Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 31.07.2002 № 1511
О внесении изменений и дополнений в постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 18.11.1998 г. N 2486
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2002 г. N 1511 Утратилo силу - Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 22.11.2007 г. N 1212 О внесении изменений и дополнений в постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 18.11.1998 г. N 2486 В целях совершенствования работы, связанной с оценочнойдеятельностью, а также учитывая опыт работы комитета по управлениюимуществом по отбору организаций, занимающихся оценочнойдеятельностью, для оценки муниципального имущества, постановляю: 1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление Мэрагорода Ростова-на-Дону от 18.11.1998 г. N 2486 "О порядке проведенияоценки объектов различных форм собственности оценщиками,аккредитованными при Администрации города": 1.1. В пункте 2.1 раздела 2 приложения 1 в абзаце 1 после слов"оценщики, получившие" добавить слова "на конкурсной основе"; 1.2. Раздел 2 приложения 2 изложить в следующей редакции: "2.1. В рамках своей деятельности комиссия осуществляет следующиефункции: - прием, регистрацию, рассмотрение заявлений на аккредитацию; - разрабатывает и утверждает конкурсную документацию; - устанавливает требования к оформлению документов претендентами; - принимает решение об отклонении заявки участника конкурса принесоответствии поданных документов требованиям, изложенным вконкурсной документации в течение 5 дней после вскрытия данных заявок; - определяет победителей конкурса; - сообщает об аккредитации оценщиков в средствах массовойинформации за 30 дней до проведения конкурса; - ведет протокол конкурса (с момента опубликования до моментаподписания договора с победителем); - решает спорные вопросы в ходе работы комиссии; - при необходимости изменяет конкурсную документацию, уведомляетвсех претендентов на участие в конкурсе; - направляет уведомление победителям о результатах конкурса втечение 5 дней после подведения итогов"; 1.3. Приложение 3 изложить в следующей редакции (прилагается). 2. Установить, что оплата услуг оценщика, отобранного поконкурсу, осуществляется в соответствии с договором на выполнениеработ по оценке муниципального имущества на основании тарифов,являющихся неотъемлемой частью конкурсного предложения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации - председателя комитета по управлениюимуществом города Ростова-на-Дону О. Н. Забелина. И.о. Главы администрации города Е.М. ШЕПЕЛЕВПостановление вноситкомитет по управлению имуществом Приложение N 3 к постановлению Мэра города Ростова-на-Дону от 18.11.1998 N 2486 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ОЦЕНЩИКОВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ФедеральнымЗаконом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". 1.2. Положение определяет условия и порядок аккредитацииоценщиков при Администрации города. 1.3. Аккредитация оценщиков при Администрации города проводитсяна конкурсной основе и является показателем признания высокойпрофессиональной квалификации их деятельности. 1.4. Аккредитованные оценщики в течение 10 календарных дней смомента получения аккредитации заключают договор о сотрудничестве сКомитетом по управлению имуществом, как представителем Администрациигорода, на основании которого приобретают права и обязанности повыполнению оценочных работ. 1.5. Аккредитация производится сроком на 1 год с возможностьюдальнейшего продления, при этом Комиссия по аккредитации оценщиковимеет право досрочно лишить оценщика аккредитации в порядке,предусмотренном настоящим Положением. 2. Требования к аккредитуемым оценщикам 2.1. Оценщики, аккредитуемые Администрацией, должны являтьсяпрофессиональными участниками рынка оценочных услуг в соответствии сдействующим законодательством РФ и соответствовать требованиямнормативно-правовых актов государственных органов власти. 2.2. Заявителями на аккредитацию могут быть юридические ифизические лица, имеющие свидетельство о государственной регистрации вкачестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя,наличие документа об образовании, подтверждающего получениепрофессиональных знаний в области оценочной деятельности, имеющие стажработы в области оценки не менее 1-го года и лицензию на осуществлениеоценочной деятельности. Комиссия по аккредитации оценщиков вправе устанавливатьдополнительные требования к аккредитуемым оценщикам. 3. Условия участия в конкурсе 3.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссиюследующие документы: - заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласноприложению и подписанную претендентом или уполномоченным лицомпретендента; - нотариально заверенную копию учредительных документов со всемиизменениями и дополнениями к ним, копию свидетельства огосударственной регистрации в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя; - нотариально заверенную копию лицензии на осуществлениеоценочной деятельности; - конкурсное предложение, содержащее: сведения о наличии у претендента опыта работы в области оценочнойдеятельности (нотариально заверенные копии документов об образованииработников (для юридических лиц) или индивидуального предпринимателя,подтверждающих получение профессиональных знаний в области оценочнойдеятельности; нотариально заверенные копии трудовых книжек работников(для юридических лиц) или индивидуальных предпринимателей, либо иныедокументы, подтверждающие стаж работы претендента в области оценочнойдеятельности); перечень завершенных работ по оценке с разбивкой по видамобъектов оценки и указанием наименования объекта оценки и организации,для которой была выполнена работа (перечень должен быть подписанруководителем организации или индивидуальным предпринимателем); сведения о величине тарифов по видам работ и услуг в областиоценочной деятельности по форме, утвержденной комиссией; нотариально заверенную копию договора страхования (страховогополиса) гражданской ответственности претендента; копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и на последнююперед подачей заявки отчетную дату с отметкой налоговой инспекции; справка об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды из налоговой инспекции по месту нахожденияпретендента на налоговом учете; копии трех отчетов, выполненных претендентами и отзывы заказчиково работе с данным оценщиком. Заявитель может представить дополнительные документы и материалы,которые по его мнению могут положительно характеризовать егодеятельность. При подаче заявки с прилагаемыми к ней документами представительпретендента, действующий от его имени, должен предъявить надлежащимобразом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия. К заявке прилагается подписанная претендентом описьпредставленных документов (в двух экземплярах). 3.2. Претендент не допускается к участию в конкурсе, если: - он не отвечает требованиям, установленным в разделе 2настоящего Порядка; - представлены не все документы, указанные в п. 1 раздела 3настоящего Порядка; - в отношении которых осуществлены процедуры банкротства,ликвидации, приостановки деятельности; - в отношении которых на момент проведения конкурсаосуществляется процедура реорганизации; - сообщившие о себе ложные сведения. Решение об отказе в допуске к конкурсу принимается Комиссией. 3.3. Сведения о лицах, подавших заявки на участие в конкурсе, неподлежат оглашению среди лиц, не участвующих в конкурсе. 3.4. Одно юридическое лицо имеет право подать только одну заявкуна участие в конкурсе. 3.5. Полученные после официальной даты окончания приема заявокдокументы не рассматриваются и возвращаются заявителям без вскрытияконвертов. Претендент на участие в конкурсе может вносить изменения посвоей инициативе или отозвать свою заявку до официальной датыокончания приема заявок. В этом случае датой приема направленнойзаявки считается дата повторного приема заявки. 3.6. Заявка, необходимые документы и материалы, указанные в п.3.1, представляются в Комиссию в одном экземпляре на русском языке взакрытых конвертах по адресу, указанному в информационном сообщении, ихранятся в специальном сейфе. Заявка регистрируется в журналерегистрации заявок в день подачи заявки. Претенденту выдается одинэкземпляр заявки с указанием даты регистрации. 3.7. Требования, предъявляемые к оформлению документов: - документы, для которых не оговаривается необходимостьнотариального заверения, должны быть заверены подписью руководителя ипечатью организации; - копии документов должны быть хорошего качества с яснымиоттисками печатей и штампов; - документы представляются в твердой папке-скоросшивателе,вложенными в прозрачные файлы в порядке, соответствующем описидокументов; - к документам должна прилагаться опись документов с указаниемколичества страниц в каждом документе, фамилий и телефоновисполнителей. 3.8. В случае непредоставления какого-либо документа, входящего всостав конкурсной документации, заявка участника отклоняется, о чемего уведомляет Комиссия в течение 5 дней после вскрытия конкурсныхзаявок. 3.9. О проведении конкурса комиссия объявляет в средствахмассовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведенияконкурса. 3.10. Информационное сообщение (бюллетень) должно содержатьследующие сведения: - информацию о заказчике конкурсного отбора; - предмет конкурса - право заключить договор сотрудничества сКомитетом по управлению имуществом по выполнению работ, связанных соценкой муниципального имущества; - порядок проведения конкурса; - критерии выявления победителей; - окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе; - дату, время и место подведения итогов конкурсного отбора; - порядок объявления итогов конкурсного отбора; - адрес приема заявок и необходимых документов и материалов дляучастия в конкурсе: - условия и срок действия договора сотрудничества; - срок заключения договора сотрудничества - 10 дней с моментаполучения победителем конкурса уведомления о победе. 4. Порядок вскрытия конвертов и оценки представленных документов 4.1. Вскрытие конвертов производится председателем Комиссии наоткрытом заседании. Полномочные представители участников конкурсамогут присутствовать на заседании. Наименование, адрес участников конкурса, описание предлагаемыхими услуг при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляются присутствующим участникам и заносятся в протокол заседанияконкурсной Комиссии по вскрытию заявок. Указанные сведения сообщаютсяотсутствующим по их требованию. 4.2. Оценка заявлений и документов проводится после вскрытия втечение 10 рабочих дней. Участники конкурса или их представители неприсутствуют при оценке документов. В ходе оценки Комиссия имеет правовызвать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать у нихдополнительные сведения и подтверждения. 4.3. Квалификационный конкурсный отбор участников в целяхопределения победителей осуществляется Комиссией в соответствии скритериями. 4.4. Оценке в виде ранжирования подлежат следующие показатели: - опыт работы в области оценочной деятельности; - специализация фирмы; - квалификация сотрудников; - количество завершенных работ по видам оценочной деятельности; - величина тарифов по видам работ и услуг в области оценочнойдеятельности; - размер страхования гражданской ответственности; - техническое оснащение компании. 4.5. Участники ранжируются по каждому из показателей в порядкевозрастания значения показателя с присвоением соответствующего места врейтинге по соответствующему показателю. Итоговый рейтинг рассчитывается по сумме мест, полученныхоценщиками в рейтинге по отдельным показателям. 4.6. Каждый из членов комиссии должен дать оценку каждому изпретендентов самостоятельно. При подготовке заключения членыконкурсной комиссии не вправе консультироваться между собой и стретьими лицами. Разглашение информации о претендентах и ихпредложениях не допускается. На заседании Комиссии секретарь Комиссии сообщает сводные данныепо каждому претенденту раздельно по показателям. 4.7. При необходимости Комиссия осуществляет проверку сведений,предоставленных претендентами. При несоответствии показателей,характеризующих деятельность участника, или документов предъявляемымтребованиям, он считается не прошедшим конкурсный отбор. 4.8. Комиссия может привлекать для оценки предложений участниковконсультантов и экспертов по своему усмотрению. 4.9. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов несообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки.Комиссия и привлеченные специалисты и эксперты несут ответственностьза разглашение данной информации. 4.10. При возникновении спорных вопросов Комиссия принимаетрешение простым большинством голосов при условии, что на заседанииприсутствовало не менее 2/3 ее состава. При равном количестве голосов"за" и "против" голос председателя Комиссии является решающим. 4.11. В случае, если у ряда претендентов показатели совпадают,учитываются общественные функции компании. 4.12. Победителями конкурса решением Комиссии объявляются неболее семи претендентов, набравших наименьшую сумму мест по итогамподсчета баллов. 5. Порядок объявления результатов конкурса 5.1. Решение Комиссии оформляет протоколов заседания Комиссии обопределении победителей конкурса. В протоколе содержится: составКомиссии, результаты голосования, наименование победителя конкурса,сводная оценочная таблица, список всех рассмотренных заявок сприсуждением соответствующего места. Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии. 5.2. Победителями могут быть признаны не более семи оценочныхорганизаций. 5.3. Итоги конкурса являются основанием для аккредитацииоценщиков при Администрации города. 5.4. По итогам конкурса комиссия выдает победителям свидетельствооб аккредитации. 5.5. Комиссия в течение 5 дней от даты определения победителейконкурса направляет уведомление о результатах конкурса всемучастникам. Данное уведомление о победе в конкурсе являетсяофициальным приглашением к подписанию договора о сотрудничестве. 6. Права и обязанности оценщиков, аккредитованных при Администрации города 6.1. Аккредитованные оценщики имеют право: 6.1.1. Осуществлять операции на рынке оценочных услуг какпредставители Администрации города в рамках заключенного с Комитетомпо управлению имуществом договора. 6.1.2. Принимать участие в разработке местной нормативной,технологической, функциональной и иной документации в рамкахдействующего законодательства и нормативной базы в части обеспеченияразвития и функционирования рынка оценочных услуг и регулированиядеятельности его участников. 6.1.3. Указывать в своих реквизитах, рекламных, информационных идругих документах факт аккредитации при Администрации города. 6.1.4. Получать информацию, необходимую для выполнения условийдоговоров. 6.2. Аккредитованные оценщики обязаны: 6.2.1. Соблюдать требования действующего законодательства РФ,местных нормативных актов, регулирующих деятельность на рынкеоценочных услуг. 6.2.2. Согласовывать с Комиссией по аккредитации существенныеизменения правил и регламента осуществления своей деятельности вкачестве оценщика. 6.2.3. Своевременно представлять документы, перечисленные в п.3.1, в случае внесения изменений в них с момента предыдущегопредставления, т.е. не позднее 1-го месяца со дня внесения изменений. 6.2.4. Соблюдать конфиденциальность при получении сведений обобъектах оценки при получении заказа. 7. Лишение аккредитации 7.1. Комиссия по аккредитации вправе лишить оценщикааккредитации. 7.2. Лишение аккредитации осуществляется решением Комиссии попредставлению Комитета по управлению имуществом. 7.3. Основанием для лишения аккредитации является: 7.3.1. Нарушение требований действующего законодательстваРоссийской Федерации и нормативных актов Администрации, регулирующихдеятельность на рынке оценочных услуг. 7.3.2. Нарушение условий соглашения с Комитетом по управлениюимуществом. 7.3.3. Обнаружение недостоверных или вводящих в заблуждениеданных в документах, представленных для аккредитации или в последующихотчетах. 7.3.4. Непредставление Комитету по управлению имуществом илиКомиссии необходимых для проведения проверки деятельности оценщикасведений, документов и материалов. 7.3.5. Разглашение конфиденциальной информации, полученной врезультате взаимодействия с заказчиком. 7.3.6. Нарушение требований действующего законодательства,повлекшее или могущее повлечь нарушение прав клиентов и контрагентов. Управляющий делами С. Д. СИНЯКОВА Приложение к положению "О порядке аккредитации оценщиков при администрации города Ростова-на-Дону" ЗАЯВКА для участника конкурса на ____________________________________ Название компании ____________________________________________ Адрес ________________________________________________________ (индекс, город, улица, дом) телефон __________ факс ____________ e-mail: _________________ I. ОПЫТ РАБОТЫ КОМПАНИИ -----------¬ - Год образования компании ¦ ¦ (год) L----------- -----------¬ - Срок работы на рынке оценки ¦ ¦ (лет) L----------- - Дата получения первой лицензии на осуществление оценочной деятельности -----------¬ ¦ ¦ (год) L----------- - Имеющиеся аккредитации компании (РФФИ, ФСФО, местные структуры -----------¬ власти) (если да, то где именно/нет) ¦ ¦ L----------- - Размер страховой ответственности ____________________ руб. - Наименование страховой организации, номер полиса _____________________________________________________________________________ -----------¬ - Общее количество сотрудников компании ¦ ¦ L----------- II. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ФИРМЫ -----------¬ - оценка недвижимости ¦ ¦ +----------+ - оценка машин и оборудования ¦ ¦ +----------+ - оценка ценных бумаг ¦ ¦ L----------- -----------¬ - оценка бизнеса ¦ ¦ +----------+ - оценка интеллектуальной ¦ ¦ собственности L----------- III. КВАЛИФИКАЦИЯ СОТРУДНИКОВ КОМПАНИИ - Количество сотрудников, имеющих -----------¬ высшее специальное образование ¦ ¦ по оценочной деятельности ¦ ¦ +----------+ - Количество сотрудников, имеющих ¦ ¦ дополнительное к высшему ¦ ¦ специальное образование по ¦ ¦ оценочной деятельности ¦ ¦ +----------+ - Количество сотрудников, имеющих ¦ ¦ базовое образование по различным ¦ ¦ видам оценочной деятельности L----------- IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ КОМПАНИИ - Количество компьютеров на одного -----------¬ специалиста, имеющего образование ¦ ¦ согласно разделу III (Кол-во ¦ ¦ компьютеров/кол-ву квалифицированных ¦ ¦ сотрудников) ¦ ¦ +----------+ - Общее количество телефонных линий ¦ ¦ +----------+ - Наличие мини-АТС ¦ ¦ +----------+ - Наличие множительной техники ¦ ¦ +----------+ - Наличие электронной почты ¦ ¦ +----------+ - Наличие собственного WWW-сайта ¦ ¦ +----------+ - Наличие локальной сети ¦ ¦ +----------+ - Электронная почта ¦ ¦ +----------+ - Наличие собственных или ¦ ¦ приобретенных специальных для ¦ ¦ оценочной деятельности ¦ ¦ программных средств ¦ ¦ L-----------__________________________________________________________________ (другое, что вы считаете важным) V. ОБЪЕМ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ - Количество выполненных работ по определению рыночнойстоимости недвижимости (в рамках самостоятельных договоров): По договорам с государственными -----------¬ (муниципальными) структурами ¦ ¦ +----------+ По договорам с коммерческими ¦ ¦ структурами L----------- - Количество выполненных работ по определению рыночнойстоимости бизнеса (в рамках самостоятельных договоров): По договорам с государственными -----------¬ (муниципальными) структурами ¦ ¦ +----------+ По договорам с коммерческими ¦ ¦ структурами L----------- VI. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ КОМПАНИИ - Количество работников организации, -----------¬ являющихся членами РОО ¦ ¦ +----------+ - Членство организации в местной ¦ ¦ ассоциации риэлтеров и в РГР L----------- (да/нет) - Участие представителей организации в органах управления РГР,РОО, РГПАУ, аналогичных местных структур, в комиссиях,консультационных советах и т.д. местных органов власти: перечислить ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ - Наличие дипломов, грамот от профессиональных и общественныхобъединений: перечислить ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ - Наличие положительных отзывов на выполненные работы по оценке,рекомендательных писем: (перечислить)_________________________________________________ VII. Предлагаемый тариф на выполнение работ предоставляется поформе, утвержденной комиссией. Управляющий делами С.Д. СИНЯКОВА