством поддержкипредпринимательства предоставлено 15 займов на сумму 3 636,45 тыс.рублей.
Проводимые социологические опросы показали, что в Ростовскойобласти продолжают оставаться востребованными услуги микрофинансовыхорганизаций. В рамках Программы реализуется ряд мероприятий,направленных на финансовое, имущественное, информационное иорганизационное обеспечение микрофинансовых организаций.
На базе ГОУВПО "Ростовский государственный экономическийуниверситет "РИНХ" прошла обучение вторая группа руководителей испециалистов кредитных кооперативов. Обучение проходило на условияхсофинансирования из областного бюджета, по итогам которого слушателиполучили свидетельства государственного образца о повышенииквалификации. На эти цели из областного бюджета было направлено 499,5тыс. рублей.
За счет бюджетных средств проведены 7 зональных семинаров на тему"Основы создания и организации деятельности кредитных кооперативов",которые посетили 385 человек.
Разработаны и изданы методические рекомендации "Методическоепособие: кредитная кооперация". Общий тираж пособия 1000 экземпляров.
Ассоциациями кредитных кооперативов Ростовской области(Южно-Российская ассоциация кредитных союзов, Ассоциация крестьянских(фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Ростовскойобласти) проводились консультации для инициативных групп,руководителей и специалистов кредитных кооперативов, оказываласьпомощь при регистрации кооперативов. С целью обмена опытом специалистыкооперативов участвовали в конференциях, семинарах, круглых столах вдругих регионах Российской Федерации. Южнороссийской ассоциациейкредитных союзов ежеквартально издается региональный журнал "Вопросыкредитной кооперации".
Кредитным кооперативам Ростовской области была оказана финансоваяподдержка из средств федерального и областного бюджетов на общую сумму33 514,90 тыс. рублей (таблица 5).
Таблица 5
Формы поддержки кредитных кооперативов
(тыс. рублей)------T------------------------------T-------------T--------------¬¦ N ¦ Форма поддержки ¦ Количество ¦ Сумма ¦¦ п/п ¦ ¦ получателей ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 1. ¦ Бюджетное кредитование сель- ¦ 20 ¦ 14 215,00 ¦¦ ¦ скохозяйственных потреби- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельских кредитных коопера- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тивов на цели предоставления ¦ ¦ ¦¦ ¦ займов своим членам - СМП ¦ ¦ ¦¦ ¦ для осуществления деятельно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ сти в сфере сельхозпроизвод- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ства и сельхозпереработки с ¦ ¦ ¦¦ ¦ погашением в пределах финан- ¦ ¦ ¦¦ ¦ сового года ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 2. ¦ Субсидирование процентной ¦ 36 ¦ 8 452,54 ¦¦ ¦ ставки по привлеченным кре- ¦ ¦ в т. ч. ¦¦ ¦ дитам, займам сельскохозяй- ¦ ¦ 3 953,98 - ¦¦ ¦ ственными потребительскими ¦ ¦ средства фе- ¦¦ ¦ кредитными кооперативами для ¦ ¦ дерального ¦¦ ¦ предоставления займов своим ¦ ¦ бюджета ¦¦ ¦ членам - СМП для осуществле- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ния предпринимательской дея- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 3. ¦ Субсидирование ¦ 29 ¦ 6 000,00 ¦¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребительских кредитных ¦ ¦ ¦¦ ¦ кооперативов для предос- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тавления займов своим членам ¦ ¦ ¦¦ ¦ - СМП для осуществления ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательской дея- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 4. ¦ Предоставление субсидий ¦ 48 ¦ 4 167,58 ¦¦ ¦ сельскохозяйственным потре- ¦ ¦ ¦¦ ¦ бительским кредитным коопе- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ративам на пополнение мате- ¦ ¦ ¦¦ ¦ риально-технической базы ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 5. ¦ Предоставление субсидий на ¦ 19 ¦ 607,38 ¦¦ ¦ компенсацию части арендных ¦ ¦ в т. ч. ¦¦ ¦ платежей СМП в приоритетных ¦ ¦ 70,59 - ¦¦ ¦ сферах деятельности, объек- ¦ ¦ средства ¦¦ ¦ там инфраструктуры поддержки ¦ ¦ федерального ¦¦ ¦ малого предпринимательства, ¦ ¦ бюджета ¦¦ ¦ в том числе сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦¦ ¦ венным потребительским кре- ¦ ¦ ¦¦ ¦ дитным кооперативам ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ 6. ¦ Предоставление субсидий ¦ 8 ¦ 72,40 ¦¦ ¦ сельскохозяйственным потре- ¦ ¦ ¦¦ ¦ бительским кредитным коопе- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ративам на возмещение части ¦ ¦ ¦¦ ¦ стоимости аудиторских прове- ¦ ¦ ¦¦ ¦ рок ¦ ¦ ¦+-----+------------------------------+-------------+--------------+¦ ¦ Итого ¦ 160 ¦ 33 514,90 ¦¦ ¦ ¦ ¦ в т.ч. ¦¦ ¦ ¦ ¦ 4 024,57 - ¦¦ ¦ ¦ ¦ средства фе- ¦¦ ¦ ¦ ¦ дерального ¦¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦L-----+------------------------------+-------------+---------------
В 2007 году муниципальными районами предоставлялись гарантиикредитным кооперативам. Это позволило значительно расширить объемыбанковского кредитования кооперативов. В результате банковскимиорганизациями оформлены кредиты кооперативам на общую сумму свыше300 000,0 тыс. рублей, что превышает показатели 2006 года почти в 3раза.
Также была оказана поддержка фондам поддержки малогопредпринимательства в виде субсидий на компенсацию затрат по арендеофисного пространства (2 фонда на сумму 120,1 тыс. рублей).
Повышение инвестиционной активности малого предпринимательстваповлекло увеличение количества обращений субъектов малого бизнеса затакой формой поддержки как субсидирование процентной ставки попривлеченным кредитам и займам. На эти цели из средств федерального иобластного бюджетов в 2007 году было выделено 47 927,1 тыс. рублей.Данной формой поддержки воспользовались 246 субъектов малогопредпринимательства. На компенсацию лизинговых платежей субсидииполучил 61 субъект малого бизнеса на общую сумму 5 999,1 тыс. рублей.
Продолжена практика предоставления субсидий на развитие в маломсекторе экономики приоритетных сфер деятельности. В отчетном году наэти цели было направлено 18 776,9 тыс. рублей. Субсидиейвоспользовались 132 субъекта малого предпринимательства, в том числеосуществляющие деятельность в сфере:
инноваций - 20 СМП на сумму 2 894,81 тыс. рублей;
сельхозпроизводства и сельхозпереработки - 86 СМП на сумму12 682,64 тыс. рублей;
здравоохранения - 9 СМП на сумму 1 324,7 тыс. рублей;
развитие гостиничного бизнеса и въездного туризма - 8 СМП насумму 1 079,98 тыс. рублей;
коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда - 7 СМП насумму 715,59 тыс. рублей;
бытового обслуживания в сельских районах - 2 СМП на сумму 79,14тыс. рублей.
В 2007 году предоставлялись формы государственной поддержки,направленные на решение проблемы доступа субъектов малогопредпринимательства к имущественным ресурсам. Это субсидии накомпенсацию арендных платежей, субсидии на компенсацию расходов наоплату услуг по землеустроительным работам (таблица 6).
Таблица 6
(тыс. рублей)------T-------------------------------T-------------T----------------¬¦ N ¦ Форма поддержки ¦ Количество ¦ Общий объем, ¦¦ п/п ¦ ¦ СМП - ¦ предоставлен- ¦¦ ¦ ¦ получателей ¦ ных субсидий ¦¦ ¦ ¦ субсидии ¦ ¦+-----+-------------------------------+-------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+-------------------------------+-------------+----------------+¦ 1. ¦ Предоставление субсидий на ¦ 83 ¦ 5 540,54 ¦¦ ¦ компенсацию части арендных ¦ ¦ в т. ч. ¦¦ ¦ платежей СМП в приоритетных ¦ ¦ 3 236,4 - ¦¦ ¦ сферах деятельности, объек- ¦ ¦ средства ¦¦ ¦ там инфраструктуры поддержки ¦ ¦ федерального ¦¦ ¦ малого предпринимательства ¦ ¦ бюджета ¦+-----+-------------------------------+-------------+----------------+¦ 2. ¦ Предоставление субсидий на ¦ 9 ¦ 254,83 ¦¦ ¦ компенсацию части расходов ¦ ¦ ¦¦ ¦ на оплату услуг по землеуст- ¦ ¦ ¦¦ ¦ роительным работам СМП, реа- ¦ ¦ ¦¦ ¦ лизующим инвестиционные про- ¦ ¦ ¦¦ ¦ екты ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-------------+----------------+¦ ¦ Итого ¦ 92 ¦ 5 795,37 ¦L-----+-------------------------------+-------------+-----------------
Финансовую помощь на организацию предпринимательскойдеятельности, в том числе на подготовку учредительных документов,оплату государственной пошлины за регистрацию малого предприятия,приобретение бланочной документации, изготовление печатей и т.д., полинии управления государственной службы занятости населения Ростовскойобласти получили 432 человека. Всего при содействии службы занятостисобственное дело организовали 572 безработных гражданина.
В 2007 году финансовую помощь на общую сумму 16 989,9 тыс. рублейполучили 115 начинающих предпринимателей, из них 19 предпринимателейосуществляют деятельность в шахтерских территориях, 62 - в сельскихрайонах.
Наиболее распространена организация собственного дела в следующихсферах:
сельхозпроизводство и сельхозпереработка;
бытовые услуги населению и услуги общественного питания;
производство керамической плитки, металлических конструкций,пенобетонных плит;
рекламная, издательская, полиграфическая, дизайнерскаядеятельность;
оптово-розничная торговля;
социальные проекты (детские сады, спортивно-тренировочныекомплексы).
Администрациями городских округов и муниципальных районовсубъектам малого предпринимательства предоставлялись такие видыподдержки, как муниципальные гарантии и бюджетные кредиты. За 2007 годпредоставлено кредитов на сумму 25 224,4 тыс. рублей, гарантий - насумму 249 066,6 тыс. рублей. Кашарским, Песчанокопским, Пролетарским иШолоховским районами предоставлено различных видов субсидий на общуюсумму 303,0 тыс. рублей.
В соответствии с пунктом 1.6 мероприятий Программы органыисполнительной власти, а также органы местного самоуправленияРостовской области широко привлекают предприятия малого бизнеса дляразмещения заказов на поставки товаров (работ, услуг) длягосударственных и муниципальных нужд. По итогам 2007 года из общегоколичества поставщиков, выигравших государственные и муниципальныеторги, 40 и 35,5 процента соответственно составили поставщики -субъекты малого предпринимательства. Из общего количества контрактовна малый бизнес приходится 45,6 процента - для государственных нужд и46,5 процента - для муниципальных. При этом стоимость контрактов,заключенных с субъектами малого предпринимательства, составила5 508 396,0 тыс. рублей (31,8 процента от общей контрактной суммы) длягосударственных нужд и 11 566 152,0 тыс. рублей (31,2 процента отобщей контрактной суммы) для муниципальных нужд.
2. Развитие СМП инновационной сферы
Ростовская область входит в число регионов, в которыхинновационная деятельность субъектов малого предпринимательстваявляется приоритетным направлением.
С целью поддержки развития инновационного бизнеса в Ростовскойобласти создана инфраструктура из двух технопарков, трехинновационно-технологических центров, государственного унитарногопредприятия Ростовской области "Ростовский региональный центринновационного развития" и некоммерческого партнерства "РостовскийЦентр трансфера технологий". Кроме того, на территории Ростовскойобласти осуществляют деятельность 8 бизнес-инкубаторов, у которых насопровождении находятся в том числе СМП, осуществляющие деятельность винновационной сфере.
В 2007 году выделялись средства на развитие объектовинновационной инфраструктуры. 4 организации получили бюджетныесредства на расширение материально-технической базы, в том числе наприобретение технологического оборудования, на общую сумму 547,85 тыс.рублей.
В целях широкой рекламы и информирования о деятельностиинновационных предприятий Юга России в 2007 году был проведенМеждународный экономический форум "Малый бизнес: инновации иразвитие". В рамках форума состоялась IV специализированнаямежрегиональная выставка инновационной продукции и научно-техническогопотенциала Юга России "Высокие технологии XXI века".
В целях стимулирования инновационной активности предпринимателей,внедрения новых механизмов финансирования инновационных проектов икомпаний, дальнейшего развития региональной инновационнойинфраструктуры, было подписано Соглашение о сотрудничестве междуминистерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономическихсвязей Ростовской области (далее - минэкономики области) и Российскойассоциацией прямого и венчурного инвестирования (далее - РАВИ),Санкт-Петербург.
В целях решения одной из основной проблем инновационного развитиярегионов - дефицита квалифицированных специалистов в сфере инноваций,в рамках Экономического совета РАВИ подписало 3 Соглашения нанекоммерческую передачу Курса Европейской ассоциации прямого ивенчурного инвестирования (EVCA) "Прямые инвестиции и венчурныйкапитал" с ведущими вузами области: Южным федеральным университетом,Ростовским государственным экономическим университетом "РИНХ",институтом управления, бизнеса и права.
В рамках Форума прошел первый съезд IТ-директоров и разработчиковпрограммного обеспечения Юга России, который организовало приподдержке минэкономики области некоммерческое партнерстворазработчиков программного обеспечения "Руссофт", в работе съездаприняли участие специалисты европейских стран и США.
На съезде были подведены итоги регионального конкурса "Лучшаяинновация". Победителями в номинации "Лучший инновационный проект"стали 3 предприятия из г. Ростова-на-Дону. В номинации "Лучшаяинновационная продукция" лучшими были признаны предприятия из г.Новочеркасска и Октябрьского района.
В 2007 году субъектам малого предпринимательства инновационнойсферы была предоставлена государственная поддержка по следующимнаправлениям:
субсидии на развитие в малом секторе экономики приоритетных сфердеятельности;
субсидии на компенсацию расходов на оплату услуг поземлеустроительным работам;
субсидии на компенсацию части арендных платежей;
субсидии начинающим предпринимателям;
субсидии СМП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, накомпенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнениюобязательных требований законодательства Российской Федерации изаконодательства страны-импортера, предоставление субсидий СМП навозмещение части затрат на сертификацию по международным стандартам;
субсидирование части затрат СМП, связанных с участием ввыставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займами лизинговым платежам СМП.
Всего государственную поддержку получили 38 СМП на общую сумму7 680,7 тыс. рублей.
В 2007 году продолжена работа с Фондом содействия развитию малыхпредприятий в научно-технической сфере. Был проведен зональный семинарпо программам Фонда содействия развитию малых предприятий внаучно-технической сфере "СТАРТ" и "УМНИК". Целью семинара являлосьразъяснение целей и задач программы, условий участия, демонстрацияметодики оформления заявок. От Ростовской области на участие вконкурсе было подано 36 заявок. По количеству поданных заявокРостовская область занимает 2-е место в Южном федеральном округе.Победителями программы "СТАРТ-07" были признаны 12 проектов Ростовскойобласти. Итогом участия Ростовской области в конкурсе стало созданиеновых инновационно-ориентированных субъектов малогопредпринимательства.
Тематический перечень заявок-победителей:
информационные технологии, программный продукт,телекоммуникационные системы;
химия, химическая технология, новые материалы, строительство;
электроника, приборостроение, машиностроение.
Также по программе "УМНИК" 30 студентов Ростовской областиполучили гранты (общая сумма 6 000,0 тыс. рублей) на дальнейшееразвитие своих инновационных проектов на базе 4 организаций.
3. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие
международного и межрегионального сотрудничества СМП
По экспертным оценкам четвертая часть всех экспортных операций вРостовской области приходится на субъекты малого бизнеса. При этомколичество предпринимателей, выходящих на внешний рынок, ежегодноувеличивается в среднем на 5 процентов. Зарегистрированных иосуществляющих свою деятельность на территории Ростовской областиэкспортно-ориентированных СМП насчитывается около 400 предприятий ииндивидуальных предпринимателей. Более 76 процентов отэкспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательствасоставляют предприятия, осуществляющие свою деятельность в сфереторговли, 17,4 процента - в сфере оказания услуг. В сфере производствазанято 6,6 процента предприятий, в том числе инновационных.
Учитывая, что официальная статистика не отслеживает участиемалого бизнеса во внешнеэкономической деятельности Ростовской области,в рамках Программы в 2007 году проведено исследование деятельностисубъектов предпринимательства - участников внешнеэкономическойдеятельности (далее - ВЭД). Количество респондентов, задействованных висследовании, составляло более 1200 объектов, большая часть из которыхразмещена в городах Ростовской области, 88,4 процента.
В структуре экспорта СМП преобладают поставки товаров в дальнемзарубежье - 82,8 процента (по Ростовской области - 71,8 процента), приэтом в большей степени импортируются товары из стран СНГ - 83,1процента (по Ростовской области - 54,1 процента).
Данные опроса показали, что из общего числа обследованных СМП 33процента осуществляли только экспорт продукции, 54,9 процента - толькоимпорт, 12,1 процента занимались экспортом и импортом товаров.
Велика доля числа организаций, у которых торговые операции навнешнем рынке носят единовременный характер. Разовые сделкиосуществляют 24 процента экспортеров и 22,8 процента импортеров.Устоявшиеся регулярные связи с зарубежными партнерами наладили 25,9процента СМП, поставляющих продукцию на экспорт, и 29,8 процента СМП,получающих товар по импорту.
Несмотря на широкую географию взаимосвязей на внешнем рынке,основными странами-партнерами, в которые экспортируются товары СМП,являются Швейцария (19,3 процента), Турция (17,7 процента), Казахстан(7,7 процента). Практически все импортные поступления осуществляютсяиз Украины (81,5 процента). Доля других стран, с которымиосуществляются внешнеэкономические связи СМП, невелика.
В структуре внешней торговли базовыми статьями экспорта малогобизнеса выступают сырьевые ресурсы: зерно (31,1 процента), отходы илом черных металлов (13,9 процента), каменный уголь (8,1 процента).Основу импорта составляет готовая и переработанная продукция.
В 2007 году продолжена практика субсидирования процентной ставкипо привлеченным кредитам предприятиям, производящим товары на экспорт,а также компенсации затрат, связанных с участием в зарубежныхвыставках, компенсации затрат, связанных с сертификацией помеждународным стандартам. Всего в 2007 году 62 СМП - участникавнешнеэкономической деятельности получили государственную поддержку насумму 7 000,0 тыс. рублей.
С целью оказания содействия СМП в поиске партнеров намежрегиональном и международном уровнях, соисполнителем Программы -ООО "Центр-Интернет" ведется работа по формированию и обновлениюинформационной базы СМП Ростовской области на портале AMB-DON.RU. Напортале размещена информация о товарах и услугах предприятий малогобизнеса, осуществляется регистрация интернет-представительствпредприятий в межрегиональных и международных поисковых системах икаталогах. ООО "Центр-Интернет" проводится работа по поискубизнес-информации для установления сотрудничества с зарубежнымипартнерами, в том числе из стран Евросоюза, США, Китая, Турции,Израиля, Иордании, Канады, ЮАР и других.
С целью обмена опытом СМП Ростовской области в составеофициальных делегаций посетили ряд международных мероприятий, в томчисле:
VI Международная выставка "Восточные ворота Украины-2007";
Российская национальная выставка в г. Братислава, Словакия;
выставка "Упаковка 2007", Турция;
выставка текстильной продукции, Турция;
выставка "Future Fish Eurasia 2007", Турция.
При поддержке Торгово-промышленной палаты Ростовской области,состоялись деловые встречи, переговоры с представителями бизнесаТурции, Украины, Чехии, Швеции, Румынии, Великобритании, Франции,Германии, Люксембурга и других.
Одной из эффективных форм информационного обмена являютсявыставочно-ярмарочные мероприятия, которые оказывают существенноевлияние на развитие межрегиональных связей Ростовской области ссубъектами Российской Федерации. В 2007 году донские производителиприняли участие в 76 выставочно-ярмарочных мероприятиях, из них 57 -проходили на территории Ростовской области.
Предприятия малого и среднего бизнеса участвовали в 16международных выставках, которые проводились в таких странах, какГермания, Чехия, Великобритания, Бразилия, Китай, Украина, Белоруссия,Казахстан, Таджикистан, Азербайджан, Молдавия.
В общей сложности в выставочных мероприятиях приняли участиесвыше 6 тысяч предприятий, использовано 153 654 квадратных метравыставочных площадей.
За счет финансирования из средств областного бюджета, выделенныхна реализацию Программы, было организовано 10 мероприятий с 600субъектами малого предпринимательства (таблица 7).
Таблица 7
Мероприятия, проводимые за счет средств областного бюджета,
и количество участников------T-------------------------------T-----------T------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Выставоч- ¦ Количество ¦¦ п/п ¦ ¦ ная пло- ¦ участников ¦¦ ¦ ¦ щадь ¦ ¦¦ ¦ ¦ (кв. м.) ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 1. ¦ V специализированная выставка ¦ 100 ¦ 25 ¦¦ ¦ "Здравоохранение Юга России. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Аптека-2007", коллективный ¦ ¦ ¦¦ ¦ стенд Ростовской области ¦ ¦ ¦¦ ¦ (март, г. Ростов-на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 2. ¦ Организация коллективного ¦ 12 ¦ 12 ¦¦ ¦ стенда Ростовской области на ¦ ¦ ¦¦ ¦ международной выставке ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Interios-2007" (3-6 апреля ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2007 года, Москва) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 3. ¦ Организация коллективного ¦ 40 ¦ 20 ¦¦ ¦ стенда на XI международном ¦ ¦ ¦¦ ¦ автосалоне "Автоформула 2007" ¦ ¦ ¦¦ ¦ (11-15 апреля 2007 года, г. ¦ ¦ ¦¦ ¦ Ростов-на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 4. ¦ Организация коллективного ¦ 50 ¦ 20 ¦¦ ¦ стенда Ростовской области на ¦ ¦ ¦¦ ¦ Донском ежегодном образова- ¦ ¦ ¦¦ ¦ тельном фестивале "Образова- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ние. Карьера. Бизнес" (15-17 ¦ ¦ ¦¦ ¦ мая 2007 года, ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Ростов-на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 5. ¦ Организация коллективного ¦ 50 ¦ 20 ¦¦ ¦ стенда Ростовской области на ¦ ¦ ¦¦ ¦ Федеральной выставке малого и ¦ ¦ ¦¦ ¦ среднего бизнеса, (22-25 мая ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2007 года, Москва) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 6. ¦ Организация и проведение IV ¦ 2000 ¦ 97 ¦¦ ¦ специализированной выставки ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Высокие технологии XXI века" ¦ ¦ ¦¦ ¦ (15-17 ноября 2007 года, ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. Ростов-на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 7. ¦ Организация коллективного ¦ 12 ¦ 3 ¦¦ ¦ стенда на VII Российской вен- ¦ ¦ ¦¦ ¦ чурной ярмарке в рамках вто- ¦ ¦ ¦¦ ¦ рого Российского венчурного ¦ ¦ ¦¦ ¦ форума, (11-12 октября 2007 ¦ ¦ ¦¦ ¦ года, Санкт-Петербург) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 8. ¦ Организация и проведение VII ¦ 5000 ¦ 363 ¦¦ ¦ регионального экономического ¦ ¦ ¦¦ ¦ Форума, выставки "Малый биз- ¦ ¦ ¦¦ ¦ нес в экономике Дона", (15-17 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ноября 2007 года, г. Ростов- ¦ ¦ ¦¦ ¦ на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 9. ¦ Организации коллективного ¦ 60 ¦ 20 ¦¦ ¦ стенда на XII международной ¦ ¦ ¦¦ ¦ ювелирной выставке "Эксклю- ¦ ¦ ¦¦ ¦ зив- 2007", (12-16 декабря ¦ ¦ ¦¦ ¦ 2007 года, г. Ростов-на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ 10. ¦ Организация коллективного ¦ 120 ¦ 20 ¦¦ ¦ стенда на выставке "Топливно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ энергетические ресурсы Юга ¦ ¦ ¦¦ ¦ России" в рамках III Южно- ¦ ¦ ¦¦ ¦ Российского форума "Энергоэф- ¦ ¦ ¦¦ ¦ фективная экономика" (7-9 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ноября 2007 года, г. Ростов- ¦ ¦ ¦¦ ¦ на-Дону) ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+-----------+------------+¦ ¦ Итого ¦ 7444 ¦ 600 ¦L-----+-------------------------------+-----------+-------------
С целью увеличения товарооборота и продвижения продукции малыхпредприятий на межрегиональные рынки Ростовской областью заключено 70Соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурномсотрудничестве с субъектами Российской Федерации и 2 Соглашения сУрус-Мартановским и Наурским районами Чеченской Республики.
Для конкретизации подписанных Соглашений разработаны иреализуются протоколы и программы двустороннего сотрудничестваРостовской области с регионами.
По состоянию на 1 января 2008 года реализуется 12 протоколов ипрограмм двустороннего сотрудничества Ростовской области с субъектамиРоссийской Федерации, в том числе Москва, Московская область,Ставропольский край, Краснодарский край, Волгоградская область,Воронежская область, Ульяновская область, Саратовская область,Чувашская Республика, Чеченская Республика, Республика СевернаяОсетия-Алания и Республика Башкортостан.
В рамках реализации Соглашений о сотрудничестве и программ по ихреализации направлена информация о предприятиях малого бизнесаРостовской области и выпускаемой ими продукции в Московскую,Ульяновскую и Саратовскую области, Республику Чувашия и РеспубликуСеверная Осетия-Алания. Получена информация о предприятияхКраснодарского края, Саратовской и Ульяновской областей, РеспубликиЧувашия и Республики Северная Осетия-Алания.
4. Информационно-образовательное обеспечение малого
предпринимательства
В рамках реализации мероприятий Программы осуществлялась работапо следующим направлениям:
совершенствование законодательства;
устранение административных барьеров;
образовательная поддержка;
информационная поддержка.
Совершенствование законодательства
В 2007 году в рамках реализации Программы проводился анализзаконодательных и нормативных правовых актов, регулирующихпредпринимательскую деятельность на всех уровнях. В результате былоподготовлено и принято 3 областных закона, 15 постановлений и 1распоряжение Администрации Ростовской области, которые направлены нафинансовую, образовательную поддержку малого предпринимательства,развитие сети инфраструктуры поддержки малого бизнеса,совершенствование работы созданных комиссий и советов, отвечающих заразвитие малого сектора экономики Ростовской области. Также былорассмотрено 15 проектов федеральных законов, регламентирующихпредпринимательскую деятельность.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 8 августа 2003 года N 370 "Об утверждении Положения об общественнойэкспертизе нормативных правовых актов, регулирующих развитие малогопредпринимательства в Ростовской области" в рамках заседаний Совета помалому предпринимательству при Администрации Ростовской областипроводится работа по установлению соответствия проектов нормативныхправовых актов, принимаемых в сфере малого предпринимательства, правами законным интересам предпринимателей. В соответствии с перечнемнормативных правовых актов, подлежащих общественной экспертизе, в 2007году общественную экспертизу прошли и были приняты 3 областных закона,26 постановлений и 1 распоряжение Администрации Ростовской области.
В 2007 году состоялось 4 заседания Совета по маломупредпринимательству при Администрации Ростовской области, на которыхрассматривались вопросы, направленные на расширение взаимодействияобластных органов исполнительной власти и представителейпредпринимательских кругов, а именно:
"О повышении эффективности работы Советов по маломупредпринимательству при администрациях городских округов имуниципальных районов";
"Формирование системы бизнес-образования в Ростовской области";
"О развитии общественных объединений предпринимателей вРостовской области";
"Развитие малого предпринимательства на пороге вступления Россиив ВТО: государственное и общественное участие".
По состоянию на 1 января 2008 года Советы по маломупредпринимательству созданы в 51 из 55 городских округов имуниципальных районов. В 44 муниципальных образованиях созданыпостоянно действующие общественные приемные для предпринимателей.
В Ростовской области зарегистрировано и действует 59 общественныхобъединений предпринимателей, общее количество членов которыхсоставляет около 6000 человек. Это палаты, союзы, ассоциации, гильдии,объединения. Каждое объединение предпринимателей преследуетопределенные цели:
создание благоприятных условий для развития предпринимательства;
защита прав и законных интересов СМП;
преодоление проблем на пути развития предпринимательства.
Устранение административных барьеров
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовскойобласти (далее - УФАС по РО) в 2007 году было проанализировано 846нормативных актов органов государственной власти и местногосамоуправления на соответствие антимонопольному законодательству.
Проведено 38 проверок на соответствие Федеральному закону от 26июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" нормативных правовыхактов, принятых органами местного самоуправления, из них 4 проверкибыли проведены с выездом в муниципальные образования (города Азов,Таганрог, Аксайский, Азовский районы). Выявлено 14 нормативных актоворганов местного самоуправления, противоречащих антимонопольномузаконодательству. УФАС по РО по данным фактам было возбуждено 14 дел ивыдано 12 предписаний об отмене (изменению) данных нормативных актов.Два дела были прекращены в связи с добровольным устранением нарушений.
В 2007 году были проведены исследования уровня административныхбарьеров на пути инвестиций в Ростовской области, в которых принялоучастие 660 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, сделананализ обращений предпринимателей, поступающих по телефонам "горячей"линии, которая работает в каждом муниципальном образовании и внекоммерческом партнерстве "Ростовское региональное агентствоподдержки предпринимательства" (далее - НП "РРАПП"). В результатевыявлены наиболее острые проблемы, касающиеся, в первую очередь,временных затрат на прохождение бюрократических процедур, проведенияразличного рода проверок и ситуаций, связанных с коррупцией. Материалыисследований направлены правоохранительным и контролирующим органам,территориальным органам федеральных органов исполнительной власти,общественным организациям.
В целях обсуждения полученных результатов для предупрежденияправонарушений в сфере предпринимательской деятельности в городах ирайонах регулярно проводились бесплатные семинары, "круглые столы",встречи предпринимателей с представителями контролирующих органов,издавались методические рекомендации. Активно к этой работепривлекались средства массовой информации, которые обсуждаливыявленные "болевые точки" взаимоотношений бизнеса и власти.
В целях снижения излишнего администрирования в 1999 году быласоздана областная Межведомственная комиссия при АдминистрацииРостовской области по устранению нормативно-правовых, административныхи организационных барьеров на пути развития предпринимательства (далее- МВК), в состав которой вошли представители территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, в том числеправоохранительных и контролирующих организаций, депутатыЗаконодательного Собрания Ростовской области и органов исполнительнойвласти Ростовской области.
На заседаниях МВК ежеквартально рассматривались самые актуальныепроблемы субъектов малого предпринимательства, которые выявляютсяпутем социологических опросов, исследований и прямых обращенийпредпринимателей. В 2007 году проведены заседания МВК по следующимтемам:
проблемы взаимодействия субъектов малого предпринимательства сприродоохранными органами;
проблемы реализации сельхозпроизводителями собственной продукциина рынках Ростовской области, меры по устранению нормативно-правовых иадминистративных барьеров, стоящих на пути производителей ипереработчиков сельхозпродукции;
проблемы доступа субъектов малого предпринимательства к услугаместественных монополий;
развитие малого предпринимательства на пороге вступления России вВТО: государственное и общественное участие.
Во всех городах и муниципальных районах Ростовской областисозданы муниципальные МВК.
Серьезное значение придается соглашениям о сотрудничестве сфедеральными службами. Заключены Соглашения с Главным управлениемвнутренних дел по Ростовской области, территориальным управлением"Роспотребнадзор", Главным управлением МЧС России по Ростовскойобласти (Госпожнадзор). Результатом их реализации стало положительноеизменение оценки деятельности представителей контролирующих структурбизнес-сообществом об уровне профессионализма, объективностипредъявляемых требований и наличии бюрократических проволочек.
В ноябре 2007 года подписано соглашение о сотрудничестве с ООО"Ростоврегионгаз". Реализация Соглашения позволит предпринимателямсвоевременно получать информацию о действиях, предпринимаемых дляобеспечения защиты их прав и законных интересов при подключенииобъектов к газораспределительным сетям на территории Ростовскойобласти.
ООО "Ростоврегионгаз" взял на себя также обязательства порассмотрению возможности упрощения формы договора поставки газа ссубъектами малого и среднего предпринимательства.
Образовательная поддержка
В целях подготовки нового поколения профессиональных кадров длясферы малого бизнеса и повышения образовательного уровняпредпринимателей в Ростовской области в 2003 году впервые быларазработана Губернаторская программа подготовки управленческих кадровдля сферы малого бизнеса (далее - Губернаторская программа).
В рамках Губернаторской программы, реализуемой в городахРостов-на-Дону, Гуково и Шахты, профессиональную переподготовку в июне2007 года завершили 94 предпринимателя, из которых 62 обучались наусловиях софинансирования из областного бюджета, 32 - на коммерческойоснове.
Реализация Губернаторской программы продолжена и в 2007-2008учебном году. На сегодняшний день обучается 95 человек, в том числе вгородах Ростове-на-Дону - 49 человек, Шахты - 25 человек, Волгодонске- 21 человек.
Второй год подряд выделяются средства областного бюджета наорганизацию курсов тематического повышения квалификациипредпринимателей по двум направлениям (116 часов каждый):
"Технологии современного маркетинга для малого бизнеса";
"Учет, финансовый анализ и налогообложение в малом бизнесе".
Отбор слушателей показал неизменный интерес специалистов ируководителей СМП и объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства к обучению по тематическим курсам.
В 2007 году обучение прошли:
24 человека - по курсу "Учет, финансовый анализ иналогообложение";
21 человек - по курсу "Технологии современного маркетинга длямалого бизнеса".
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 31 октября 2006 года N 428 "О порядке предоставления средствобластного бюджета в 2006-2008 годах для обучения в бизнес-школемолодого предпринимателя" реализуется образовательная программа длямолодежи.
В 2007 году обучение прошли 48 человек на бюджетной основе, 5человек на коммерческой основе. Возраст слушателей от 18 до 35 лет.
В 2007 году внедрен курс для руководителей и специалистовсубъектов малого бизнеса и объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, содействующих проведению примирительных процедур.Тема является актуальной, учитывая что альтернативное разрешениеспоров и их досудебное урегулирование существенно влияют на развитиесубъекта хозяйственной деятельности. Курс рассчитан не только на то,чтобы дать азы посредничества, психологических навыков, манипуляцииконфликтующими сторонами, но и необходимые юридические знания.Обучение осуществлялось на базе Ростовского филиала Российскойакадемии правосудия объемом 72 учебных часа.
Средства областного бюджета в размере 160 тыс. рублей позволилинабрать бюджетную группу из 40 человек. На коммерческой основеобучение прошли 10 человек.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 26 мая 2006 года N 196 "О порядке предоставления средств областногобюджета на содействие развитию предпринимательских проектов учрежденийпрофессионального образования по созданию мастерских, предприятийторговли, ателье и других предпринимательских проектов" былинаправлены средства областного и федерального бюджетов в сумме 1999,9тыс. рублей на реализацию проектов в 22 учреждениях профессиональногообразования в 8 городах и 9 районах. В этих учебных заведенияхреализуются такие предпринимательские проекты, как "Молодежный домбыта", "Производство кулинарных и кондитерских изделий", "Социальнаяпарикмахерская", "Мастерская - магазин" и другие.
Такая форма поддержки предпринимательской инициативы молодежи нетолько способствует развитию малого бизнеса, но и позволяет снизитьстоимость одной единицы продукции (услуг) для населения до 25процентов.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 5 октября 2006 года N 405 "О порядке предоставления средствобластного бюджета на внедрения образовательных программ по основаммалого предпринимательства в учреждениях профессионального образованияв 2006-2008 годах" 8 учреждений начального профессиональногообразования городов Ростова-на-Дону, Аксая, Волгодонска, Донецка,Каменск-Шахтинский, Таганрога, Азова и Семикаракорского иКрасносулинского районов и 1 учреждение среднего профессиональногообразования из г. Донецка получили государственную поддержку на общуюсумму 674,5 тыс. рублей.
За год обучено более 1300 человек по профессиям "контролер-кассирпродовольственных и непродовольственных товаров", "оператор ЭВМ и ВМ","электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования","парикмахер", "мастер мебельного производства", "повар-кондитер","мастер отделочных строительных работ" и другие, включив вобразовательную программу курс по основам малого предпринимательства,адаптировав обучение к последующей работе в рыночных условиях.
Без дополнительного финансирования из областного бюджета в 2007году были проведены следующие мероприятия:
в 37 учреждениях начального профессионального образования и в 43учреждениях среднего профессионального образования в рамках рабочихучебных планов подготовки кадров по различным профессиям испециальностям включены вопросы малого предпринимательства и основпредпринимательской деятельности;
на базе Новочеркасского промышленно-гуманитарного колледжареализуются программы "Основы предпринимательства" в объеме 36 часовдля студентов старших курсов (3, 4 курс) всех специальностей колледжав качестве регионального компонента (обучено 442 студента колледжа),"Учусь вести собственный бизнес" в объеме 72 часов для учеников 9-хклассов (обучено 26 учеников).
С целью расширения возможности трудоустройства в ряде ссузов ивузов области функционируют студенческие кадровые службы. В целом за2007 год около 1500 студентов ссузов были направлены для прохожденияпроизводственной практики на предприятия малого бизнеса.
По линии управления государственной службы занятости поРостовской области профессиональное обучение по специальностям дляпоследующей работы в сфере предпринимательства прошли 169 безработныхграждан. В ходе совместной работы органов службы занятости и объектовинфраструктуры поддержки малого предпринимательстваорганизационно-консультационные услуги получили 868 безработныхграждан.
Информационная поддержка
В 2007 году за счет средств бюджета было проведено 45 семинаровпо 11 темам в 35 муниципальных образованиях, или 63,6 процента,которые посетили около 2600 представителей субъектов малогопредпринимательства. Семинары затрагивали вопросы налогообложения,кредитования, бухгалтерского учета, государственной поддержки малогобизнеса, вопросы землепользования и другие.
В апреле 2007 года в Ростове-на-Дону состоялась региональнаяконференция "Практический опыт внедрения систем менеджмента качества иприменения международных стандартов экспортно-ориентированнымисубъектами малого предпринимательства" с участиемэкспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства,субъектов малого бизнеса инновационной сферы деятельности, высшихучебных заведений и другие.
15-17 ноября 2007 года в г. Ростове-на-Дону прошел VIIМеждународный экономический форум "Малый бизнес: инновации и развитие"(далее - форум). В деловой программе форума приняло участие более 3000человек, а выставку, проведенную в рамках форума, посетило более 4100человек. В ходе работы форума прошли презентации интернет-порталов"Инновационная деятельность Ростовской области" и "Малый бизнес Дона",а также презентации организаций. В рамках деловой программы форумасостоялось 21 мероприятие, направленное на развитие малогоинновационного предпринимательства и вовлечение молодежи впредпринимательство.
В целях информирования и повышения образовательного уровняпредставителей малого бизнеса в течение всего периода разрабатывалисьи издавались за счет средств областного бюджета методические пособия иинформационные материалы по различным вопросам веденияпредпринимательской деятельности. В 2007 году издано более 40 тысячэкземпляров пособий и информационных материалов, которые бесплатнораспространялись среди предпринимателей.
5. Организационное обеспечение, содействие созданию и развитию
объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
В Ростовской области по состоянию на 1 января 2008 года действуетболее 200 организаций, оказывающих различные услуги субъектам малогобизнеса (таблица 8).
Таблица 8
Структура организаций, оказывающих услуги СМП------T--------------------------------------------T-----------------¬¦ N ¦ Объект инфраструктуры поддержки малого ¦ Количество ¦¦ п/п ¦ предпринимательства ¦ объектов ¦¦ ¦ ¦ инфраструктуры, ¦¦ ¦ ¦ штук ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ 1. ¦ Фонды поддержки малого предпринимательства ¦ 10 ¦¦ ¦ и местного развития ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ 2. ¦ Агентства поддержки малого и среднего ¦ 21 ¦¦ ¦ бизнеса ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ 3. ¦ Бизнес-инкубаторы, технопарки, ¦ 13 ¦¦ ¦ инновационно-технологические центры ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ 4. ¦ Информационно-консалтинговые центры ¦ 21 ¦¦ ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ 5. ¦ Потребительские кооперативы ¦ 152 ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе кредитные кооперативы ¦ 90 ¦+-----+--------------------------------------------+-----------------+¦ ¦ Итого ¦ 217 ¦L-----+--------------------------------------------+------------------
В рамках реализации Программы на развитие объектов инфраструктурымалого предпринимательства выделялись бюджетные средства на общуюсумму 36 882,37 тыс. рублей.
За 2007 год консультирующими объектами инфраструктуры оказаносвыше 55 тыс. консультаций по вопросам бухучета, налогообложения,финансово-кредитной поддержки, правового регулированияпредпринимательской деятельности, поиска партнеров и рынков сбыта.
Объектами инфраструктуры в муниципальных образованиях оказывалисьуслуги по оформлению учредительных документов для регистрациипредприятий. Начинающим предпринимателям предлагалась разносторонняяпомощь - от бесплатных консультаций по всем вопросам регистрациисобственного бизнеса до полной разработки учредительных документов. Вагентствах поддержки предпринимательства работают телефоны "горячейлинии", по которым предприниматели могут позвонить и получитьбесплатную консультацию специалистов агентств.
Информационно-консалтинговые центры (далее - ИКЦ) для предприятийагробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствосуществляют бухгалтерское сопровождение деятельности малыхсельхозтоваропроизводителей на постоянной основе. Это решает проблемуквалифицированных кадров в хозяйствах и экономически является наиболеевыгодным. На 1 января 2008 года ИКЦ на постоянной основеосуществляется ведение бухгалтерского учета в 584 предприятиях.
НП "РРАПП" за 2007 год оказано 6 018 консультаций, из них 2 485 -по телефону "горячей линии".
За счет средств федерального и областного бюджетов проводилисьмероприятия по обеспечению оказания услуг Ростовскимбизнес-инкубатором, а также реконструкция и капитальный ремонт егозданий.
Капитальный ремонт помещений бизнес-инкубатора, расположенного вг. Ростове-на-Дону по ул. Социалистическая, 53, был завершен в марте2007 года, вместе с тем ремонт фасада и прилегающей к зданиютерритории не был завершен по причине нарушения подрядчиком сроковисполнения обязательств по государственному контракту, в связи с этимгосударственный контракт с ним был расторгнут в претензионном порядке.В апреле 2007 года здание по ул. Социалистическая, 53 было передано варенду НП "РРАПП".
Реконструируемое здание бизнес-инкубатора, расположенное в г.Ростове-на-Дону по ул. Думенко, 1/3, в конце года введено вэксплуатацию, а также в Управлении федеральной регистрационной службыпо Ростовской области зарегистрировано право минэкономики областиоперативного управления данным объектом недвижимости.
Общая площадь Ростовского бизнес-инкубатора составляет 1418,2 кв.м, в том числе 417,7 - здание по ул. Социалистическая, 53; 1000,5 кв.м - здание по ул. Думенко, 1/3. Помещения оборудованы всеминеобходимыми коммуникациями (электроснабжение, водоснабжение,канализация, теплоснабжение).
По состоянию на 1 января 2008 года в здании Ростовскогобизнес-инкубатора по адресу ул. Социалистическая, 53 размещено 6субъектов малого предпринимательства на общей полезной площади - 94,5квадратных метра. Объявлен конкурсный отбор субъектов малогопредпринимательства для размещения их в нежилых помещениях Ростовскогобизнес-инкубатора по ул. Думенко, 1/3.*
Управление деятельностью Ростовского бизнес-инкубатораосуществляет НП "РРАПП".
В 2007 году было направлено 2000,0 тыс. рублей из средствобластного бюджета на обеспечение оказания Ростовскимбизнес-инкубатором следующих услуг субъектам малогопредпринимательства на ранней стадии их деятельности:
оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения,бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развитияпредприятия, бизнес-планирования;
организация работы выездных консультационных пунктов.
Начинающим субъектам малого предпринимательства оказано 3097консультационных услуг, в том числе в 2 городах и 6 районах Ростовскойобласти в количестве 453 консультаций.
В рамках пункта 5.3 Программы в 2007 году проведено 14исследований и социологических опросов. Результаты исследованийдоведены до сведения заинтересованных министерств и ведомств,администраций городских округов и муниципальных районов, размещены насайте Администрации Ростовской области.
С целью формирования положительного имиджа предпринимательскойдеятельности проводились региональные рейтинговые конкурсы:
конкурс "Лучший кредитный инспектор" по двум номинациям "Лучшийкредитный инспектор банковского учреждения" и "Лучший кредитныйинспектор микрофинансовой организации";
конкурс "Лучшая инновация" по двум номинациям "Лучшаяинновационная продукция" и "Лучший инновационный проект";
рейтинговый конкурс "Лучший бизнес-проект". Основными участникамиконкурса стали выпускники Губернаторской программы;
конкурс "Лучший предприниматель Дона" по следующим номинациям:"Лучший предприниматель в сфере промышленности", "Лучшийпредприниматель в сфере сельского хозяйства", "Лучший предпринимательв сфере торговли", "Лучший предприниматель в сфере услуг", "Лучшийпредприниматель в социальной сфере". На первом этапе конкурсный отборосуществлялся среди субъектов малого бизнеса, подавших заявки научастие в муниципальных конкурсах, в которых приняло участие 412участников. На второй этап - областной - подано 136 заявок из 47территорий области;
конкурс "Социально ответственный бизнес".
Награждение победителей областных конкурсов "Лучшийпредприниматель Дона-2007" и "Социально ответственный бизнес"состоялось в Ростовском музыкальном театре 16 ноября 2007 года.Церемония награждения транслировалась в прямом эфире на телеканалах"РБК-Южный Регион" и "Звезда-Южный Регион".
В рамках пункта 5.5 Программы в средствах массовой информацииосвещались наиболее важные события, связанные с предпринимательскойдеятельностью: опыт и достижения предпринимателей, информация опроблемах, с которыми приходиться сталкиваться в ходе решения задач,направленных на развитие бизнеса.
Компаниями ООО Телекомпания "Теле-ИКС", ФГУП ВГТРК"Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Дон-ТР",ООО "Южный Регион Инфо" были организованы 60 сюжетов на телевидении и20 радиоэфиров по вопросам развития малого предпринимательства,которые включали изготовление и прокат заказных видеосюжетов иорганизацию прямого эфира в информационных программах.
На страницах газет "Город N", "Наше время", "Бизнес для всех","Донской предприниматель", "Торгово-промышленные вести" и журналов"Вестник донской экономики", "Ваш капитал", "Форум" размещалисьпубликации, затрагивающие проблемы и перспективы развития малогопредпринимательства.
Информационные материалы по вопросам ведения предпринимательскойдеятельности размещались на официальном сайте Администрации Ростовскойобласти и в информационном банке "ЭКСПОВИМ". На сайте АдминистрацииРостовской области внедрена система "вопрос-ответ" в интерактивномрежиме.
С целью расширения информационного поля для субъектов малогопредпринимательства и позиционирования положительного имиджа малогопредпринимательства Ростовской области работает интернет-ресурс "Малыйбизнес в экономике Дона".
В целях совершенствования форм региональной поддержки,предоставляемых хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельностьна шахтерских территориях, и в рамках реализации пункта 5.6 Программыбыли внесены изменения в Областной закон от 5 мая 2004 года N 102-ЗС"О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области".
В соответствии с п. 5.11 Программы Ростовская область принималаучастие в Программе развития малого и среднего бизнеса Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации. В результатена развитие малого предпринимательства в Ростовскую областьдополнительно привлечено 21 750,0 тыс. рублей (таблица 9).______________________________
* По результатам конкурсных отборов, состоявшихся в феврале,марте и апреле 2008 года, отобрано 17 субъектов малогопредпринимательства для размещения в нежилых помещениях Ростовскогобизнес-инкубатора по ул. Думенко, 1/3 на общей полезной площади -436,1 квадратных метров.
Таблица 9
Объемы субсидий из федерального бюджета на развитие СМП
Ростовской области
(тыс. рублей)------T----------------------------------------T-------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Общий объем ¦¦ п/п ¦ ¦ субсидии ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 1. ¦ Субсидирование процентной ставки по ¦ 1 000,0 ¦¦ ¦ привлеченным кредитам, займам субъек- ¦ ¦¦ ¦ тами малого предпринимательства (далее ¦ ¦¦ ¦ - СМП), ¦ ¦¦ ¦ в том числе по лизинговым платежам ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 2. ¦ Предоставление субсидий на компенсацию ¦ 3 500,0 ¦¦ ¦ части арендных платежей СМП в приори- ¦ ¦¦ ¦ тетных сферах деятельности, объектам ¦ ¦¦ ¦ инфраструктуры поддержки малого пред- ¦ ¦¦ ¦ принимательства, ¦ ¦¦ ¦ в том числе сельскохозяйственным по- ¦ ¦¦ ¦ требительским кредитным кооперативам ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 3. ¦ Предоставление субсидий начинающим ¦ 6 000,0 ¦¦ ¦ предпринимателям (в том числе из числа ¦ ¦¦ ¦ безработных граждан, выпускников учеб- ¦ ¦¦ ¦ ных заведений, военнослужащих, уволен- ¦ ¦¦ ¦ ных в запас и граждан, испытывающих ¦ ¦¦ ¦ трудности в поиске работы) ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 4. ¦ Субсидирование процентной ставки по ¦ 2 500,0 ¦¦ ¦ привлеченным кредитам, займам сельско- ¦ ¦¦ ¦ хозяйственными потребительскими кре- ¦ ¦¦ ¦ дитными кооперативами для предоставле- ¦ ¦¦ ¦ ния займов своим членам - СМП для осу- ¦ ¦¦ ¦ ществления предпринимательской дея- ¦ ¦¦ ¦ тельности ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 5. ¦ Содействие развитию и расширению сферы ¦ 6 250,0 ¦¦ ¦ деятельности Ростовского бизнес- ¦ ¦¦ ¦ инкубатора, в том числе: ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение реконструкции зданий (части ¦ 6 250,0 ¦¦ ¦ зданий), выполнение проектной продук- ¦ ¦¦ ¦ ции, выполнение технического надзора и ¦ ¦¦ ¦ других функций заказчика, финансирова- ¦ ¦¦ ¦ ние прочих затрат, включенных в смету ¦ ¦¦ ¦ строительства; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ проведение капитального ремонта зданий ¦ ¦¦ ¦ (части зданий), выполнение проектной ¦ ¦¦ ¦ продукции, выполнение технического ¦ ¦¦ ¦ надзора и других функций заказчика, ¦ ¦¦ ¦ финансирование прочих затрат, включен- ¦ ¦¦ ¦ ных в смету капитального ремонта; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ приобретение электронно-вычислительной ¦ ¦¦ ¦ техники (иного оборудования для обра- ¦ ¦¦ ¦ ботки информации), программного обес- ¦ ¦¦ ¦ печения, периферийных устройств, копи- ¦ ¦¦ ¦ ровально-множительного оборудования; ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ оплата услуг управляющей компании для ¦ ¦¦ ¦ обеспечения оказания услуг Ростовским ¦ ¦¦ ¦ бизнес-инкубатором ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 6. ¦ Субсидирование части затрат СМП, свя- ¦ 1 500,0 ¦¦ ¦ занных с участием в зарубежных и рос- ¦ ¦¦ ¦ сийских выставочно-ярмарочных меро- ¦ ¦¦ ¦ приятиях ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ 7. ¦ Предоставление субсидий на компенсацию ¦ 1 000,0 ¦¦ ¦ части затрат на приобретение имущества ¦ ¦¦ ¦ для предпринимательских проектов учре- ¦ ¦¦ ¦ ждений начального профессионального ¦ ¦¦ ¦ образования по созданию мастерских, ¦ ¦¦ ¦ предприятий торговли, ателье и других ¦ ¦¦ ¦ предпринимательских проектов ¦ ¦+-----+----------------------------------------+-------------+¦ ¦ Итого ¦ 21 750,0 ¦L-----+----------------------------------------+--------------
В рамках реализации пункта 5.1 Программы в 2007 году более 3,3тыс. субъектов малого предпринимательства смогли воспользоватьсяимущественной поддержкой в форме аренды производственных и офисныхпомещений, находящихся в государственной собственности Ростовскойобласти и муниципальной собственности, общей площадью более 252,2 тыс.квадратных метра (таблица 10).
Таблица 10
Аренда помещений, находящихся в государственной собственности
Ростовской области и муниципальной собственности
(количество)------T--------------------------------T---------------T-------------¬¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Областная ¦ Муниципаль- ¦¦ п/п ¦ ¦ собственность ¦ ная собст- ¦¦ ¦ ¦ ¦ венность ¦+-----+--------------------------------+---------------+-------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+--------------------------------+---------------+-------------+¦ 1. ¦ Общая площадь объектов нежило- ¦ 8 950,9 ¦ 243 271,9 ¦¦ ¦ го фонда, переданных в аренду ¦ ¦ ¦¦ ¦ СМП, кв. м ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе в шахтерских тер- ¦ ¦ 42 979,8 ¦¦ ¦ риториях, кв. м. ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+---------------+-------------+¦ 2. ¦ Количество СМП, арендующих ¦ 124 ¦ 544 ¦¦ ¦ объекты нежилого фонда, единиц ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе в шахтерских тер- ¦ ¦ 3 256 ¦¦ ¦ риториях, единиц ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------+---------------+-------------+¦ 3. ¦ Численность работников СМП, ¦ 420 ¦ 10 122 ¦¦ ¦ арендующих объекты нежилого ¦ ¦ ¦¦ ¦ фонда, человек ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе в шахтерских тер- ¦ ¦ 1 662 ¦¦ ¦ риториях, человек ¦ ¦ ¦L-----+--------------------------------+---------------+--------------
В соответствии с распоряжением министерства имущественных иземельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организацийРостовской области от 14 декабря 2004 года N 2477 "Об утвержденииПоложения о порядке передачи в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности Ростовской области, и форм документов"субъектам малого предпринимательства установлен приоритет переддругими категориями арендаторов при оформлении договоров арендыимущества, находящегося в государственной собственности Ростовскойобласти.
В соответствии с постановлением Администрации Ростовской областиот 2 ноября 2004 года N 426 "Об определении размера арендной платы запользование имуществом, находящимся в государственной собственностиРостовской области"*:
объектам инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства, оказывающим услуги бизнес-инкубирования,установлена величина годовой арендной платы за 1 кв. м общей площадипомещения в размере 30 процентов от базовой величины установленнойгодовой арендной платы;
субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельностьв сфере материального производства, установлен понижающий коэффициент0,9 при предоставлении в аренду нежилых зданий, строений и помещений,находящихся в государственной собственности Ростовской области.
В рамках реализации пункта 5.2 Программы в Ростовской областисформирован перечень объектов незавершенного строительства федеральнойсобственности с целью вовлечения их в хозяйственный оборот.______________________________
* В декабре 2007 года в постановление Администрации области от02.11.2004 N 426 "Об определении размера арендной платы за пользованиеимуществом, находящимся в государственной собственности Ростовскойобласти" внесены изменения, в соответствии с которыми с 01.01.2008всем хозяйствующим субъектам арендная плата устанавливается наосновании ее рыночной стоимости
3. Проведение оценки работы администраций муниципальных образований
по развитию малого предпринимательства в 2007 году
Развитие малого бизнеса во многом зависит от работы органовместного самоуправления. В целях осуществления контроля заэффективностью реализации мероприятий областной и муниципальныхпрограмм развития малого предпринимательства минэкономики области быларазработана Методика оценки работы администраций муниципальныхобразований области по развитию малого предпринимательства. Согласноданной Методике в течение 2007 года ежеквартально проводилась оценкаработы администраций городских округов и муниципальных районов.
Результаты рейтинга ежеквартально рассматривались на расширенномзаседании коллегии Администрации Ростовской области, размещались вСМИ, направлялись главам для ознакомления и собственной оценки своейдеятельности.
По итогам 2007 года в 9 муниципальных образованиях созданыблагоприятные условия для развития малого бизнеса, 40 территорийвходят в группу с удовлетворительными условиями для развития бизнеса.В 6 муниципальных образованиях не созданы условия, достаточные дляразвития малого бизнеса.
4. Причины отклонений плановых от кассовых расходов областного
бюджета по разделам экономической классификации расходов бюджета
В 2007 году процент исполнения областного бюджета по статьеэкономической классификации расходов "прочие расходы" составил 98,8процента, неполное освоение средств объясняется экономией, сложившейсяпо результатам проведения торгов.
Процент исполнения областного бюджета по статье экономическойклассификации расходов "безвозмездные и безвозвратные перечисленияорганизациям, за исключением государственных и муниципальныхорганизаций" составил 99,8 процента, неполное освоение средств связанос особенностью проведения конкурсного отбора в соответствии спостановлениями Администрации Ростовской области от 23 марта 2006 годаN 104 "О порядке использования средств областного бюджета на оказаниесодействия организации собственного дела начинающим предпринимателям",от 30 июня 2006 года N 240 "О финансовой поддержке кредитныхкооперативов", от 31 октября 2005 года N 191 "О порядке субсидированияза счет средств областного бюджета части затрат субъектов малогопредпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российскихвыставочно-ярмарочных мероприятиях", регламентирующими этот отбор(установлен фиксированный размер субсидии, остаток средств областногобюджета распределению не подлежит).
Процент исполнения областного бюджета по статье экономическойклассификации расходов "увеличение стоимости основных средств"составил 97,2 процента, неполное освоение средств объясняетсяэкономией, сложившейся по результатам конкурсного размещения средств.
Процент исполнения областного бюджета по статье экономическойклассификации расходов "услуги по содержанию имущества" составил 59,2процента, неполное освоение средств связано с расторжениемгосударственного контракта на ремонт фасада здания, предназначенногодля функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, и прилегающей кнему территории в претензионном порядке по причине неисполненияподрядчиком своих обязательств.
5. Перечень незавершенных мероприятий Программы и анализ причин их
невыполнения
Не реализовано 1 программное мероприятие, или 1,2 процента, аименно по пункту 2.3 мероприятий Программы: "Содействие развитиюфонда, осуществляющего финансирование инновационных проектов СМП".Средства на содействие развитию фонда, осуществляющего финансированиеинновационных проектов СМП, в 2007 году предусмотрены не были.
6. Предложения о привлечении дополнительных источников финансирования
Программы
Привлечение дополнительных источников финансирования мероприятийПрограммы предполагается за счет дальнейшего наращивания объемовпредоставления финансовых средств субъектам малого бизнеса банками,лизинговыми компаниями, микрофинансовыми организациями-соисполнителямиПрограммы.
7. Оценка результатов и эффективность реализации
Программы в 2007 году
Анализ реализации в 2007 году Программы показал, что программныецели и запланированный эффект Программы достигнуты.
В 2007 году в Ростовской области действовало 32 122 малыхпредприятия*, что на 769 единиц, или на 2,5 процентных пункта,превышает данные 2006 года.
Среднесписочная численность постоянно работающих на малыхпредприятиях возросла на 3,1 процента по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года и составила 201,4 тыс. человек, или 16,8процента от среднесписочной численности работников по полному кругупредприятий.
Численность работающих, привлекаемых на условиях вторичнойзанятости, составила 24,5 тыс. человек. Среднемесячная зарплата намалых предприятиях на 32,8 процента превысила данные засоответствующий период прошлого года и составила 7,4 тыс. рублей. Этопревышает ожидаемые результаты Программы на 2,8 процентных пункта.
По итогам 2007 года оборот малых предприятий возрос на 42,3процента по сравнению с 2006 годом и составил свыше 483 млрд. рублей.
В течение 2007 года продолжался рост инвестиционной активностималых предприятий. Объем инвестиций составил 16,3 млрд. рублей (12,9процента от общего объема инвестиций), что превысило данные 2006 годав 1,5 раза.
В 2007 году объем налоговых поступлений по единому налогу навмененный доход для отдельных видов деятельности составил 1 288,0 млн.рублей. По единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, в 2007 году поступило 2 104,12 млн. рублей.*
В целом малый бизнес в Ростовской области продолжает развиватьсяс положительной динамикой, достигнув за два года реализации Программысущественных результатов по всем показателям своей деятельности.Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданиюболее благоприятного предпринимательского климата в Ростовскойобласти, осуществлять мониторинг влияния мероприятий Программы надинамику показателей работы субъектов малого предпринимательства,контролировать исполнение намеченных результатов.______________________________
* Количественные показатели деятельности малых предприятийприведены по данным Ростовстата
* Данные приведены в целом по всем плательщикам ЕНВД и УСНО всвязи с тем, что в этих налогах доля СМП превалирует, а отдельный учетпо налоговым поступлениям СМП не ведется